Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Решение Курганской городской Думы от 26.05.2010 № 105 Об отчете Администрации города Кургана об исполнении Программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2009 год и среднесрочную перспективу, утвержденной решением Курганской городской Думы от 24 декабря 2008 года № 364


Тема:  010.150.000 Городское самоуправление
Тип:  РЕШЕНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Подготовлен в подразделении:  НЕ ОПРЕДЕЛЕН
Номер:  105
Дата:  26.05.2010
Опубликовано в СМИ:  Курган и Курганцы № 59 от 03.06.2010
Статус:  Отменено
Отменяющий документ:
РЕШЕНИЕ Курганская городская Дума от 20.04.2011 N 102 О признании утратившими силу отдельных решений Курганской городской Думы

Скачать документ в формате Microsoft Word

Российская Федерация

Курганская область

Муниципальное образование город Курган

КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

от «_26_»_________мая 2010__________ г. N___105___

Курган

РЕШЕНИЕ

Об отчете Администрации города Кургана об исполнении Программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2009 год и среднесрочную перспективу,

утвержденной решением Курганской городской Думы

от 24 декабря 2008 года № 364

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Кургана, решением Курганской городской Думы от 7 июня 2006 года № 155 "Об утверждении Положения о порядке принятия планов и программ развития города Кургана и утверждении отчетов об их исполнении", решением Курганской городской Думы от 24 декабря 2008 года № 364 "Об утверждении Программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2009 год и среднесрочную перспективу", Курганская городская Дума р е ш и л а:

1. Утвердить отчет Администрации города Кургана об исполнении Программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2009 год и среднесрочную перспективу, утвержденной решением Курганской городской Думы от 24 декабря 2008 года № 364 (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Курган и курганцы".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные депутатские комиссии Курганской городской Думы.

Глава города Кургана В.Серков

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Курганской городской Думы

от “26” мая 2010 г. N 105

"Об отчете Администрации города Кургана об исполнении

Программы социально-экономического развития

муниципального образования города Кургана

на 2009 год и среднесрочную перспективу,

утвержденной решением Курганской городской Думы

от 24 декабря 2008 года № 364"

Отчет Администрации города Кургана об исполнении Программы социально-экономического развития

муниципального образования города Кургана на 2009 год и среднесрочную перспективу,

утвержденной решением Курганской городской Думы от 24 декабря 2008 года № 364

1. Основание для реализации Программы.

Программа социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2009 год и среднесрочную перспективу утверждена решением Курганской городской Думы от 24 декабря 2008 года № 364.

2. Финансирование Программы в отчетном периоде (в 2009 году).

Финансовой основой реализации Программы является бюджет города. Отчет об исполнении бюджета города Кургана за 2009 год представляется отдельным документом.

3. Выполнение мероприятий за отчетный период (2009 год).

Наименование мероприятия

Выполнение

1. Создание условий для развития и повышения эффективности экономики

1.1. Развитие промышленности

- Проведение анализа показателей деятельности промышленных предприятий города

Ежеквартально проводится анализ социально-экономической ситуации в городе Кургане, в том числе показателей деятельности промышленных предприятий города.

В 2009 году крупными и средними промышленными предприятиями города произведено и отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 32,9 млрд. рублей, что в действующих ценах составляет 83,6% к уровню 2008 года.

Индекс промышленного производства за 2009 год по сравнению с 2008 годом по чистым видам экономической деятельности крупных и средних организаций города составил 75,1%, в том числе индекс промышленного производства обрабатывающих производств, определяющих экономическую ситуацию в промышленном производстве города, - 67,4%.

По сравнению с 2008 годом наиболее высокие индексы производства наблюдались в организациях по производству пищевых продуктов (112,8%), по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (101%), в организациях текстильного и швейного производства (98,3%).

