Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Решение Курганской городской Думы от 16.05.2012 № 104 Об отчете Администрации города Кургана о выполнении в 2011 году Программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2011 год и плановый период до 2013 года, утвержденной решением Курганской городской Думы от 22.12.2010 г. № 305


Тема:  020.010.000 Администрация города
Тип:  РЕШЕНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Подготовлен в подразделении:  ВНЕШНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Номер:  104
Дата:  16.05.2012
Опубликовано в СМИ:  Курган и Курганцы № 54 от 24.05.2012
Статус:  Действует
Отменяемые документы:
РЕШЕНИЕ Курганская городская Дума от 22.12.2010 N 305 Об утверждении Программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2011 год и плановый период до 2013 года

Скачать документ в формате Microsoft Word

Российская Федерация

Курганская область

Муниципальное образование город Курган

КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

от «_16_»_________мая 2012__________ г. N___104___

Курган

РЕШЕНИЕ

Об отчете Администрации города Кургана о выполнении

в 2011 году Программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2011 год и плановый период до 2013 года, утвержденной решением Курганской городской Думы

от 22.12.2010 г. № 305

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана, решениями Курганской городской Думы от 07.06.2006 г. № 155 «Об утверждении Положения о порядке принятия планов и программ развития города Кургана и утверждении отчетов об их исполнении» и от 22.12.2010 г. № 305 «Об утверждении Программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2011 год и плановый период до 2013 года» Курганская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить отчет Администрации города Кургана о выполнении в 2011 году Программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2011 год и плановый период до 2013 года, утвержденной решением Курганской городской Думы от 22.12.2010 г. № 305 (прилагается).

2. Решение Курганской городской Думы от 22.12.2010 г. № 305 «Об утверждении Программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2011 год и плановый период до 2013 года» признать утратившим силу с 1 января 2012 года.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Курган и курганцы».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные депутатские комиссии Курганской городской Думы.

Глава города Кургана В. Серков

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Курганской городской Думы

от 16 мая 2012 г. № 104

«Об отчете Администрации города Кургана о выполнении в 2011 году Программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2011 год и плановый период до 2013 года, утвержденной решением Курганской городской Думы от 22.12.2010 г. № 305»

Отчет Администрации города Кургана о выполнении в 2011 году Программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2011 год и плановый период до 2013 года, утвержденной решением Курганской городской Думы от 22.12.2010 г. № 305

1. Основание для реализации Программы.

Программа социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2011 год и плановый период до 2013 года утверждена решением Курганской городской Думы от 22.12.2010 года № 305.

2. Финансирование Программы в отчетном периоде (в 2011 году).

Финансовой основой реализации Программы является бюджет города. Отчет об исполнении бюджета города Кургана за 2011 год представляется отдельным документом.

3. Выполнение мероприятий за отчетный период (2011 год).

3.1. Достижение ожидаемых результатов реализации Программы.

№ и наименование раздела Программы

Ожидаемые результаты реализации Программы

Достижение

4.1.1. Демографическая политика

увеличение рождаемости, снижение смертности

показатели, человек на 1 тысячу населения

2011 год

(план)

2011 (факт)

рождаемость

12,9

12,4

смертность

13,3

13,1

сокращение численности постоянного населения города в 2013 году по сравнению с 2009 годом (334,5 тыс. человек на 1 января 2010 года) не более чем на 0,5%

На 1 января 2012 года численность постоянного населения города Кургана составила 327,8 тыс. человек, или 98% к численности населения на 1 января 2010 года.

4.1.2. Развитие рынка труда

рост удельного веса работающих, охваченных коллективным договорным регулированием

В 2011 году удельный вес работающих, охваченных коллективным договорным регулированием, в городе Кургане составляет 68,5% (2010 год - 69,6%).

ежегодное увеличение объема проведения работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда не менее чем на 500 рабочих мест

В 2011 году проведена аттестация 6300 рабочих мест (в 2010 году - 4500 рабочих мест).

недопущение несчастных случаев на производстве

В 2011 году число пострадавших на производстве в городе Кургане составило 355 человек (2010 год - 406 человек), в том числе 10 человек со смертельным исходом (2010 год - 6 человек).

4.1.2.2. Рынок труда

снижение уровня регистрируемой безработицы к экономически активному населению (на конец периода): в 2010 году - 2,48%, в 2011 году - 2,42%, в 2012 году - 2,33%, в 2013 году - 2,23% (в 2009 году - 3,66%)

Уровень регистрируемой безработицы к экономически активному населению на 01.01.2012 года составил 1,7%.

недопущение просроченной задолженности по выплате заработной платы организациями города в 2011 - 2013 годах

По данным Курганстата на 01.01.2012 года задолженность по заработной плате в организациях города отсутствует.

4.1.3. Социальная политика

охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 10 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов): в 2010 году - 300 человек; в 2011 году - 289 человек; в 2012 году - 279 человек; в 2013 году - 269 человек

Нет данных, полномочия субъекта РФ.

удельный вес семей с детьми, получающих социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, в общем количестве семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и состоящих на учете в учреждениях социальной защиты: 2010 год - 100%; 2011 год - 100% 2012 год - 100%; 2013 год - 100%

100%.

недопущение превышения удельного веса безнадзорных детей в общей численности детского населения города в 2011 - 2013 годах выше 2%

Соответствует.

4.1.4. Развитие системы здравоохранения

Показатели

2011 год (план)

2011 год (факт)

Уровень общей заболеваемости, человек на 1 тысячу населения*

* улучшение обеспечения муниципальных лечебно-профилактических учреждений диагностическим оборудованием, проведение дополнительной диспансеризации ведет к росту выявляемости заболеваемости

892,0

938,0

Выполнение плана иммунизации населения против вирусного гепатита «В», %

100

100

Охват детей и подростков профосмотрами, %

98,22

99,8

Охват детей профилактическими прививками по национальному календарю, %

98,05

98,1

4.1.5. Развитие системы образования

Показатели

2011 год (план)

2011 год (факт)

Количество образовательных учреждений, активно реализующих инновационно-образовательные программы, ед.

88

88

Обеспеченность потребности населения местами в детских дошкольных учреждениях, %

65

73

Охват летним отдыхом и оздоровлением, %

50

51

Доля педагогических работников образовательных учреждений, использующих информационно-коммуникативные технологии, %

70

73

Реализация государственно-общественного характера управления - количество советов образовательных учреждений, попечительских советов, % от общего числа муниципальных учреждений образования

95

100

Охват горячим питанием обучающихся общеобразовательных школ, % от общего числа обучающихся с учетом средств родителей

37

43,3

Доля детей в возрасте от 2 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 2 до 7 лет, %

64

72

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных образовательных учреждениях, %

68

75,6

Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, %:

- математика,

- русский язык

87

95

97

99

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат, %

50

100

Увеличение доли обучающихся в современных условиях, %

40

40

Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи, %

78,5

83

4.1.6. Развитие культуры

Показатели

2011 год (план)

2011 год (факт)

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, %

95

95

Удельный вес населения, участвующего в работе любительских культурных объединений, %

1,4

1,6

Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек, штук на 1000 человек населения

2995

2578

Расходы бюджета города в расчете на одного обучающегося учреждения дополнительного образования (музыкальные школы), тыс. рублей

19,8

19,8

Среднегодовое количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей, человек

3260

3400

4.1.7. Развитие физкультуры и спорта

увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 17,2% в 2013 году (2009 год - 14,5%)

17,8

4.1.8. Молодежная политика

удельный вес противоправных деяний, совершенных несовершеннолетними, в общем числе зарегистрированных преступлений на уровне не более 2% (2009 год - 2,3%)

2,1

ежегодное увеличение количества детей, подростков и молодежи, участвующих в городских мероприятиях:

Показатели

2011 год (план)

2011 год (факт)

Количество городских мероприятий для детей, подростков и молодежи, ед.

68

68

Количество детей, подростков и молодежи, участвующих в данных мероприятиях, тыс. человек

15,3

15,3

4.1.9. Жилищная политика

улучшение жилищных условий жизни граждан путем освоения в полном объеме средств из всех источников финансирования

Выполняется, см. раздел 1.9.

4.2.1. Развитие промышленности

сохранение в 2011 - 2013 годах положительной динамики промышленного производства, обеспечение индекса промышленного производства по крупным и средним организациям в 2013 году по сравнению с 2010 годом на уровне 113,9%

Индекс промышленного производства по крупным и средним организациям в 2011 году по сравнению с 2010 годом составил 108,3%.

среднегодовой темп роста инвестиций в основной капитал по крупным и средним промышленным организациям в действующих ценах к уровню предыдущего года - 103%

Инвестиции в основной капитал по крупным и средним промышленным организациям в действующих ценах в 2011 году составили 10,6 млрд. рублей (в том числе 562 млн. рублей в жилища), в 2010 году - 6,3 млрд. рублей (в том числе 342 млн. рублей в жилища).

сокращение удельного веса убыточных промышленных организаций в общем числе организаций до 30% в 2013 году (2008 год - 33,5%)

26,9

4.2.2. Инновационное развитие

увеличение доли инновационной продукции в общем объеме промышленного производства

3,9% (в предыдущем году - 7,3%)

рост уровня инновационной активности

12,4% (в предыдущем году - 10,9%)

4.2.3. Развитие транспортного обслуживания

обеспечение бесперебойной работы пассажирского транспорта

В целях обеспечения бесперебойной работы пассажирского транспорта в 2011 году продолжалась работа по организации централизованного диспетчерского управления через МУ «Транспортное управление», оборудованию пассажирского подвижного состава приборами слежения. В настоящее время приборами слежения оснащены 100% подвижного состава автомобильного транспорта.

повышение качества обслуживания пассажиров

За 2011 год в МУ «Транспортное управление» поступило 317 обращений от граждан и организаций по вопросам транспортного обслуживания населения, что на 27% больше, чем в 2010 году. По вопросам организации проезда поступило 242 обращения (в 2010 году - 122 обращения), 22 обращения удовлетворены, по остальным даны соответствующие разъяснения. На 62% сократилось число обращений по вопросам льготного проезда.

Все поступившие обращения рассмотрены в установленные сроки.

улучшение технических характеристик подвижного состава

Ведется планомерная работа по замене автобусов особо малого класса на автобусы средней вместимости. В 2011 году 17 микроавтобусов заменены на 12 автобусов среднего класса.

повышение безопасности пассажирских перевозок

Общее число допущенных водителями пассажирского подвижного состава нарушений Правил дорожного движения сократилось в 2011 году до 1845 нарушений с 2300 нарушений в 2010 году.

совершенствование маршрутной сети города

С целью проведения оптимизации муниципальной маршрутной сети Курганским государственным университетом по муниципальному контракту проведено обследование пассажиропотоков на всех маршрутах городского пассажирского транспорта общего пользования. Выводы по данной работе положены в основу разработки новой муниципальной маршрутной сети города Кургана.

обеспечение цивилизованной конкуренции на рынке транспортных услуг в городе Кургане

С целью обеспечения цивилизованной конкуренции на рынке транспортных услуг в городе Кургане допуск перевозчиков к работе на муниципальной маршрутной сети проводится на конкурсной основе. В 2011 году состоялся 1 конкурс.

экономия бюджетных средств за счет снижения вложений в транспортное обслуживание населения

В 2011 году расходы бюджета города на возмещение недополученных доходов при оказании услуг по перевозке пассажиров на городском электрическом транспорте общего пользования МУП «Городской электротранспорт» - 45,87 млн. рублей (2010 год - 33,29 млн. рублей); на поддержку мер по обеспечению равной транспортной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан - 42,6 млн. рублей (2010 год - 60 млн. рублей).

ежегодное увеличение количества абонентов сотовой и фиксированной связи на 3%

Количество абонентов сотовой и фиксированной связи увеличилось более чем на 3%.

ежегодное увеличение количества абонентов, подключенных к сети Интернет, на 4%

Количество абонентов, подключенных к сети Интернет, увеличилось более чем на 4%.

развитие сети абонентского широкополосного доступа в городе по технологии FTTх с организацией оптической сети в квартиру (скорость доступа до 100 Мб/c)

Обеспечивается.

4.2.5. Инвестиционная политика и развитие строительства,

газификация

темп роста инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года: 2011 год - 100%, 2012 год - 104%, 2013 - 106 %

100

ввод в действие 406,1 тыс. кв. метров общей площади жилья за 2011 - 2013 годы

В 2011 году ввод жилья составил 84,5 тыс. кв. метров (рост в 1,5 раза к уровню 2010 года).

перевод на природный газ 13 тыс. квартир

В 2011 году к природному газу подключено 673 частных дома, подготовлено к переводу на природный газ 8193 квартиры, из них переведено на природный газ 3750 квартир (оставшиеся - во втором квартале 2012 года).

площадь земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства: 2010 год - 45,54 га, 2011 год - 37,65 га, 2012 год - 65,71 га

В 2011 году площадь земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения, составила 13,82 га.

4.2.6. Развитие агропромышленного комплекса

обеспечение роста производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах в 2013 году по сравнению с 2009 годом на уровне 120,3% при среднегодовом приросте 3 - 5,5%

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2011 году составил 161% к уровню 2010 года.

4.2.7. Развитие потребительского рынка

повышение уровня культуры торгового и бытового обслуживания населения, рост оборота розничной торговли в сопоставимых ценах в 2013 году к 2009 году на уровне 120,3%

Общий объем оборота розничной торговли за 2011 год составил 46,1 млрд. рублей, рост в фактических ценах к 2010 году - 110,5%, в сопоставимых ценах 101,3%.

4.2.8. Развитие жилищно - коммунальной сферы

снижение количества протоколов о неудовлетворительном качестве предоставления жилищно-коммунальных услуг на 10% ежегодно

В настоящее время наблюдается тенденция к увеличению числа составленных протоколов на управляющие организации и компании в связи с невыполнением ими правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления. В 2010 году составлено 154 протокола о неудовлетворительном качестве предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

В 2011 году составлено 214 протоколов.

улучшение технического состояния не менее 5 многоквартирных домов ежегодно за счет проведения капитального ремонта в рамках реализации муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2012 годы в городе Кургане

В рамках реализации муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2012 годы в городе Кургане в 2011 году выполнен капитальный ремонт 3 многоквартирных домов.

организация взаимовыгодных отношений по развитию жилищно-коммунального комплекса путем ежегодного заключения Соглашений о сотрудничестве с предприятиями и организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги населению, независимо от форм собственности

В настоящее время рассматривается вопрос об отказе от исполнения соглашений о сотрудничестве с управляющими многоквартирными домами города Кургана организациями в связи с неисполнением обязательств:

- с необходимостью исключения возможной коррупционной составляющей в указанных отношениях;

- с ненадлежащим исполнением условий соглашений;

- в целях более рационального использования муниципальной собственности предполагается установить для управляющих организаций арендную плату за муниципальные помещения на общих основаниях.

обеспечение к 2013 году 100%-го уровня оснащенности придомовых территорий площадками для сбора мусора, детскими игровыми и спортивными площадками к 2013 году

90%

обеспечение к 2013 году 100%-го уровня собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги

94,2%

2011 год (план)

2011 год (факт)

Доля отпуска энергоресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, %

- вода

90

горячая - 20,5

холодная - 65,8

- электрическая энергия

100

100

- тепловая энергия

70

57,5

4.2.9. Развитие дорожного хозяйства

улучшение качества автомобильных дорог местного значения, мостов и иных транспортных сооружений

Выполнен капитальный ремонт 46 тыс. кв. метров автомобильных дорог.

ежегодное осуществление ремонта и благоустройства не менее 7,5% общей протяженности автомобильных дорог местного значения

7,02%

4.2.10. Развитие малого и среднего предпринимате-льства

увеличение в 2013 году числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения до 400 единиц (2009 год - 376 единиц)

382

ежегодный прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства в количестве не менее 123 единиц (по состоянию на конец года)

89

создание в 2011 - 2013 годах не менее 950 новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства ежегодно

1732 (из них 689 постоянных)

увеличение объемов оборота на малых и средних предприятиях на 12,5% ежегодно

19,7

увеличение инвестиционных вложений на малых и средних предприятиях на 10% ежегодно

36

4.2.11. Земельные ресурсы и развитие земельного рынка

поступление в бюджет города доходов от использования земельных ресурсов (арендная плата, средства от купли-продажи) не ниже 70,0 млн. рублей ежегодно

66,2

4.2.12. Управление муниципальным имуществом

обеспечение доходов бюджета города от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (аренда, дивиденды, хозяйственное ведение, средства от продажи): в 2011 году - в сумме 293,4 млн. рублей, в 2012 году - в сумме 69,0 млн. рублей, в 2013 году - в сумме 71,9 млн. рублей

- От сдачи в аренду муниципального имущества - 38,5 млн. рублей (101,5% плана).

- Доходы от реализации муниципального имущества - 68,0 млн. рублей (28,5% плана).

- Дивиденды по акциям - 2,4 млн. рублей (100% плана).

- Доходы от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий - 0,5 млн. рублей (100% плана).

4.2.13.1. Экологическая политика и использование природного потенциала

Показатели

2011 год (план)

2011 год (факт)

Уровень загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферы - ИЗА)

10,5

12,7

Доля средств бюджета города, направленных на проведение природоохранных мероприятий, %

0,03

0,17

Количество несанкционированных свалок, единиц

126

126

в том числе ликвидированных в отчетном году, единиц

30

62

Доля отходов производства и потребления, образующихся на территории города от населения и хозяйствующих субъектов, вовлеченных во вторичное использование, %

70

70

Число участников экологических акций и конкурсов, тыс. человек

6,5

6,5

Доля средств бюджета города, направленных на озеленение города, %

0,15

0,13

4.2.13.2. Развитие лесохозяйственной деятельности

поступление в бюджет города доходов от использования лесных участков (арендной платы) не ниже 0,2 млн. рублей ежегодно

0,39 млн. рублей.

4.2.14. Основные направления бюджетной и налоговой политики

Показатели

2011 год (план)

2011 год (факт)

Рост поступления налоговых доходов бюджета, %

103,0

108,0

Отношение (доля) налоговых доходов к собственным 1 доходам бюджета, %

1 Согласно статьи 47 Бюджетного кодекса РФ.

71,2

65,8

Рост поступления собственных доходов 2 в бюджет, %

2 По классификации доходов бюджета: налоговые, неналоговые, безвозмездные от физических и юридических лиц, доходы от предпринимательской деятельности.

104,8

101,7

Отношение (доля) собственных 1 доходов к расходам бюджета, %

78,5

82,8

Отношение (доля) собственных 1 доходов к доходам бюджета, %

82,9

84,3

Отношение (доля) налоговых доходов к расходам бюджета, %

55,9

54,5

Отношение (доля) налоговых доходов к собственным доходам бюджета, %

71,2

78,2

Рост поступления неналоговых 3 доходов бюджета, %

3 Согласно пункту 3 статьи 41 Бюджетного кодекса РФ.

110,2

84,0

Отношение (доля) неналоговых 3 доходов к собственным доходам бюджета, %

28,7

21,6

Отношение (доля) неналоговых 3 доходов к расходам бюджета, %

22,6

15,1

Рост поступления в бюджет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, %

109,4

77,6

Отношение (доля) доходов, полученных от приносящей доход деятельности, к собственным доходам бюджета, %

9,0

6,7

Снижение объема задолженности по налогам и сборам (пеням, штрафам), поступающим в бюджет города, %

2,0

38,3

Справочно для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:

Рост поступления налоговых и неналоговых 3 доходов бюджета, %

105,0

101,7

Отношение (доля) налоговых и неналоговых 3 доходов к расходам бюджета, %

78,4

69,6

Отношение (доля) налоговых и неналоговых доходов к собственным 1 доходам бюджета, %

99,9

84,0

4.2.15. Политика тарифного регулирования

оптимизация затрат муниципальных предприятий и учреждений в ходе тарифного процесса

Исключение из себестоимости услуг муниципальных предприятий и учреждений, жилищных услуг необоснованных затрат.

4.2.16. Муниципальный заказ

относительная экономия бюджетных средств не менее 5% ежегодно от объема муниципального заказа

54,4 млн. рублей или 5,3% от размещенного муниципального заказа.

4.2.17. Правоохранительная деятельность

повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам

В течение 2011 года в средствах массовой информации размещено 412 материалов (в 2010 году - 351 материал), касающихся различных аспектов деятельности УМВД города.

недопущение террористических и экстремистских акций на территории города

Террористических и экстремистских акций на территории города Кургана в 2011 году не было.

сокращение числа совершаемых правонарушений, дорожно-транспортных происшествий, удельного веса рецидивной, бытовой, «пьяной» преступности в общем числе зарегистрированных преступлений:

Показатели

2011 год (план)

2011 год (факт)

Общее число совершаемых правонарушений, ед.

11150

10449

Уровень преступности на 10 тыс. населения, ед.

346

314

Число правонарушений в общественных местах и на улицах, ед.

2350

2706

Число дорожно-транспортных происшествий на автодорогах, ед.

580

549

Удельный вес бытовой преступности в общем числе зарегистрированных преступлений, %

24,3

31,7

Удельный вес рецидивной преступности в общем числе зарегистрированных преступлений, %

43,0

36,7

Удельный вес «пьяной» преступности в общем количестве зарегистрированных преступлений, %

30,0

40,3

4.2.18. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций

оценка решения поставленных задач в соответствии с требованиями руководящих документов МЧС РФ - «соответствует предъявляемым требованиям», «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

В соответствии с актом комплексной проверки состояния работы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности муниципального образования города Кургана, проведённой Уральским региональным центром в период с 21 по 25 ноября 2011 года, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций оценивается как «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям».

4.2.19. Развитие рынка финансовых услуг

расширение на территории города сектора оказания банковских услуг:

Показатели

2011 год (план)

2011 год (факт)

Количество пунктов банковского обслуживания, ед.

96

101

Индекс институциональной обеспеченности банковскими услугами (количество жителей муниципального образования на один пункт банковского обслуживания), человек на 1 пункт

3355

(показатель рассчитывался исходя из данных по численности населения без учета переписи населения)

3081

сохранение на территории города сектора оказания страховых услуг (сохранение количества пунктов оказания страховых услуг на уровне не ниже уровня 2009 года - не менее 24 пунктов)

28

4.2.20. Развитие внешнеэкономической деятельности

и межрегионального сотрудничества

успешная интеграция предприятий и организаций города в систему межрегиональных и международных связей, осуществление взаимодействия в социально-гуманитарной сфере

Осуществляется.

5. Совершенствование управления и повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Кургана

рост удовлетворенности населения и организаций города качеством муниципальных услуг

Удовлетворенность населения по результатам изучения общественного мнения в соответствии с Указом Губернатора Курганской области от 28.02.2011 г. № 61 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области»:

- качеством дошкольного образования детей - 48,6% от числа опрошенных (2010 год - 42,6%);

- качеством дополнительного образования детей - 46,6% от числа опрошенных (2010 год - 44,5%);

- качеством общего образования детей - 55,3% от числа опрошенных (2010 год - 63,9%);

- качеством медицинской помощи - 43,3% от числа опрошенных (2010 год - 53,1%);

- качеством предоставляемых услуг в сфере культуры - 29,6% от числа опрошенных (2010 год - 40,3%);

- качеством ЖКУ - 28,6% от числа опрошенных (2010 год - 36,1%).

повышение эффективности и качества муниципального управления в городе Кургане

Удовлетворенность населения по результатам изучения общественного мнения в соответствии с Указом Губернатора Курганской области от 28.02.2011 г. № 61 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области»:

- деятельностью Администрации города - 23,7% от числа опрошенных (2010 год - 32,4%);

- информационной открытостью Администрации города - 20,3% от числа опрошенных (2010 год - 37,3%).

3.2. Выполнение системы программных мероприятий (Приложение № 1 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2011 год и плановый период до 2013 года).

Ввод жилья

2010 год, тыс. кв. метров

2011 год, тыс. кв. метров

Многоквартирные жилые дома

34,226

58,348

Индивидуальные жилые дома

21,478

26,119

Всего:

55,704

84,467

Наименование мероприятия

Выполнение

1. Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни

1.1. Демографическая политика

- Проведение мониторинга тенденций демографических процессов в городе

Мониторинг демографических процессов в городе осуществлялся постоянно в рамках реализации мероприятий муниципальной целевой Программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане на 2011 - 2013 годы. Кроме того, проводился ежеквартальный анализ показателей естественного движения и миграции населения города на основании информации, представляемой Курганстатом.

В последние годы наметилась позитивная тенденция в снижении естественной убыли населения. В 2011 году естественная убыль составила 233 человека, или 0,7 человека на 1000 человек населения (2010 год - также 0,7 человек на 1000 населения).

В 2011 году в городе Кургане родился 4101 ребенок, ровно столько же, сколько и в 2010 году. Коэффициент рождаемости сохранился на уровне 2010 года - 12,4 человека на 1000 человек населения (среднегодовая численность населения в 2011 году - 330,3 тыс. человек, в 2010 году - 333,6 тыс. человек).

Количество умерших в 2011 году выросло на 0,25% по сравнению с 2010 годом и составило 4334 человека. При этом коэффициент смертности на 1000 человек населения составил 13,1 человек на 1000 населения (2010 год - 12,9 человек на 1000 населения).

В 2011 году в городе в большей степени проявились негативные миграционные тенденции, ухудшающие демографическую ситуацию в целом. Общий объем миграции составил 11,5 тыс. человек, что в 1,5 раза больше, чем в 2010 году. Миграционная убыль населения составила 4,7 тыс. человек, или в 3,3 раза больше, чем в 2010 году. За последние десять лет это наибольшие миграционные потери численности населения. Основные направления выбытия - Тюменская, Свердловская, Челябинская области, Краснодарский край, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, районы Курганской области (преимущественно Кетовский район).

Доля миграционной убыли в сокращении численности населения составила 95,3%.

Таким образом, на 1 января 2012 года в городе Кургана проживает 327,8 тыс. человек.

- Реализация целевой программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане; участие в реализации мероприятий целевой программы демографического развития Курганской области до 2025 года

Муниципальное образование город Курган участвовало в реализации мероприятий целевой областной программы демографического развития до 2025 года (в период действия данной программы до июля 2011 года).

В 2011 году в городе Кургане реализуется Программа по улучшению демографической ситуации в городе Кургане на 2011 - 2013 годы. Основными мероприятиями программы являются обеспечение детей из малообеспеченных семей молочными продуктами, обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и др. Объем финансирования программы за счет средств бюджета города Кургана в 2011 году составил 36,5 млн. рублей (67% плана).

- Устройство пандусов к МУ «БСМП», МУ «Городская больница №2», МУ «Городская больница №5», МУ «Городская поликлиника №3», МУ «Городская поликлиника №4», Администрации города Кургана

В 2011 году пандусы установлены у приемного покоя и травмпункта МУ «БСМП», МУ «Городская поликлиника № 3».

- Организация работы по оказанию помощи ветеранам Великой Отечественной войны, труженикам тыла и вдовам погибших участников Великой Отечественной войны, в том числе путем оказания помощи в ремонте жилых помещений и хозяйственных построек, решении других хозяйственных проблем

В образовательных учреждениях города в течение года осуществляли работу отряды «Милосердие». Обучающимися под руководством педагогов активизирована работа по оказанию шефской помощи (уборка квартиры, двора, покупка продуктов, приведение в порядок приусадебных участков) ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла. Для ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла к праздничным датам подготовлены сувениры, открытки, праздничные концерты.

В 2011 году проведен аукцион на выполнение работ по ремонту 54 жилых помещений участников (инвалидов) Великой Отечественной войны на сумму 3,9 млн. рублей. Выполнен ремонт 46 жилых помещений участников (инвалидов) Великой Отечественной войны (8 ветеранов отказались от проведения ремонта). На 2012 год в список участников и инвалидов Великой Отечественной войны, одиноких вдов участников (инвалидов) войны на получение социальной помощи в виде ремонта жилого помещения включено 28 ветеранов. В 2012 году из бюджета города Кургана на данные цели планируется направить 2 млн. рублей.

1.2. Развитие рынка труда

1.2.1. Трудовые отношения, социальное партнерство и охрана труда

- Обеспечение выполнения обязательств Трехстороннего соглашения между Администрацией города Кургана, представителями работодателей и федерацией профсоюзов

В 2011 году в рамках выполнения обязательств Трехстороннего соглашения между Администрацией города, представителями работодателей и федерацией профсоюзов сохраняются льготы на проезд в городском общественном транспорте для отдельных категорий граждан. Работникам учреждений на льготных условиях выделяются путевки в детские дошкольные учреждения. Кроме того, ежегодно из бюджета города выделяются средства на улучшение условий охраны труда, приобретение средств индивидуальной защиты; на профессиональную подготовку и переобучение специалистов муниципальных учреждений, на оздоровление детей и работников муниципальных учреждений.

Итоги выполнения обязательств Трехстороннего соглашения между Администрацией города, представителями работодателей и федерацией профсоюзов подводятся 2 раза в год на заседаниях трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Кургане.

- Проведение ежегодного городского конкурса «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства» среди индивидуальных предпринимателей и организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории города Кургана

В августе 2011 года подведены итоги ежегодного городского конкурса «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства». Победители награждены Почетными грамотами Администрации города Кургана и денежными премиями за счет средств бюджета города Кургана.

- Проведение ежегодного городского конкурса на лучшую организацию охраны труда среди индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Кургана, лучшего специалиста по охране труда

В августе 2011 года подведены итоги ежегодного городского конкурса «На лучшую организацию охраны труда среди индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Кургана»; «На лучшего специалиста по охране труда». Победители конкурсов награждены Почетными грамотами Администрации города Кургана и денежными премиями за счет средств бюджета города Кургана.

- Проведение экспертизы коллективных договоров, проверка их выполнения

Экспертиза коллективных договоров и проверка их выполнения осуществляется Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области с привлечением Федерации профсоюзов Курганской области. Сотрудники Администрации города Кургана в 2011 году не привлекались к проведению экспертизы коллективных договоров и проверке их выполнения.

