Размер:
AAA
Кернинг:
AAAAAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Положение о Совете по вопросам муниципальной службы города Кургана

Статья 1. Общие положения

1.1. Совет по вопросам муниципальной службы города Кургана (далее – Совет) - совещательный орган, созданный для координации деятельности органов местного самоуправления города Кургана по разработке и реализации единой кадровой политики и принятия органами местного самоуправления города Кургана согласованных решений по основным вопросам развития и совершенствования деятельности системы муниципальной службы на территории города Кургана

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти, Уставом муниципального образования города Кургана, настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами города Кургана.

1.3. Основными задачами Совета являются:

1.3.1. определение концепции развития системы муниципальной службы города Кургана и основных направлений реализации законодательства, регулирующего вопросы прохождения муниципальной службы города Кургана;

1.3.2. координация деятельности органов местного самоуправления города Кургана по созданию эффективного механизма функционирования системы муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кургана;

1.3.3. обеспечение принятия органами местного самоуправления города Кургана согласованных решений по вопросам муниципальной службы и реализации кадровой политики.

1.4. Совет является постоянно действующим органом, работающим на общественных началах. Председателем Совета является Глава города Кургана.

1.5. Совет создается и упраздняется на основании постановления Главы города Кургана.

1.6. Персональный состав Совета утверждается постановлением Главы города Кургана по представлению руководителей органов местного самоуправления города Кургана.

Статья 2. Функции Совета

2.1. Основными функциями Совета являются:

2.1.1. анализ состояния и оценка эффективности муниципальной службы и кадровой политики в органах местного самоуправления города Кургана, разработка методических рекомендаций по их совершенствованию c привлечением и использованием передовых технологий и управленческого опыта в области работы с кадрами;

2.1.2. координация в пределах своей компетенции организационной, методической и иной деятельности кадровых служб органов местного самоуправления города Кургана по вопросам муниципальной службы и кадровой политики;

2.1.3. координация работы по формированию единой системы нормативного правового обеспечения работы с кадрами в органах местного самоуправления города Кургана;

2.1.4. координация разработки проектов правовых актов по вопросам организации муниципальной службы, анализ и предоставление соответствующим органам местного самоуправления города Кургана заключений и рекомендаций на проекты правовых актов по вопросам муниципальной службы;

2.1.5. формирование Единого кадрового резерва на муниципальной службе города Кургана для замещения высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы категорий «Б», «В» и «Г»: осуществление основного подбора кандидатов в Единый кадровый резерв, принятие заключений о возможности включения представленных кандидатур в Единый кадровый резерв, формирование списка Единого кадрового резерва для утверждения Главой города Кургана;

2.1.6. методическое руководство профессиональной подготовкой, переподготовкой (переквалификацией) и повышением квалификации муниципальных служащих, определение приоритетных направлений профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих на длительную перспективу;

2.1.7. формирование в соответствии с предложениями руководителей органов местного самоуправления города Кургана муниципального заказа на дополнительное профессиональное образование лиц, включенных в Единый кадровый резерв на муниципальной службе города Кургана;

2.1.8. организация совместно с соответствующими органами местного самоуправления города Кургана работы по формированию конкурсных, аттестационных комиссий, комиссий для проведения квалификационных экзаменов;

2.1.9. информирование граждан о проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы и на включение в Единый кадровый резерв на муниципальной службе города Кургана;

2.1.10. разработка предложений по формированию Реестра муниципальных должностей муниципальной службы города Кургана и внесению в него изменений;

2.1.11. рассмотрение вопросов о предоставлении социальных гарантий лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления СССР и РСФСР;

2.1.12. разработка и рассмотрение программ развития и совершенствования муниципальной службы;

2.1.13. изучение и обобщение опыта организации муниципальной службы в других муниципальных образованиях, внесение рекомендаций о возможности его применения на территории города Кургана;

2.1.14. анализ взаимодействия органов федерального, государственного и муниципального управления в процессе реализации кадровой политики, подготовка предложений по повышению эффективности этого взаимодействия;

2.1.15. рассмотрение предложений, заявлений и обращений муниципальных служащих по вопросам организации и прохождения муниципальной службы;

2.1.16. рассмотрение споров и конфликтных ситуаций по вопросам прохождения муниципальной службы;

2.1.17. рассмотрение иных вопросов в пределах своей компетенции.