- Размещение муниципального заказа с более активным привлечением местных товаропроизводителей

В 2009 году на конкурсной основе размещены муниципальные заказы на сумму 974,4 млн. рублей, из них 829,6 млн. рублей или 85% - у местных товаропроизводителей (заключено 637 муниципальных контрактов с местными товаропроизводителями или 78% от общего числа заключенных контрактов).

- Проведение анализа и осуществление исключения непроизводительных затрат при формировании тарифов на коммунальные услуги муниципальных предприятий, снижение затрат в сфере коммунального хозяйства

При формировании тарифов на коммунальные услуги муниципальных предприятий на 2009 год проанализированы затраты предприятий с целью исключения непроизводительных затрат, проведена независимая экспертиза экономического обоснования затрат, принятых в расчет тарифов (МУП "Курганводоканал" - экспертный Совет Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, МУП "Спецавтохозяйство" - ООО "Аудитинформ").

- Участие в организации и проведении городских, региональных выставок, ярмарок продукции промышленных предприятий

Выполняется путем размещения информации о проводимых выставках, ярмарках, конкурсах на официальном сайте муниципального образования города Кургана, рассылки извещений непосредственно в организации.

1.2. Инновационное развитие

- Создание благоприятных условий для ведения инновационной деятельности в научной, образовательной, производственной сферах, поддержка развития новых производств на основе конкурентоспособных, ресурсосберегающих технологий (в том числе малого и среднего бизнеса)

Уровень инновационной активности организаций (доля организаций, занимавшихся инновационной деятельностью в общем числе обследованных организаций) составляет 11,1% (в предыдущем году - 13,6%), в том числе промышленных организаций - 13,1% (в предыдущем году - 14,7%), организаций сферы услуг - 6,8% (в предыдущем году - 6,1%).

Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгрузки промышленных организаций составляет 4,9% (в предыдущем году - 6,4%), организаций сферы услуг - 7,5% (в предыдущем году - 5,2%).

Удельный вес инновационно активных малых предприятий (предприятий, осуществляющих разработку и внедрение новых или усовершенствованных продуктов, технологических процессов, или иных видов инновационной деятельности) в общем числе малых предприятий составляет 7% (в предыдущем году - 9%).

1.3. Транспорт

- Организация и проведение конкурсов среди перевозчиков на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети

В 2009 году проведено 8 конкурсов на право обслуживания маршрутов городского пассажирского транспорта. По результатам конкурсов с победителями заключены 34 договора на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети города Кургана

- Организация контроля за предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан в соответствии с решениями Курганской городской Думы

Во исполнение решений Курганской городской Думы о порядке организации проезда льготных категорий граждан в городском пассажирском транспорте общего пользования МУ "Транспортное управление" проводилась постоянная разъяснительная работа с перевозчиками по вопросам предоставления льготного проезда, осуществлялся контроль на линии. Фактов отказа в предоставлении льгот не зарегистрировано.

- Организация работ сезонных городских и пригородных садоводческих маршрутов с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан

С 25 апреля по 18 октября 2009 года была организована работа садоводческих маршрутов: дополнительно введено 7 городских и 9 пригородных маршрутов, а также добавлен подвижной состав на ряд постоянных городских маршрутов, по пути следования которых расположены садоводческие участки. На садоводческих маршрутах для льготных категорий граждан, садоводов, огородников и членов их семей действовали льготы по проезду в соответствии с решениями Курганской городской Думы. Проведенные проверки показали, что качество обслуживания пассажиров на садоводческих маршрутах соответствует предъявляемым требованиям.

- Проведение комиссионных обследований маршрутов городского транспорта общего пользования

Проведены весеннее и осеннее комиссионные обследования дорог общего пользования, по результатам которых составлены мероприятия по устранению выявленных недостатков. Приняты меры по устранению недостатков в пределах бюджетного финансирования.

- Замена устаревших павильонов ожидания, не менее 2-3-х остановок в год

В связи с дефицитом бюджетного финансирования установка новых остановочных павильонов в 2009 году не производилась. При этом на 4 остановках установлены павильоны, высвободившиеся с мест установки остановочных комплексов (на повороте на п. Затобольный, в п. Глинки на ул. Новая, на конечной остановке в п. М. Чаусово, в п. Керамзитный).