1.2.2. Рынок труда

- Обеспечение реализации мероприятий целевой программы содействия занятости населения города Кургана на 2011 - 2013 годы

Реализация ведомственной целевой программы Главного управления по труду и занятости населения Курганской области «Содействие занятости населения Курганской области на 2011 - 2013 годы» осуществляется ГУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» во взаимодействии с органами местного самоуправления города Кургана. Контроль за выполнением плановых показателей по мероприятиям программы содействия занятости населения города Кургана на 2011 - 2013 годы осуществляется в рамках работы Комиссии по предотвращению возможных кризисных явлений в сфере экономики и финансов под председательством Главы города Кургана. В 2011 году на каждом заседании Комиссии рассматривались динамика показателей занятости населения и проблемы, выявленные в результате анализа ситуации на рынке труда, определялись возможные пути их решения.

- Обеспечение доступности полного комплекса государственных услуг, предоставляемых службой занятости

В 2011 году обеспечение государственными услугами осуществлялось ГУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» в соответствии с доведенными контрольными показателями по численности получателей государственных услуг и объемов бюджетных обязательств на реализацию переданных полномочий в сфере содействия занятости населения на 2011 год и утвержденной сметой расходов.

Работа с гражданами, ищущими работу, проводится ГУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» в соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. Результатом предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы является получение гражданином выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о свободных рабочих местах или об отсутствии вариантов подходящей работы, а также направлений на работу. В 2011 году ГУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» выдано 24,2 тыс. направлений на вакансии, заявленные в службу занятости от предприятий и организаций города Кургана.

- Реализация программ социальной поддержки безработных граждан

За 2011 год государственную услугу по психологической поддержке получили 549 человек, что составило 106,1% к годовому контрольному показателю.

В целях социальной поддержки организована работа различных клубов по направлениям:

Клубы «Поверь в себя» и «Помоги себе сам» объединяют безработных с ограниченными возможностями в труде и лиц предпенсионного возраста. В работе с этой категорией граждан применяются методы социально-психологического тренинга, направленные на снятие тревоги и напряженности, осознание потенциальных возможностей трудоустройства и путей их реализации. В 2011 году в работе клубов приняли участие 172 человека.

Для безработных женщин осуществляет деятельность клуб «Я сама». Женщин объединяют общие проблемы женской безработицы, которые они решают сообща, помогая друг другу.

Клубы «Молодой специалист» и «Школа выпускника» работают для выпускников профессиональных учебных заведений и молодых специалистов, имеющих небольшой опыт работы. Программы клубов направлены на определение конкретных действий по профессиональному самоопределению. Для этого проводятся тренинговые упражнения на формирование уверенности участников в возможности трудоустройства, повышение уверенности в своих силах, необходимых для успешных действий по построению профессиональной карьеры, инвентаризацию сильных сторон и профессиональных навыков. В клубах приняли участие 35 человек.

В случае, если безработный, имеющий профессию и опыт работы, не смог трудоустроиться в короткий срок, ему предлагается принять участие в обучающих семинарах-тренингах «Технологическая сессия» и «Резервы самореализации». Участники знакомятся с организацией продуктивного поиска работы, активизируется анализ психологических аспектов рынка труда, определяются цели в поиске работы, мобилизуются внутренние резервы, формируется индивидуальная стратегия поиска работы. В 2011 году в программах участвовали 48 человек.

Занятия в клубе «Начинающий предприниматель» помогают безработным гражданам осознать свои возможности и способности к различным формам самозанятости. В основном длительно неработающие граждане решают открыть собственное дело. В клубе «Начинающий предприниматель» приняли участие 24 человека.

- Организация профессионального обучения безработных граждан профессиям, пользующимся спросом на рынке труда

На профессиональное обучение направлено 1066 безработных граждан (102% от плана на год) (при плане 1287 человек). Профессиональное обучение проводилось на базе 15 образовательных учреждений всех форм собственности. Из числа прошедших обучение трудоустроено 654 человека.

В рамках целевой программы Курганской области «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2011 году» заключен 21 договор с 8 предприятиями города. На обучение направлен 791 человек (157% от плана на год), в том числе 90 человек - работники, находящиеся под риском увольнения (127% от плана на год).

- Повышение конкурентоспособности ищущих работу граждан за счет оказания профориентационных услуг

В 2011 году безработным гражданам, гражданам, ищущим работу, гражданам определенной категории (не имеющие профессии, необходимой профессиональной квалификации, утратившие способность к выполнению работы по прежней профессии), обратившимся в ГУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области», а также учащимся и выпускникам общеобразовательных учреждений в целях повышения конкурентоспособности на рынке труда и сокращения периода поиска работы предоставлялись следующие профориентационные услуги: профессиональное консультирование, бланковое и компьютерное тестирование, профессиональное информирование, информационные встречи «Школа безработного».

- Осуществление социальной адаптации безработных граждан на рынке труда («Клуб ищущих работу», «Новый старт» и т.д.)

Основными задачами программ социальной адаптации являются оказание безработным гражданам помощи в приобретении навыков активного самостоятельного поиска подходящей работы; обучение правилам составления резюме; освоение безработными гражданами навыков проведения собеседования с работодателем; повышение мотивации к труду.

«Клуб ищущих работу» - наиболее востребованная программа, в которой принимают участие все категории граждан. Участвуя в этой программе, безработные не только расширяют свое представление о рынке труда, но и приобретают новые, более успешные способы поведения в ситуации поиска работы; знакомятся с методами и способами поиска работы, элементами самомаркетинга и стратегией поиска работы. Всего в мероприятиях клуба ищущих работу приняли участие 345 человек.

Тренинговые формы работы программы «Новый старт» помогают вывести длительно неработающих граждан из состояния безработицы и побуждают их к самостоятельной деятельности при поиске работы. Занятия позволяют иначе взглянуть на себя и на свою жизненную ситуацию, определить трудности поиска работы, оценить свои сильные стороны, составить конкретный план действий, который приведет к успешному трудоустройству. В программе «Новый старт» приняли участие 139 человек.

Кроме того, социальная адаптация безработных граждан осуществляется путем организации их участия в работе клубов «Поверь в себя», «Молодой специалист», «Начинающий предприниматель», «Мои профессиональные проекты», «Я сама», «Резервы самореализации», «Школа выпускника», «Технологическая сессия», «Помоги себе сам».

- Организация общего трудоустройства населения

Число граждан, трудоустроенных в течение 2011 года, составило 5981 человек, что на 10% (на 552 человека) больше, чем трудоустроено в 2010 году;

Численность состоящих на учете безработных граждан на 01.01.2012 года составила 2920 человек, что на 32,4% меньше, чем на 01.01.2011 года (4317 человек).

Уровень регистрируемой безработицы к экономически активному населению на 01.01.2012 года составил 1,7%.

- Организация занятости населения по программам активной политики занятости с оказанием материальной поддержки из федерального бюджета, в том числе по программам:

В 2011 году в городе Кургане осуществлялась реализация мероприятий ведомственной целевой программы Главного управления по труду и занятости населения Курганской области «Содействие занятости населения Курганской области на 2011 - 2013 годы» (основной программы) и целевой программы Курганской области «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2011 году» (дополнительной программы). В рамках данных программ в 2011 году обеспечено достижение следующих результатов:

* временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Обеспечено временное трудоустройство 52 безработных граждан (16% от плана), испытывающих трудности в поиске работы (многодетные родители, родители-одиночки, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, лица предпенсионного возраста), что в 1,8 раза больше, чем в 2010 году (28 человек). Трудоустройство данной категории граждан, по информации ГУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области», требует значительных усилий и индивидуального подхода.

* временное трудоустройство на общественные работы

В рамках основной программы занятости к выполнению общественных работ на предприятиях города Кургана заключено 130 договоров. К выполнению общественных работ привлечен 1201 человек (134% от плана на год), что в 2 раза больше, чем в 2010 году (589 человек).

В соответствии с постановлением Администрации города от 19.07.2011 года № 5126 «Об организации оплачиваемых общественных работ» МУ «Административно-техническая инспекция города Кургана» заключен договор с ГУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» о совместной деятельности по организации и проведению оплачиваемых общественных работ за счет средств бюджета города. В период с 25 июля по 21 октября 2011 года организовано 27 временных рабочих мест для проведения общественных работ по очистке городских лесов, территорий города от твердых бытовых отходов. Общая численность участников составила 320 человек. Всего с территорий городских лесов и территорий города вывезено 3517 куб. метров мусора.

В соответствии с постановлением Администрации города от 29.11.2011 года № 8759 «Об организации оплачиваемых общественных работ» МУ «Административно-техническая инспекция города Кургана» организовано еще 32 временных рабочих места, на которые трудоустроено 32 человека для выполнения работ по очистке территории города от незаконно расклеенной рекламной информации. Сумма средств, направленных из бюджета города на данные цели, составила 1,23 млн. рублей.

В рамках дополнительной программы занятости населения создано 216 рабочих мест (107% от плана на год). Трудоустроен 491 человек, в том числе 396 человек - работники, находящиеся под риском увольнения, 95 человек - безработные и ищущие работу граждане. В числе активных участников данного мероприятия ОАО «Курганмашзавод», где на созданных 75 временных рабочих местах работали 246 человек; ОАО «Кургансельмаш» (55 временных рабочих мест, 150 человек); муниципальные учреждения культуры (86 рабочих мест, 95 человек, которые занимались уборкой территории и подсобными работами).

* организация занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Организовано временное трудоустройство 4343 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, что составляет 122% от плана на год (в 2010 году - 4205 человек). Школьники были заняты, в основном, на подсобных работах по благоустройству и озеленению, по оказанию социальной помощи ветеранам войны и пенсионерам, проживающим в частном секторе, по организации досуга детей на дворовых и спортивных площадках города. Кроме федерального финансирования и средств работодателей из бюджета города Кургана на реализацию данного мероприятия направлено 3 млн. рублей.

* временное трудоустройство безработных выпускников начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, впервые ищущих работу

На временные рабочие места трудоустроено 2 выпускника учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые (3% от годового плана), в 2010 году в рамках данного мероприятия трудоустроено также 2 человека. Причиной низкого выполнения планового показателя является то, что на учете в ГУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» отсутствуют граждане указанной категории. Кроме того, по дополнительной программе занятости возможно прохождение стажировки в целях приобретения опыта работы с участием наставников, в которой выпускники образовательных учреждений более заинтересованы.

* поддержка предпринимательской инициативы безработных граждан (самозанятость)

В рамках основной программы занятости безработным гражданам, проявившим желание заниматься предпринимательской деятельностью, кроме информационно-консультационных услуг оказывалась материальная поддержка на оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, на оплату печатей, штампов, бланков (порядка 960 рублей на человека). В данном мероприятии принял участие (зарегистрирован в качестве субъекта малого предпринимательства) 151 человек (102% от плана на год).

В рамках дополнительной программы занятости населения в целях отбора безработных граждан для оказания финансовой поддержки (в сумме двенадцатикратного максимального размера пособия по безработице - 58,8 тыс. рублей) рассмотрен 171 бизнес-план безработных граждан по организации собственного бизнеса. Заключено 127 договоров о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан (100% от плана на год), в 2010 году субсидии на организацию самозанятости получили 282 безработных гражданина.

Одобрено 16 бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства из числа безработных граждан, открывших собственное дело, на создание 72 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных (100% от плана на год).

1.3. Социальная политика

- Обеспечение эффективного и целевого использования средств федерального, областного и городского бюджетов, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки и социальное обслуживание населения

Для обеспечения эффективного и целевого использования средств федерального и областного бюджетов на предоставление мер социальной поддержки и социальное обслуживание населения филиалом Главного управления социальной защиты населения Курганской области по городу Кургану проводится ежемесячная сверка расчетов с контрагентами по выплате мер социальной поддержки, ежеквартально предоставляются отчеты о расходовании средств главному распорядителю, ведется бухгалтерский учет и контроль за поступлением и целевым расходованием средств.

- Выявление семей с детьми на ранней стадии социального неблагополучия

В 2011 году выявлено 172 семьи (2010 год - 229 семей) данной категории, в которых воспитывается 302 ребенка (2010 год - 425 детей).

- Реализация мер, направленных на преодоление жестокого обращения с детьми, домашнего насилия

В городе Кургане с 2011 года действует Комитет по противодействию жестокому обращению с детьми.

Заключено соглашение о сотрудничестве между Главным управлением социальной защиты населения Курганской области и Департаментом социальной политики Администрации города Кургана по реализации проекта Курганской области «Круглосуточная социальная служба экстренного реагирования» в городе Кургане. Сотрудники Службы в круглосуточном режиме осуществляют прием телефонных сообщений граждан о несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, женщинах и детях, подвергшихся насилию, выезжают для оказания экстренной социальной, психолого-педагогической, правовой помощи данной категории лиц. За период работы на телефон Службы поступило 822 звонка, осуществлен 401 выезд, оказано 835 услуг 285 семьям, в которых воспитывается 478 детей.

В 2011 году открыта Социальная гостиница для женщин с несовершеннолетними детьми, ставших жертвами семейного насилия.

В рамках сотрудничества с учреждениями, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проведены информационные собрания и семинары:

- «О принимаемых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению фактов жестокого обращения с детьми»;

- родительское собрание на тему «Родительская компетентность в воспитании детей» на базе детского сада № 2 (с заслушиванием доклада «Роль семьи в воспитании ребенка-дошкольника»);

- «Нравственные основы воспитания в детском саду и в семье» на базе детского сада № 103 (с заслушиванием доклада «Профилактика жестокого обращения с детьми»);

- конференция на тему «Реализация стратегии государственной антинаркотической политики в РФ» (с заслушиванием доклада «Деятельность ГБУ «Курганский центр социальной помощи семье и детям», направленная на профилактику алкоголизма и наркомании»);

- семинар на тему «Жестокое обращение с детьми»;

- «Об организации работы по постановке на учёт семей в ГБУ «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;

- «О деятельности круглосуточной службы экстренного реагирования в 2011 году».

С целью профилактики домашнего насилия и гармонизации детско-родительских отношений проведены однодневные активные семейные тренинги:

- «7 я», для семей, где методы воспитания и взаимоотношения между родителями и ребёнком содержат элементы насилия;

- «Мы вместе»;

- «Профилактика насилия и жестокого обращения с детьми».

Организованы выездные семейные тренинги и курсы реабилитации в условиях загородного лагеря:

- в д/о «Лесники» педагогами-психологами ГБУ «Курганский центр социальной помощи семье и детям» проведён трехдневный семейный тренинг. Количество участников составило 150 человек;

- в санатории «Сосновая роща» проведен семейный тренинг для семей с детьми, где методы воспитания или взаимоотношения с ребёнком содержат элементы насилия. Количество участников составило 75 человек;

- в санатории «Сосновая роща» прошли курс реабилитации 100 детей, переживших ситуацию семейного насилия.

- Расширение перечня реабилитационных услуг для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов

Для семей, воспитывающих детей-инвалидов, применяется технология «Домашний помощник». Целью реализации технологии является создание специальных условий для успешной социальной и психолого-педагогической адаптации и социализации семьи и ребёнка.

В 2011 году в технологии участвовали 15 семей, воспитывающих детей-инвалидов. Проведено 139 индивидуальных занятий на дому, из них 122 занятия повторно.

- Развитие экстренной социально-психологической помощи населению, в том числе с использованием «телефонов доверия»

Экстренная психологическая помощь по «телефону доверия» оказана 15,2 тыс. человек, из них 5,3 тыс. несовершеннолетних.

- Разработка проектов и участие в программах, направленных на поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, с целью привлечения дополнительных средств

На базе ГБУ «Курганский центр социальной помощи семье и детям» реализуется проект «Каждому ребенку - полноценное, рациональное, достаточное питание». Целью проекта является оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации: обеспечение полноценного, рационального, достаточного питания детей из малообеспеченных семей. Проект работает по двум направлениям: «Социальный хлеб» и «Социальная столовая».

За 2011 год «социальный хлеб» получили 157 детей из 71 семьи (3473 талона на сумму 34,7 тыс. рублей), на питание в «социальной столовой» выдано 4624 талона на сумму 462,4 тыс. рублей 307 детям из 139 семей.

Проект «Сезон семейного здоровья» направлен на популяризацию семейных форм досуга и здорового образа жизни среди семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

За 2011 год 298 детям из 149 семей выдан 471 талон в спортивные учреждения города на сумму 71,8 тыс. рублей.

- Внедрение новых форм информационного обеспечения населения

В 2011 году ГБУ «Курганский центр социальной помощи семье и детям» оказано 20 консультационных услуг по Skype и 130 услуг по ICQ.

Функционирует межведомственный сайт «Мы за семью без насилия». На 01.01.2012 г. на сайте зарегистрировано 3336 посетителей, в среднем 26 человек в сутки. Проведено 20 консультаций в рубрике «Вопрос-ответ».

- Развитие инновационных технологий социального обслуживания

В 2011 году ГБУ «Курганский центр социальной помощи семье и детям» внедрена технология «Социальный тьютор». Целью реализации технологии является активизация потенциала семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, для решения семейных проблем.

Задачи технологии:

- оказание помощи родителям или лицам, их заменяющим, в воспитании несовершеннолетних, нормализации детско-родительских отношений;

- содействие в повышении социально-педагогической, социально-психологической, социально-правовой компетентности родителей;

- обучение членов семьи практическим навыкам, необходимым для адаптации в обществе;

- содействие в трудоустройстве членов семьи и временной трудовой занятости подростка;

- содействие в организации досуга семьи и несовершеннолетнего, их вовлечение в работу кружков и клубов.

В 2011 году в технологии приняли участие 132 семьи, в которых воспитывается 169 детей; 5 специалистов выступили в качестве тьюторов. По итогам работы все семьи сняты с обслуживания в связи с выходом из трудной жизненной ситуации.

Также применяется технология «Сопровождение семьи», целью реализации которой является преодоление семьей социально опасного положения.

Задачей данной технологии является:

- профилактика семейного неблагополучия посредством проведения реабилитационных мероприятий и организации позитивной досуговой деятельности.

В 2011 году в реализации технологии приняли участие 12 семей (56 человек). По результатам участия в технологии 6 семей, в которых воспитывается 18 детей, преодолели социально опасное положение.

Реализуется технология «Работа с сетью социальных контактов», ее целью является профилактика семейного неблагополучия и социальная реабилитация семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении.

Задачей работы с «Сетью социальных контактов» является мобилизация внутренних ресурсов семьи и активное вовлечение ее ближайшего социального окружения в обсуждение и принятие решений, касающихся будущих позитивных изменений в социальном функционировании семьи, качественной интеграции ее в общество посредством организации сетевых встреч.

В 2011 году проведено 8 сетевых встреч с семьями, близким окружением семей и специалистами, входящими в систему социальной профилактики.

- Осуществление за счет средств бюджета города (включая субвенции из областного бюджета) мероприятий по социальной поддержке отдельных категорий граждан:

Во исполнение постановления Администрации города от 17.10.2005 г. № 3506 «Об утверждении положения о Порядке оказания социальной поддержки обучающимся общеобразовательных школ города Кургана из малообеспеченных семей» оказана социальная поддержка обучающимся общеобразовательных школ города Кургана из бюджета города на сумму 11,9 млн. рублей:

- на питание обучающихся из малообеспеченных семей - 8,5 млн. рублей (из них за счет средства бюджета города - 6,0 млн. рублей, за счет областного бюджета - 2,5 млн. рублей);

- на приобретение купон-талонов для детей из малообеспеченных семей для проезда в общественном транспорте к месту учебы - 3,3 млн. рублей;

- оказана материальная помощь обучающимся из малообеспеченных семей в виде разовой денежной выплаты на приобретение школьных принадлежностей, школьной формы, спортивной формы - 0,1 млн. рублей.

Кроме того, на организацию летнего отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания в каникулярное время направлено 1,9 млн. рублей.

* по охране семьи и детства, в том числе:

Средства являются расходными обязательствами субъекта РФ, переданы бюджету города Кургана в виде субвенций:

** на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью

На данные цели из бюджета города направлено 1,5 млн. рублей.

** на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

На данные цели из бюджета города направлено 34,1 млн. рублей.

** на выплаты приемной семье на содержание подопечных детей

На данные цели из бюджета города направлено 6,6 млн. рублей.

** на ежемесячное вознаграждение опекунов (попечителей), приемных родителей

На данные цели из бюджета города направлено 10,7 млн. рублей.

** на выплаты семьям опекунов на содержание подопечных детей

На данные цели из бюджета города направлено 40,4 млн. рублей.

** на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

На данные цели из бюджета города направлено 3,4 млн. рублей.

* по предоставлению мер материальной поддержки лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин города Кургана»

На предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг Почетным гражданам города Кургана из бюджета города произведены расходы в сумме 1,2 млн. рублей.

* по обеспечению равной доступности транспортных услуг, оказываемых городским пассажирским транспортом общего пользования, для отдельных категорий граждан

На поддержку мер по обеспечению равной транспортной доступности для отдельных категорий граждан из бюджета города направлено 42,6 млн. рублей.

1.4. Развитие системы здравоохранения

- Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Курганской области в организации оказания медицинской помощи, в том числе после передачи учреждений здравоохранения в государственную собственность Курганской области

По вопросам организации оказания медицинской помощи населению города осуществляется взаимодействие с Департаментом здравоохранения Курганской области и государственными учреждениями здравоохранения в соответствии с Соглашением о сотрудничестве в сфере здравоохранения между Департаментом здравоохранения Курганской области и муниципальным образованием городом Курганом.

- Выполнение программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане

Мероприятия, предусмотренные целевой муниципальной программой по улучшению демографической ситуации в городе Кургане на 2011 - 2013 годы, выполнены в полном объеме.

- Выполнение программы комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Кургане

Мероприятия программы комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту проводятся в соответствии с утвержденным планом.

- Выполнение целевой программы реализации приоритетного национального проекта «Здоровье»

В связи с передачей с 01.01.2011 года муниципальных учреждений здравоохранения на уровень субъекта РФ муниципальное образование города Кургана в реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» не участвует.

- Осуществление деятельности муниципального автономного учреждения здравоохранения города Кургана «Курганская городская стоматологическая поликлиника»

Оказание стоматологической помощи взрослому населению города Кургана в амбулаторно-поликлинических условиях ведется в полном объеме. МАУЗ «Курганская городская стоматологическая поликлиника» в 2011 году выполнено 382 тыс. посещений, в том числе 344,7 тыс. посещений за счет средств обязательного медицинского страхования.

- Содействие формированию здорового образа жизни и повышению медицинской культуры населения

В школах, учреждениях культуры и спорта реализуется комплекс мер по пропаганде здорового образа жизни и повышения ответственности населения за свое здоровье.

1.5. Развитие системы образования

- Совершенствование нормативно-правового обеспечения функционирования муниципальной системы образования

В 2011 году приняты и в настоящее время реализуются следующие целевые программы города Кургана:

- «Основные направления развития дошкольного и общего образования города Кургана на 2012 - 2014 годы»;

- «Основные направления развития дополнительного образования детей города Кургана на 2012 - 2014 годы»;

- «Основные направления организации отдыха и оздоровления детей города Кургана на 2012 - 2014 годы»;

- «Основные направления организации работы с детьми и молодежью в городе Кургане на 2012 - 2014 годы».

- Выполнение целевой программы «Развитие образования в городе Кургане на 2011 - 2013 годы»

В 2011 году на реализацию мероприятий программы из бюджета города направлено 9,1 млн. рублей (73% от плана). Мероприятия, не требующие финансирования, выполнены в полном объеме.

- Выполнение мероприятий постановления Правительства Курганской области от 23 июня 2008 года № 276 «О подготовке квалифицированных кадров для хозяйственного комплекса Курганской области»

В 2010 - 2011 учебном году МОУ «Межшкольный учебный комбинат» являлось учреждением, обеспечивающим адаптацию обучающейся молодежи к жизни в обществе на основе осознанного выбора профессии в ходе трудовой (допрофессиональной) и профессиональной подготовки, осуществляемой в соответствии с государственными образовательными стандартами основного общего и среднего (полного) общего образования. Реализованные данным учреждением образовательные программы нацелены на трудовое воспитание, профессиональную ориентацию и подготовку обучающихся. Функциями МОУ «Межшкольный учебный комбинат» являются:

- профессиональная подготовка учащихся 10 - 11 классов по 9 специальностям;

- допрофессиональная подготовка учащихся 10 - 11 классов по 5 направлениям;

- допрофессиональная подготовка учащихся 8 - 10 классов КРО по 2 направлениям;

- предпрофильная подготовка учащихся по 18 курсам.

На базе государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования укомплектованы группы обучающихся для профессиональной подготовки: ПУ - 4 (облицовщик синтетическими материалами), ПУ - 5 (штукатур), ПУ - 11 (продавец непродовольственных товаров), КТММ (токарь, социальный работник).

В 2011 - 2012 учебном году функции по предпрофильной, профессиональной и допрофессиональной подготовке осуществляет МБОУ «Центр образования», образованное в результате реорганизации путем слияния МОУ «Межшкольный учебный комбинат» и вечерней школы № 21. На базе данного учреждения обучающиеся школ № 7, 9, 10, 20, 35, 39, 40, 42, 43, 46 изучают предмет «Технология», обучающиеся школ № 9, 10, 17, 20, 24, 28, 40, 45, 59 занимаются предпрофильной подготовкой, обучающиеся школ № 7, 10, 13, 17, 18, 22, 24, 28, 29, 32, 39, 40, 43, 45, 49, 53, 59 получают профессиональную и допрофессиональную подготовку. Всего обучением охвачено 2,3 тыс. человек.

Профориентационная работа и работа по профессиональному самоопределению учащихся ведётся во всех муниципальных образовательных учреждениях города.

- Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, в том числе:

* капитальный ремонт школ, образовательных учреждений

В 2011 году выполнены работы по капитальному ремонту на сумму 19,3 млн. рублей в следующих муниципальных образовательных учреждениях города:

- капитальный ремонт кровли в школах № 5; 11; 12; 18; 20; 26; 59 и в детском саду № 54;

- ремонт главного входа и работы по устройству ограждения пришкольной территории в гимназии № 57;

- капитальный ремонт здания детского сада № 10.

* текущий ремонт образовательных учреждений к началу учебного года

В 2011 году на текущий ремонт в учреждениях образования израсходовано 5,7 млн. рублей. Выполнен косметический ремонт учебных кабинетов, рекреаций, вестибюлей, коридоров, спортивных залов, столовых и актовых залов. Произведен текущий ремонт внутренних сетей водопровода и канализации.

* обеспечение мероприятий по противопожарной безопасности

Для повышения уровня противопожарной безопасности в учреждениях образования реализована «Муниципальная целевая программа пожарной безопасности муниципальных учреждений социальной сферы города Кургана на 2011 - 2013 годы». В 2011 году на реализацию программы направлено 11,5 млн. рублей (81% плана), из них:

- на приобретение противопожарного оборудования, наглядной агитации, заправку огнетушителей, проведение огнезащитной обработки конструкций, замеры сопротивления, техническое обслуживание пожарной сигнализации - 1,8 млн. рублей;

- на проектирование и монтаж систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре - 6,1 млн. рублей;

- на устранение нарушений норм и требований пожарной безопасности - 1,6 млн. рублей.

Все муниципальные общеобразовательные учреждения и учреждения дошкольного образования оборудованы пожарной сигнализацией.

* проведение мероприятий по подготовке к зиме

В 2011 году на подготовку к отопительному периоду из городского бюджета затрачено 3,6 млн. рублей. Во всех муниципальных образовательных учреждениях своевременно произведены работы по промывке и опрессовке внутренних систем отопления. Выполнены работы по текущему ремонту отопительных систем. Все учреждения подготовлены к отопительному периоду своевременно.

* приобретение новой мебели, компьютерной техники

В течение 2011 года в школы города приобретено 2234 комплекта ученической мебели.

На конец 2011 года из 53 общеобразовательных учреждений города Кургана укомплектованы мебелью в необходимом количестве 11 учреждений - № 6, 12, 13, 18, 23, 28, 34, 45, 46, 53, 54.

В 2011 году на приобретение компьютеров израсходовано 2,5 млн. рублей.

- Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного дошкольного образования, в том числе:

* расширение спектра предоставляемых образовательных услуг населению города, в том числе платных

В муниципальных общеобразовательных учреждениях оказывались следующие платные образовательные услуги:

Образовательное учреждение

Платная образовательная услуга

МОУ «Лицей № 12»

«Подготовка будущих первоклассников»

МОУ «Гимназия № 19»

«Занимательная математика», «Разговорный английский», «Секреты русского языка», «В мире русской литературы», «Практикум по решению олимпиадных задач по математике», «Немецкий язык как 2-й иностранный», «Секреты английской грамматики», «Практикум по решению олимпиадных задач по русскому языку», «Практикум по решению олимпиадных задач по литературе», «Разговорный практикум по английскому языку», «Мир отношений (обществознание)», «За страницами учебника математики»,

«Занимательная математика», «Психолого-педагогическая подготовка дошкольников к обучению в школе»

МОУ СОШ № 22

«Предшкола»

МОУ «Гимназия № 27»

«Школа будущего первоклассника», «Подготовка к поступлению в вуз по биологии» (для обучающихся других образовательных учреждений)

МОУ «Гимназия № 31»

«Технология работы с контрольно-измерительными материалами по математике», «За страницами учебника русского языка», «Применение свойств функций для решения нестандартных задач», «Обществознание в вопросах и ответах», «Говорим и пишем правильно», «Трудные вопросы органической химии», «Актуальные вопросы истории», «Основы конституционного права», «Замечательные неравенства, их обоснование и применение», «Умейте владеть словом», «Пространственное и электронное строение органических соединений»

МОУ «СОШ № 50»

«Школа будущего первоклассника»

МОУ «Гимназия № 57»

«Школа будущего гимназиста», «Абитуриентские курсы (русский язык, математика, химия, биология, обществознание, история)», Курсы для 2-4 классов, не входящие в учебный план:

«Информатика для начинающих»;

«Учись учиться»;

«Умники и умницы»;

«Граждановедение».