Статья 3. Права Совета

3.1. Совет имеет право в установленном порядке:

3.1.1. рассматривать на своих заседаниях вопросы организации муниципальной службы города Кургана и принимать по ним решения в пределах своей компетенции;

3.1.2. рассматривать и принимать заключения по представленным проектам муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы города Кургана;

3.1.3. направлять в аттестационные, конкурсные комиссии и комиссии по сдаче квалификационных экзаменов своих представителей в качестве членов комиссии с правом совещательного голоса;

3.1.4. запрашивать и получать через аппарат Главы города и Курганской городской Думы от органов местного самоуправления города Кургана информационно-справочные материалы по вопросам, относящимся к деятельности Совета;

3.1.5. заслушивать отчеты руководителей кадровых служб органов местного самоуправления города Кургана;

3.1.6. в целях проведения объективного и независимого анализа, подготовки альтернативных решений, разработки программ и проектов привлекать к работе Совета экспертов и консультантов из числа ведущих ученых и специалистов;

3.1.7. приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного самоуправления города Кургана при обсуждении вопросов развития муниципальной службы;

3.1.8. пользоваться в установленном порядке информационными базами данных органов местного самоуправления города Кургана, формировать собственные информационные базы данных по вопросам муниципальной службы.

4. Состав Совета

4.1. В состав Совета на паритетных началах входят представители Курганской городской Думы (4 человека из числа депутатов и муниципальных служащих аппарата Главы города и Курганской городской Думы) и Администрации города Кургана (4 человека), а также представитель Контрольно-счетной палаты города Кургана.

В целях эффективной работы Совета, обеспечения законности и обоснованности принимаемых решений, всестороннего рассмотрения вопросов развития муниципальной службы в городе Кургане в состав Совета рекомендуется включать представителей кадровых, правовых и финансовой служб органов местного самоуправления города Кургана.

4.2. Председателем Совета является Глава города Кургана. Председатель Совета:

4.2.1. организует работу Совета;

4.2.2. определяет сроки и место проведения заседаний Совета;

4.2.3. ведет заседания Совета;

4.2.4. организует своевременное рассмотрение обращений, заявлений и предложений граждан и юридических лиц по вопросам муниципальной службы;

4.2.5. приглашает в случае необходимости для участия в работе Совета представителей органов местного самоуправления города Кургана.

4.3. Заместители председателя Совета (не более двух) избираются по предложению председателя Совета на первом заседании из числа членов Совета.

В случаях прекращения полномочий члена Совета в связи с истечением срока полномочий органа местного самоуправления или изменения служебного положения члена Совета, препятствующего его дальнейшей деятельности в Совете, соответствующий орган местного самоуправления города Кургана представляет новую кандидатуру в состав Совета.

4.4. Члены Совета имеют право:

4.4.1. принимать участие в подготовке, обсуждении и принятии решений по вопросам, рассматриваемым на заседании Совета;

4.4.2. вносить на рассмотрение Совета в плановом или внеплановом порядке вопросы, связанные с повышением эффективности муниципальной службы города Кургана и другими направлениями деятельности Совета;

4.4.3. получать необходимую информацию и материалы по вопросам, связанным с работой Совета;

4.4.4. в соответствии с поручениями Совета обращаться в органы местного самоуправления города Кургана и получать письменные ответы по существу поставленных вопросов в сроки, установленные действующим законодательством.

4.5. Члены Совета обязаны:

4.5.1. участвовать в заседаниях Совета;

4.5.2. выполнять поручения Совета;

4.5.3. заблаговременно информировать председателя Совета о невозможности присутствия на заседании Совета;

4.5.4. рассматривать материалы, предлагаемые к обсуждению, готовить по ним предложения и заключения;

4.5.5. проявлять объективность и непредвзятость при рассмотрении вопросов на заседании Совета.

4.6. Лица, входящие в состав Совета, осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Статья 5. Регламент деятельности Совета

5.1. Совет организует свою деятельность исходя из задач и функций, определенных настоящим Положением.