- Создание условий и организация контроля за развитием рынка услуг легкового и грузового "такси"

Разработан проект решения Курганской городской Думы "О порядке организации легковых таксомоторных перевозок" (данный проект внесен на рассмотрение Курганской городской Думы в 2010 году).

- Проработка совместно с Государственным учреждением "Центр занятости населения города Кургана" вопроса о возможности создания групп для обучения водителей категории "Д" на условиях софинансирования с перевозчиками

Вопрос находится в стадии проработки.

1.4. Связь

- Реализация инвестиционного проекта Курганского филиала ОАО "Уралсвязьинформ":

* продолжение работ по модернизации АТС-53;

* установки гибкого коммутатора;

* организации ХDSL доступа;

* организация широкополосного абонентского радиодоступа по технологии Wi-Fi

В 2009 году осуществлено строительство сети оптического широкополосного доступа по технологии FTTB на территории поселка Рябково (общая мощность объекта - 192 порта). Проложено 5 километров волоконно-оптической линий связи. Реализация данного проекта предусматривает предоставление абонентам следующих услуг: доступ к телематическим службам, доступ к сети передачи данных Интернет, цифровое интерактивное телевидение. В рамках проекта инвестиционного плана "Расширение XDSL доступа" общее количество введенных портов составило 924.

В связи с завершением строительства и расширения цифровых АТС произошло увеличение монтированной емкости коммутационного оборудования ГТС на 1072 номера. В рамках проекта "Сеть доступа для корпоративных клиентов" проложено 21,8 километров волоконно-оптических линий связи для организации каналов сети передачи данных.

1.5. Инвестиционная политика и развитие строительства, газификация

- Оказание содействия развитию жилищного строительства путем выделения строительных площадок, освобожденных от строительного сноса, содействие продолжению строительства на жилищных объектах, незавершенных строительством

Ведется работа по использованию земельных участков, высвободившихся в результате реализации программ по переселению граждан из аварийного жилья. Продолжается оформление межевых дел. Ведется подготовка участков на аукцион под малоэтажную жилищную застройку и капитальные объекты различного назначения.

В 2009 году сформированы для комплексной малоэтажной высокоплотной застройки и находятся в стадии согласования для проведения аукционов земельные участки: на б. Солнечном площадью 4,18 га, в пос. Радужный площадью 2,454 га, в 13 микрорайоне площадью 13,69 га, в 14 микрорайоне площадью 17,048 га, в 6А микрорайоне площадью 1,92 га, 0,91 га и 0,73 га. В стадии проработки находятся еще 7 участков.

Проведено согласование 3985 межевых дел и 5301 проектов постановлений Администрации города Кургана о предоставлении земельных участков.

- Обеспечение ввода жилья за счет всех источников, в том числе за счет средств населения, в 2009 году - 180 тыс. кв. метров, в 2010 году - 210 тыс. кв. метров, в 2011 году - 240 тыс. кв. метров

Площадь введенных в эксплуатацию в 2009 году вновь выстроенных объектов жилищного назначения составила 162,85 тыс. кв. метров. В 2009 году введено в эксплуатацию:

- 18 многоквартирных жилых домов общей площадью 111,17 тыс. кв. метров;

- 412 индивидуальных жилых домов общей площадью 51,68 тыс. кв. метров.

По сравнению с 2008 годом ввод жилья увеличился на 17,7 тыс. кв. метров или 12,2%.

- Сокращение сроков с момента принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства до даты получения разрешения на строительство

Оформление разрешительных документов на строительство объектов осуществляется в сроки, установленные требованием действующего законодательства в сфере градостроительной деятельности. В 2009 году фактов нарушения сроков оформления разрешительных документов не установлено. В среднем сокращение сроков составило 5 дней (без учета срока разработки проектной документации)

- Проведение информационно-разъяснительной работы с застройщиками, с контрольными органами по привлечению к ответственности за несвоевременно оформленные разрешительные документы для эксплуатации объектов

В 2009 году в результате информационно-разъяснительной работы с застройщиками введены в эксплуатацию:

- 3 объекта "долгостроя" административно-производственного назначения;

- 324 индивидуальных жилых дома.