«Психолого-педагогическое сопровождение»

* развитие адаптивной системы общего и дошкольного образования

Сохранена сеть специальных (коррекционных) образовательных учреждений, классов для детей с ограниченными возможностями здоровья, которая включает в себя 169 специальных (коррекционных) классов для детей с задержкой психического развития, 10 специальных (коррекционных) классов для детей с нарушениями зрения, 6 классов компенсирующего обучения. В школах города функционируют 87 специальных медицинских групп по физкультуре. Организовано дистанционное обучение детей-инвалидов с использованием сети Интернет.

* использование вариативных форм обучения в системе образования

Все общеобразовательные учреждения обучают детей в дневной очной форме. В открытых (сменных) общеобразовательных учреждениях № 6, 13, МОУ «Центр образования» обучение организовано как в дневной очной, так и в вечерней очной и заочной формах обучения. Дистанционно обучается 37 школьников и 3 дошкольника, 54 ученика занимаются по индивидуальным учебным планам.

* организация поэтапного перехода на новые образовательные стандарты в начальной школе

В городе Кургане в августе 2010 года создан Координационный Совет по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (ФГОС НОО). Разработан план мероприятий по введению ФГОС. В рамках реализации плана организована работа инновационных площадок по внедрению в практику новых образовательных стандартов: в МОУ «Прогимназия № 63», МОУ «Гимназия № 30». С 2010 года в МУ «Курганский городской инновационно-методический центр» работает творческая группа «Методическое обеспечение введения ФГОС НОО». В образовательных учреждениях действуют рабочие группы, в январе 2011 года заполнены карты оценки готовности образовательных учреждений к введению ФГОС. В марте 2011 года на базе МОУ «Гимназия № 30» проведен областной семинар по введению ФГОС «Внеурочная деятельность». В марте - мае 2011 года проведены совещания по формированию учебного плана на 2011 - 2012 учебный год для заместителей директоров школ по учебно-воспитательной работе, где рассматривались вопросы введения ФГОС в 1-ых классах.

С 1 сентября 2011 года федеральные государственные образовательные стандарты общего образования введены во всех образовательных учреждениях города Кургана.

С октября по декабрь 2011 года проведено 3 семинара по разработке и реализации программ организации учебной и внеурочной деятельности, в которых участвовало 127 педагогов.

* дальнейшее совершенствование развития предпрофильной подготовки обучающихся и профильного обучения, расширение взаимодействия общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования

В муниципальных образовательных учреждениях создана сеть профильных классов, способная удовлетворить широкий спектр потребностей обучающихся и их родителей. Профильным обучением охвачено 59% от общего числа старшеклассников. Наиболее востребованные профили: военно-спортивный, физико-математический и социально-гуманитарный.

Также предпрофильная, допрофессиональная профессиональная подготовка, в том числе на базе государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, осуществляется МОУ «Центр образования».

* использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий

Все образовательные учреждения реализуют современные образовательные технологии, в том числе информационно-коммуникативные. В городе 697 педагогов систематически используют информационно-коммуникативные технологии (ИКТ) в образовательном процессе. В рамках формирования ИКТ-компетентности педагогов работают муниципальные инновационные площадки (образовательные учреждения № 12, 18). Для педагогов города проводятся семинары-практикумы по теме «Повышение качества образования через реализацию деятельностного подхода», «Организация и проведение учебных исследований», «Школьный эксперимент: его роль в обучении химии и биологии», семинары практико-ориентированной направленности по подготовке к итоговой аттестации в 9 - 11 классах, изданы методические рекомендации «Формирование практических навыков при решении задач по геометрии», «Решение экономических задач».

В 2011 году 46 человек получили сертификат «Пользователь ПК» экстерном, на конец 2011 года 4,7 тыс. человек имеют сертификат «Пользователь ПК», что составляет 97% от общего числа педагогических работников.

- Обеспечение государственных гарантий дошкольного образования:

Количество выданных путевок в детские сады в 2011 году увеличено в 2 раза: 2011 год - 5143 путевки, 2010 год - 2536 путевок.

В 2011 году полностью обеспечена потребность детей в возрасте 5 и 6 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях.

* реализация проекта «Микрогруппа на дому»

В январе 2011 года открыты 2 микрогруппы на дому у многодетных семей путем введения дополнительных штатных единиц в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 127 «Катюша» и «Центр развития ребенка - детский сад № 97» (9 детей дошкольного возраста), с января 2012 года функционируют уже 3 микрогруппы на дому (12 детей).

Неудовлетворенные заявки от многодетных семей на открытие микрогрупп на дому отсутствуют. Причиной отказа в открытии микрогрупп на дому является несоответствие существующим требованиям (отсутствие педагогического образования, например).

* развитие сети специализированных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья

В муниципальной системе образования сохранена сеть дошкольных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья. Для коррекции имеющихся недостатков в развитии дошкольников функционируют:

- 5 дошкольных образовательных учреждений компенсирующего вида для детей с нарушениями речи;

- 57 групп компенсирующей направленности для детей с нарушениями речи в 26 дошкольных образовательных учреждениях комбинированного вида;

- детский сад компенсирующего вида № 87 для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата и 2 группы для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата в детском саду комбинированного вида № 41;

- 5 групп для детей с нарушениями зрения (косоглазием и амблиопией);

- 6 групп для детей с задержкой психического развития.

В штатное расписание 7 дошкольных образовательных учреждений введена ставка учителя-логопеда для организации работы по коррекции нарушений речи у дошкольников.

* капитальный ремонт детского сада №32

Планируемые сроки открытия детского сада № 32 (200 мест) после капитального ремонта: 1 корпус - в 2013 году, 2 корпус - в 2014 году.

* организация работы по предшкольному образованию (прием детей в возрасте 5 - 6 лет на период кратковременного пребывания)

Все дети в возрасте 5 и 6 лет проходят предшкольную подготовку в группах полного дня. В связи с полным удовлетворением запросов населения по данной возрастной категории отсутствует необходимость в работе групп кратковременного пребывания.

* строительство частных детских садов

В 2011 году не осуществлялось.

* организация взаимодействия дошкольных образовательных учреждений с учреждениями общего и дополнительного образования детей по проблеме «предшкольного» образования

Проблема «предшкольного» образования в общеобразовательных учреждениях решается путем открытия школ раннего развития детей. В 2011 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях № 12, 19, 22, 27, 31, 57 оказывались платные образовательные услуги по подготовке детей дошкольного возраста к школе. В МОУ «СОШ № 56» работало на договорной основе негосударственное образовательное учреждение «Школа раннего развития «Умка», в МОУ «Гимназия № 30» - автономная некоммерческая организация «Центр дополнительного образования «Пролог», в МОУ «Гимназия № 47» - частное учреждение «Зауральский лицей». Школы раннего развития ребенка открыты в учреждениях дополнительного образования детей: ДДюТ, «Элита», «Аэлита», «Луч-П», «Мостовик», «Синяя птица», «Радуга». В доме детского творчества «Гармония» открыты две группы кратковременного пребывания детей дошкольного возраста. В учреждениях дополнительного образования детей «предшкольным» образованием охвачено 2925 детей.

* строительство муниципального дошкольного учреждения

В 2011 году не осуществлялось.

* открытие дополнительных групп для детей дошкольного возраста на базе функционирующих учреждений

В 2011 году за счет средств бюджета города проведено перепрофилирование помещений в детском саду № 34.

* приобретение и ремонт детского сада в 1 микрорайоне

В 2011 году в муниципальную собственность приобретено здание бывшего детского сада по адресу: 1 микрорайон, 34 на 220 мест. Выполнена процедура по оформлению правоустанавливающих документов на МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 129 «Антошка». Ремонт детского сада и ввод его в работу разбит на 2 этапа. Запуск первой очереди завершен 30.12.2011 года. Работы по ремонту здания продолжаются, срок окончания - до 15 июня 2012 года.

* предоставление помещения под организацию частного детского сада на конкурсной основе (ул. Победы, 16)

Здание бывшего детского сада (на 100 мест) по адресу: ул. Победы, 16 по результатам конкурса передано в арендное пользование ИП Богданову А.А. сроком на 20 лет под организацию услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.

- Совершенствование управления системой образования, в том числе:

* оптимизация сети образовательных учреждений

В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»:

- решением Курганской городской Думы от 24.11.2010 г. № 258 утвержден Перечень казенных учреждений города Кургана, создаваемых путем изменения типа муниципальных бюджетных учреждений города Кургана;

- постановлением Администрации города Кургана от 18.11.2011 г. № 8363 утверждены Перечень муниципальных учреждений города Кургана, в отношении которых планируется установить тип - бюджетное учреждение, и Перечень муниципальных учреждений города Кургана, в отношении которых планируется изменить тип в целях создания автономного учреждения.

На 1 января 2012 года в муниципальную систему образования входят 53 общеобразовательных учреждения, 87 дошкольных учреждений и 9 учреждений дополнительного образования детей. Из них 145 учреждений имеют статус бюджетных учреждений, 4 учреждения имеют статус автономных:

- создано МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 129 «Антошка»;

- изменен тип МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 10 «Аленушка»;

- создано МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 68 «Паровозик»;

- изменен тип МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 32 «Теремок».

В течение 2011 года в проведена реорганизация сети муниципальных учреждений образования: ликвидировано муниципальное общеобразовательное учреждение «Начальная общеобразовательная школа № 61», два учреждения переданы в ведение субъекта РФ (школа-интернат № 60 и вечерняя школа № 2), два учреждения реорганизованы путем слияния (муниципальное общеобразовательное учреждение «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 21» и муниципальное образовательное учреждение «Межшкольный учебный комбинат», создано МБОУ «Центр образования»); в октябре 2011 года начата подготовка к процедуре реорганизации путем присоединения двух муниципальных общеобразовательных учреждений города Кургана: «Средняя общеобразовательная школа № 7» и «Средняя общеобразовательная школа № 15».

* повышение квалификации педагогических и управленческих кадров

В 2011 году курсы повышения квалификации прошли 1276 педагогических и управленческих кадров, из них плановые курсы прошли 646 человек, целевые курсы - 630 человек.

* активизация общественного управления системой образования через попечительские советы, советы образовательных учреждений, городской родительский совет

Во всех общеобразовательных учреждениях реализуется общественно-государственный характер управления путем осуществления деятельности Советов образовательных учреждений, родительских комитетов. В 2011 году проведено 4 заседания городского родительского совета.

* проведение конкурсов профессионального мастерства

В январе 2011 года проведен городской конкурс педагогического мастерства «Учитель года», в котором приняли участие 24 педагога из 17 общеобразовательных учреждений (ОУ № 5, 10, 12, 13, 22, 23, 31, 34, 35, 38, 39, 43, 47, 53, 54, 56, 58) и из 7 дошкольных образовательных учреждений (ДОУ № 13, 39, 76, 97, 118, 121, 160).

В октябре 2011 года проведен КВН среди педагогических и руководящих работников, в котором приняли участие 50 человек.

В декабре 2011 года проведены:

- конкурс «Величие русского слова» (участвовали 20 педагогов, 72 обучающихся);

- городской Рождественский фестиваль (участвовали 9 педагогов и 32 обучающихся);

- фестиваль «Перспективная начальная школа» (приняли участие 170 педагогов).

Доля педагогических работников образовательных учреждений, принимающих участие в конкурсах, фестивалях, смотрах педагогического мастерства, в 2011 году составила 13,6% от общего числа педагогических кадров (в 2010 году - 8,7%).

В 2011 году в конкурсном отборе лучших учителей на получение денежного поощрения на региональном уровне принимали участие 13 учителей города Кургана из общеобразовательных учреждений № 12, 19, 22, 31, 38, 43, 47(4), 56, 57(2).

- Поддержка одаренных детей

В сентябре 2011 года пополнился городской банк данных «Одарённые дети», в который занесено 988 обучающихся по трём номинациям: «Образование» - 553 человека; «Искусство» - 187 человек; «Спорт» - 248 человек.

В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 232 ученика из 25 образовательных учреждений города Кургана, что составляет 40,6% от общего числа участников. Курганские школьники заняли 93 призовых места (67%). По результатам регионального этапа 23 курганских школьника прошли в заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников, из них 12 человек стали победителями и призёрами).

В 2011 году в городской научно-практической конференции «Знание - поиск - творчество - труд» участвовало 228 обучающихся из 38 образовательных учреждений, представлено 158 работ; 63 обучающихся стали лауреатами, завоевав 45 призовых мест.

В 2011 году в конкурсе «Юношеская восьмёрка» в городе Екатеринбурге участвовали 10 курганских школьников.

В 2011 году на базе МОУ «НОШ № 54» состоялась олимпиада младших школьников по математике и русскому языку. В олимпиаде участвовало 216 обучающихся четвертых классов из 49 образовательных учреждений.

Для обучающихся третьих классов проведён интеллектуальный марафон «Ключик». В марафоне приняли участие 100 обучающихся из 51 образовательного учреждения.

В 2010 - 2011 учебном году на соискание стипендии Главы города представлено 65 заявлений, стипендиатами стали 23 обучающихся: в номинации «Образование» - 13 человек; в номинации «Искусство» - 5 человек, в номинации «Спорт» - 5 человек. В 2011 году 21 обучающийся получал стипендию Главы города Кургана.

- Охрана здоровья обучающихся, воспитанников, педагогических работников, в том числе:

* организация летнего труда и отдыха

В 51 муниципальном образовательном учреждении (2010 год - 54 образовательных учреждения) организованы городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, в которых отдохнуло 4104 школьника (2010 год - 3959 человек).

В 3-х лагерях с дневным пребыванием открыты санаторные смены: для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - в МОУ «СОШ № 11»; для детей с заболеваниями глаз - в МОУ «СОШ № 35», «СОШ № 52», в которых кроме отдыха организованы оздоровительные мероприятия.

В санаторных лагерях отдохнули и пролечились 244 ребенка (2010 год - 211 детей).

За лето в МУ «Оздоровительный комплекс» отдохнули 1874 ребенка (2010 год - 1624 ребенка), из них 204 ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2010 год - 227 детей), 184 ребенка из малообеспеченных семей (2010 год - 140 детей). На содержание МУ «Оздоровительный комплекс» из городского бюджета направлено 8,96 млн. рублей (2010 год - 8,26 млн. рублей).

В санаторно-оздоровительных лагерях города Кургана круглогодичного действия за лето отдохнуло 1842 ребенка (2010 год - 1318 детей).

Во всех видах оздоровительных учреждений за лето отдохнуло 8347 детей (2010 год - 7351 ребенок), что составляет 24,5% детей в возрасте 6 - 18 лет (2010 год - 23,5%).

На организацию летней оздоровительной кампании из городского бюджета направлено 9,3 млн. рублей (2010 год - 8,67 млн. рублей).

* организация медицинского обслуживания обучающихся, воспитанников

Для осуществления медицинского обслуживания обучающихся, воспитанников во всех общеобразовательных и дошкольных учреждениях оборудованы медицинские кабинеты. 48 медицинских кабинетов школ (91%) и 17 медицинских кабинетов дошкольных учреждений (20%) прошли процедуру лицензирования. Медицинское обслуживание обучающихся общеобразовательных учреждений обеспечивают 29 медицинских работников, медицинское обслуживание воспитанников дошкольных образовательных учреждений - 134 медицинских работника.

* организация питания обучающихся в образовательных учреждениях

В 2011 - 2012 учебном году организация питания обучающихся осуществляется в соответствии с решением Курганской городской Думы от 09.12.2009 г. № 334 «О содействии в организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Кургана» (в редакции от 24.08.2011 г. № 169.).

С 01.09.2011 года по 31.12.2011 года установлен размер затрат на одноразовое горячее питание в муниципальных общеобразовательных учреждениях города следующим категориям обучающихся:

- на каждого обучающегося с 1 по 11 классы из малообеспеченных семей - из расчета 37 рублей в день (28 рублей за счет средств городского бюджета и 9 рублей за счет средств областного бюджета);

- на каждого обучающегося с 1 по 9 классы (специальные коррекционные) с двухразовым питанием - из расчета 74 рубля в день;

- на каждого обучающегося с 1 по 11 классы, находящегося в трудной жизненной ситуации - из расчета 37 рублей в день.

В 2011 году горячим питанием охвачено 43% обучающихся:

- 28,4% за счет родительской платы;

-14,6% за счет бюджетных средств.

Питанием через буфеты охвачено 18,6% школьников.

На организацию питания школьников из бюджета города направлено 25,9 млн. рублей, в том числе 2,5 млн. рублей за счет субсидии из областного бюджета.

В 2010 году горячим питанием было охвачено 35,5% обучающихся, на организацию питания было направлено 16,2 млн. рублей, в том числе 3,9 млн. рублей за счет субсидии из областного бюджета.

* организация бесплатных медицинских обследований педагогических работников

В 2011 году бесплатные медицинские обследования педагогических работников проведены за счет средств социального страхования.

* создание безопасных условий для организации учебно-воспитательного процесса

В 2011 году на создание безопасных условий в муниципальных учреждениях образования города Кургана направлено 1,7 млн. рублей, на аттестацию рабочих мест по условиям труда в образовательных учреждениях - 1,6 млн. рублей.

В настоящее время во всех общеобразовательных учреждениях установлена система пожарной сигнализации.

Во всех образовательных учреждениях города Кургана проводятся определенные мероприятия по созданию безопасных условий в соответствии с требованиями нормативных правовых документов, регламентирующих работу по вопросам охраны труда в образовательных учреждениях.

- Осуществление контроля за сроками, подготовкой и проведением лицензирования образовательных учреждений

В 2011 году получили лицензии 7 образовательных учреждений (№ 15, 23, 26, 50, 52, 27, 75) и переоформили лицензии 9 образовательных учреждений (№ 5, 7, 10, 11, 12, 20, 22, 43, 50).

На конец 2011 года все общеобразовательные учреждения имеют лицензии. Из 87 дошкольных образовательных учреждений 74 учреждения имеют лицензии. Из 9 учреждений дополнительного образования детей города Кургана 3 учреждения имеют лицензии.

- Аккредитация образовательных учреждений и аттестация педагогических работников

Образовательные учреждения аккредитованы в соответствии с планом аккредитации. В 2011 году прошли процедуру государственной аккредитации 10 образовательных учреждений (№ 10, 15, 27, 43, 47, 75, 53, 58). Для подготовки к процедуре аккредитации из бюджета города направлено 151,8 тыс. рублей. На конец 2011 года все образовательные учреждения имели аккредитацию.

Введена новая модель аттестации работников образования. За 2011 год аттестовано 450 человек, из них 205 человек на первую категорию, 201 человек на высшую категорию, 44 человека на соответствие занимаемой должности.

- Организационное обеспечение перехода на новую отраслевую систему оплаты труда

В соответствии с решением Курганской городской Думы от 15.06.2011 г. № 128 заработная плата работникам бюджетной сферы с 01.06.2011 года повышена на 6,5%.

Во всех школах и в 85 дошкольных образовательных учреждениях (97%) с 01.09.2011 года введена отраслевая система оплаты труда. Оплата труда учителей в школах города Кургана осуществлялась в соответствии с решением Курганской городской Думы от 15.06.2011 г. № 125 «Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Кургана».

В 2011 году фонд оплаты труда учителей увеличен на 30%, работников детских дошкольных учреждений - на 27,8% (с 01.06.2011 года, с 01.09.2011 года).

1.6. Развитие культуры

- Организация работы по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (подготовка нормативно-правовой базы, обучение кадров, организация работы учреждений в новых условиях)

Подготовлены и утверждены новые уставы муниципальных бюджетных учреждений для учреждений дополнительного образования, учреждений культурно-досугового типа, централизованной библиотечной системы.

Департаментом социальной политики совместно с Департаментом финансов проведены семинары с директорами учреждений по реализации Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

- Участие в реализации целевой программы Курганской области «Культура Зауралья»

В учреждениях культурно-досугового типа осуществляют деятельность 8 народных коллективов, 3 клубных объединения декоративно-прикладной направленности при МУ «Централизованная библиотечная система».

Центром славянской культуры «Китеж» при МУ «Центр культуры и досуга «Спутник» проведено более 50 мероприятий для разных возрастных категорий горожан.

В муниципальных учреждениях дополнительного образования детей ведется преподавание игре на народных инструментах для 317 обучающихся.

В МОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 4» развиваются образцовые ансамбли русской песни «Душегреечка», «Ладушка»; ансамбль казачьей песни «Вольница». Коллективы ведут большую концертную деятельность (более 40 выступлений в год).

В МУ «Централизованная библиотечная система» ежегодно в рамках календарных праздников «Масленица», «Рождество», «Дни славянской письменности и культуры» проходит более 200 мероприятий.

- Организация творческой и культурно-досуговой деятельности учреждений культуры по приоритетным направлениям:

В 118 любительских объединениях учреждений культуры занимается 5,4 тыс. человек, что составляет 1,6% населения города.

На базе учреждений культуры плодотворно развиваются Центр славянской культуры «Китеж» (МУ «Центр культуры и досуга «Спутник»), Центр национальных культур (МУ «Городской дом народного творчества»), Центр армянской культуры (МОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 1»), отделение «Родники» (МОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 4»).

В учреждениях культуры сохраняются и создаются новые творческие коллективы: детский театральный коллектив «Успех», студия «Ритм» (МУ «Культурный центр «Современник»), возобновлены занятия по классу скрипки, создан ансамбль духовых инструментов в МОУ ДОД «Детская школа искусств № 1», два ансамбля танца «Парадокс» (МУ «Центр культуры и досуга «Спутник»).

В 2011 году количество мастеров декоративно-прикладного творчества составило 140 человек (в 2010 году - 130 человек).

* Проведение комплекса мероприятий, посвященных ценностям семьи (День Матери, День защиты детей, праздники, конкурсы семей, семейного творчества, семейного чтения)

В учреждениях культуры созданы клубные объединения для всей семьи:

- клуб семейного отдыха «Клуб хорошего настроения» в МУ «Дом культуры им. Горького»;

- семейный центр «Для всей семьи» в МУ Городской дом народного творчества;

- клуб выходного дня «У камина» в МУ «Центр культуры и досуга «Спутник».

В библиотеках МУ «Централизованная библиотечная система» работают семейные клубы, проводятся семейные праздники, выставки семейного творчества. Ко Дню Матери учреждениями проведено 8 праздничных программ. Всего учреждениями культуры организовано и проведено более 160 мероприятий по теме поддержки семьи, пропаганде семейных ценностей.

*Проведение комплекса мероприятий, посвященных «Году российской космонавтики»

В 2011 году организовано и проведено 43 мероприятия, посвященных популяризации достижений российской космонавтики.

* Проведение комплекса мероприятий, посвященных 200-летию победы в Отечественной войне 1812 года

Планируются для проведения в 2012 году.

- Организация деятельности учреждений дополнительного образования детей по совершенствованию процесса эстетического образования

В 2011 году в учреждениях дополнительного образования детей сохранено количество обучающихся (3,4 тыс. человек, расходы на одного обучающегося - 19,8 тыс. рублей).

Принята муниципальная целевая программа «Основные направления развития дополнительного образования детей города Кургана на 2012 - 2014 годы».

- Реализация проекта муниципальных библиотек «Информатизация муниципальных публичных библиотек»

В 2011 году расходы на подписку журналов и газет в библиотеках города составили 1,4 млн. рублей. В библиотеки города выписано 1,1 тыс. экземпляров журналов, 167 экземпляров газет.

Количество экземпляров на 1000 человек в 2011 году составило 2578 экземпляров.

Объем собственных баз данных составил 170,1 тыс. единиц, в том числе объем электронного каталога - 42,1 тыс. единиц.

В 14 библиотеках МУ «Централизованная библиотечная система» 94 компьютера, к сети Интернет подключено 11 библиотек, 2 библиотеки имеют собственный Интернет-сайт, WEB-страницу (Центральная детская библиотека им. Островского).

- Проведение общегородских мероприятий:

* Городской фестиваль «Салют Победы»

Совместно с городским Советом ветеранов проведен фестиваль старшего поколения «Песня шагала в шинели», в котором приняли участие более 650 человек.

* Городской фестиваль хореографии всех жанров «Империя танца»

В апреле проведен городской фестиваль хореографии «Империя танца», в котором приняли участие 300 детей и подростков.

* Дни национальных культур, дни гостеприимства, дни открытых дверей

В 2011 году творческие коллективы национальных объединений приняли участие в проведении городского мероприятия, посвященного Дню России, и посетили праздник «Сабантуй» в Альменевском районе. Представители национальных культур прошли обучение на мастер-классе кураистов в городе Уфе.

В загородном лагере «Аврора» на смене «Разноцветные реки» прошли Дни национальных культур, в которых приняли участие представители немецкой, башкирской и еврейской общественных организаций.

Представители 5 национальных общественных организаций участвовали в шествии, посвященном Дню города «Мой город - моя история, мое будущее». В выставке «Город мастеров» приняло участие 46 мастеров декоративно-прикладного творчества, 14 мастерам вручены дипломы «Мастер - золотые руки».

12 июня на территории Центрального парка культуры и отдыха состоялся 2-й праздник национальных культур, посвященный Дню России: 10 национальностей представили выставки национального декоративно-прикладного творчества, национальных блюд, обрядовые действа и музыкальные национальные номера.

* Торжественный прием лауреатов «Юные таланты Кургана»

Премию «Юные таланты Кургана» получили 49 солистов и 17 коллективов (в 2010 году - 28 солистов и 15 коллективов).

* Городские конкурсы и фестивали по направлениям деятельности музыкальных школ и школ искусств города

В 2011 году в целях поддержки творческого развития детей и подростков состоялось 19 городских конкурсов и фестивалей:

- фортепианный конкурс «В ансамбле с весной»;

- городские конкурсы «Музыкальная мозаика»;

- фестиваль «Волшебные голоса Кургана»;

- четвертый открытый фестиваль «Магия гитары»;

- городской фестиваль хореографии «Империя танца», «Арт-арена».

* Городской открытый фестиваль «Магия гитары»

В декабре 2011 года состоялся четвертый открытый фестиваль «Магия гитары».

* День Победы

9 мая состоялся общегородской праздник «Равнение на знамя Победы», в нем приняло участие 48,8 тыс. человек.

Проведен «Эскорт памяти» по объектам культурного наследия, посвященным Великой Отечественной войне, с участием кадетов школ, ветеранов, курсантов Курганского пограничного института с церемонией возложения венков и цветов.

В 2011 году проведены благотворительные киноакции во всех кинотеатрах города с показом патриотических фильмов. Во всех учреждениях проведены праздничные мероприятия.

*День библиотек, конкурс «Лучший библиотекарь города»

В 2011 году проведен Общероссийский день библиотек и городской конкурс «Лучший библиотекарь города».

* День независимости России

12 июня 2011 года на территории МУП «ЦПКиО» проведен праздник, посвященный Дню России, в котором приняло участие 3 тыс. горожан.

* Летняя программа чтения «Книжная радуга»

Летняя программа чтения «Книжная радуга» стартовала в Международный день защиты детей в МУП «ЦПКиО», в программе чтения приняли участие 390 детей из 44 школьных летних лагерей, 11 кружков из 8 библиотек.

В рамках программы чтения также проведены:

- экологический праздник «Сбережем зеленый дом»;

- «Путешествие по острову Буяну»;

- «Десант в квадрат» с выходом в детские сады с чтением рассказов о Великой Отечественной войне.

* День памяти и скорби

К 70-летию начала Великой Отечественной войны проведена торжественная церемония возложения венков и цветов. Для участников молодежных движений и ветеранов организован показ фильма «Брестская крепость». Проведена акция «Свеча памяти» у Вечного огня. В церемонии приняло участие более 3,5 тыс. человек.

* День города

День города «Мой город - моя история, мое будущее» состоялся 20 августа 2011 года. В рамках праздника проведены: выставка общественных организаций города в Городском саду, театрализованная программа «Исторический бульвар», городской поэтический конкурс «Я люблю Курган», запуск экскурсионного троллейбуса «Любимый город». Мероприятия состоялись на 28 площадках, в празднике приняло участие более 7 тыс. горожан.

* День пожилых людей

Традиционно проведено городское мероприятие, посвященное Дню пожилых людей, в МОУ Дворец детского (юношеского) творчества. Для ветеранов подготовлен концерт силами художественной самодеятельности учреждений культуры и вручены подарки пожилым людям.

* День русской культуры

Центром славянской культуры «Китеж» при МУ «Центр культуры и досуга «Спутник» проведен ежегодный городской фестиваль по традиционным народным играм «Эх, игра - забава», в рамках которого состоялись первенство города по мини-лапте и чемпионат города по русскому рукопашному бою. Дошкольные образовательные учреждения города приняли участие в народном игровом многоборье. В состав многоборья вошли такие традиционные народные игры, как городки, бабки, перетяжки, большая скакалка.

* Фестиваль народной и эстрадной музыки и песни «Арт-Арена»

В ноябре 2011 года прошел открытый городской конкурс «Арт-Арена - 2011». Конкурсанты выступили в номинациях: вокал (эстрадный, академический), рок, рэп-группы, художественное слово, инструментальное исполнительство. В конкурсе приняло участие 270 подростков, детей, молодежи.

* Городской фестиваль национальных культур «Венок дружбы»

В городском фестивале национальных культур «Венок дружбы» приняло участие 11 национальных организаций, более 200 самодеятельных артистов, 750 зрителей.

* День народного Единства

В День народного единства прошел митинг жителей, учреждений и организаций города, в котором приняло участие 4,0 тыс. человек.

* Елка

31 декабря 2011 года состоялось традиционное открытие городской новогодней елки и ледового городка на Центральной площади города. Подготовлен праздничный концерт и салют. Со 2 по 14 января 2012 года на Центральной площади состоялись праздничные программы, работала праздничная торговля, фотографы, аттракционы.