5.2. Основной формой работы Совета являются заседания. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.3. Заседания Совета созываются его председателем. Члены Совета должны быть уведомлены о времени и месте заседания не позднее 3-х дней до дня заседания.

5.4. Повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета определяет председатель Совета и доводит до сведения членов Совета. Утвержденная повестка дня и порядок рассмотрения вопросов с необходимыми справочно-аналитическими материалами, проектами решений по обсуждаемым вопросам рассылаются членам Совета не позднее, чем за 3 дня до назначенного срока заседания.

Члены Совета могут до начала заседания представить свои замечания и предложения по рассматриваемым вопросам для последующего доведения до всех членов Совета.

5.5. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины его членов. Формой ведения заседаний Совета является свободное обсуждение.

5.6. Председательствует на заседании Совета его председатель, а при отсутствии председателя один из его заместителей.

5.7. Члены Совета участвуют в его работе только лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

5.8. Для проработки вопросов, подготовки заседаний, проведения экспертных и аналитических работ Совет может создавать рабочие группы, действующие под руководством одного из членов Совета.

5.9. Решения Совета принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Совета. Особое мнение члена Совета, голосовавшего против принятого решения, излагается в письменной форме и прилагается к решению Совета.

5.10. Решения Совета оформляются в виде заключений и носят рекомендательный характер.

Заключения, принимаемые Советом, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Кургана, которым они направляются.

5.11. При рассмотрении спорных вопросов, связанных с прохождением муниципальной службы, для обеспечения независимости решений Совета муниципальный служащий, в отношении которого принимается решение, после их заслушивания, должен покинуть заседание.

По вопросам о разрешении споров и конфликтных ситуаций Совет принимает заключение, в котором формулируется точка зрения простого большинства присутствующих на заседании членов Совета и рекомендация уполномоченному на принятие решения органу.

5.12. Заседание Совета оформляется протоколом. Протокол заседания Совета подписывается председательствующим. Протоколы и иная информация о деятельности Совета доводятся до сведения всех членов Совета и других заинтересованных лиц. Ведение протоколов заседаний Совета осуществляет аппарат Главы города и Курганской городской Думы.

5.13. Заседания Совета являются открытыми. В случае необходимости на заседания могут быть приглашены должностные лица органов местного самоуправления города Кургана, специалисты по вопросам муниципальной службы, пенсионному законодательству и др.

Статья 6. Обеспечение деятельности Совета

6.1. Обеспечение деятельности Совета (организационное, техническое, правовое, методическое, информационно-аналитическое) осуществляет аппарат Главы города и Курганской городской Думы.

6.2. Аппарат Главы города и Курганской городской Думы:

6.2.1. обеспечивает подготовку проектов повестки дня заседания Совета, порядка его проведения, рекомендаций, предложений и заключений Совета, а также готовит иные документы, подлежащие рассмотрению на заседании Совета;

6.2.2. ведет и оформляет протоколы заседаний Совета;

6.2.3. составляет список выступающих с информацией по рассматриваемому вопросу и привлекаемых для возможных пояснений экспертов;

6.2.4. обеспечивает рассылку документов членам Совета для предварительного ознакомления;

6.2.5. решает организационные вопросы по сбору членов Совета и проведению заседания;

6.2.6. ведет учет и обеспечивает рассмотрение поступающих в Совет заявлений, обращений, запросов и других документов и материалов;

6.2.7. обеспечивает сохранность документов Совета и передачу их в архив;

6.2.8. ведет информационные базы данных Совета по вопросам муниципальной службы (в том числе единую информационную базу данных лиц, состоящих в Едином кадровом резерве на муниципальной службе города Кургана), обеспечивает их поддержание в актуальном состоянии;

6.2.9. запрашивает у руководителей органов местного самоуправления города Кургана документы и материалы, необходимые для осуществления деятельности Совета;

6.2.10. выполняет иные поручения Совета, председателя Совета по обеспечению деятельности Совета.

6.3. Руководители органов местного самоуправления города Кургана, ответственные за подготовку рассматриваемых на Совете вопросов, обеспечивают подготовку необходимых материалов и представление их в аппарат Главы города и Курганской городской Думы не позднее 7 дней до начала заседания.