- Создание условий для соблюдения плановых сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства

Снижение доли объектов капитального строительства, по которым не соблюдены сроки ввода в эксплуатацию, по сравнению с 2008 годом составило 1%. Снижение достигнуто за счет увеличения количества объектов индивидуального жилья.

- Привлечение застройщиков города к участию в развитии инженерной инфраструктуры города

Привлечено 90 застройщиков. Перечислено в бюджет города 2,75 млн. рублей.

- Продолжение содействия в выделении площадок под застройку застройщикам, имеющим перспективы по развитию собственной базы стройиндустрии

Продолжается выделение земельных участков вдоль Шадринского тракта, в северном промрайоне (и после утверждения нового Генерального плана на территории западнее ЗАО "Курганстальмост") юридическим и физическим лицам, представителям малого, среднего и крупного предпринимательства под объекты промышленного назначения.

- Продолжение строительства социально - значимых объектов и объектов коммунального строительства

В 2009 году завершено строительство социально значимых объектов и объектов коммунального строительства:

- Хозфекальная канализация (коллектор № 16) в Заозерном районе;

- Газопровод высокого давления для газоснабжения пос. Северный;

- Водоснабжение пос. Чистое поле;

- Гидротехническое сооружение по ул. Ленина - р. Тобол после капитального ремонта;

- 22 объекта торговли общей площадью 43,65 тыс. кв. метров (в том числе Торговый комплекс "Пушкинский" общей площадью 21,5 тыс. кв. метров с кинозалами).

Ведется строительство ТЭЦ-2, автомобильной дороги по пр. М. Голикова - ул. Б. Петрова -Промышленная, волоконно-оптической линии связи, пристроя лечебного корпуса к противотуберкулезному диспансеру по ул. Циолковского, 1, капитальный ремонт Дома культуры им. М. Горького, объектов торговли.

- Разработка программы развития пригородной зоны города

Целевая программа реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории города Кургана на 2006 - 2010 годы включает разработанные мероприятия по развитию инфраструктуры пригородной зоны.

- Продолжение реализации мероприятий по газификации города Кургана

В 2009 году продолжалась реализация мероприятий по газификации объектов города Кургана, в том числе его центральной части.

На указанные цели израсходовано 18,33 млн. рублей, в том числе 10,93 млн. рублей из бюджета города и 7,4 млн. рублей из областного бюджета. Привлечены средства ООО "Межрегионгаз" по программе ОАО "Газпром" в сумме 18 млн. рублей (строительство ТЭЦ-2).

За 2009 год в городе Кургане переведено на природный газ 9526 квартир (105 многоквартирных жилых домов), 3300 индивидуальных жилых домов (за счет средств населения).

- Корректура Генерального плана города Кургана

В целях упорядочения градостроительной деятельности и эффективной застройки территории города в 2009 году осуществлялась корректура Генерального плана города Кургана.

Работа по выполнению корректуры Генерального плана велась в соответствии с муниципальным контрактом, заключенным в 2008 году с разработчиком проекта - ООО "Институт Территориального Планирования "Град" (г. Омск). Проект разрабатывался на основе технического задания.

Состоялось расширенное заседание постоянной депутатской комиссии по развитию городского хозяйства и жизнеобеспечению города Курганской городской Думы с разработчиками проекта. Проведено 2 расширенных заседания со службами города по проекту корректуры Генерального плана. Учтены замечания всех заинтересованных организаций города. Также проект прошел согласование с Правительством Курганской области и Администрацией Кетовского района, имеющего общие границы с городом Курганом.