- Помощь в организации и участие в областных, региональных конкурсах, фестивалях, выставках художественного, самодеятельного, декоративно-прикладного творчества:

- «Родина. Честь. Слава»,

- «Народная мозаика»,

- «Библиотека года»,

- «Клуб года»,

- «Песня не знает границ»,

- «Планета «Бибигон»,

- «Театральная весна»,

- «Весенняя симфония» (на струнных и духовых инструментах),

- «Зауральская палитра»,

- «Душа Зауралья»,

- «Венок дружбы»,

- «Школа года»,

- «Учитель года»,

- «Зауральские узоры»,

- «Поет Зауралье»

Творческие коллективы учреждений приняли участие в 17-ти конкурсах и фестивалях регионального и областного значения.

В 2011 году муниципальные учреждения культуры стали победителями и призерами областного конкурса «Школа года»:

- «Детская школа искусств № 2» - лауреат конкурса;

- «Детская школа искусств № 3» (теоретический отдел), «Детская музыкальная школа № 3» (фортепианный отдел) - лауреаты в номинации «Лучший отдел года»;

- Быков В.К., Бурцева Л.С., Александров Н.А. («Детская музыкальная школа № 3») - призеры в номинации «Лучший учитель года».

«Детская школа искусств № 2» стала лауреатом и дипломантом в номинации «Лучшая творческая работа» областного конкурса профессионального мастерства.

Лауреатами и дипломантами областного смотра методических работ стали 10 педагогов «Детской школы искусств № 3».

Лауреатами областного конкурса «Душа Зауралья» стали:

- ансамбль русской песни «Рябинушка», руководитель Г.Воронин;

- студия «Кудесница», руководитель Г. Душкина;

- мастер прикладного творчества И. Зыкрянова.

- Организация деятельности учреждений по участию в международных, российских, региональных, областных конкурсах, смотрах, выставках

Творческие коллективы учреждений приняли участие в 10-ти фестивалях и конкурсах, проводимых на территории Российской Федерации, в 20-ти международных конкурсах, в 17-ти конкурсах регионального и областного значения. В 2011 году на конкурсы и фестивали различных уровней выехало 1,7 тыс. детей и подростков. Благодаря поддержке творчества детей, подростков и молодежи увеличилось число лауреатов и дипломантов конкурсов (с 29% от числа участников в 2010 году до 30% в 2011 году).

Впервые обучающиеся МОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 3» выехали для участия в Международном конкурсе-фестивале «Волшебные звезды» (Чешская республика, город Прага), обучающиеся МОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 4» стали лауреатами и дипломантами на Международном фестивале «Юность планеты» в Норвегии и Швеции.

- Организация работы по сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

Постановлением Администрации города Кургана от 16.12.2010 г. № 11219 принята целевая программа города Кургана на 2011 - 2013 годы «Любимый город», разработанная с целью сохранения объектов культурного наследия и их эффективного использования, активизации культурной жизни и формирования имиджа города Кургана.

В целях популяризации объектов культурного наследия у памятников и мемориальных ансамблей, посвященных Великой Отечественной войне, к памятным датам проводятся торжественные мероприятия, митинги с возложением цветов и венков при участии ветеранов Великой Отечественной войны, жителей города.

Открыт экскурсионный троллейбусный маршрут «Любимый город» по историческим местам города. В программе экскурсии посещение таких памятников архитектуры, как здания старейших учебных заведений, купеческих усадеб, Троицкой церкви, исторического музея города, дома-музея В. Кюхельбекера, здания союза зауральских маслоделов, пожарной каланчи, бывшего винокуренного завода Смолина, фотосалона Бабыкина.

В День города на улице Куйбышева работала площадка «Исторический бульвар».

Состоялись следующие выставки:

- «Курган и курганцы на рубеже веков»;

- фотовыставка под открытым небом, организованная совместно с Курганским областным краеведческим музеем;

- «Неповторимые мгновения Кургана»;

- художественная выставка студии «Колорит» (на Арбате);

- «Старый дом, и как он жил…»;

- выставка работ фотохудожников фотоклуба «Форма» в библиотеке им. Маяковского.

Установлены плиты на условных надгробиях декабристов, захороненных на территории храма А. Невского.

Начато благоустройство исторического сквера по адресу: ул. Советская, 67.

- Формирование благоприятных зон отдыха горожан (Центральный парк культуры и отдыха, Детский парк, Городской сад, парк Победы)

В 2011 году продолжалась реконструкция территорий МУП «ЦПКиО»: оборудована новая сценическая площадка, выполнены работы по благоустройству детской железной дороги.

Ко Дню города проведена реконструкция «Детского парка».

В Городском саду ООО «Курган - парк» также оборудована новая сценическая площадка.

Выполнено благоустройство территории памятника ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС в парке Победы.

- Проведение текущего и капитального ремонта зданий учреждений культуры, приобретение инвентаря, аппаратуры, инструментов

В 2011 году в учреждениях культуры проведены ремонты на сумму 10,3 млн. рублей, приобретено оборудование на сумму 3,6 млн. рублей. Продолжен капитальный ремонт городского дома культуры им. Горького. Отремонтировано помещение МОУ ДОД «Детская художественная школа №1» по ул. Кирова, 108.

- Проведение аттестации образовательной деятельности учреждений дополнительного образования детей

В 2011 году прошли процедуру лицензирования МОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 4», «Детская школа искусств № 1», «Детская школа искусств № 3».

В муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей аттестовано 88 руководителей и преподавателей, из них 30 преподавателям присвоена высшая квалификационная категория, 27 преподавателям - первая категория. Аттестовано 5 специалистов и руководителей учреждений культуры, всем повышен разряд.

- Реализация целевой программы пожарной безопасности муниципальных учреждений социальной сферы города Кургана

На обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений культуры (приобретение первичных средств тушения, огнезащитная пропитка, установка системы оповещения при эвакуации людей и автоматическая противопожарная система, выполнение предписаний) в 2011 году из бюджета города направлено 1,6 млн. рублей.

- Проведение комплекса мер по охране труда в учреждениях культуры

В 2011 году для улучшений условий труда в учреждениях культуры проведены следующие мероприятия:

- аттестация рабочих мест - 32 тыс. рублей;

- медосмотры - 79,1 тыс. рублей;

- обеспечение спецодеждой - 69,7тыс. рублей;

- приобретение предметов личной гигиены, аптечек - 27,8 тыс. рублей.

- Проведение комплекса мероприятий по переподготовке кадров, повышению квалификации, выдвижению на поощрения и награждения

Повысили квалификацию 50 специалистов, работающих в сфере культуры.

В 2011 году награждены:

- Почетной грамотой Курганской областной Думы - 7 человек;

- Благодарственным письмом Управления культуры Курганской области - 26 человек;

- Почетной грамотой, Благодарственным письмом органов местного самоуправления - 147 человек.

1.7. Развитие физкультуры и спорта

- Реализация муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане на 2009 - 2011 годы»

В 2011 году на реализацию целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане на 2009 - 2011 годы» из бюджета города направлено 1,4 млн. рублей (96% плана). Мероприятия программы выполнены в полном объеме.

- Организация и проведение спортивных мероприятий для различных категорий граждан

В 2011 году проведено 117 спортивных мероприятий, в которых участвовало 27,3 тыс. человек.

- Проведение смотра-конкурса «Курган спортивный»

В 2011 году проведен городской конкурс «Курган спортивный - 2011»

Победителями городского конкурса стали (по номинациям):

- «Лучший спортсмен года» - Белобородова Мария, учащаяся МОУ ДОД «ДЮСШ №4 »;

- «Лучший тренер года» - Быков Сергей Викторович, тренер МОУ ДОД «ДЮСШ № 5»;

- «Лучшая спортивная школа» - МОУ ДОД «Детско - юношеская спортивная школа № 5»;

- «Лучший подростковый центр по физкультурно - спортивной работе» - МБОУ ДОД «Детский (подростковый) центр «Мостовик».

- Участие в областных, региональных и всероссийских соревнованиях

Курганские спортсмены приняли участие и заняли призовые места в областных, региональных и всероссийских соревнованиях, в том числе:

- Международный турнир серии «Гран-При» по акробатике (Бристоль, Англия; Альберсхаузен, Германия);

- Первенство Мира по тяжелой атлетике среди юношей и девушек (г. Лима, Перу);

- Первенство Европы по тяжелой атлетике среди юношей и девушек (г. Цеханув, Польша);

- Первенство России по акробатике (г. Киров); по баскетболу, юноши 1998 г.р. (г. Анапа); по боксу среди юношей 1997 - 1998 г.р. (г. Анапа); по самбо среди юношей и девушек 1993-1994 гг.р. (г. Челябинск); по тяжелой атлетике среди юношей и девушек 1994 г.р. (г. Новочебоксарск); по тяжелой атлетике среди юниоров и юниорок 1991 г.р. и моложе (г. Шадринск); по тяжелой атлетике среди юношей и девушек (г. Обнинск); по тхэквондо (ВТФ) среди юниоров и молодежи (г. Волгоград); по тхэквондо (ВТФ) среди юношей и девушек 1997 - 1999 г.р. (г. Саратов); по легкой атлетике, юноши 1993 - 1994 г.р. (г. Пенза); по горному бегу (г. Бештау; г. Москва); по легкой атлетике (г. Чебоксары); по спортивному ориентированию среди учреждений дополнительного образования (г. Тюмень); по спортивному ориентированию (г. Абзаково; г. Тюмень; Чехия); по ушу (г. Москва); по шахматам среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата (г. Пенза);

- Всемирные игры инвалидов (г. Дрезден, Германия);

- Всероссийский шахматно-шашечный фестиваль среди лиц с ограниченными физическими возможностями «Аленький цветочек» (г. Адлер);

- Всероссийский турнир по самбо в честь Героя СССР, ветерана ВОВ Г.Н. Ворошилова среди юношей 1995 - 1996 г.р. (г. Томск);

- Всероссийские соревнования по зимнему марафону (г. Екатеринбург);

- V летняя Спартакиада учащихся России (г. Сочи);

- V летняя Спартакиада учащихся России 2011 года по тяжелой атлетике (г. Таганрог);

- Кубок России по тхэквондо (ВТФ) среди мужчин и женщин (г. Санкт-Петербург); по пауэрлифтингу;

- Чемпионат России по ушу (г. Москва).

- Внедрение эффективных технологий пропаганды и социальной рекламы в сфере физкультуры и спорта

Проводимые мероприятия физкультурно-спортивной направленности регулярно и всесторонне освещаются в средствах массовой информации, а именно:

- на официальном сайте муниципального образования город Курган www.kurgan-city.ru;

- в печатных изданиях: городской газете «Курган и курганцы», областных газетах «Новый мир» и «Зауральский стадион».

1.8. Молодежная политика

- Организация и проведение массовых спортивных мероприятий для подростков и молодежи

В 2011 году проведены массовые спортивные мероприятия среди команд подростковых центров, команд по месту жительства, дворовых команд «Золотая шайба», городской турнир по футболу на приз клуба «Кожаный мяч», соревнования по футболу среди дворовых команд «Лето», турнир на приз клуба «Белая Ладья», соревнования по самбо «Дети-спортсмены против беспризорности и подростковой преступности», регулярные соревнования Школьной баскетбольной Лиги, Школьной волейбольной Лиги, Школьной футбольной Лиги и многие другие.

В 2011 году проведено 84 мероприятия с участием 20,4 тыс. человек.

- Организация и проведение молодежных мероприятий военно-патриотической, экологической, технической и художественной направленности

Ежеквартально проходит акция «Я - гражданин России», в рамках которой организовано торжественное вручение паспортов несовершеннолетним гражданам.

В рамках месячника оборонно-массовой и спортивной работы организованы спортивные мероприятия, выставки, конкурсы-смотры с целью воспитания гражданско-патриотических чувств.

В июле 2011 года состоялись военно-полевые сборы «Твое будущее», приуроченные к 70 - летию со дня начала Великой Отечественной войны.

С 15 по 26 сентября в Курганском областном краеведческом музее, Доме-музее декабристов, Музее истории города и Музее авиации прошел городской музейный фестиваль «Люби и знай свой край», посвященный шестидесятилетию Курганского областного краеведческого музея.

В 2011 году прошел «День призывника», организована военно-спортивная эстафета для допризывной молодежи с целью повышения престижа воинской службы.

В ноябре в Кургане проходил этап Всероссийской олимпиады школьников по основам безопасности жизнедеятельности, в котором приняли участие 80 учащихся 10 - 11-х классов из 29 образовательных учреждений.

В декабре 2011 года проведены мероприятия в связи с празднованием Дня Героев Отечества. В этот день школах города были организованы Уроки мужества. Участниками мероприятия стали около 100 подростков в возрасте 13 - 16 лет.

В преддверии Дня конституции проведены выездные творческие сборы «Патриот». Главная цель мероприятия - воспитание у молодого поколения гражданско-патриотических чувств и любви к Родине.

- Участие в областных конкурсах, фестивалях и проектах

В 2011 году 214 представителей молодежи города стали призёрами мероприятий областного уровня, 84 человека стали призерами мероприятий федерального уровня.

Проведены муниципальные этапы областных конкурсов, победители которых приняли участие в области уровне:

- конкурс лидеров «Лидер XXI - 2011»;

- конкурс патриотической песни «Родина. Честь. Слава»;

- фестиваль вожатских отрядов «Пересменка»;

- конкурс журналистов «Медиаперспектива»;

- сборы молодых инвалидов «Добейся успеха»;

- фестиваль школьных общественных объединений «Круговорот»;

- соревнования «Кожаный мяч - 2011»;

- хореографический фестиваль «Империя танца».

- Координация деятельности специалистов, работающих с молодежью по месту жительства

В 2011 году силами молодежных общественных организаций и волонтерских отрядов в рамках реализации проекта «Курган - город добрых улиц» организована работа с детьми по месту жительства, проводились конкурсно-развлекательные, игровые программы, мастер-классы. За летний период было организовано 50 площадок по месту жительства, в которых было занято 1,7 тыс. детей и подростков.

- Поддержка деятельности молодежных и детских общественных организаций:

реализация плана совместных мероприятий различной направленности

Оказывается консультативная, информационно-методическая поддержка молодежным и детским общественным объединениям города Кургана, проводятся встречи с лидерами детских молодежных общественных объединений.

В ноябре 2011 года активисты общественных объединений направлены на обучающую смену по программе «Достижения».

В рамках реализации муниципальной целевой программы по работе с молодежью предусмотрены финансовые средства на поддержку социально-значимых инициатив молодежи, в том числе мероприятий, проводимых общественными объединениями.

МУ «Курганский Дом молодежи» оказывается финансирование молодёжных акций общественных объединений (по согласованию).

Регулярно проводятся совместные мероприятия с различными общественными объединениями в зависимости от специфики объединения и в рамках плана работы. Кроме того, проводятся мероприятия, объединяющие все общественные организации: День молодежи, День города, День памяти и скорби.

- Поддержка и развитие движения «Я люблю Курган - трудовые отряды»:

* организация временной занятости подростков от 14 до 18 лет;

* организация проектов по вторичной занятости молодежи

В 2011 году в трудовых отрядах отработало 5298 несовершеннолетних граждан. Было сформировано 596 трудовых отрядов.

МУ «Курганский Дом молодежи» организована работа кадрового агентства для помощи в трудоустройстве молодежи до 30 лет. Ежеквартально проводится ярмарка вакансий, в рамках которой молодежь, находящаяся в поиске работы, встречается с представителями предприятий города, имеющих вакантные места.

- Направление в летние оздоровительные лагеря подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел

В летних загородных оздоровительных лагерях отдохнуло 6 детей, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.

- Организация адресной профилактической работы среди несовершеннолетних, имеющих девиантное поведение, склонных к употреблению спиртных напитков и табакокурению

В 2011 году проведены следующие профилактические мероприятия:

- акция «Курган - за здоровый образ жизни»;

- акция «Молодежь против СПИДа» в рамках Всемирного дня борьбы против СПИДа;

- фестиваль уличных культур «Назад в кварталы»;

- спортивно-патриотические соревнования «Лазертаг» для подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- городские выездные сборы «КВН за здоровый образ жизни»;

- городской турнир по футболу на приз клуба «Кожаный мяч - 2011»;

- военно-спортивная эстафета среди несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, посвященная Дню защитника Отечества;

- кубок города Кургана по мини-футболу среди подростковых центров и несовершеннолетних, стоящих на учете в органах внутренних дел, посвященный Дню Победы;

- военно-спортивная игра среди школьников, состоящих на внутришкольном учете «Поверь в себя», посвященная Дню Победы;

- шахматно-шашечный турнир среди несовершеннолетних, состоящих на учете по делам несовершеннолетних;

- турнир по мини-футболу среди дворовых команд «Спорт, здоровье, жизнь»;

- соревнования по боксу «Бокс против наркотиков».

МУ «Культурный центр «Современник» проводится работа с детьми и подростками, находящимися в социально-опасном положении, организуются мероприятия для детей и подростков, состоящих на внутришкольном учёте или на учёте в инспекции по делам несовершеннолетних.

МУ «Центр культуры и досуга «Спутник» сотрудничает с ГОУ «Курганская школа-интернат № 3 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Ведется работа с отделом участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних УМВД России по городу Кургану по привлечению молодых людей, состоящих на учете и осужденных условно, к мероприятиям, проводимым на территории города Кургана. Периодически выдаются бесплатные билеты в кино, цирк, ледовый дворец, на аттракционы в ЦПКиО.

1.9. Жилищная политика

- Приобретение и строительство жилья за счет средств бюджета города, бюджета субъекта Российской Федерации и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

В 2011 году за счет средств бюджета города выплачены индексации и компенсации на приобретение жилья по судебным решениям на сумму 18,9 млн. рублей (6% от общей потребности). Из непригодного для проживания жилищного фонда переселено 27 семей, из них 15 семьям, в отношении которых имелись судебные решения, предоставлены жилые помещения из числа освободившихся квартир муниципального жилищного фонда.

В 2011 году в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области на 2007 - 2012 годы» в бюджет города Кургана перечислены денежные средства в сумме 24,1 млн. рублей (в том числе 10,8 млн. рублей из федерального бюджета, 13,3 млн. рублей из областного бюджета), 48 семей получили социальную выплату на приобретение жилья.

Для расселения 91 семьи из 9 аварийных домов (ул. Советская, 96, ул. Макаренко, 3, 5, 6, 10, 12, 14, ул. Ломоносова, 21, 40) в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане» в 2011 году за счет средств Фонда содействия реформирования ЖКХ, средств областного и городского бюджетов построены:

- 44-квартирный жилой дом, расположенный по адресу: ул. Кремлева, 7, для заселения 44 семей (131 человек). Стоимость строительства составила 54,2 млн. рублей;

- 47-квартирный жилой дом, расположенный по адресу: ул. Куйбышева, 177, для переселения 47 семей (151 человек). Стоимость строительства составляет 48,4 млн. рублей.

В 2011 году выдано 13 государственных жилищных сертификатов для участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, из них:

- 7 сертификатов гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лицам;

- 6 сертификатов вынужденным переселенцам.

В целях обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) в приемных семьях за счет средств федерального и областного бюджетов приобретены 33 квартиры на общую сумму 38 млн. рублей.

В 2011 году проведен аукцион на выполнение работ по ремонту 54 жилых помещений участников (инвалидов) Великой Отечественной войны на сумму 3,9 млн. рублей. Выполнен ремонт 46 жилых помещений участников (инвалидов) Великой Отечественной войны (8 ветеранов отказались от проведения ремонта). На 2012 год в список участников и инвалидов Великой Отечественной войны, одиноких вдов участников (инвалидов) войны на получение социальной помощи в виде ремонта жилого помещения включено 28 ветеранов. В 2012 году из бюджета города Кургана на данные цели планируется направить 2 млн. рублей.

- Формирование очереди и предоставление жилых помещений малоимущим гражданам по договорам социального найма

В 2011 году поставлено на учет 506 человек, 51 семья получила жилые помещения по договору социального найма.

- Предоставление безвозмездных субсидий за счет средств бюджета города на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита молодым семьям, работникам бюджетной сферы в рамках целевой программы по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории города Кургана

В 2011 году за счет средств бюджета города 28 семей получили субсидию на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения (12 семей из них являются молодыми семьями). Объем финансирования составил 8,9 млн. рублей.

- Постановка на учет участников и инвалидов Великой Отечественной войны в качестве нуждающихся в жилых помещениях, организация работы по предоставлению жилья данной категории граждан

В 2011 году принято на учет 209 ветеранов Великой Отечественной войны и членов семьей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в жилых помещениях.

В 2011 году 130 ветеранов Великой Отечественной войны приобрели жилые помещения.

- Оказание консультативной, методической помощи по принятию на учет участников и инвалидов Великой Отечественной войны в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Консультации проводятся постоянно специалистами отдела учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства.

2. Создание условий для развития и повышения эффективности экономики

2.1. Развитие промышленности

- Проведение анализа показателей деятельности промышленных предприятий города

Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли ежеквартально проводится анализ социально-экономической ситуации в городе Кургане, в том числе анализ показателей деятельности промышленных предприятий города.

В 2011 году крупными и средними промышленными предприятиями города произведено и отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 50,2 млрд. рублей, что в действующих ценах составляет 115% к уровню 2010 года

Индекс промышленного производства за 2011 год по сравнению с 2010 годом составил 108,3%, в том числе индекс промышленного производства обрабатывающих производств, определяющих экономическую ситуацию в промышленном производстве города, - 113,2%.

Увеличение объема производства в сопоставимых ценах произошло в большинстве обрабатывающих производств: производство продукции мукомольно-крупяной промышленности выросло в 2,5 раза, производство готовых текстильных изделий (кроме одежды) в 2,2 раза, техническое обслуживание и ремонт железнодорожного подвижного состава - в 1,9 раза, производство прочих изделий из дерева - в 1,9 раза, производство приборов и инструментов для измерений - в 1,5 раза.

В 2011 году увеличился выпуск автобусов, прицепов к легковым автомобилям, машин для городского коммунального хозяйства, доильных установок, конструкций и деталей сборных железобетонных. В то же время уменьшилось производство пиломатериалов, книг.

Из пищевых продуктов возросло производство мясных полуфабрикатов, колбасных изделий, мясных консервов, масла сливочного, снизился выпуск мяса, муки, кондитерских изделий, хлеба и хлебобулочных изделий, макаронных изделий. Увеличилось производство некоторых видов лекарственных средств.

Крупными и средними предприятиями и организациями города (без учета предприятий сельского хозяйства, банков, страховых и бюджетных организаций) в 2011 году получена прибыль в действующих ценах на сумму 1,7 млрд. рублей, что на 21,8% меньше, чем в 2010 году. При этом прибыль прибыльных предприятий в действующих ценах составила 3,7 млрд. рублей, что соответствует уровню 2010 года.

- Размещение муниципального заказа с более активным привлечением местных товаропроизводителей

В 2011 году на конкурсной основе заключены муниципальные контракты с местными товаропроизводителями на сумму 864,5 млн. рублей, или 89% от всех заключенных контрактов.

- Содействие организациям города в участии в выставочно-ярмарочной деятельности

Информация о проводимых выставках, ярмарках размещается Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли на официальном сайте муниципального образования города Кургана, осуществляется рассылка извещений непосредственно в организации.

2.2. Инновационное развитие

- Проведение анализа состояния инновационной активности организаций

Уровень инновационной активности организаций (доля организаций, занимавшихся инновационной деятельностью, в общем числе обследованных организаций) составляет 12,4% (в предыдущем году - 10,9%), в том числе промышленных организаций - 14,4% (в предыдущем году - 12%), организаций сферы услуг - 8,2% (в предыдущем году - 8,5%).

Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгрузки промышленных организаций составляет 3,9% (в предыдущем году - 7,3%), организаций сферы услуг - 1,2% (в предыдущем году - 12,5%).

Факторы, препятствующие инновационной деятельности: недостаток собственных денежных средств, высокая стоимость нововведений.

Анализ работы организаций в сфере инновационного развития показывает некоторое снижение результатов инновационной деятельности. Сократился объем отгруженной инновационной продукции, снизилась интенсивность затрат на инновации и активность по технологическому обмену нововведениями с другими организациями. Остается высокой доля организаций с жизненным циклом основного вида продукции 20 лет и более.

К положительным моментам относится увеличение затрат на технологические инновации, что показывает стремление предприятий не отставать от инновационной модернизации.

- Пропаганда среди инновационно-активных организаций возможности участия в создании и деятельности технопарка Курганской области

Информация о деятельности ОАО «Курганский областной технопарк» размещена на официальном сайте муниципального образования города Кургана, в разделе Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли.

- Участие в работе комиссии по организации конкурса инновационных проектов Курганской области

Данный конкурс в 2011 году не проводился.

2.3. Развитие транспортного обслуживания

- Организация и проведение конкурсов среди перевозчиков на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети

В 2011 году по результатам конкурса на право обслуживания муниципальной маршрутной сети заключены 5 договоров на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети.

- Обеспечение центральным диспетчерским управлением движения городского пассажирского транспорта общего пользования

Приборами слежения оснащены 100% подвижного состава автомобильного транспорта. Ведется работа по адаптации приборов к работе с центральной диспетчерской службой организатора перевозок с целью обеспечения двусторонней связи между диспетчером центральной диспетчерской службы и водителями.

- Организация контроля за предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан в соответствии с решениями Курганской городской Думы

Контроль за предоставлением льгот на транспорте осуществлялся в ходе линейного контроля за работой подвижного состава сотрудниками сектора контрольно-ревизорской службы МКУ «Транспортное управление». Фактов отказа в предоставлении льгот не выявлено.

- Организация работы сезонных городских и пригородных садоводческих маршрутов с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан

С 23 апреля по 23 октября 2011 года организована работа садоводческих маршрутов, дополнительно введено 8 городских и 9 пригородных маршрутов, также добавлен подвижной состав на ряд постоянных городских маршрутов, по пути следования которых расположены садоводческие участки. На садоводческих маршрутах для льготных категорий граждан действовали льготы по проезду в соответствии с решением Курганской городской Думы от 20.04.2011 г. № 87 «Об организации проезда в 2011 году отдельных категорий граждан, имеющих садоводческие участки, на городских и пригородных садоводческих маршрутах».

- Проведение комиссионных обследований маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования

Обследование проводилось в мае 2011 года. По результатам обследования определен план дорожных работ.

- Замена устаревших павильонов ожидания ежегодно не менее чем на 3 остановках городского пассажирского транспорта общего пользования

Замена остановочных павильонов за счет бюджетных средств не проводилась в связи с отсутствием финансирования.

- Обновление подвижного состава МУП «Городской электротранспорт» за счет бюджетов всех уровней (приобретение не менее 2 троллейбусов ежегодно)

В 2011 году финансовые средства на данные цели не выделялись.

- Проведение мероприятий по оптимизации муниципальной маршрутной сети

С целью проведения оптимизации муниципальной маршрутной сети Курганским государственным университетом по муниципальному контракту проведено обследование пассажиропотоков на всех маршрутах городского пассажирского транспорта общего пользования. По результатам данной работы разработан проект новой муниципальной маршрутной сети города Кургана.

- Введение системы электронных проездных билетов в городском пассажирском транспорте общего пользования

Вопрос находится в стадии проработки.

- Проведение конкурсов на лучшего перевозчика, лучший экипаж городского пассажирского транспорта общего пользования

В 2011 году проведены Конкурсы на лучшего перевозчика с целью улучшения дисциплины, стимулирования труда экипажей подвижного состава. На участие в конкурсе подали заявки 10 перевозчиков, на конкурс экипажей - 14 перевозчиков, заявив на участие в конкурсе 90 экипажей. Итоги конкурсов были подведены ко Дню работника автомобильного транспорта. Переходящий кубок и денежная премия в размере 60 тыс. рублей вручены ООО «Альтида». Победителями среди экипажей признаны работники ООО «Автолюкс», ИП Подолянко, ООО «МТ Курганавтолайт», ООО «Кургантранссервис». Каждый экипаж получил вымпел и денежную премию в размере 20 тыс. рублей.

2.4. Создание условий для обеспечения населения услугами связи

- Реализация инвестиционных проектов Курганского филиала ОАО «Уралсвязьинформ»

В 2011 году основными направлениями деятельности являлись:

- развитие транспортной сети на базе волоконно-оптических линий связи;

- строительство антенно-мачтовых сооружений (АМС) и модернизация существующей сети.

Количество абонентов Интернет увеличилось на 22,8%. Рост доходов составил 11%.

2.5. Инвестиционная политика и развитие строительства, газификация

- Создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, оказание содействия развитию жилищного строительства путем выделения строительных площадок, освобожденных от строительного сноса, содействие продолжению строительства на жилищных объектах, не завершенных строительством

Для увеличения объемов строительства в городе Кургане создаются все условия для развития жилищного строительства, в том числе путем выделения строительных площадок, освобожденных от строительного сноса, содействие продолжению строительства на жилищных объектах незавершенного строительства. Для оказания помощи застройщикам в решении вопросов, возникающих в ходе строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов, проводятся еженедельные совещания, на которых прорабатываются проблемные вопросы с участием всех заинтересованных сторон.

- Развитие малоэтажной застройки в пригородной зоне города

В 2011 году индивидуальными застройщиками построено 210 домов общей площадью 26,1 тыс. кв. метров, что составляет 121,6% к уровню 2010 года.

- Обеспечение ввода жилья за счет всех источников, в том числе за счет средств населения, в 2011 году - 141,7 тыс. кв. метра, в 2012 году - 154,4 тыс. кв. метра, в 2013 году - 110,0 тыс. кв. метра

Недостижение плановых показателей ввода жилья связано с понижением покупательской способности населения, как следствие - снижением спроса на жилье.