1.6. Земельные ресурсы и развитие земельного рынка

  • Активизация работы:

* по предоставлению земельных участков для строительства, в том числе посредством проведения аукционов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков

* по оформлению прав граждан и юридических лиц на земельные участки, являющиеся объектами налогообложения земельным налогом

* организация кадастровых работ в отношении земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома

В 2009 году:

- для индивидуального жилищного строительства предоставлено 139 земельных участков общей площадью 14,03 га, в том числе посредством проведения аукционов - 29 земельных участков общей площадью 2,92 га (было запланировано 2,5 га);

- в собственность граждан и юридических лиц предоставлен 2281 земельный участок (по предварительным данным доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа в 2009 году увеличилась по сравнению с 2008 годом с 40,5% до 69,6%);

- проведены кадастровые работы в отношении 1235 земельных участков под многоквартирными домами (плановый показатель составлял также 1235 земельных участков).

- Активизация работы комиссии по контролю за поступлением платежей за землю

В 2009 году состоялось 16 заседаний комиссии, на которые были приглашены 240 арендаторов, имеющих задолженность по арендной плате. В результате деятельности комиссии погашена задолженность по арендной плате за землю на общую сумму 14,7 млн. рублей, для взыскания задолженности в судебном порядке переданы материалы по 57 арендаторам, имеющим задолженность на общую сумму 22,5 млн. рублей.

- Проведение муниципального земельного контроля

В 2009 году проведено 695 проверок (обследований) и различных профилактических мероприятий, по результатам которых составлено 156 актов проверки (что в 2 раза больше, чем в 2008 году). Через Управление Росреестра по Курганской области с лиц, нарушивших земельное законодательство, взысканы штрафы на сумму 73 тыс. рублей (в 2008 году - 60 тыс. рублей).

Ликвидирована задолженность по арендной плате за землю в сумме 3,7 млн. рублей.

- Обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, выполнение землеустроительных работ

В 2009 году выполнены кадастровые работы и зарегистрировано право муниципальной собственности на 198 земельных участков площадью 156,8 га (с учетом земельных участков, собственники которых отказались от права собственности на данные участки). В том числе зарегистрировано право муниципальной собственности на 26 земельных участков общей площадью 73,57 га при разграничении собственности.

1.7. Жилищно-коммунальное хозяйство

- Соблюдение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда

Совместно с управляющими организациями ведется работа по соблюдению Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, стандартов качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Контроль за соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда осуществляется управляющими организациями в процессе содержания и ремонта жилищного фонда.

Контроль за соблюдением стандартов качества предоставления жилищно-коммунальных услуг осуществляется управляющими организациями в рамках действующего законодательства согласно договорам с собственниками и нанимателями жилья.

- Соблюдение стандартов качества предоставления жилищно-коммунальных услуг

- Планирование и проведение капитального ремонта жилищного фонда

В заявку на финансирование капитального ремонта на 2009 год на условиях Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства с учетом доведенных лимитов на проведение капитального ремонта (11,95 млн. рублей) включены 4 многоквартирных дома: ул. Пролетарская, 48; ул. Гоголя, 125; ул. К. Мяготина, 134; 1 микрорайон, 9.

Работы завершены и приняты в установленном порядке.

За счет средств субъекта Российской Федерации, бюджета города Кургана, собственников помещений проведены работы по капитальному ремонту кровель, фасадов в многоквартирных домах по ул. Гоголя, 53, ул. Володарского, 50, 77.

- Привлечение собственников многоквартирных жилых домов к участию в софинансировании проведения капитального ремонта многоквартирных домов

В 2009 году с привлечением средств собственников помещений в многоквартирных домах проведен капитальный ремонт общего имущества (фасады, кровли, инженерное оборудование) 7 домов, расположенных по следующим адресам:

- 1 микрорайон, 9;

- ул. Гоголя, 125;

- ул. Пролетарская, 48;

- ул. К. Мяготина, 134;

- ул. Гоголя, 53;

- ул. Володарского, 50, 77.