- Сокращение продолжительности периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства до даты получения разрешения на строительство

Разрешение на строительство выдается через 10 дней с момента регистрации при условии предоставления полного пакета документов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

- Привлечение застройщиков города к участию в развитии инженерной инфраструктуры города

В 2011 году застройщики к участию в развитии инженерной инфраструктуры города не привлекались.

- Продолжение содействия в выделении площадок под застройку застройщикам, имеющим перспективы по развитию собственной базы стройиндустрии

Выделение площадок под застройку осуществляется по мере поступления заявок. В 2011 году таких заявок не поступало.

- Продолжение строительства социально-значимых объектов и объектов коммунального строительства

Выполнены работы по ремонту объектов коммунального назначения:

- капитальный ремонт гидротехнических сооружений Курганского водохранилища в городе Кургане на общую сумму 2,7 млн. рублей (в том числе 0,9 млн. рублей - средства федерального бюджета), объект введен в эксплуатацию;

- капитальный ремонт берегоукрепления нижнего бьефа Курганского гидроузла в городе Кургане на общую сумму 38 млн. рублей (в том числе 36,1 млн. рублей - средства федерального бюджета, 1,8 млн. рублей - средства областного бюджета), выполнен весь комплекс строительно-монтажных работ.

Разработана и передана на госэкспертизу проектно-сметная документация по объекту: «2-я нитка водовода от Арбинских ВОС».

Разработана проектно-сметная документация по объектам: «Реконструкция ул. Мостостроителей», «Строительство автодороги по ул. Мальцева» и передана на госэкспертизу.

Введен в эксплуатацию по муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане в период с 2008 по 2012 годы» многоквартирный жилой дом по ул. Кремлева, 7.

- Продолжение реализации мероприятий по газификации города Кургана

В 2011 году подготовлены к переводу на природный газ 8193 квартиры, из них 3750 квартир переведено на природный газ. Выполнено 12,4 км разводящих сетей газификации. Сдан в эксплуатацию объект «Газоснабжение котельной к дому по ул. Грицевца, 105».

- Разработка и исполнение Плана реализации Генерального плана города Кургана

Принято постановление Администрации города Кургана от 19.01.2011 г. № 137 «Об утверждении плана реализации Генерального плана города Кургана на 2011 - 2013 годы».

В целях исполнения данного плана разработаны проекты планировки:

- поселка Левашово - 2;

- 12 микрорайона;

- территории, ограниченной улицами Бурова-Петрова, Голикова, Машиностроителей, Промышленной;

- застройки территории, ограниченной улицами Куйбышева - Савельева - Сибирской (территория бывшего Молодёжного парка).

- Разработка и принятие местных нормативов градостроительного проектирования

Принято решение Курганской городской Думы от 15.06.2011 г. № 148 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования».

- Внесение изменений в правила землепользования и застройки на основе откорректированного Генерального плана города Кургана

Планируемый срок разработки изменений в правила землепользования и застройки - 3 квартал 2012 года.

- Подготовка предложений для включения в реестр инвестиционных площадок на территории Курганской области

В 2011 году проведена инвентаризация инвестиционных площадок, включенных в сводный реестр инвестиционных площадок и каталог свободных инвестиционных площадок на территории Курганской области, в результате которой в каталог свободных инвестиционных площадок внесены следующие изменения и дополнения:

1) включены инвестиционные площадки:

- зона индивидуальной малоэтажной застройки (1 - 3 этажа) в поселке Левашово - 2;

- зона многоэтажной жилой застройки (от 5 этажей) в 12 микрорайоне;

- зона многоэтажной жилой застройки (от 5 этажей) в 13 микрорайоне;

2) исключены инвестиционные площадки:

- производственный крытый корпус по пр. Машиностроителей, 17 (на территории ОАО «КМЗ»), так как площади используются для производства гражданской продукции;

- производственные, складские, вспомогательные помещения ООО «Молоко Зауралья» в связи с изменившимися условиями деятельности (расширение собственного производства и планы дальнейшего развития);

3) внесены изменения по площади, по наличию инфраструктуры и коммуникаций по инвестиционным площадкам:

- территория на ГУП «Лен Зауралья»;

- свободные объекты ОАО «Кургансельмаш»;

- свободные объекты ОАО «Русич - КЗКТ».

В сводный реестр инвестиционных площадок на территории Курганской области включены инвестиционные площадки:

- ООО «Интертехэлектро - Новая генерация»;

- ООО «Завод цветного литья «Передовые технологии»;

- ОАО «Курганский областной технопарк»;

- ООО «Варел НТС».

Сводный реестр инвестиционных площадок на территории Курганской области и каталог свободных инвестиционных площадок на территории Курганской области утверждены распоряжением Губернатора Курганской области от 24.08.2011 г. № 254-р. В целях повышения инвестиционной привлекательности предусмотрены меры налогового стимулирования для организаций, реализующих инвестиционные проекты на инвестиционных площадках, включенных в сводный реестр.

2.6. Развитие агропромышленного комплекса

- Организация и проведение сезонных (осенних) ярмарок продажи продукции местных сельхозтоваропроизводителей, тематических ярмарок; оказание содействия в организации рабочих мест для реализации излишков сельхозпродукции, выращенной на приусадебных участках

В целях оказания помощи сельхозтоваропроизводителям и обеспечения населения города плодоовощной продукцией, картофелем, мёдом с 15 сентября по 31 октября 2011 года на территории, прилегающей к торгово-развлекательному центру «ГиперСити», организована ярмарка «Дары осени - 2011», с 22 сентября по 16 сентября - специализированная сельскохозяйственная ярмарка по продаже продукции овощеводства на Центральной площади города Кургана.

За время проведения ярмарок реализовано более 10 тыс. тонн картофеля, 5 тыс. тонн овощей, 25 тонн меда.

В ярмарке приняли участие 20 сельхозтоваропроизводителей из 9 районов Курганской области: Варгашинского, Куртамышского, Мокроусовского, Кетовского, Юргамышского, Мишкинского, Целинного, Половинского, Звериноголовского, а также заготовители, местные пчеловоды, владельцы личных подсобных и приусадебных хозяйств, фермеры и хозяйства, расположенные в пригородной зоне города Кургана. Среди них: СПК «Невский», СПК «Подарок», СХПК «Изящное», СПК «Мир», ООО «Олейник», КФХ Гулевский И.Н., КФХ Басалаев В.Н.

В ярмарке также приняли участие сельхозтоваропроизводители из Удмуртской Республики, Тюменской и Волгоградской областей.

- Обеспечение проведения заградительных мероприятий находящихся в черте города сельскохозяйственных предприятий от паводковых вод

Угрозы наводнения весной 2011 года не было, в связи с этим противопаводковые мероприятия не осуществлялись.

- Обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства

В 2011 году поголовье скота во всех категориях хозяйств составило 6,1 тыс. голов, в том числе поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составило 2,9 тыс. голов, поголовье племенного крупного рогатого скота - 1 тыс. голов.

- Содействие развитию молочного скотоводства ЗАО «Глинки» - базы племенных ресурсов в молочном животноводстве агропромышленного комплекса города Кургана

ЗАО «Глинки» является ведущим предприятием города Кургана по производству молока и мяса, участником областной и городской целевых программ развития сельского хозяйства.

По итогам 2011 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйстве составило 1003 головы, численность коров - 360 голов. Производство молока составило 2,7 тыс. тонн (101,8% к уровню 2010 года). Реализовано 167,1 тонны мяса в живом весе (91,8% к уровню 2010 года). Надой на 1 корову составил 7,5 тыс. кг (100,1% к уровню 2010 года). Среднесуточный привес крупного рогатого скота - 850 грамм (101,5% к уровню 2010 года). Получено 425 телят (100% к уровню 2010 года).

Молочная продукция ЗАО «Глинки» поступает в учреждения социальной сферы. Предприятие самостоятельно реализует цельное натуральное молоко из автомолокоцистерн во всех районах города.

- Обеспечение наращивания объемов производства скота и птицы на убой (в живом весе), в том числе за счет реализации молодняка для откорма в личных подсобных хозяйствах населения

В 2011 году произведено 947 тонн скота и птицы на убой в живом весе, в том числе 302,5 тонны - сельскохозяйственными предприятиями (100,5% к уровню 2010 года). Получено 14,3 тыс. штук куриных яиц.

- Обеспечение поддержания почвенного плодородия, сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения; увеличение площади посевных площадей, обрабатываемых с помощью ресурсосберегающих технологий

В 2011 году внесено 273,3 тонн минеральных удобрений, обработано гербицидами 2682 га посевов.

- Обеспечение развития отрасли растениеводства за счет увеличения производства зерна, картофеля, овощей и другой сельскохозяйственной продукции

Посевная площадь под урожай 2011 года во всех категориях хозяйств составляет 5388 га, в том числе под зерновые и зернобобовые культуры занято 2028 га, под картофель - 1498,5 га, овощи - 525,5 га. Произведено 5,8 тыс. тонн зерна в весе после доработки, 22 тыс. тонн картофеля, 15,4 тонны овощей.

- Содействие техническому, технологическому перевооружению сельского хозяйства

Сельскохозяйственными предприятиями приобретено 3 единицы сельскохозяйственной техники:

- 1 зерноуборочный комбайн (ЗАО «Глинки»);

- 2 трактора (ЗАО «Глинки», ЗАО «Сады Зауралья»).

2.7. Развитие потребительского рынка

- Продолжение работы по совершенствованию нормативно-правовой базы по вопросам регулирования потребительского рынка

Принято решение Курганской городской Думы от 19.10.2011 г. № 212 «О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 15.12.2010 г. № 285 «Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания».

Приняты постановления Администрации города Кургана:

- от 22.02.2011 г. № 1406 «Об организации предпраздничной торговли цветами на территории города Кургана»;

- от 10.03.2011 г. №1839 «Об организации сезонной торговли и летних кафе на территории города Кургана»;

- от 26.05.2011 г. № 3766 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кургана»;

- от 18.11.2011 г. № 8361 «Об организации предновогодней торговли».

- Содействие в формировании оптимального размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов

Для формирования равномерного размещения вновь вводимых объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания разработан перечень объектов нового строительства и реконструкции зданий в соответствии с градостроительными нормами и Генеральным планом развития города Кургана. Решением Курганской городской Думы разрешена перепланировка, переоборудование или реконструкция жилых и нежилых помещений в жилых домах и помещений в общественных и производственных зданиях в городе Кургане под предприятия сферы услуг по заявительной системе.

- Проведение работы по созданию базы данных предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания

Работа по формированию торгового реестра о количестве хозяйствующих субъектов и торговых объектов ведется постоянно.

- Организация нестационарной сезонной уличной торговли

Разработана и утверждена постановлением Администрации города от 26.05.2011 г. № 3766 схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кургана.

Размещение нестационарных торговых объектов на территории города Кургана осуществляется в соответствии с утвержденной схемой.

В 2011 году было организовано 300 торговых мест, в том числе 67 мест по продаже овощей и фруктов; 101 место для торговли елками; 73 места для торговли плодоовощной продукцией на ярмарке «Дары осени».

- Проведение работы по упорядочению ярмарочной деятельности, организация сезонных, тематических ярмарок

На территории города Кургана на постоянной основе функционируют: две универсальные ярмарки - «Некрасовская» и «ДКЖ» - по торговле промтоварами, бакалеей, хлебобулочными изделиями, овощами, фруктами, мясными и колбасными изделиями, яйцом и продукцией местных сельхозтоваропроизводителей; ярмарка «Кузнецовская» - по торговле промтоварами. С целью обеспечения населения города Кургана плодоовощной продукцией и медом ежегодно проводится ярмарка «Дары осени». Кроме того, на центральной площади города проведена специализированная сельскохозяйственная ярмарка по продаже продукции овощеводства.

- Организация работы летних кафе во всех районах города в весеннее-летний период

В 2011 году на территории города Кургана осуществляли деятельность 17 летних кафе. Из них 15 объектов размещались на собственных и арендованных территориях (в том числе 4 объекта - на территории МУП «ЦПКиО», и 3 объекта - на территории ООО «Курган - Парк»), 2 летних кафе работали на территориях, прилегающих к стационарным объектам общественного питания.

- Взаимодействие с контрольно-надзорными органами по исполнению хозяйствующими субъектами требований законодательства в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания

Сотрудниками отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УМВД России по городу Кургану за 2011 год проведены мероприятия по пресечению несанкционированной торговли, в том числе незаконной торговли продуктами животного происхождения, на территории города Кургана.

В отношении лиц, допустивших несанкционированную торговлю, приняты меры административного воздействия, составлено 668 административных материалов, из них:

- 585 материалов - по осуществлению предпринимательской деятельности без государственной регистрации;

- 83 материала - по торговле в неустановленных органами местного самоуправления местах.

Дела об административных правонарушениях направлены в суд для дальнейшего принятия решения.

В ходе проверок было изъято и утилизировано 897 кг мясной продукции.

- Оказание методической, консультационной и организационной помощи руководителям вновь открывающихся предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания

Руководители предприятий сферы услуг города регулярно информируются о проводимых в городах Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Тюмени, Челябинске семинарах на различные темы, конкурсах, мастер-классах по направлениям деятельности - торговля, общественное питание, бытовое обслуживание.

Информация для субъектов потребительского рынка размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

- Организация городских школьных, новогодних базаров, торгового обслуживания при проведении общегородских, праздничных, спортивных мероприятий

В 2011 году организована ярмарочная и праздничная торговля:

- к 9 мая;

- праздничная торговля «Масленица»;

- проведение праздника «День города - 2011»;

- месячник «Школьный базар - 2011»;

- ярмарка «Дары Осени - 2011»;

- предновогодняя торговля по продаже ёлок, товаров новогоднего ассортимента.

- Обеспечение информирования хозяйствующих субъектов и потребителей по вопросам отрасли при помощи средств массовой информации, сети Интернет

Сотрудничество со средствами массовой информации организовано на постоянной основе. В газете «Курган и курганцы», на официальном сайте муниципального образования города Кургана публикуются принимаемые нормативно-правовые акты, а также информация об организации сезонной уличной торговли на территории города Кургана.

Кроме того, в средствах массовой информации для хозяйствующих субъектов размещается информация о начале приема документов для организации сезонной уличной торговли.

- Взаимодействие с ГУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области», предприятиями отрасли, профессиональными учебными заведениями города с целью снижения напряженности на рынке труда; поощрение лучших работников отрасли к профессиональным праздникам

На базе Курганского технологического колледжа постоянно проводятся семинары по современным педагогическим технологиям. В 2011 году студенты Курганского технологического колледжа приняли участие в следующих мероприятиях: всероссийская конференция, посвященная информационным технологиям (г. Омск); межрегиональный конкурс по информационным технологиям (г. Екатеринбург); всероссийский конкурс «Учитель! Перед именем твоим…»; всероссийский конкурс «Рабочая смена России»; международный конкурс молодых дизайнеров «Золотая Линия»; всероссийская олимпиада «Ремесло и ремесленники».

В 2011 году студенты Курганского лицея № 11 приняли участие в следующих мероприятиях:

- межрегиональная олимпиада по специальности «Ветеринария»;

- комплексная региональная олимпиада по учебным дисциплинам: химия, биология, история, английский язык;

- областная олимпиада по технической механике;

- олимпиада по специальности «Технология продукции общественного питания»;

- областная научно-практическая конференция «Нравственная и правовая культура - как фактор профессиональной успешной деятельности».

- Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей отрасли

За 2011 год общий объем оборота розничной торговли составил 46,1 млрд. рублей, по отношению к уровню 2010 года рост в фактических ценах составил 110,5%, индекс физического объема в сопоставимых ценах - 101,3%.

В 2011 году населению города реализовано платных услуг на 18,2 млрд. рублей, в том числе бытовых - на 1,04 млрд. рублей. В сопоставимых ценах объем платных услуг увеличился на 2,3% по сравнению с 2010 годом.

Оборот общественного питания составил 2,5 млрд. рублей, что в фактических ценах выше уровня 2010 года на 11%, в сопоставимых ценах меньше уровня 2010 года на 3,4%.

За 2011 год темпы инфляции по сравнению с соответствующим периодом 2010 года снизились на 3,1 процентного пункта и составили 107,0%. При этом цены на продовольственные товары выросли на 5,9%, на непродовольственные товары - на 6,6%, платные услуги подорожали на 9,5%.

2.8. Развитие жилищно-коммунальной сферы

- Соблюдение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда

Совместно с управляющими организациями ведется работа по соблюдению Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, стандартов качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Контроль за соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда осуществляется управляющими организациями в процессе содержания и ремонта жилищного фонда.

Контроль за соблюдением стандартов качества предоставления жилищно-коммунальных услуг осуществляется управляющими организациями в рамках действующего законодательства согласно договорам с собственниками и нанимателями жилья.

- Планирование и проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

В рамках муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Кургана на 2008 - 2012 годы в 2011 году проведен капитальный ремонт 3 многоквартирных домов по адресам: ул. Куйбышева, 167; ул. Ленина, 36 А; ул. Некрасова, 30. Выполненный объем работ составил 27,6 млн. рублей, в том числе:

- средства Фонда содействия - 15,9 млн. рублей;

- средства бюджета Курганской области - 6 млн. рублей;

- средства бюджета города Кургана - 3,2 млн. рублей;

- средства собственников многоквартирных домов (9% от суммы комплексного ремонта) - 2,5 млн. рублей.

Ремонт выполнен на 100% (финансовые средства освоены на 100%). Работы по ремонту производились с применением современных материалов, конструкций и оборудования. В ходе ремонта выполнен комплекс мероприятий по повышению тепловой эффективности домов в соответствии с нормативными требованиями (утепление фасадов, торцов зданий, подкровельных перекрытий), установлены приборы учета расхода коммунальных ресурсов, оборудованы индивидуальные тепловые пункты, позволяющие регулировать потребление тепла в жилых помещениях в зависимости от температуры наружного воздуха, проведен энергоаудит.

Кроме того, в 2011 году проведен ремонт многоквартирных домов, расположенных в районе Аллеи Славы, за счет средств субъекта Российской Федерации, бюджета города Кургана с участием собственников этих домов в размере 5% от общей суммы капитального ремонта (ул. Володарского, 50; ул. Володарского, 77; ул. Гоголя, 53; ул. Пушкина, 147; ул. Пушкина, 149). Общая сумма средств, направленных на ремонт указанных домов, составила 5,3 млн. рублей.

- Привлечение собственников жилых помещений к участию в софинансировании расходов по проведению капитального ремонта многоквартирных домов

В 2011 году с привлечением средств собственников помещений в многоквартирных домах проведен капитальный ремонт общего имущества (фасады, кровли, инженерное оборудование) 37 домов, расположенных по следующим адресам: ул. Пархоменко, 61; ул. Гагарина, 48; ул. Глинки,18; Савельевский переезд, д. 1, 2, 3, 4; ул. Некрасова, д. 23, 29, 33, 35, 37; ул. Куйбышева, д. 139, 181, 183, 185; пр. Конституции, д. 65, 77 б; ул. 2 Часовая, д. 42; ул. Автозаводская, д. 8; ул. Космонавтов, д. 31; ул. Краснодонская, д. 3; ул. Красномаячная, ул. Гагарина: ул. Луначарского: ул. Калинина; ул. Урицкого, д 29; ул. Красина, д. 56; ул. Кирова, д. 46; ул. Карельцева, д. 84; ул. Ломоносова, д. 21; ул. Макаренко, д. 10, 12, 14, 3, 5, 6.

- Капитальный ремонт, замена лифтов и лифтового оборудования, модернизация лифтового хозяйства

В связи с ограниченностью средств бюджета города финансирование работ по капитальному ремонту и замене лифтового оборудования в массовом порядке в 2011 году не производилось.

- Реализация целевой инвестиционной программы развития муниципальных систем водоснабжения и водоотведения МУП «Курганводоканал»

Инвестиционная программа по развитию муниципальных систем водоснабжения и водоотведения МУП «Курганводоканал» на 2011 - 2015 годы, утвержденная решением Курганской городской Думы от 16.11.2011 г. № 254, в 2011 году не реализовывалась в связи с отсутствием фактических заявок на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения МУП «Курганводоканал».

- Инвентаризация инженерных сетей, объектов и оборудования МУП «Курганводоканал»

По результатам проведенной МУП «Курганводоканал» технической инвентаризации объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в хозяйственном ведении предприятия, сформировано 42 комплекса, по которым направлены пакеты документов для регистрации права муниципальной собственности и хозяйственного ведения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области. В 2011 году зарегистрировано право муниципальной собственности на 37 комплексов.

В ходе инвентаризации фиксируются и уточняются в учете технические характеристики объектов инженерной инфраструктуры, что позволяет своевременно планировать и реализовать необходимые мероприятия по повышению надежности их функционирования.

- Подготовка концессионного соглашения; осуществление конкурсных процедур на право заключения концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры, в том числе объектов водоснабжения и водоотведения

В настоящее время заключение концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения не планируется.

Начата приватизация МУП «Курганводоканал» путем преобразования в открытое акционерное общество.

- Постановка бесхозяйных инженерных сетей на баланс специализированных предприятий

За 2011 год 61 бесхозяйный объект инженерной инфраструктуры включен в Реестр объектов муниципальной собственности и передан на баланс специализированным предприятиям для организации их эффективного использования и поддержания в надлежащем состоянии.

- Установка общедомовых приборов учета в рамках реализации ведомственной целевой программы по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета

Оснащенность общедомовыми приборами учета многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющих организаций, составляет:

- тепловой энергии - 25%;

- горячего водоснабжения - 21%;

- холодного водоснабжения - 21%;

- электрической энергии - 32%.

- Активизация работы по сокращению и ликвидации задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг

Деятельность по сокращению и ликвидации задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг осуществляется в рамках договоров по управлению многоквартирными домами в соответствии с действующим законодательством.

- Организация приемки сетей от товариществ собственников жилья и содействие в организации работы по созданию товариществ собственников жилья и их регистрации

Приемка сетей от товариществ собственников жилья не осуществлялась.

- Реализация Соглашений о сотрудничестве между Администрацией города Кургана и управляющими организациями независимо от форм собственности

Администрацией города Кургана заключены соглашения о сотрудничестве с добросовестными управляющими организациями, которые качественно и своевременно предоставляют услуги жителям по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов. В 2011 году не заключено ни одного соглашения.

- Организация консультационного и информационного обеспечения населения по вопросам управления многоквартирными домами

Консультационное и информационное обеспечение населения по вопросам управления многоквартирными домами оказывается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства в следующих формах:

- специалистами Департамента по телефону;

- размещение информационных материалов на официальном сайте муниципального образования города Кургана;

- ответы на письменные обращения, в том числе по электронной почте;

- на информационных стендах, установленных в Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана.

- Разработка и реализация целевой программы города Кургана по благоустройству дворовых территорий на период до 2015 г.

Муниципальная программа по комплексному улучшению благоустройства дворовых территорий и проездов к многоквартирным домам в городе Кургане на 2011 - 2013 г.г, утверждена постановлением Администрации города Кургана от 17.08.2011 г. № 5987.

В соответствии с программой выполнены работы по ремонту дворовых территорий:

- в границах улиц Ленина - К.Маркса - Пичугина - Гоголя;

- ул. Гоголя, 62, 66, 70, 72, 76;

- ул. Ленина, 26;

- б. Солнечный, 1, 3, 4, 5, 6, 6а, 9, 10, 11, 13, 14, 17;

- 7 микрорайон, 18а, 16;

- микрорайон Шевелевка.

Отремонтированы проезды к многоквартирным домам: в микрорайоне Шевелевка, 2 микрорайоне, 3 микрорайоне, 7 микрорайоне, на б. Солнечном.

- Разработка и реализация единой системы уборки территории города, в том числе междуквартальных проездов, с установлением периодичности такой уборки

Перечень работ по содержанию улично-дорожной сети (с установлением периодичности уборки) определен в муниципальных контрактах в пределах средств, предусмотренных в бюджете города.

- Размещение на официальном сайте муниципального образования города Кургана схемы уборки улично-дорожной сети города (с графическим изображением)

Схема уборки улично-дорожной сети города (с графическим изображением) на официальном сайте муниципального образования города Кургана на 01.01.2012 года Департаментом развития городского хозяйства не представлена.

- Реализация целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Кургане на период до 2015 года»

В рамках реализации целевой программы города Кургана «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Кургане на период до 2015 года» за 2011 год из бюджета города направлено 9,7 млн. рублей (76% плана):

- проведение энергетических аудитов - 166 тыс. рублей;

- внедрение эффективных систем освещения - 710 тыс. рублей;

- оснащение приборами учета коммунальных услуг - 2,8 млн. рублей;

- утепление зданий, текущий ремонт - 2 млн. рублей;

- подготовка и переподготовка кадров по вопросам энергосбережения - 214 тыс. рублей;

- профилактика инженерных систем (промывка, очистка, опрессовка, утепление) - 3,5 млн. рублей;

- газификация оздоровительного лагеря им. А.Н. Островского - 335 тыс. рублей.

За 2011 год проведены энергетические обследования объектов, в которых размещены Департамент финансов, Администрация города Кургана, МУ «Административно-техническая инспекция города Кургана», МУ «Транспортное управление», МУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана».

Из бюджета города Кургана в 2011 году профинансированы мероприятия по оснащению приборами учета:

1) тепловой энергии - 34 муниципальных учреждения (МУ «Городская инспекция по земельным отношениям», детские сады № 2, 3, 6, 7, 37, 59, 67, 85, 113, 116, 121, средние общеобразовательные школы № 5, 7, 10, 11, 13, 15, 23, 32, 35, 38, 46, 51, 52, 67, 75, гимназия № 57, МОУ ДОД «Детский (подростковый) центр «Элита» города Кургана, МОУ ДОД «Центр детского творчества «Аэлита» города Кургана, МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа № 5» города Кургана, МОУ ДОД города Кургана «Детская музыкальная школа № 1», МУ города Кургана «Центр культуры и досуга «Современник»), Департамент финансов;

2) воды - 7 муниципальных учреждений (детский сад № 15, средние образовательные школы № 7, 26, 38, МОУ ДОД города Кургана «Дом детского творчества «Синяя птица», МОУ ДОД города Кургана «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий», Администрация города Кургана;

3) электрической энергии - 8 муниципальных учреждений (средние общеобразовательные школы № 20, 22, 26, 44, МОУ ДОД города Кургана «Дом детского творчества «Синяя птица», МОУ ДОД города Кургана «Детский (подростковый) центр «Элита», МОУ ДОД города Кургана «Детский (подростковый) центр «Мостовик», МОУ ДОД города Кургана «Детская школа искусств № 1»).

На конец 2011 года оснащенность муниципальных учреждений приборами учета по видам потребляемых ресурсов составила: тепловой энергии - 95,5%, горячего водоснабжения - 99,6%, холодного водоснабжения - 99,7%, электрической энергии - 100%, природного газа - 100%.

В 2011 году по сравнению с 2010 годом в муниципальных учреждениях на 11,2% снизилось потребление тепловой энергии, на 22% - потребление воды; на 6,3% - электрической энергии, на 6,9% - природного газа.

Оснащенность многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющих организаций, общедомовыми приборами учета составляет:

- тепловой энергии - 25%;

- ГВС - 21%;

- ХВС - 21%;

- электрической энергии - 32%.

2.9. Развитие дорожного хозяйства

- Строительство и ремонт участков дорог города Кургана:

- ул. Б. Петрова, от ул. Гоголя до ул. Куйбышева, с устройством инженерных сетей;

- ул. Куйбышева, от ул. Красина до ул. Пролетарской (ремонт);

- проспекта Голикова;

- ул. Радионова, от площади Собанина до ул. 1 Мая;

- ул. Бажова, с развязкой на бульваре Солнечном

В 2011 году работы по строительству и ремонту объектов не проводились.

Проведен капитальный ремонт:

- улицы Гайдара на участке от Бульвара Мира до ул. Гагарина;

- улицы Центральной в микрорайоне Глинки;

- улицы Некрасова на участке от пр. Машиностроителей до ул. Бурова - Петрова;

- улицы Кремлева на участке от ул. К.Мяготина до ул. Победы.

Также выполнен ремонт ул. Карбышева и ул. Пригородной в районе перинатального центра; ремонт ул. К.Маркса на участке от ул. Ленина до ул. Томина; ремонт ул. Куртамышской.

- Применение современных геоматериалов при устройстве дорожного покрытия

При ремонте ул. К.Маркса на участке от ул. Ленина до ул. Томина применялась геосетка (6,4 тыс. кв. метров).

- Разработка и реализация целевой программы города Кургана на период до 2013 года по ремонту автомобильных дорог местного значения с учетом необходимости ремонта дорог в микрорайонах Чистое поле, Теплый стан, Черемухово и др.

Подготовлен проект долгосрочной целевой муниципальной программы «Основные направления развития благоустройства территории города Кургана на 2012 - 2020 годы».

Одним из разделов данной программы является подпрограмма «Благоустройство магистральных улиц города».

2.10. Развитие малого и среднего предпринимательства

- Реализация мероприятий Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2009 - 2011 годы с выделением из бюджета города необходимого финансирования

На финансовое обеспечение Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2009 - 2011 годы из бюджета города в 2011 году направлено 1401,7 тыс. рублей (плановый размер ассигнований - 1430,0 тыс. рублей, освоение - 98%). Выполнены следующие основные мероприятия:

- организация краткосрочного обучения субъектов малого предпринимательства, инициативных граждан города, желающих заняться предпринимательской деятельностью, отдельным вопросам ведения предпринимательской деятельности; организация обучения безработных граждан города - участников конкурсного отбора по предоставлению субсидий на содействие самозанятости, по образовательному курсу «Семинар-практикум по составлению бизнес-плана»;

- предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;

- обеспечение деятельности Некоммерческой организации «Курганский городской фонд развития предпринимательства»;

- организация Форума молодых предпринимателей с проведением выставки производимых молодыми предпринимателями города товаров и услуг;

- участие в организации регионального этапа Всероссийского Конкурса «Молодой предприниматель России - 2011» совместно с Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области;

- реализация проекта по пропаганде молодежного предпринимательства.

Кроме того, в 2011 году выделено софинансирование из областного бюджета на реализацию мероприятия «Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса» в размере 6 млн. рублей. Данные средства освоены в полном объеме.

- Организация работы Совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при Администрации города Кургана

В 2011 году состоялось 2 заседания Совета, на которых рассмотрены следующие вопросы:

- о действующих формах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кургане;

- о проведении сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства;

- о повышении социальной ответственности бизнеса;

- о проводимых мероприятиях по трудоустройству выпускников и возможностях участия предпринимателей в данных мероприятиях;

- о конкурсе «Молодой предприниматель».

Информация о работе Совета размещена на официальном сайте муниципального образования города Кургана в составе информации Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана.

- Обеспечение результативности деятельности Некоммерческой организации «Курганский городской фонд развития предпринимательства»

Основными направлениями работы Фонда определены:

- обеспечение предпринимателей города информацией о формах государственной поддержки, предусмотренной на федеральном, областном и муниципальном уровнях, и реализуемых на территории города Кургана;

- обеспечение доступа к информационным ресурсам, поисковым и справочным системам;

- оказание информационно-консультационных услуг по открытию собственного бизнеса и ведению предпринимательской деятельности на территории города Кургана;

- содействие в разработке бизнес-планов по организации деятельности;

- консультационное сопровождение деятельности субъектов малого предпринимательства - получателей бюджетных средств (грантов и субсидий на создание собственного бизнеса), поддержка в случае необходимости в дальнейшей реализации бизнес-проектов данных субъектов предпринимательства.

Деятельность Фонда организована в форме проведения консультаций, «круглых столов», семинаров. В 2010 - 2011 годах гражданам города предоставлено 869 консультаций по различным вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью, в том числе:

- по вопросам предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- по требованиям к составлению бизнес-плана;

- по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета;

- о порядке и условиях предоставления поддержки безработным гражданам в виде субсидий на содействие самозанятости; в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса и другим вопросам.

Как показала практика, услуги, предоставляемые Некоммерческой организацией «Курганский городской фонд развития предпринимательства», в наибольшей мере востребованы начинающими субъектами предпринимательства и молодыми людьми, заканчивающими обучение в высших и средних специальных учебных заведениях города Кургана.

При проведении консультирования гражданам предоставляются специально разработанные брошюры «Краткий справочник начинающего предпринимателя», «Начни свое дело смело», «Пошаговая инструкция в оформлении трудовых отношений», «Десять типичных ошибок начинающих предпринимателей».

Для начинающих субъектов малого предпринимательства, граждан города, желающих заняться предпринимательской деятельностью, проводится тестирование для прохождения обучения в ГУП «Бизнес-инкубатор Курганской области» по курсу «Школа начинающих предпринимателей».

Проводится экспертиза бизнес-проектов начинающих субъектов малого предпринимательства с подготовкой рекомендаций по доработке бизнес-планов в соответствии с существующими требованиями.

С участием предпринимателей, имеющих значительный опыт ведения бизнеса, Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Кургану, Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области, ГУП Курганской области «Бизнес-инкубатор Курганской области», банков, страховых организаций проведено 20 «круглых столов» по различным проблемным вопросам.

Организовано 4 семинара по вопросам, связанным с применением упрощенной системы налогообложения; единого сельскохозяйственного налога; единого налога на вмененный доход; проведено 2 семинара совместно со специалистами филиала ОАО «УралСиб» в городе Кургане по вопросам лизинга и кредитования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В рамках Фонда по инициативе начинающих предпринимателей создан и активно работает Совет предпринимателей в целях совместного обсуждения проблем и поиска их решений, изучения опыта действующих предпринимателей по преодолению барьеров, возникающих на этапе становления бизнеса.

Совместно с ГУ «Центр занятости города Кургана Курганской области» на базе АНО ОРУЦ «Институт безопасности труда» в 2010 году организовано краткосрочное обучение безработных граждан составлению бизнес-планов с целью дальнейшего их участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий на содействие самозанятости. Обучение прошли 30 человек.

Некоммерческая организация «Курганский городской Фонд развития предпринимательства» участвовала в организации и работе Зауральского Форума молодых предпринимателей в 2010 году, Второго Зауральского Форума молодых предпринимателей в 2011 году.

2.11. Земельные ресурсы и развитие земельного рынка

- Организация работы комиссии по контролю за поступлением арендной платы

В 2011 году состоялось 22 заседания комиссии по контролю за поступлением арендной платы за землю, на которые приглашены 337 арендаторов, имеющих задолженность по арендной плате за землю в сумме 32,2 млн. рублей.

В результате деятельности комиссии погашена задолженности по арендной плате за землю на сумму 14 млн. рублей (на 01.01.2012 г. сумма задолженности по арендной плате за землю составляла 53,8 млн. рублей).

- Организация и проведение аукционов по продаже земельных участков и продаже права на заключение договора аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства

За 2011 год проведено:

- 9 заседаний комиссии по организации проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных и лесных участков.

- объявлено о проведении 40 аукционов по продаже земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

- 39 аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.

Продано право аренды на 39 земельных участков общей площадью 4,59 га на общую сумму 5 млн. рублей.

Гражданам города предоставлены в аренду земельные участки общей площадью 2,33 га для индивидуального жилищного строительства.

- Организация разъяснительной работы с населением города по вопросам оформления прав на земельные участки

Утверждены сетевые планы-графики организационных и информационно-разъяснительных мероприятий на 2011 год по оформлению в упрощенном порядке прав на объекты недвижимого имущества. Проведено 4 заседания межведомственной рабочей группы, совещание с представителями садоводческих, гаражных объединений, кооперативов. На официальном сайте муниципального образования города Кургана размещена информация «Курганским садоводам о «Дачной амнистии» и пожарной безопасности».

В апреле 2011 года состоялась встреча с активом ветеранских организаций, где были затронуты вопросы оформления прав на земельные участки, а также отказа от права собственности.

В 2011 году приступили к массовому оформлению прав на садовые участки садоводческие некоммерческие товарищества «Лотос», «Спутник» «Весна», «Веснянка», «Курганжилстрой», «Энергетик-1».

За 2011 год распространено 10 тыс. разъяснительных листовок.

В 2011 году принято 454 постановления Администрации города Кургана о предоставлении в собственность бесплатно садовых земельных участков, 176 садовых земельных участков предоставлены в собственность за плату. Внесены текущие изменения в кадастровые паспорта 1179 земельных участков.

- Проведение муниципального земельного контроля

В 2011 году проведено 211 проверок соблюдения земельного законодательства, по результатам которых 72 акта о нарушениях переданы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области для рассмотрения и привлечения лиц к ответственности. Проведено 1664 обследования земельных участков.

- Обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, выполнение землеустроительных работ

В 2011 году зарегистрировано на праве собственности муниципального образования города Кургана:

- 50 земельных участков общей площадью 91,43 га под объектами муниципальной собственности;

- 97 садовых земельных участков общей площадью 6,46 га, собственники которых отказались от права собственности.

В 2011 году проведен сбор сведений по 30 скверам и паркам, расположенным на территории города Кургана, установлены границы и поставлены на государственный кадастровый учет 28 земельных участков для обслуживания парков и скверов, из них:

- 25 земельных участков зарегистрированы в собственность муниципального образования города Кургана;

- на 3 земельных участка (сквер «Фестивальный», парк «Царево городище» по проспекту Конституции, сквер в районе жилого дома № 18 по ул. Перова) подготовлен пакет документов для обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области с целью регистрации права муниципальной собственности на земельные участки;

- 2 земельных участка («Городской сад» и Ландшафтный парк) предоставлены в аренду Правительством Курганской области.

2.12. Управление муниципальным имуществом

- Формирование и ведение электронной базы данных по всем разделам Реестра объектов муниципальной собственности

Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана проводится работа по актуализации сведений Реестра объектов муниципальной собственности с применением программы учета имущественных фондов SAUMI.

- Осуществление технической инвентаризации и государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты муниципального недвижимого имущества

В 2011 году зарегистрировано право муниципальной собственности на 190 объектов.

- Организация приватизации (продаж) согласно Федеральному закону от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»

За 2011 год в целях исполнение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Кургана продано 38 объектов муниципальной казны.

- Проведение мероприятий по взысканию задолженности по арендной плате в судебном порядке

В 2011 году в Арбитражный суд направлено 27 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендным платежам на сумму 25,8 млн. рублей. В правовое управление Администрации города направлено 70 комплектов документов на взыскание задолженности на общую сумму 15,1 млн. рублей.

- Усиление контроля за поступлением арендной платы за объекты муниципальной казны

Должникам направлено 206 предупредительных писем о взыскании задолженности по арендным платежам на сумму 12,5 млн. рублей.

- Организация торгов (аукционов, конкурсов) на право заключения договоров аренды на объекты муниципальной казны

За 2011 год проведено 16 аукционов и заключен 31 договор аренды на срок более 1 года.

- Реорганизация и ликвидация убыточных предприятий

Постановлениями Администрации города Кургана от 04.04.2011 г. № 2445 «О ликвидации муниципального унитарного предприятия «Жилищник» и от 15.06.2011 г. № 4213 «О ликвидации муниципального унитарного предприятия города Кургана «Фортуна-Ж» утверждены составы ликвидационных комиссий данных предприятий. МУП «Кинотеатр «Россия» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 08.06.2011 года. Имущество МУП изъято в процессе ликвидации, передано в муниципальную казну и реализовано.

- Усиление контроля за эффективностью использования муниципального имущества, переданного на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) муниципальным предприятиям (учреждениям); изъятие неэффективно используемого имущества

За 2011 год была проведена 31 проверка использования и сохранности муниципального имущества. Из хозяйственного ведения, оперативного управления предприятий и муниципальных учреждений изъяты и переданы в казну города объекты муниципальной недвижимости общей площадью 2,5 тыс. кв. метров.

2.13. Экологическая политика, использование природного потенциала и развитие лесохозяйственной деятельности

2.13.1. Экологическая политика и использование природного потенциала

- Проведение НИР по выявлению источников выбросов бенз(а)пирена и формальдегида в атмосферный воздух города

В 2011 году не проводились.

- Проведение мероприятий по озеленению территории города:

* посадка цветов

Административно-технической инспекцией заключен муниципальный контракт от 16.03.2011 г. № 1 на выполнение комплекса работ по посадке цветов и уходу, внесению грунта, укладки декоративной щепы на территории города Кургана на сумму 1,5 млн. рублей (цветочной рассады в количестве 59,2 тысячи на площади 1,4 тыс. кв.м).

* снос, обрезка деревьев, мероприятия по содержанию зеленых насаждений

Заключен муниципальный контракт от 23.05.2011 г. № 4 с ООО «Парнас-строй» на сумму 749,5 тыс. рублей на выполнение работ по сносу 932 и обрезке 789 деревьев, в том числе:

- по обрезке тополей вдоль магистральных улиц в поселке Вороновка - произведен снос 39 и обрезка 8 деревьев;

- по подрезке деревьев по ул. Дзержинского - произведен снос 208 и обрезка 225 деревьев.

* посадка зеленых насаждений

Заключен муниципальный контракт от 24.06.2011 г. № 7 на выполнение работ по посадке и уходу за саженцами деревьев и кустарников в городе Кургане на сумму 219 тыс. рублей.

- Перевод на природный газ жилых домов частного сектора

В 2011 году 673 жилых дома частного сектора переведены на природный газ.

- Разработка проекта для строительства ливневой канализации с очисткой ливневых стоков (сброс сточных вод ливневой канализации в старицу реки Битевка)

Проект разработан и находится в стадии корректировки.

- Очистка от захламления и благоустройство мест массового отдыха горожан (водоохранные зоны водоемов)

В весенне-осенний период 2011 года организованы природоохранные акции по очистке городской территории и территории городских лесов от мусора. В результате акций очищена территория зоны отдыха «Голубые озера», Кировского пляжа, лесных массивов, прилегающих к лыжным базам «Динамо» и «Зауралец», набережной реки Тобол в районе поселка Энергетики, собрано и вывезено более 150 куб. метров мусора.

В ходе общегородских субботников (22 апреля и 30 сентября) наведен порядок на набережной реки Тобол в районе детской больницы им. Красного Креста (собрано и вывезено более 128 куб. метров мусора) и в зоне отдыха «Голубые озера» (собрано и вывезено более 240 куб. метров мусора).

- Разработка проекта и строительство цеха механического обезвоживания осадков на Курганских городских очистных сооружениях МУП «Курганводоканал»

Реализация проекта возможна при финансировании мероприятий из федеральных целевых программ.

- Разработка проекта и строительство комплекса по возврату шламовых вод на Курганских водозаборных сооружениях у д. Арбинка

Реализация проекта возможна при финансировании мероприятий из федеральных целевых программ.

- Реконструкция аэротенка ОСК МУП «Курганводоканал»

В 2011 году не осуществлялось.

- Реконструкция II отстойника, I отстойника № 4 ОСК МУП «Курганводоканал»

II -отстойник отремонтирован в 2010 году за счет средств МУП «Курганводоканал».

- Развитие сферы переработки отходов на предприятии «Меркурий»:

* установка для сушки песка;

* запуск установки по утилизации полиэтиленовой тары;

* введение в эксплуатацию участка по утилизации отработавших автопокрышек;

* приобретение новой установки УДМ - 3000 для демеркуризации ртутных ламп

Установка для сушки песка действует.

Установка по утилизации полиэтиленовой тары действует.

Участок по утилизации отработавших покрышек в 2011 году в эксплуатацию не введен.

Новая установка УДМ - 3000 для демеркуризации ртутных ламп не приобретена.

- Очистка от захламления городских лесов

Студентами колледжей и учащимися школ города очищены от мусора лесные массивы, прилегающие к лыжным базам «Спартак», «Динамо» и «Зауралец», собрано и вывезено 65 куб. метров мусора.

В рамках муниципальных контрактов выполнены работы по очистке от твердых бытовых отходов лесного массива:

- прилегающего к мкрн. Глинки в районе автомобильной дороги п. Керамзитный - п. Утяк, собрано и вывезено 625 куб. метров мусора;

- расположенного между мкрн. Рябково и автодорогой «Байкал», собрано и вывезено 750 куб. метров мусора.

- Ликвидация несанкционированных свалок

Вывезен мусор с 62 несанкционированных свалок.

- Проведение на территории города экологических акций, мероприятий с привлечением учащихся образовательных учреждений, участников общественных экологических организаций, населения (участие в проведении Дней защиты от экологической опасности, организация и проведение акции «Зеленый патруль», городских конкурсов экологической направленности)

С 20 марта по 1 декабря 2011 года на территории города Кургана проходили Дни защиты от экологической опасности. В рамках Дней защиты проведены:

- городской конкурс в сфере экологической безопасности и охраны окружающей среды по номинациям «Детский экологический рисунок», «Экологический плакат», «Экологический слоган»;

- фотоконкурс «Экология города»;

- акция-конкурс «Зеленый патруль».

В ходе проведенных природоохранных акций по очистке городской территории собрано и вывезено более 72 куб. метра мусора, территория площадью более 51,3 тыс. кв. метров очищена от мусора.

В 2011 году проведены следующие экологические акции по уборке и очистке городской территории:

№ п/п

Место уборки

Исполнитель

1.

Набережная реки Тобол в районе Кировского моста

Общественная экологическая организация «Мусора. Больше. Нет»

2.

Лесной массив, прилегающий к колледжу и лыжной базе «Спартак»

Студенты ФГОУ СПО «Курганский государственный колледж»

3.

Зона отдыха «Голубые озера», акция «Чистый берег»

Школы города

4.

Лесной массив, прилегающий к лыжной базе «Динамо»

Школы города

5.

Набережная реки Тобол в районе пос. Энергетики (район ТЭЦ, ул. Ермака)

Трудовые отряды МУ «Курганский Дом молодежи»

6.

Городская территория, ограниченная ул. Бажова - пр. Конституции

Общественная экологическая организация «Мусора. Больше. Нет»

7.

Социальные объекты на территории города Кургана

Трудовые отряды МУ «Курганский Дом молодежи».

8.

Муниципальный контракт по вывозу мусора с территории города Кургана и размещения его на полигоне ТБО, 26.08.2011 г. - 25.11.2011 г.

ООО «Чистый город» (общественные работы в рамках программы снижения напряженности на рынке труда).

9.

Кировский пляж

ГБОУ СПО Курганский промышленный техникум

10.

Территория города, ограниченная ул. Бурова-Петрова - ул. Химмашевской

ГБОУ СПО Курганский промышленный техникум

11.

Лесной массив пос. Рябково (лыжная база «Зауралец»), 19.09.2011 г.

Библиотека им. А. Чехова (школа-интернат № 17)

12.

Территория города (пр. Конституции, 31, ул. Юргамышская, 4, газон ул. Мальцева)

Школы № 52, 41

13.

Лесной массив пос. Рябково («Голубые озера»), 22.09.2011 г.

Школы № 9, 46, 24, Промышленный техникум

14.

Субботник (остров «Голубые озера»)

Администрация города Кургана

15.

Муниципальный контракт на выполнение работ по погрузке, вывозу мусора с территории города Кургана и размещению его на полигоне ТБО, 10.10.2011 г. - 25.11.2011 г.

ООО «Наука и практика», общественные работы в рамках программы снижения напряженности на рынке труда

В мероприятиях в рамках Дней защиты от экологической опасности в 2011 году приняло участие более 6 тыс. жителей города, 50 организаций города, 2 общественных организации, 3 дошкольных учреждения, 20 средних общеобразовательных учреждений.

- Подготовка концессионного соглашения в сфере переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, осуществление конкурсных процедур

В целях решения экологических задач в части утилизации отходов производства и потребления Администрацией города Кургана принято постановление от 07.11.2011 г. № 7981 «О проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на реконструкцию полигона для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, проектирование и строительство мусороперегрузочной станции с элементами сортировки».

Объявленный в соответствии с указанным постановлением конкурс признан несостоявшимся.

В настоящее время в Администрации города Кургана создана рабочая группа по рассмотрению возможности привлечения инвестиций в объекты переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов. Основным объектом является реконструкция Шуховского полигона твердых бытовых отходов.

2.13.2. Развитие лесохозяйственной деятельности

- Заключение муниципальных контрактов на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству городских лесов

В рамках муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству городских лесов из бюджета города направлено 2 млн. рублей.

В целях реализации мер по обеспечению пожарной безопасности в городских лесах:

- подготовлен и направлен в МУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» список садоводческих объединений граждан, граничащих с территорией городских лесов;

- проведено совещание с арендаторами лесных участков по вопросу обеспечения пожарной безопасности на арендуемых лесных участках;

- проведена проверка выполнения лесохозяйственных мероприятий арендаторами лесных участков;

- подготовлены и направлены в правовое управление Администрации города Кургана материалы на расторжение договоров аренды лесных участков с 2 арендаторами, нарушающими условия договора аренды лесного участка;

- проведена проверка санитарного состояния лесных насаждений городских лесов с целью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

- принято участие в проведении работ по установлению границ и постановке на кадастровый учет зон с особыми условиями использования (15 метровой зоны вокруг пос. Увал, Учхоз, Лесной, Теплый стан, урочища «Сады» в микрорайоне Тополя).

В 2011 году разработана и принята ведомственная целевая программа «Леса города Кургана» на 2012 год.

- Организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка

Проведен 1 аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. Продано право аренды на 1 лесной участок площадью 7 га на сумму 0,22 млн. рублей.

- Осуществление контроля за исполнением условий контрактов и договоров

Прием выполненных работ осуществляется в соответствии с условиями контрактов и договоров, по актам, ежемесячно 10 числа.

2.14. Основные направления бюджетной и налоговой политики

- Оперативный контроль за поступлением собственных доходов

В 2011 году контроль за исполнением доходной части бюджета города Кургана осуществлялся на постоянной основе. В ходе контроля анализируется структура, состав, изменение недоимки в разрезе отдельных источников образования доходной части бюджета.

Департаментом финансов постоянно проводится мониторинг исполнения плана доходов бюджета города Кургана в разрезе главных администраторов доходов, определенных решением Курганской городской Думы от 22.12.2010 г. № 306 « О бюджете города Кургана на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов ».

По итогам 2011 года фактическое исполнение плановых назначений в разрезе главных администраторов доходов бюджета города составило:

Наименование администратора

План,

тыс. руб.

Факт,

тыс. руб.

%

Департамент финансов

7629

7979

104,6

Департамент имущественных и земельных отношений

358354

196725

54,9

Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли

4700

4161

88,5

Департамент социальной политики

166940

164293

98,4

Департамент городского хозяйства

26624

22288

83,7

Администрация города

100

99

99,0

Управление УМВД России по городу

10455

10037

96,1

Итого

564347

395545

70,1

- Оценка эффективности установленных значений корректирующих коэффициентов (значений факторов) по единому налогу на вмененный доход и ставок по местным налогам на экономически обоснованном уровне

Ежеквартально осуществляется мониторинг налоговой нагрузки и количества объектов налогообложения в разрезе видов деятельности по единому налогу на вмененный доход по данным, предоставляемым ИФНС России по городу Кургану. В 2011 году количество объектов предпринимательской деятельности, подпадающих под систему ЕНВД, по индивидуальным предпринимателям снизилось по сравнению с 2010 годом на 3,9% (основное снижение произошло за счет снижения объектов оказания бытовых услуг и объектов розничной торговли).

Департаментом финансов совместно с ИФНС России по городу Кургану проводится анализ налоговой нагрузки по ЕНВД по виду деятельности «Размещение рекламы на транспортных средствах».

- Проведение оценки эффективности льгот, предоставленных отдельным категориям налогоплательщиков

В целях анализа эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам Департамент финансов Администрации города Кургана разрабатывает нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот. В соответствии с вышеуказанным Порядком ежегодно будет проводиться мониторинг эффективности применения налогоплательщиками налоговых льгот по местным налогам.

- Мониторинг основных показателей деятельности крупных предприятий города

В 2011 году проведен анализ поступления налогов (НДФЛ, налог на землю) в бюджет города Кургана по 10 крупным предприятиям города.

По результатам анализа установлено:

- поступления НДФЛ увеличились на 15,7 млн. рублей, или на 106,2%, удельный вес составил 17,8%;

- поступления земельного налога снизились на 7,2 млн. рублей, или на 3,7%.

Основное снижение налоговых платежей в 2011 году произошло по следующим предприятиям:

- ОАО «РЖД» - на 4925 тыс. рублей в связи с тем, что в 2010 году произошла реорганизация предприятия;

- ОАО «АК «Корвет» - на 2134 тыс. рублей в связи с тем, что по данным ИФНС России по городу Кургану предприятие в декабре 2010 года авансом перечислило земельный налог в сумме 1157 тыс. рублей.

- Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Курганской области о налогах и сборах

В 2011 году предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Курганской области о налогах и сборах не вносились.

- Проведение анализа состояния и динамики налогооблагаемой базы по налогам, подлежащим зачислению в бюджет города

Ежеквартально проводится анализ средней заработной платы по данным статотчета М1-налог «Сведения о суммах выплаченного дохода, исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц». Анализ проводится с целью выявления работодателей, которые выплачивают заработную плату ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения на территории Курганской области. Уровень заработной платы напрямую связан с динамикой поступления налога на доходы физических лиц в бюджет города Кургана.

- Работа межведомственных комиссий:

- по ликвидации неплатежей в бюджет города;

- по мобилизации платежей за землю и актуализации налогооблагаемой базы

В целях сокращения задолженности по налоговым и неналоговым платежам осуществляет деятельность Комиссии по ликвидации неплатежей в бюджет города Кургана.

В 2011 году состоялось 30 заседаний Комиссии, на которые приглашено 287 налогоплательщиков, допустивших нарушения налогового законодательства Российской Федерации. Общая сумма задолженности составила 179,9 млн. рублей, в том числе в бюджет города 70,0 млн. рублей.

В результате работы Комиссии:

- погашена задолженность по налогам на общую сумму 65,3 млн. рублей;

- представлено 109 гарантийных обязательств о погашении задолженности на общую сумму 65,8 млн. рублей;

- направлены письма в Прокуратуру города Кургана по 23 субъектам, имеющим задолженность в сумме 17,8 млн. рублей;

- направлена информация в ИФНС России по городу Кургану по 8 субъектам, имеющим задолженность в сумме 23,8 млн. рублей, с предложением включить данных субъектов в план выездных налоговых проверок.

В 2011 году состоялось 22 заседания комиссии по контролю за поступлением арендной платы за землю, на которые приглашены 337 арендаторов, имеющих задолженность по арендной плате за землю на общую сумму 32,2 млн. рублей.

В результате работы комиссии:

- погашена задолженность на сумму 14 млн. рублей;

- 71 арендатору предоставлена отсрочка в погашении задолженности на сумму 6,6 млн. рублей;

- по 40 арендаторам переданы материалы в Правовое управление для взыскания задолженности в судебном порядке на сумму 6,5 млн. рублей;

- по 11 арендаторам готовятся материалы для передачи в Правовое управление на сумму 1,6 млн. рублей;

- после проведения актов сверок по 6 арендаторам уменьшилась задолженность по арендной плате за землю в сумме 877,5 тыс. рублей.

- Проведение мониторинга по осуществлению текущего контроля за соблюдением налогового законодательства на территории города Кургана правоохранительными органами и иными уполномоченными органами

В 2011 году выявлено 8 субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Кургана без регистрации в ИФНС России по городу Кургану (то есть незаконно).

В рамках работы мобильного отряда проведена проверка 4 иногородних субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Кургана без регистрации в ИФНС России по городу Кургану. Во всех случаях зафиксирован факт работы на территории города Кургана с нарушением налогового законодательства РФ. Материалы проверок переданы в отдел камеральных проверок ИФНС по городу Кургану.

- Оказание содействия в работе налоговых органов и органов, осуществляющих регистрационные действия, связанные с налогообложением, участие в контрольной работе уполномоченных федеральных органов в целях актуализации сведений о налогоплательщиках и объектах налогообложения и выявления сокрытых объектов налогообложения

Департаментами Администрации города, муниципальными учреждениями и предприятиями при осуществлении контрольных, разрешительных, регулирующих и других функций отслеживаются организации и индивидуальные предприниматели, имеющие ИНН, отличный от 450. Информация о выявленных лицах, осуществляющих предпринимательскую деятельность без постановки на налоговый учет в ИФНС России по городу Кургану, ежемесячно представляется в Департамент финансов для принятия мер.

- Контроль за оплатой физическими лицами налоговых уведомлений

В 2011 году 57 налогоплательщикам направлены письма-напоминания о необходимости погашения имеющейся задолженности по имущественным платежам на общую сумму 1,7 млн. рублей, погашена задолженность в сумме 0,6 млн. рублей.

- Организация пропаганды и оказание содействия населению в отношении приватизации и регистрации прав собственности на земельные участки, строения, помещения и сооружения

Разъяснительная и консультативная работа с населением города по вопросам оформления прав на земельные участки проводится в индивидуальном порядке по мере обращения.

- Продолжение работ по формированию земельных участков и их кадастровому учету, инвентаризации существующих землепользований и представлению сведений в налоговые органы

В течение 2011 года осуществлялись выезды в поселки малоэтажной застройки в целях информирования застройщиков о порядке и необходимости оформления разрешительных документов на строительство.

- Вовлечение земель поселений в оборот, прежде всего заброшенных и бесхозяйных, в том числе в границах садоводческих, огороднических, дачных и иных некоммерческих объединений граждан; организация работ по формированию земельных участков, в том числе под многоквартирными домами, и их кадастровому учёту

На официальном сайте муниципального образования города Кургана размещен реестр отказных земельных участков, предназначенных для садоводства. Любой желающий может заключить договор аренды на участок из вышеуказанного реестра с последующим оформлением в собственность.

В 2011 году зарегистрировано на праве собственности муниципального образования города Кургана 97 садовых земельных участков общей площадью 6,46 га, собственники которых отказались от права собственности.

Работы по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, закончены.

- Проведение мониторинга уровня заработной платы в разрезе налоговых агентов на территории города на предмет соответствия размера минимальной заработной платы в городе Кургане уровню прожиточного минимума для трудоспособного населения в Курганской области в рамках требований Трудового кодекса Российской Федерации, других нормативных актов Российской Федерации и Курганской области

В 2011 году на основании данных статистической отчетности М1-налог проводится анализ уровня заработной платы, выплачиваемой работодателями своим работникам. По результатам анализа сформированы списки работодателей (661 организация и 646 ИП), у которых по проведенным расчетам заработная плата ниже прожиточного минимума по Курганской области для трудоспособного населения. Данные списки направлены в Главное управление по труду и занятости населения Курганской области.

- Проведение работ по списанию безнадежной задолженности по неналоговым платежам

За 2011 год списано 2,1 млн. рублей безнадежной к взысканию задолженности по банкротам:

- ООО «Фурнитура-М» - 0,73 млн. рублей;

- ОАО «Ремстроймаш» - 1,33 млн. рублей.

- Использование новых механизмов планирования бюджета на основе муниципальных заданий по видам муниципальных услуг в соответствии с нормативами финансовых затрат; применение механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг и повышение эффективности бюджетных расходов

Муниципальное задание используется при составлении проекта бюджета города Кургана для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг.

- Применение при формировании бюджета города обоснований главных распорядителей бюджетных ассигнований по нормативам финансовых затрат с учетом непосредственных результатов деятельности, объеме и качестве оказываемых муниципальных услуг

При формировании бюджета на 2011 год проводилась работа по установлению норматива финансовых затрат в учреждениях образования. Все образовательные учреждения поделены на 7 групп по определенным признакам и условиям функционирования, проведен анализ фактических расходов. Установлены нормативы затрат на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, исходя из стоимости образовательной услуги по общеобразовательным учреждениям, на питание учащихся в общеобразовательных учреждениях и воспитанников в детских дошкольных учреждениях; на коммунальные услуги; на книгоиздательскую литературу педагогическим работникам. Расходы на содержание органов местного самоуправления предусмотрены в соответствии с нормативом, установленным Правительством Курганской области.