- Благоустройство дворовых территорий

За счет средств бюджета города осуществлены поставки малых архитектурных форм:

- горка, качели (высота 1,55 м), качели (высота 1,87 м), скамья, урна песочница, "грибок", турник, арка, детский игровой комплекс (для детей от 3 до 6 лет), детский игровой комплекс (для детей от 7 до 12 лет) - в количестве 21 комплекта на сумму 4,54 млн. рублей;

- песочница, "грибок", качели, скамья, урна - в количестве 50 комплектов на сумму 0,8 млн. рублей.

Малые архитектурные формы установлены на 94 детских площадках многоквартирных домов.

- Капитальный ремонт, замена лифтов и лифтового оборудования, модернизация лифтового хозяйства

В 2009 году произведены работы по монтажу лифтового оборудования по адресу: пр. Конституции, 79.

В связи с ограниченностью средств бюджета города финансирование работ по капитальному ремонту и замене лифтового оборудования в массовом порядке в 2009 году не производилось.

- Текущий ремонт и содержание объектов внешнего благоустройства (в том числе памятников, парков скверов и др.)

За 2009 год выполнены следующие работы:

- по содержанию бульваров, парков, скверов и других мест отдыха на сумму 3,4 млн. рублей (площадь содержания составила 267222 кв. метров);

- по содержанию объектов культурного наследия - отремонтировано 12 памятников на сумму 216 тыс. рублей;

- по изготовлению и размещению на билборде портрета маршала Советского Союза Голикова Ф.И.;

- проект "Реконструкция и благоустройство зоны обелиска Победы в память курганцев, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";

- проектная документация на ремонтно-реставрационные работы объекта культурного наследия - памятника Л.Б. Красину (выполнена ООО "Антураж" в соответствии с заданием Управления культуры Курганской области на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд);

- по регулированию численности безнадзорных животных - отловлено 968 безнадзорных животных, освоено 450 тыс. рублей;

- по вывозу мусора с несанкционированных свалок на сумму 4,95 млн. рублей (вывезено 17,6 тыс. тонн мусора).

На организацию и содержание мест захоронения направлено 2564 тыс. рублей. Уборка территории проводилась по следующим местам захоронения: пос. Храпово, пос. Глинки, пос. Зайково, мусульманское кладбище, пос. Рябково (пр. Машиностроителей), пос. Рябково (ул. Черняховского). Вывезено 2496 тонн мусора.

- Озеленение города (посадка деревьев, кустарников)

Разработаны планы озеленения ул. Кирова, 83, ул. Гоголя, 78, пр. Машиностроителей, 40.

Проведена замена старых и аварийных деревьев по ул. К. Мяготина, 72, ул. Томина, 105, ул. К. Мяготина, 92, ул. К. Маркса, 78, ул. Советская, 87, пр. Машиностроителей, 40, ул. Некрасова, 9а, пр. Конституции, 61, ул. М. Горького, 95, ул. Р. Зорге, 46, пр. Машиностроителей, 30а, ул. Гоголя, 78, ул. К. Мяготина, 58, ул. Красина, 31, ул. Кирова, 83, в ЦПКиО.

Высажена цветочная рассада у памятника "Две подруги", у "Галереи почета", в Парке Победы, у памятника "Воинам погибшим в локальных конфликтах", у здания Администрации города Кургана, у здания Правительства (Администрации) Курганской области, у Областной филармонии, у "Вечного огня".

- Изготовление и установка бункеров для твердых бытовых отходов в частном секторе

В связи с ограниченностью средств бюджета города в 2009 году изготовление и установка бункеров для сбора твердых бытовых отходов в частном секторе не производились.