- Внедрение механизма бюджетирования, ориентированного на результат

В 2011 году начата работа по внедрению программного продукта «Муниципальное задание». Программа «Муниципальное задание» предназначена для формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг и формирования документа «Муниципальное задание» в автоматизированном режиме.

- Осуществление контроля за планированием и исполнением по расходам бюджетных учреждений фонда оплаты труда в соответствии с доведенными предельными объемами средств бюджета города и действующими Положениями по оплате труда

В 2011 году оставалось приоритетным направление средств на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. Постоянно проводился анализ исполнения бюджетными учреждениями плана расходов фонда оплаты труда в соответствии с доведенными предельными объемами средств бюджета города и действующими Положениями по оплате труда. Также в целях оптимизации расходов на заработную плату передано в государственную собственность МОУ города Кургана «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 2», ликвидировано МОУ города Кургана «Начальная общеобразовательная школа № 61», а также реорганизованы МОУ города Кургана «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 21» и МОУ «Межшкольный учебный комбинат» путем слияния в МБОУ «Центр образования». В 2011 году велась работа по увеличению наполняемости учащихся в классах общеобразовательных школ.

- Осуществление контроля за оплатой бюджетными учреждениями стоимости потребленной тепловой и электрической энергии, ведение учета муниципальных контрактов

Оплата коммунальных услуг в 2011 году производилась в соответствии с утвержденными лимитами потребления коммунальных услуг.

- Усиление контроля со стороны главных распорядителей средств бюджета города за принятием находящимися в их ведении организациями и учреждениями новых обязательств

Ведется постоянная работа по учету бюджетных обязательств в пределах доведенных лимитов по муниципальным контрактам и наиболее значимым для жизнедеятельности учреждений договорам.

- Разграничение расходных обязательств муниципального образования, контроль за ведением реестров расходных обязательств

Ведется реестр расходных обязательств города Кургана с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

- Осуществление контроля за своевременной и полной выплатой заработной платы работникам бюджетной сферы

В течение 2011 года заработная плата работникам бюджетной сферы выплачивалась своевременно и в полном объеме в соответствии с утвержденными лимитами и действующим Положением по оплате труда согласно постановлению Администрации города от 17.06.2011 г. № 4300 «О сроках выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы».

- Обеспечение снижения объема кредиторской задолженности по расходам бюджета города

Проводится ежемесячный мониторинг кредиторской задолженности по расходам бюджета города. Просроченная кредиторская задолженность по расходным обязательствам бюджета города отсутствует.

- Совершенствование правового положения муниципальных учреждений в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»

В 2011 году проведена работа по реализации Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»:

- определен перечень учреждений, создаваемых путем изменения типа муниципальных бюджетных учреждений, зарегистрированы Уставы учреждений;

- в целях обеспечения учета средств бюджета города открыто 204 лицевых счета 199 бюджетополучателям;

- разработаны и утверждены соответствующие порядки.

2.15. Политика тарифного регулирования

- Определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, за наем жилого помещения, тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с установленным Порядком

Решением Курганской городской Думы от 16.11.2011 года № 255 установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Решением Курганской городской Думы от 16.11.2011 года № 256 установлен размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем).

Решением Курганской городской Думы от 16.11.2011 года № 257 установлен размер тарифа на услугу по вывозу жидких бытовых отходов, оказываемому МУП «Курганводоканал».

2.16. Муниципальный заказ

- Размещение муниципального заказа путем проведения конкурсов, аукционов, аукционов в электронной форме на электронных площадках, запросов котировок и иными установленными законодательством Российской Федерации способами размещения заказов

В 2011 году Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана (уполномоченным органом по размещению заказов) по заявкам 196 заказчиков города Кургана проведено:

- 18 открытых конкурсов на сумму 48,7 млн. рублей;

- 138 открытых аукционов на сумму 255,2 млн. рублей;

- 124 аукциона в электронной форме на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» на сумму 623,6 млн. рублей;

- 663 запроса котировок цен на сумму 98,0 млн. рублей.

Всего размещено муниципальных заказов на торгах на сумму 1025,5 млн. рублей, что составляет 54% объемов закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд города.

Путем аукционов на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» размещены заказы на ремонт дорог, на ремонт гидроузла, на ремонт кровли зданий образовательных учреждений, на реконструкцию детского парка, на выполнение работ по газификации, на выполнение проектных работ, на закуп горюче-смазочных материалов. При проведении данного вида размещения относительная экономия бюджетных средств составила 32,6 млн. рублей (5,2% от размещенного на площадке заказа).

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ заказчиками заключено 683 муниципальных контракта с единственными поставщиками, подрядчиками на оказание услуг по теплоснабжению, энергоснабжению, водоснабжению, устранению аварийных ситуаций, на оказание услуг по организации питания в образовательных учреждениях.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ и перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, заказчиками размещаются заказы у субъектов малого предпринимательства: в 2011 году размещено 195 заказов на сумму 90,8 млн. рублей.

В целях противодействия коррупционным проявлениям, обеспечения гласности и прозрачности при размещении заказов для муниципальных нужд города Кургана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» результаты торгов и сведения о заключенных контрактах размещаются на едином сайте Российской Федерации «zakupki.gov.ru». В 2011 году уполномоченным органом на официальном сайте Российской Федерации размещено 1041 извещение о размещении муниципального заказа, в 2010 году - 947 извещений. Аукционы в электронной форме проводятся на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ». Выбор поставщиков и подрядчиков осуществляется Единой межотраслевой комиссией по размещению муниципального заказа, созданной постановлением Администрации города Кургана от 14.06.2011 г. № 4185.

В 2011 году в уполномоченный орган по размещению муниципального заказа поступили заявки от 2403 участников, из них 1903 субъекта малого предпринимательства. Получили заказы 943 участника, из них 624 субъекта малого предпринимательства (66,2%) на сумму 351 млн. рублей.

На официальном сайте муниципального образования города Кургана размещен План-график размещения заказов на 2011 год, постоянно размещается информация для заказчиков об изменениях Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ и другие нормативные документы, касающиеся размещения заказов.

- Обеспечение своевременности подачи заявок для проведения конкурсных процедур по использованию бюджетных средств в рамках муниципального заказа

Муниципальные заказчики подают заявки в уполномоченный орган для подготовки конкурсной, аукционной документации и извещений запроса котировок цен в соответствии с планом-графиком размещения заказов, опубликованном на сайте муниципального образования города Кургана. Следует отметить, что такие заказчики, как Центры бухгалтерского учета школ и Центры бухгалтерского учета детских садов, несвоевременно направляют в уполномоченный орган заявки на проведение торгов и котировок цен на организацию питания в школах и поставку продуктов питания в детские сады, что влечет несвоевременное заключение контрактов.

2.17. Правоохранительная деятельность

- Реализация мероприятий Комплексной целевой программы по профилактике правонарушений в городе Кургане

Во исполнение Комплексной целевой программы по профилактике правонарушений в городе Кургане в 2011 году отделами полиции и подразделениями УМВД России по городу Кургану реализован ряд организационно-практических мер.

В 2011 году проведено 23 оперативно-профилактических мероприятия, в том числе операции «Профилактика», «Вечерний Курган», «Автомобиль», «Ночной Курган». В результате раскрыто 33 преступления, задержано 50 преступников, находящихся в розыске, выявлено 3393 административных правонарушения.

В настоящее время помощь полиции в поддержании правопорядка оказывают сотрудники 69 частных охранно-сыскных предприятий численностью 1624 человека. Совместно с сотрудниками органов внутренних дел и охранно-сыскных предприятий выявлено 42 преступления, пресечено 2115 административных правонарушения.

В 2011 году принимались необходимые меры по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан в период проведения культурно-массовых, общественно-политических, спортивных и религиозных мероприятий.

В настоящее время в общественных местах установлено 65 камер видеонаблюдения. С помощью камер видеонаблюдения в 2011 году выявлено 7749 административных правонарушений (в 2010 году - 3996 правонарушений), установлены виновники дорожно-транспортных происшествий по 14 фактам (в 2010 году - 16 фактов). С помощью данной системы раскрыто одно преступление (грабеж).

В городе Кургане установлено 8 устройств экстренной связи «гражданин - полиция»: 5 устройств - в центральной части города; 2 устройства - в микрорайоне «Заозерный», 1 устройство - на остановке «ул. Некрасова». С помощью данной системы раскрыто одно преступление (грабеж).

Система «Навигатор», установленная на 116 автомобилях патрульно-постовых служб и дежурных частей, позволяет в оперативном порядке использовать патрульно-постовые наряды, находящиеся в единой дислокации, в работе по раскрытию преступлений по «горячим следам».

Личным составом органов внутренних дел города в 2011 году выявлено 199 тыс. административных правонарушений (в 2010 году - 238,4 тыс. правонарушений).

По итогам 2011 года количество преступлений, совершенных в общественных местах, сократилось на 6,3% (с 2888 преступлений до 2706 преступлений), в том числе уголовно наказуемых правонарушений на улицах - на 4% (с 2038 правонарушений до 1957 правонарушений).

По состоянию на 01.01.2012 г. на профилактическом учете состоит 4293 человека, из них 656 лиц, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, 1045 лиц, осужденных к условной мере наказания, 98 лиц, освобожденных от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям.

В целях предупреждения бытовых правонарушений проведена комплексная оперативно-профилактическая операция «Быт». В ходе проведения операции выявлено 74 преступления, совершенные на бытовой почве, 308 административных правонарушений, поставлено на учет 58 лиц, ранее находившихся вне поля зрения полиции, в уголовно-исполнительную инспекцию вынесено 40 ходатайств о замене наказания на лишение свободы.

За 2011 год участковыми уполномоченными полиции раскрыто 1855 преступлений, из них 317 краж, 52 преступления по линии незаконного оборота наркотиков. Выявлено 7932 административных правонарушения, из них 2755 мелких хулиганств, 519 появлений в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, 746 распитий спиртных напитков в общественном месте.

- Реализация мероприятий Комплексной целевой программы по повышению безопасности дорожного движения в городе Кургане на 2011 - 2013 годы

На базе МОУ СОШ № 42 совместно с детской юношеской автошколой «Юниор Максимум» создана автоплощадка, которую в 2011 году посетили более 400 детей и более 20 преподавателей школ города.

В 2011 году на базе МОУ «Центр образования» начали работу 2 кабинета по безопасности дорожного движения. За время работы проведено 153 занятия, которые посетили 2728 учащихся.

Проведена кампания социальной рекламы по безопасности дорожного движения. Размещены 5 баннеров, направленных на профилактику дорожно-транспортного травматизма. В ходе данных мероприятий приняли участие добровольцы молодежного центра волонтеров города Кургана при Курганском доме молодежи и дети из отрядов юных инспекторов движения.

Всего в 2011 году организовано и проведено 22 пропагандистских мероприятия, направленных на привлечение внимания участников дорожного движения к проблеме аварийности на дорогах, профилактике дорожно-транспортных происшествий, в том числе 16 мероприятий направлены на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма.

В 2011 году проведено 294 беседы по основам безопасности движения в детских и общеобразовательных учреждениях, 124 беседы по безопасности дорожного движения с водителями и должностными лицами автотранспортных предприятий различных организаций и ведомств.

За 2011 год в средствах массовой информации опубликовано 893 материала, направленных на профилактику дорожно-транспортных происшествий, из них 336 материалов - в печати, 273 материала - на радио, 77 материалов - на телевидении, 207 материалов - в информационных агентствах.

В 2011 году выявлено 146 тыс. административных правонарушений (в 2010 году - 156,8 тыс.).

В 2011 году пресечено 19,6 тыс. нарушений правил дорожного движения пешеходами (в 2010 году - 25,5 тыс. нарушений).

За нарушение правил проезда пешеходных переходов привлечено к
административной ответственности 11
,5 тыс. водителей (в 2010 году - 6,6 тыс. водителей). Пресечено 7,4 тыс. фактов управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения (в 2010 году - 8,1 тыс. фактов).

За нарушение правил ремонта, содержания дорог, дорожных сооружений и железнодорожных переездов к административной ответственности привлечено 58 должностных и 12 юридических лиц. За невыполнение предписаний по устранению недостатков составлено 12 административных материалов.

В 2011 году проведено 104 проверки автотранспортных предприятий (в 2010 году также 104 проверки), 622 проверки технического состояния автотранспорта на линии (в 2010 году - 612 проверок). По результатам проверок руководителям предприятий выдано 97 предписаний, 2 должностных лица за невыполнение предписаний привлечены к административной ответственности.

В 2011 году выявлено 260 нарушений правил дорожного движения (в 2010 году - 378 нарушений), совершенных водителями автобусов. За правонарушения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, привлечены к административной ответственности 86 должностных лиц (в 2010 году - 64 лица). Выдано 22 предписания на устранение недостатков, 2 должностных лица за невыполнение предписаний привлечены к административной ответственности.

- Реализация мероприятий целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Кургане»

Проводилась постоянная, системная работа по противодействию незаконному обороту наркотиков. В 2011 году осуществлялся контроль 24 адресов возможного употребления наркотиков, 169 адресов, в которых периодически собираются граждане для злоупотребления спиртными напитками.

В 2011 году выявлено 66 преступлений по линии незаконного оборота наркотиков, из них 3 преступления по факту изготовления наркотических веществ, 6 преступлений по факту сбыта, 57 преступлений по факту хранения. В 2011 году 55 граждан привлечено к административной ответственности по линии незаконного оборота наркотических средств, 23 гражданина за употребление наркотических средств без назначения врача.

Изъято из незаконного оборота 30 кг 455 грамм наркотических средств.

2.18. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций

- Совершенствование системы управления силами и средствами ГО, обеспечение устойчивости систем связи и оповещения, использование современных технологий для расчета возможной обстановки:

В 2011 году разработан проект модернизации локальной системы оповещения потенциально опасных объектов МУП «Курганводоканал».

* приобретение АТС «Coral» для создания телекоммуникационной сети с закрепленными внутренними номерами, обеспечения прямой телефонной связи с дежурно-диспетчерскими службами потенциально опасных объектов;

Для создания телекоммуникационной сети с закрепленными внутренними номерами, обеспечения прямой телефонной связи с дежурно-диспетчерскими службами потенциально опасных объектов МУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» приобретена и установлена АТС Panasonic KX - TDA100.

* приобретение автоматизированной системы оповещения для оповещения руководящего состава Администрации города Кургана, объектов экономики при ЧС

В службу 054 Администрации города Кургана приобретена и установлена автоматизированная система оповещения АСО - 4 - - Б для оповещения руководящего состава Администрации города Кургана.

- Реализация постановления Администрации города Кургана от 25 января 2007 года № 283 «О создании запасов материально-технических средств в целях гражданской обороны»:

* приобретение средств индивидуальной защиты;

* приобретение приборов радиационной и химической разведки и контроля;

* приобретение инженерного имущества;

* приобретение медицинского имущества;

* приобретение средств связи

В 2011 году финансовые средства на реализацию постановления Администрации города от 25.01.2007 г. № 283 «О создании запасов материально-технических средств в целях гражданской обороны» не выделялись, материально-технические средства гражданской обороны не приобретались.

- Совершенствование практических навыков нештатных аварийно-спасательных формирований:

* проведение тактико-специальных учений с территориальными нештатными аварийно-спасательными формированиями

В 2011 году проведено 5 тактико-специальных учений.

* проведение соревнований санитарных дружин города

Соревнования санитарных дружин города в 2011 году не проводились из-за отказа от участия в соревнованиях организаций, формирующих санитарные дружины.

- Совершенствование материальной базы курсов ГО и пропаганда знаний в области ГО:

* приобретение образцов новейших средств индивидуальной защиты;

* приобретение образцов современных приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;

* приобретение учебного медицинского имущества и медицинских средств защиты;

* пропаганда знаний (изготовление памяток, листовок по ГО);

* проведение «Месячника гражданской защиты», мероприятия «Школа безопасности», смотров-конкурсов учебно-консультационных пунктов и учебно-материальной базы;

* ремонт крыши и здания курсов ГО;

* текущий ремонт внутри здания курсов ГО

Изготовлено и распространено среди жителей города Кургана 2 тыс. памяток по действиям в чрезвычайных ситуациях. По согласованию с Единым расчетным центром на оборотной стороне Единой квитанции по оплате коммунальных услуг ежемесячно размещаются памятки по действиям в чрезвычайных ситуациях.

С 19 по 30 сентября 2011 года проведен смотр-конкурс учебно-материальной базы, в котором приняло участие 14 гостиниц и гостиничных комплексов.

С 4 сентября по 4 октября 2011 года проведён «Месячник гражданской защиты».

Проведён городской слет-соревнование «Школа безопасности», в котором приняло участие 16 образовательных учреждений, представивших 240 человек.

Произведён текущий ремонт помещений курсов гражданской обороны.

- Капитальный ремонт и оборудование городского запасного пункта управления

В 2011 году на капитальный ремонт и оборудование городского запасного пункта управления направлено 535,7 тыс. рублей.

- Реализация решения Курганской городской Думы от 28 декабря 2005 года № 354 «О местном резерве материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Кургана» и постановления Администрации города Кургана от 28 февраля 2006 года № 915 «О номенклатуре и объеме местного резерва материальных ресурсов, организации размещения муниципального заказа для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Кургана»:

* приобретение и закладка в резерв продуктов питания;

* приобретение и закладка в резерв строительных материалов;

* приобретение и закладка в резерв средств индивидуальной защиты

В 2011 году в материальный резерв для ликвидации чрезвычайных ситуаций города Кургана заложено 100 противогазов ГП - 7 и 100 патронов ДПГ - 3 на сумму 199,9 тыс. рублей. Создан материальный резерв на сумму 737 тыс. рублей

- Совершенствование материальной базы аварийно-спасательного отряда, предупреждение ЧС на водных акваториях

В 2011 году выделение финансовых средств для совершенствования материальной базы аварийно-спасательного отряда не выделялось.

2.19. Развитие рынка финансовых услуг

- Реализация мер по повышению финансовой грамотности населения в сфере банковских и иных финансовых услуг

В целях повышения финансовой грамотности населения в сфере банковских и иных финансовых услуг на официальном сайте муниципального образования города Кургана создан раздел «Повышение финансовой грамотности населения».

- Продолжение работы Главного управления Банка России по Курганской области:

* по выполнению полномочий в области денежно-кредитного регулирования, денежного обращения и расчетов, валютного контроля, в правовой области, в области связей со средствами массовой информации и общественностью

Обеспечивается.

* по дальнейшему развитию содержательных подходов к организации надзора, выявлению проблем в их деятельности на ранних стадиях их возникновения, своевременному и адекватному применению корректирующих мер

Обеспечивается.

2.20. Развитие внешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничества

- Формирование позитивного имиджа города через средства массовой информации

Информационная политика органов местного самоуправления города в 2011 году в первую очередь была направлена на поддержку позитивного имиджа Кургана и сохранение в городе стабильного общественного микроклимата.

Особое внимание уделяется реализации муниципальной целевой программы «Любимый город».

- Информационное содействие участию организаций города в межрегиональных и международных ярмарках, выставках, форумах, презентациях

Выполняется путем размещения информации о проводимых выставках, ярмарках, конкурсах на официальном сайте муниципального образования города Кургана, направления информационных сообщений непосредственно в организации.

- Развитие партнерских отношений между городами и организациями в городах-партнерах

Курганская и Шадринская городская Дума заключили Соглашение о сотрудничестве. В рамках данного Соглашения в апреле 2011 года состоялся рабочий визит депутатов Курганской городской Думы в Шадринскую городскую Думу, депутатами разработан и реализуется план совместных мероприятий.

- Продолжение работы муниципальных структур в межрегиональных, международных организациях

В рамках взаимодействия с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Курганской области» Курганская городская Дума приняла участие в 5 заседаниях правления Ассоциации, на которых рассматривались вопросы:

- о государственном регулировании цен и тарифов на территории Курганской области;

- о работе органов местного самоуправления по проблемам пожарной безопасности;

- о реализации мероприятий, направленных на повышение содержания органов местного самоуправления;

- о работе органов местного самоуправления по оказанию содействия избирательным комиссиям, действующим на территории Курганской области, в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва в 2011 году.

В 2011 году продолжено сотрудничество с Союзом российских городов, проведено обсуждение более десяти законопроектов, по которым направлены замечания и предложения.

3. Совершенствование управления и повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Кургана

  • - Оптимизация штатной численности, повышение уровня деловой квалификации и специализации муниципальных служащих

В течение 2011 года проведена работа по оптимизации организационно-штатной структуры Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений.

В марте 2011 года проведена оптимизация структуры Департамента социальной политики Администрации города Кургана с сокращением численности работников Департамента.

Решением Курганской городской Думы от 19.10.2011 г. № 239 «О структуре Администрации города Кургана» утверждены структура Администрации города Кургана, положение об Администрации города, положения об органах и структурных подразделениях Администрации города. При подготовке указанного решения проанализированы Положения об органах Администрации города с целью выявления и устранения избыточных, дублирующих функций.

В структуре Администрации города Кургана созданы Департамент развития городского хозяйства, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства, Комитет архитектуры и градостроительства путем реорганизации Департамента городского хозяйства и Департамента имущественных и земельных отношений.

Кроме того, в структуре Администрации города созданы структурные подразделения: отдел административной реформы, целью которого является реализация административной реформы на территории города Кургана, и управление административной практики, целью которого является организация и контроль работы по исполнению действующего административного законодательства и предупреждению административных правонарушений на территории города Кургана, а также обеспечение деятельности административных комиссий и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В структуре Департамента социальной политики управление культуры, спорта и организации работы с молодежью преобразовано в отдел культуры и отдел спорта, функции по работе с молодежью переданы в управление образования с выделением сектора молодежной политики. В рамках штатной численности путем слияния финансово-экономического отдела и секторов экономики и бюджетного планирования управлений Департамента создано финансово-экономическое управление.

В связи с утверждением новой структуры Администрации города Кургана перераспределены отдельные функции и полномочия между муниципальными учреждениями города Кургана.

Решением Курганской городской Думы от 21.12.2011 г. № 287 утверждена предельная численность работающих в муниципальных казенных учреждениях и органах местного самоуправления на 2012 год.

В 2011 году курсы повышения квалификации прошли 98 муниципальных служащих Администрации города Кургана, в том числе 80 муниципальных служащих по программе «Муниципальное управление» в Курганском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (далее - РАНХиГС).

Кроме того, 8 муниципальных служащих Администрации города Кургана направлены в Курганской филиал РАНХиГС на 504 часовую профессиональную переподготовку по программе «Государственное и муниципальное управление», из них обучение 3 муниципальных служащих профинансировано за счет муниципальной целевой программы города Кургана «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании города Кургана на 2011 - 2013 годы».

- Организация деятельности отраслевых Департаментов (структурных подразделений) Администрации города Кургана с учетом достижения наилучших значений показателей оценки эффективности деятельности

По результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2010 год город Курган находится на втором месте.

- Реализация положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»: организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Кургана

В 2011 году подготовлена и размещена на официальном сайте муниципального образования города Кургана 801 новостная информация.

Информация, представленная в пресс-релизах, использовалась для публикации в газетах «Курган и курганцы», «Новый мир», в эфирах телекомпаний «Регион - 45» и «ГТРК - Курган», на областном радио, «Русском радио», радио «Хит - FM» и «За облаками», а также в сети Интернет.

- Пропаганда территориального общественного самоуправления (ТОС) как формы участия граждан в местном самоуправлении, положительного опыта деятельности ТОС

Подготовлено и проведено 4 собрания с жителями микрорайонов Северный, Черемухово, Утяк, Нижняя Утятка по разъяснению организации ТОС. Жителям пос. ТЭЦ предоставлено 2 консультации по вопросу организации ТОС. Консультации по созданию ТОСов даны представителям микрорайонов Восточный и Тополя.

- Разработка и реализация мероприятий, направленных на развитие ТОС

МУ «Жилищная политика» в Курганскую городскую Думы направлены предложения об упрощении порядка организации ТОС. Принято решение Курганской городской Думы от 25.01.2012 г. № 19 «О внесении изменений и дополнений в решение Курганской городской Думы от 21.12.2005 г. № 326 «Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории города Кургана».

- Предоставление грантов Главы города на реализацию проектов в области ТОС

В 2011 году грантовую поддержку на реализацию гражданских инициатив в области ТОС получили 3 проекта: «Курган - город добрых улиц», «Улыбка малыша!», «Все лучшее - детям. Интересный культурный досуг детей на прогулке».

- Координация деятельности, оказание консультативной, методической, организационной помощи органам территориального общественного самоуправления по созданию и направлению их деятельности и разработке проектов уставов ТОС

Проведена работа по организации ТОС «Фестивальная» в пос. Западный и ТОС «Рябково». Проведено 6 собраний по выбору делегатов конференций, 2 конференции по утверждению границ ТОС «Фестивальная» и «Рябково». Оказывалась методическая помощь в подготовке Устава ТОС «Фестивальная» и ТОС «Рябково». Курганской городской Думой приняты решения от 21.09.2011 г. № 206 «Об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (ТОС «Фестивальная»), от 16.11.2011 г. № 259 «Об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (ТОС «Рябково»). Приняты постановления Администрации города Кургана от 27.01.2012 г. № 293 «О регистрации Устава территориального общественного самоуправления «Фестивальная» и от 17.01.2012 г. № 67 «О регистрации Устава территориального общественного самоуправления «Рябково».

3.3. Выполнение Перечня мероприятий по реализации отдельных направлений экономического и социального развития города Кургана в 2011 году (Приложение № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2011 год и плановый период до 2013 года).

№ п/п

Мероприятия для реализации

(в редакции решения КГД

от 20.04.2011 г. № 95)

Исполнение

Ответственный за исполнение

1.1

Выполнение работ по ремонту внутренней системы отопления в МДОУ «Детский сад № 207»

Выполнены работы по аварийному ремонту системы отопления, работы по ремонту системы отопления в групповых помещениях.

Департамент социальной политики,

Департамент финансов

1.2

Выполнение работ по обрезке тополей вдоль магистральных улиц в поселке Вороновка

Заключен муниципальный контракт от 23.05.2011 г. № 4. Работы продолжались до конца ноября 2011 года. В полном объеме не выполнены, с исполнителя муниципального контракта взыскана неустойка.

Департамент городского хозяйства, МУ «АТИ»

1.3

Выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на хозфекальную канализацию Восточного района

Продолжается реализация в 2012 году (п. 1.77 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

Для выполнения проектно-изыскательских работ (канализационная насосная станция Восточного района города, напорный коллектор, самотечные коллекторы в границах улиц Достоевского, Гайдара, Крутикова, Лазо, Герцена, Фрунзе) заключен муниципальный контракт от 19.04.2011 г. № 6. Срок завершения работ - 2 квартал 2012 года.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «УКС»

1.4

Выполнение работ по ремонту подъездной дороги к микрорайону Утяк

Работы выполнены в соответствии с муниципальным контрактом от 01.01.2011 г. № 2.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

1.5

Выполнение работ по ремонту ул. Центральной микрорайона Глинки

Работы выполнены в соответствии с муниципальным контрактом от 25.05.2011 г. № 24.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

1.6

Проработка вопроса о необходимости установки забора вокруг закрытого кладбища в микрорайоне Храпово

Выполнена исполнительная (топографическая) съемка участка. Принято постановление Администрации города Кургана от 07.11.2011 г. № 8002 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для обслуживания и эксплуатации кладбища с сооружениями, расположенного в городе Кургане, в микрорайоне Храпово».

Департамент городского хозяйства, Департамент имущественных и земельных отношений, МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

1.7

Выполнение работ по газификации (перевод на природный газ) 8 домов: по ул. Гоголя 100, 102, 108, К.Маркса, 127,129,131, Кравченко, 94, Урицкого, 157 (в 2011 году - 308 квартир, в 2012 году - 600 квартир)

Продолжается реализация в 2012 году (п. 1.15 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

Работы по газификации домов по ул. Гоголя 100, 102, 108 (308 квартир) выполнены в 4 квартале 2011 года после проведения госэкспертизы проектной документации.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «УКС»

1.8

Выполнение работ по инвентаризации и передаче на обслуживание специализированным организациям сетей канализации, автомобильных дорог в микрорайоне Увал, микрорайоне Тополя, микрорайоне Теплый Стан

Канализационные сети в микрорайоне Теплый стан отсутствуют, в микрорайоне Тополя канализированы в септики. Объекты канализации, находящиеся на территории Курганского пограничного института ФСБ РФ, приняты в муниципальную собственность и переданы для содержания и обслуживания МУП «Курганводоканал».

Выполнена инвентаризация автомобильных дорог местного значения в микрорайонах Увал, Тополя, Теплый стан. Дороги в полном объеме включены в Реестр объектов муниципальной собственности и переданы на обслуживание специализированной организации.

Департамент имущественных и земельных отношений, Департамент финансов, МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

1.9

Выполнение работ по ремонту кровли здания МОУ СОШ № 18 в микрорайоне Тополя

Выполнены работы по ремонту части кровли здания в соответствии с муниципальным контрактом от 29.07.2011 г. № 3.

Департамент социальной политики,

Департамент финансов

1.10

Выполнение работ по ремонту дороги в микрорайоне Смолино

Запланировано на 2012 год (п. 1.81 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

Выполнен ремонт автодороги «Подъезд к станции Камчиха» (за Смолино).

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

1.11

Выполнение проектных работ по очистке старицы реки Тобол (Битевка), начало реализации при наличии федерального софинансирования

Запланировано на 2012 год (п. 1.1 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

Разработан проект по очистке старицы реки Тобол (Битевка). Ведется его доработка с учетом замечаний Федерального агентства водных ресурсов.

Планируется совместное выполнение работ Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области и Администрацией города.

Департамент городского хозяйства, МУ «АТИ»

1.12

Выполнение мероприятий по установке дорожного знака, запрещающего движение автотранспорта со скоростью свыше 40 км/ч по ул. Криволапова в рамках целевой программы по повышению безопасности дорожного движения в городе Кургане

Запланировано на 2012 год (п. 1.2 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

По информации УМВД России по городу Кургану, дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» устанавливают при необходимости ограничения скорости движения на опасных участках дороги (крутые повороты, необеспеченная видимость встречного автомобиля, сужение дороги и т.п.). На основании анализа очагов аварийности за 2011 год улица Криволапова не является местом концентрации дорожно-транспортных происшествий.

Департамент городского хозяйства, МУ «Транспортное управление», МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», УВД

1.13

Выполнение мероприятий по устройству пешеходного перехода, установке знака «Осторожно, дети!» по ул. Криволапова, д. № 15, 17 в рамках целевой программы по повышению безопасности дорожного движения в городе Кургане

Запланировано на 2012 год (п. 1.3 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

По информации УМВД России по городу Кургану:

- обустройство пешеходного перехода между домами № 15 и №17 по ул. Криволапова в настоящее время технически невозможно из-за прохождения наружной теплотрассы вдоль главного фасада дома № 17 и отсутствия тротуара на нечетной стороне улицы;

- установка дорожного знака 1.23 «Дети» на улице Криволапова в районе вышеуказанных домов возможна при условии соблюдения требований п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004.

Департамент городского хозяйства,

МУ «Транспортное управление»,

МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», УВД

1.14

Перепрограммирование регулирования сигналов светофора на перекрёстке ул. Криволапова и ул. Пушкина

Запланировано на 2012 год (п. 1.4 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

По информации УМВД России по городу Кургану жесткий режим работы светофора соответствует распределению загрузки направлений движения, определенной на основании исследования пропускной способности и интенсивности движения транспортных средств и пешеходов.

Департамент городского хозяйства,

МУ «Транспортное управление», УВД

1.15

Выполнение работ по ремонту бойлера,

Выполнено.

Департамент социальной политики,

Департамент финансов

замене электропроводки в МОУ СОШ № 40

Выполнены электромонтажные работы по замене освещения в кабинетах МОУ СОШ № 40.

1.16

Разработка проектно-сметной документации по обустройству межквартальных проездов в новом кооперативе в микрорайоне Черемухово

Запланировано на 2012 год (п. 1.6 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

Департамент городского хозяйства

1.17

Определение земельных участков в соответствии с Генеральным планом и проработка вопроса по поиску инвесторов для строительства хоккейного корта на бульваре Солнечный

Определен свободный земельный участок в районе жилого дома № 5, находящийся между жилым домом № 3 и торгово-производственным строением по адресу: б. Солнечный, № 20, ориентировочной площадью до 1 тыс. кв. м. Участок может быть сформирован по заявке от инвестора.

Департамент городского хозяйства (архитектура)

1.18

Установка бойлера в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 85 «Улыбка»

Выполнено.

Департамент социальной политики,

Департамент финансов

1.19

Организация выездных медицинских обследований в микрорайоне Нижняя Утятка

С 01.01.2011 г. полномочия по оказанию медицинской помощи населению города Кургана, в том числе проживающему в микрорайоне Нижняя Утятка, переданы субъекту РФ. Медицинская помощь взрослым жителям микрорайона Нижняя Утятка оказывается в ГБУ «Курганская больница №1», детям - в ГБУ «Курганская детская поликлиника №1».

По информации ГБУ «Курганская больница №1», в 2011 году проведено 2 выездных медицинских комплексных обследования в микрорайоне Нижняя Утятка. В первую очередь приглашаются и осматриваются хронические больные. В течение сентября 2011 года проведен комплексный осмотр лежачих больных.

В данном микрорайоне проживает менее двадцати детей, которые наблюдаются в школе или в детском дошкольном учреждении. Все обследования дети проходят в микрорайоне Черемухово или в ГБУ «Курганская детская поликлиника № 1».

Департамент социальной политики

1.20

Организация культурно-досугового центра на базе начальной школы в микрорайоне Нижняя Утятка

Культурно-досуговый центр в микрорайоне Нижняя Утятка открыт на базе бывшего муниципального общеобразовательного учреждения «Начальная школа № 61».

Департамент социальной политики

1.21

Проведение работ по очистке от мусора набережной реки Тобол в поселке Энергетики (ежегодно, путем проведения экологических акций)

В апреле 2011 года проведен субботник по очистке от мусора набережной реки Тобол в пос. Энергетики в районе детской больницы им. Красного Креста.

Трудовыми отрядами школы № 41 территория набережной реки Тобол в пос. Энергетики очищена от твердых бытовых отходов.

Департамент городского хозяйства, МУ «АТИ»

1.22

Выполнение мероприятий по обследованию технического состояния наружного освещения в микрорайонах Пригородный (улица Утятская) и Арбинка в рамках целевой программы «Светлый город»

Запланировано на 2012 год (п. 1.7 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

Департамент городского хозяйства, МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

1.23

Приобретение холодильного шкафа для пищеблока в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 37 «Колокольчик»

Планируется в 2012 году.

Департамент социальной политики,

Департамент финансов

1.24

Приобретение паровекторной машины для пищеблока МДОУ «Детский сад № 11 «Вишенка»

Планируется в 2012 году.

Департамент социальной политики,

Департамент финансов

1.25

Проработка вопроса о возможности открытия аптеки в Северном микрорайоне, в том числе путем предоставления в аренду площадей МУ «Детская городская поликлиника № 3» для организации аптечного пункта

Выполнено.

Аптека открыта.

Департамент имущественных и земельных отношений, Департамент социальной политики

1.26

Передача специализированной организации (МУП «Курганводоканал») бесхозяйных инженерных коммуникаций (канализационные сети) по улицам Отдыха, Молодежи, Луначарского

Канализационные сети по ул. Отдыха и Молодежи переданы в хозяйственное ведение МУП «Курганводоканал». Жилые дома по ул. Луначарского канализированы в септики.

Департамент имущественных и земельных отношений

1.27

Выполнение ремонта здания МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 169»

Запланировано на 2012 год (п. 1.8 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

Департамент социальной политики,

Департамент финансов

1.28

Выполнение проектных работ по ремонту аварийного участка кирпичной стены в МОУ ДОД «Центр детского творчества «Аэлита»

Запланировано на 2012 год (п. 1.9 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

Департамент социальной политики,

Департамент финансов

1.29

Выполнение работ по освещению корта МОУ ДОД «Центр детского творчества «Аэлита»

Выполнено во 2 квартале 2011 года.

Департамент социальной политики,

Департамент финансов

1.30

Закрытие крышками канализационных люков по улицам Отдыха, Молодежи, Луначарского после передачи специализированной организации

Отсутствующие крышки канализационных люков установлены муниципальным унитарным предприятием «Курганводоканал».

Департамент городского хозяйства

1.31

Выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия улицы Чехова

Работы выполнены в мае 2011 года в соответствии с муниципальным контрактом от 01.01.2011 г. № 2.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

1.32

Приобретение в муниципальную собственность здания детского сада по адресу 1-й микрорайон, д. № 34

В соответствии с муниципальными контрактами от 03.05.2011 г. и от 06.05.2011 г. здание детского сада приобретено в муниципальную собственность. Право муниципальной собственности зарегистрировано 30.05.2011 г.

Департамент имущественных и земельных отношений, Департамент финансов, Департамент социальной политики

1.33

Обустройство остановочного комплекса на остановке «Поликлиника № 4» по ул. Фарафонова в 1-м микрорайоне

На остановке «Поликлиника № 4» индивидуальным предпринимателем установлен остановочный павильон с киоском по продаже продовольственных товаров. В весенне-летний период 2012 года Управлением архитектуры и градостроительства совместно с индивидуальным предпринимателем планируется благоустройство прилегающей территории (асфальтирование).

Департамент городского хозяйства

1.34

Проработка вопроса по формированию и организации дальнейшего обслуживания сквера «без хозяина», расположенного вдоль дома по ул. Мостостроителей, 4, и сквера, расположенного на углу ул. Мостостроителей и ул. Алексеева

Сквер на пересечении ул. Мостостроителей и ул. Алексеева и сквер, расположенный по ул. Мостостроителей в районе дома № 4 в 1 микрорайоне, включены в Реестр объектов муниципальной собственности постановлениями Администрации города Кургана от 27.07.2011 г. № 5463 и от 15.08.2011 г. № 5885 соответственно. Скверы переданы специализированному учреждению по договору на организацию контроля и надзора по охране, содержанию скверов, памятников, парков и их благоустройства.

Департамент городского хозяйства, Департамент имущественных и земельных отношений

1.35

Определение земельных участков в соответствии с Генеральным планом и проработка вопроса по поиску инвестора для строительства бани в 1-м микрорайоне

Определен земельный участок для размещения бани в 1 микрорайоне в районе школы № 52.

Департамент городского хозяйства, Департамент имущественных и земельных отношений

1.36

Проработка вопроса о возможности строительства частного детского сада в поселке Левашово

Вопрос проработан.

Строительство детского сада возможно при исполнении застройщиком условий по организации водоснабжения и канализации.

Департамент городского хозяйства

1.37

Выполнение работ по ремонту кровли здания МОУ СОШ № 26

Запланировано на 2012 год (п. 1.10 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

Работы по ремонту аварийных участков кровли здания МОУ СОШ № 26 выполнены в соответствии с муниципальным контрактом от 10.09.2011 г. № 7.

Департамент социальной политики,

Департамент финансов

1.38

Приватизация здания, расположенного между 11-м и 6-а микрорайонами, предназначавшегося для молочной кухни, через конкурс с определением целевого использования (подростковый клуб).

Определение земельных участков в соответствии с Генеральным планом и проработка вопроса по поиску инвесторов для строительства стадиона, банного комплекса на близлежащем участке в 11-м микрорайоне

Вопрос проработан.

По данным, полученным из Росреестра по Курганской области, не завершенный строительством объект по адресу: г.Курган, ул.Фурманова, 17 зарегистрирован в частную собственность.

Департамент имущественных и земельных отношений, Департамент городского хозяйства, Департамент социальной политики

1.39

Выполнение работ по капитальному ремонту здания и приобретение мебели в МОУ СОШ № 5

Работы по ремонту кровли здания МОУ СОШ № 5 выполнены в соответствии с муниципальным контрактом от 01.08.2011 г. №0143300006911000403-0283132-02.

Приобретена мебель на сумму 123,7 тыс. рублей.

Департамент социальной политики,

Департамент финансов

1.40

Снос ветхого и аварийного жилья в поселке Северный по ул, Калинина, 105, 107, Луначарского, 100, 102, 100, корпус 3 при наличии федерального финансирования

Запланировано на 2012 год (п. 1.11 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

В программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда включен дом по адресу ул. Калинина, 107. Снос данного дома планируется в 2012 году после расселения.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов

1.41

Определение земельного участка в соответствии с Генеральным планом (рекреационная зона) и проработка вопроса по поиску инвесторов для оборудования пруда, расположенного недалеко от перекрестка пр. Голикова и ул. Родькина

Земельный участок на пересечении пр. Голикова - ул. Родькина отведен частному инвестору для благоустройства озера. Расположенный рядом земельный участок отведен данной организации для размещения торгового центра. Эскизный проект торгового центра представлен в Управление архитектуры и градостроительства и согласован. Эскизный проект благоустройства озера - в стадии разработки.

Департамент городского хозяйства (архитектура)

1.42

Выполнение работ по строительству межквартальных проездов вдоль домов в 7-ом микрорайоне к проспекту Голикова

Работы выполнены в соответствии с заключенными муниципальными контрактами:

- № 35 от 27.06.2011 г. (ремонт проезда к дворовым территориям многоквартирных домов в 7 микрорайоне);

- № 36 от 27.06.2011 г. (ремонт дворовой территории многоквартирных домов № 18А, 16 в 7 микрорайоне).

Департамент городского хозяйства, Департамент финансов, МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

1.43

Выполнение работ по ремонту дороги по ул. Комиссаров

В связи с ограниченным финансированием выполнены работы по текущему ремонту.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

1.44

Передача в хозяйственное ведение МУП «Курганводоканал» и выполнение работ по ремонту бесхозяйных водопроводных и канализационных сетей в поселке Механический

В зимний период 2010 года в пос. Механический выполнены работы по утеплению водопровода, проложенного совместно с теплотрассой, по ремонту канализационного колодца, по перекладке аварийного участка канализационных сетей у жилого дома № 5А.

17 января 2011 г. дворовые канализационные сети пос. Механический протяженностью 310 п. метров переданы на баланс специализированному предприятию МУП «Курганводоканал».

Департамент имущественных и земельных отношений, Департамент городского хозяйства, Департамент финансов, МУП «КВК»

1.45

Выполнение работ по подрезке деревьев в МДОУ «Детский сад № 90 «Радуга» (за счет родительской платы)

Работы выполнены в мае 2011 года.

Департамент социальной политики

1.46

Выполнение работ по ремонту дороги ул. Некрасова (от пр. Машиностроителей до Бурова-Петрова)

Работы выполнены в соответствии с муниципальным контрактом от 25.05.2011 г. № 23.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

1.47

Выполнение работ по подрезке деревьев по ул. Дзержинского

Заключен муниципальный контракт от 23.05.2011 г. № 4. Работы продолжались до конца ноября 2011 года. В полном объеме не выполнены, с исполнителя муниципального контракта взыскана неустойка.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «АТИ»

1.48

Разработка и реализация комплексного плана озеленения поселка Рябково, в том числе благоустройство парковой зоны в районе левой и правой части ЦКД «Спутник» по ул. Карбышева, 12а

Запланировано на 2012 год (п. 1.82.30 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

Департамент городского хозяйства, МУ «АТИ»

1.49

Проработка вопроса о возможности разработки и реализации комплексного проекта реконструкции МУ ЦКиД «Спутник» по ул. Карбышева, 12а, при решении вопроса - разработка проектно-сметной документации в 2012 году, начало реализации - 2013 год

Запланировано на 2012 год (п. 1.82.24-1.82.25 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

В доведенных предельных объемах финансирования бюджета на 2012 год расходы на разработку ПСД по реконструкции МУ ЦКиД «Спутник» не предусмотрены.

Департамент городского хозяйства, Департамент социальной политики, Департамент финансов

1.50

Выполнение работ по обрезке деревьев в МДОУ «Детский сад № 74 «Звездный»

Работы выполнены в мае 2011 года.

Департамент социальной политики,

Департамент финансов

1.51

Внесение корректировок в соответствии с настоящим перечнем мероприятий:

Департамент городского хозяйства, Департамент социальной политики, Департамент финансов

- в проект целевой программы развития наружного освещения города Кургана до 2015 года «Светлый город», с включением мероприятий по модернизации и реконструкции объектов (линий) наружного освещения;

Подготовлен проект Программы «Основные направления развития благоустройства городских территорий Кургана на 2012 - 2020 годы», в которую входит подпрограмма «Светлый город».

- в целевую программу города Кургана по повышению безопасности дорожного движения на 2011 - 2013 годы с включением мероприятий по оборудованию пешеходных переходов, искусственных неровностей (лежачие полицейские), установке дорожных знаков, светофорных объектов

Целевая программа города Кургана по повышению безопасности дорожного движения на 2011 - 2013 годы корректируется по предложению Комиссии по повышению безопасности дорожного движения.

1.52

Реализация целевой программы города Кургана «Любимый город»

В соответствии с целевой программой «Любимый город» запланирован капитальный ремонт в следующих муниципальных учреждениях социальной сферы:

- Детская школа искусств №1 (ул. Советская, 67);

- Дом детского творчества «Радуга» (ул. Куйбышева, 137);

- Центр культуры и досуга (ул. Пушкина, 85).

Выполнены предпроектные работы по капитальному ремонту в Доме творчества «Радуга»; в Детской школе искусств №1.

В соответствии с муниципальными контрактами от 16.06.2011 г. и от 20.05.2011 г. № 5 выполнены проектные работы по данным объектам.

МУ «Городской Центр культуры и досуга» подготовлено техническое задание на выполнение проектных работ по окраске фасада здания.

В рамках программы выполнено тиражирование электронного издания «Литературная карта Кургана», на базе библиотеки им. Маяковского создан туристско-информационный центр города Кургана.

Проведен городской конкурс «Лучший двор».

Департамент городского хозяйства, Департамент социальной политики, Департамент финансов

1.53

Разработка и реализация целевых программ города Кургана на период до 2013 года:

Департамент городского хозяйства, Департамент социальной политики, Департамент финансов

- по капитальному ремонту объектов социальной сферы;

Постановлением Администрации города Кургана от 19.12.2011 г. № 9359 утверждена целевая программа «Капитальный ремонт объектов социальной сферы на период 2012 - 2014 годов».

- по ремонту автомобильных дорог местного значения;

Запланировано на 2012 год (п. 1.82 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

- комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города;

Подготовлен проект технического задания на разработку данной программы.

- по озеленению территории города, включая школы и другие объекты социальной сферы;

Запланировано на 2012 год (п. 1.82 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

- по газификации;

Постановлением Администрации города Кургана от 09.12.2011 г. № 9124 утверждена целевая программа реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории города Кургана на 2011 - 2015 годы». Перевод квартир в многоквартирных домах центральной части города со сжиженного на природный газ (в том числе 8,1 тыс. квартиры - в 2011 году) запланирован в составе мероприятий данной программы.

- комплексного развития поселка Сиреневый со сносом ветхих домов.

Не выполнено.

1.54

Проведение обследования в целях разработки проекта по выравниванию и подъему подтопляемой части пешеходной асфальтированной дороги, находящейся между улицами Чернореченской и Школьной

Обследование проведено.

Данный объект включен в проект Программы «Основные направления развития благоустройства городских территорий Кургана на 2012 - 2020 годы».

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

1.55

Выполнение работ по газификации (переводу на природный газ) домов по ул. Невежина, № 13, 15, 17, ул. Куртамышская, № 12, 14, ул. Радионова

В соответствии с муниципальным контрактом от 28.04.2011 г. № 15 выполнены работы по газификации домов по ул. Невежина, № 13, 15, 17, по ул. Куртамышская, № 9, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 22, по ул. Радионова, № 12, 14.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «УКС»

1.56

Обследование технического состояния в целях определения необходимых объемов работ по асфальтированию подъездной дороги к дому № 104 по ул. Фрунзе; ремонтных работ по ул. Пугачева (от ул. Крутикова до ул. Гагарина); по устройству твердого дорожного покрытия ул. Лазо и ул. Чайковского, принятия решения о сроках исполнения

В бюджете города на 2012 год выделение средств на финансирование данных работ не предусмотрено.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

1.57

Проработка вопроса о возможности перепрофилирования под детский сад недостроенного двухэтажного пристроя к жилому дому по адресу: бульвар Солнечный, 6

Вопрос проработан.

Перепрофилирование объекта для использования под дошкольное образовательное учреждение с учетом требований ГОСТ, СНиП невозможно. Отсутствует возможность устройства детских игровых площадок.

Департамент имущественных и земельных отношений

1.58

Определение сметной стоимости и необходимого объема работ по замене светильников наружного освещения (ламп накаливания на натриевые) по ул. Достоевского, реализация мероприятия в рамках целевой программы «Светлый город»

Запланировано на 2012 год (п. 1.12 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

1.59

Рассмотрение возможности выполнения работ по строительству моста через реку Черная в поселке Рябково по ул. Чернореченской по результатам исполнения бюджета города Кургана за 1 полугодие 2011 года

Работы выполнены в соответствии с муниципальным контрактом от 29.04.2011 г. № 16.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «УКС»

1.60

Выполнение работ по ремонту дороги от МОУ СОШ № 7 к МОУ СОШ № 15 (вдоль стадиона) с устройством пешеходной дорожки к МОУ СОШ № 7

Выполнено.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

1.61

Асфальтирование дороги вдоль 7-го микрорайона

Выполнено.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

1.62

Обследование технического состояния в целях принятия решения о сроках выполнения работ по строительству мостовых переходов через реку Черную в поселке Рябково по адресам: ул. Добролюбова; ул. Ползунова, 3, 5, 6

Запланировано на 2012 год (п. 1.13 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

Работы по демонтажу, реконструкции и ремонту мостового пешеходного перехода по ул. Добролюбова проведены МУ «Управление капитального строительства» в 2010 году.

Пешеходный переход по ул. Ползунова 3, 5, 6 планируется выполнить в 2012 году.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «УКС»

1.63

Обследование технического состояния в целях принятия решения о сроках выполнения работ по строительству мостовых переходов через реку Черную в поселке Рябково по адресам: ул. Анфиногенова, 101; пер. Малиновского

Запланировано на 2012 год (п. 1.14 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

Работы по демонтажу, реконструкции и ремонту мостового пешеходного перехода по ул. Малиновского проведены МУ «Управление капитального строительства» в 2010 году.

Пешеходный переход по ул. Анфиногенова, 101 планируется выполнить в 2012 году.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «УКС»

1.64

Выполнение мероприятий по установке знака «ДЕТИ» на развязке центральных улиц и пешеходного перехода в микрорайоне Утяк в рамках целевой программы по повышению безопасности дорожного движения в городе Кургане

Запланировано на 2012 год (п. 1.5 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

По информации УМВД России по городу Кургану:

- установка дорожного знака 1.23 «Дети» в микрорайоне Утяк возможна вдоль территорий детских учреждений или на дорогах, часто пересекаемых детьми, независимо от наличия пешеходных переходов. Повторный знак 8.2.1 указывает протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми;

- обустройство пешеходного перехода в микрорайоне Утяк возможно через 200-300 м (в населенных пунктах протяженностью до 500 м - не более 2-х переходов через 150-200 м). Пешеходные переходы должны быть оборудованы дорожными знаками, разметкой, а в случае возможности использования распределительных сетей - стационарным наружным освещением.

Департамент городского хозяйства,

МУ «Транспортное управление»,

МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», УВД

1.65

Грейдирование ул. Витебского на участке от ул. Мальцева до ул. Илизарова

В октябре 2011 года проведено ремонтное профилирование (грейдирование) дороги.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

1.66

Выполнение работ по ремонту дороги по ул. Гайдара

Работы по ремонту дороги по ул. Гайдара от Б.Мира до ул. Гагарина выполнены в соответствии с муниципальным контрактом от 25.05.2011 г. № 25.

Департамент городского хозяйства,

Департамент финансов, МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

1.67

(с 1.67.1 по 1.67.29)

Разработка и реализация целевой программы города Кургана по благоустройству дворовых территорий на период до 2015 года

Запланировано на 2012 год (п. 1.82 Приложения № 2 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года).

Департамент городского хозяйства,

МУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»

3.4. Выполнение мер по реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий города Кургана (Приложение № 6 к Программе социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2011 год и плановый период до 2013 года).

№ п/п

Наименование МУП

Состояние МУП в 2010 году

Меры для реализации в 2011 году

Исполнение

1

МУП «Меркурий»

Действующее МУП

Приватизация МУП путем преобразования в ОАО

Действующее МУП, не включалось в план приватизации, присоединено МУП «Рубин» 18.08.2011 г.

2

МУП «Кинотеатр «Россия»

Действующее МУП

Осуществить ликвидацию МУП

Исключено из ЕРГЮЛ 08.06.2011 г.

3

МУП «ЦПКиО»

Действующее МУП

Сохранить МУП, повысив эффективность его деятельности

Действующее МУП.

4

МУП «Комбинат питания»

Вновь созданное МУП

Сохранить МУП

Действующее МУП.

5

МУП «Курганская городская типография»

Действующее МУП

Сохранить МУП

Подлежит приватизации в 2012 году. Постановлением Администрации города Кургана от 23.03.2012 г. № 1810 утверждены мероприятия по приватизации в форме преобразования в ОАО.

6

МУП «Рубин»

Действующее МУП

Сохранить МУП, повысив эффективность его деятельности

Реорганизовано путем присоединения к МУП «Меркурий» 18.08.2011 г.

7

МУП «Зауралснаб»

Находится в стадии банкротства

-

Находится в стадии банкротства.

8

МУП «Курганводоканал»

Действующее МУП

Сохранить МУП, повысив эффективность его деятельности

Подлежит приватизации в 2012 году. Постановлением Администрации города Кургана от 28.02.2012 г. № 1173 утверждены условия приватизации имущества.

9

МУП «Городской электротранспорт»

Действующее МУП

Сохранить МУП, повысив эффективность его деятельности

Действующее МУП.

10

МУП «Бытовые услуги»

Действующее МУП

Сохранить МУП, повысив эффективность его деятельности

Действующее МУП.

11

МУП «Специализированное дорожное предприятие»

Действующее МУП

Сохранить МУП, повысив эффективность его деятельности

Действующее МУП.

12

МУП «Астра-М»

Действующее МУП

Сохранить МУП

Действующее МУП.

13

МУП «Фортуна-Ж»

Действующее МУП

Сохранить МУП

Не осуществляет деятельность. Начата ликвидация МУП.

14

МУП «Факел»

Действующее МУП

Сохранить МУП, осуществить передачу части функций МУ «Жилищная политика»

Действующее МУП.

15

МУП «Шуховский полигон ТБО»

Действующее МУП

Сохранить МУП в целях наделения отдельными полномочиями органов местного самоуправления для участия в концессионном соглашении

Действующее МУП.

16

МУП «Бюро коммунальных услуг»

Действующее МУП

Сохранить МУП, уточнив перечень оказываемых услуг и повысив эффективность его деятельности

Действующее МУП.

17

МУП «Спектр»

Действующее МУП

Осуществить ликвидацию МУП

Действующее МУП.

18

МУП «Горсвет»

Не осуществляет деятельность

Осуществить ликвидацию МУП

Не осуществляет деятельность.

19

МУП «Чистый город»

Не осуществляет деятельность

Осуществить ликвидацию МУП

Не осуществляет деятельность.

20

МУП «Городские электрические сети»

Приватизация МУП в форме преобразова-ния в ОАО.

Выпуск акций ОАО «Курганские городские энергетические сети» от 19.11.2010 г.

-

Продан пакет акций в соответствии с договором купли-продажи от 21.12.2010 г. № 483

21

МУП «Центр по приватизации, продаже и обмену жилья»

Находится в стадии ликвидации

-

Исключено из ЕРГЮЛ 01.12.2010 г.

22

МУП «Жилищник»

Находится в стадии ликвидации

-

Находится в стадии ликвидации.

23

МУП «Спецавтохозяйство»

Находится в стадии банкротства

-

Находится в стадии банкротства.

24

МУП «Курганские бани»

Находится в стадии банкротства

-

Находится в стадии банкротства.

25

МУП «Волна»

Находится в стадии банкротства

-

Находится в стадии банкротства.

26

МУП «Управляющая компания «Жилищник»

Находится в стадии банкротства

-

Находится в стадии банкротства.

27

МУП «Управляющая компания «Фортуна»

Находится в стадии банкротства

-

Находится в стадии банкротства.

28

МУП «Восток»

Находится в стадии банкротства

-

Находится в стадии банкротства.

29

МУП «Огонек»

Находится в стадии банкротства

-

Находится в стадии банкротства.

30

МУП «Крус»

Находится в стадии банкротства

-

Находится в стадии банкротства.

31

МУП «Риск-М»

Находится в стадии банкротства

-

Находится в стадии банкротства.

32

МУП «Прометей»

Находится в стадии банкротства

-

Находится в стадии банкротства.

33

МУП «УКС Администрации города Кургана»

Находится в стадии банкротства

-

Находится в стадии банкротства.

4. Прочие сведения.

Главной целью Программы определено создание социально-экономических условий для устойчивого развития города. Основные показатели, характеризующие развитие социально-экономической ситуации в городе Кургана в 2011 году по сравнению с 2010 годом, приведены в таблице.

Показатели

Единица измерения

2011 год

Произведено и отгружено промышленной продукции (работ, услуг) по крупным и средним организациям

млн. рублей

50155,7

Темп роста в фактических ценах

% к 2010 году

115,0

Индекс промышленного производства

108,3

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции сельхозпредприятиями

Зерно

тонн

5828,7

% к 2010 году

рост в 3,5 раза

Картофель

тонн

3886

% к 2010 году

279,5

Овощи

тонн

3337,8

% к 2010 году

183,5

Скот и птица (в живой массе)

тонн

302,5

% к 2010 году

98,0

Молоко

тонн

2956,0

% к 2010 году

100,5

Яйца

тыс. штук

14299

% к 2010 году

рост в 7,8 раз

Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования

млн. рублей

14739,6

Темп роста инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах

% к 2010 году

100,0

Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования

тыс. кв. м.

84,5

% к 2010 году

151,6

Численность работающих на крупных и средних организациях

тыс. человек

97,1

% к 2010 году

97,1

Лица, имеющие статус безработного (на конец периода)

тыс. человек

2,9

(на 01.01.2012 года)

% к 01.01.2011 года

67,6

Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению

%

1,7

(на 01.01.2012 года)

на 01.01.2011 года

2,4

Среднемесячная заработная плата работающих крупных и средних организаций

рублей

18731,3

% к 2010 году

113,3

Оборот розничной торговли

млн. рублей

46115,6

% к 2010 году

110,5

101,3

Прибыль (убыток) по крупным и средним предприятиям и организациям (без учета предприятий сельского хозяйства, банков, страховых и бюджетных организаций)

млн. рублей

1742,1

% к 2010 году

78,2

Бюджетные доходы - всего

млн. рублей

3808,0

в том числе собственные

млн. рублей

2700,8

из них налоговые

млн. рублей

2112,4

Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в бюджете

%

70,9

Рост поступления:

налоговых доходов

% к 2010 году

108,0

неналоговых доходов

% к 2010 году

84,2

Бюджетные расходы - всего

млн. рублей

3874,4

% к 2010 году

94,9

5. Проблемы и перспективы реализации Программы в следующем году либо предложения о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Решением Курганской городской Думы от 21.12.2011 года № 285 утверждена Программа социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года.

______________________________________

121

Возврат к списку