- Разработка проектной документации и выполнение работ по переключению систем отопления многоквартирных домов, подключенных к ведомственным предприятиям:

  • ОАО "Курганский комбинат хлебопродуктов"

  • ФСБ РФ "Курганский пограничный институт"

  • ООО "ЖЭУ" ТП 15

  • ГП "Курганская областная производственная ветбаклаборатория"

ОАО "Курганский комбинат хлебопродуктов", ООО "ЖЭУ" ТП 15, ФСБ РФ "Курганский пограничный институт" в настоящее время муниципальные дома не отапливают. В целях переключения систем отопления муниципального дома, отапливаемого ГП "Курганская областная производственная ветбаклаборатория", запланировано строительство газовой блочной котельной, разработана проектно-сметная документация.

- Реконструкция гидроузла Курганского водохранилища

Выполнены работы по капитальному ремонту гидротехнических сооружений Курганского водохранилища. Освоено 8,4 млн. рублей средств бюджета города и 33,4 млн. рублей средств федерального бюджета.

- Реконструкция водопроводов, требующих замены

В соответствии с решением Курганской городской Думы от 24 декабря 2008 года № 366 "О бюджете города Кургана на 2009 год" проведены мероприятия по устранению аварийных ситуаций на бесхозяйных инженерных коммуникациях в период подготовки города Кургана к отопительному сезону 2009 - 2010 годов на сумму 3,1 млн. рублей (при запланированной сумме 3,1 млн. рублей). По статье "Строительство и реконструкция инженерных коммуникаций" проведены следующие работы на общую сумму 336 тыс. рублей:

- прокладка водопровода к жилому дому по ул. Миронова, 3, микрорайон Увал (ООО "Тепловодомонтаж");

- монтаж водопроводных колодцев и прокладка водопровода по ул. Глинская, 8 (ООО "Тепловодомонтаж").

Выполняются работы по подготовке проектно-сметной документации на вторую нитку водовода от Арбинских водоочистных сооружений до пр. Конституции.

- Реконструкция коллекторов, требующих замены

Выполнены предпроектные работы на корректировку проектно-сметной документации напорного канализационного коллектора в пос. Восточный.

- Реализация целевой инвестиционной программы развития муниципальных систем водоснабжения и водоотведения МУП "Курганводоканал"

Объем финансирования мероприятий программы в 2009 году составил 19,4 млн. рублей (или 6,8% от запланированной суммы на год), в том числе 5,9 млн. рублей профинансировано за счет собственных средств предприятия и 13,5 млн. рублей - за счет платы за подключение. Профинансированы мероприятия по водоснабжению по следующим объектам:

- водопроводы уличной сети с износом 100%;

- восстановление пропускной способности водопровода с заменой существующего на безотказную запорную арматуру;

- реконструкция хлораторной на ОСВ ЦГ с переводом очистки на гидрохлорид натрия;

- коллекторы уличной сети с износом 100%.

- Установление платы за содержание и ремонт жилого помещения на конкретно взятый многоквартирный дом по согласованию с собственниками жилых помещений

Управляющими компаниями в период проведения отчетных собраний собственникам помещений в многоквартирных жилых домах предлагается установить тот или иной тариф за содержание и текущий ремонт жилого помещения, который бы обеспечивал более эффективное содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме. Но в основном собственники помещений в многоквартирном жилом доме принимают тарифы, утвержденные решением Курганской городской Думы об установлении предельного размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, обеспечивающего содержание общего имущества в многоквартирном доме, для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма специализированных жилых помещений, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения.

- Обеспечение снижения дебиторской задолженности населения по оплате за жилье и коммунальные услуги

В 2009 году активизирована совместная работа с Управлением Федеральной службы судебных приставов по взысканию задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг. По результатам прошедшего в 2009 году совместного совещания с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Курганской области принят ряд решений по применению полномочий по выселению должников, а также о разработке рекомендаций по повышению эффективности исполнения исполнительных документов о взыскании в пользу предприятий жилищно-коммунального хозяйства. В 2009 году на исполнении у судебных приставов находилось 4068 производств о взыскании коммунальных платежей на общую сумму 31,3 млн. рублей. В полном объеме исполнены требования 1250 исполнительных документов, по которым взыскано 6,3 млн. рублей.

В целях применения эффективных мер по погашению задолженности населения в адрес всех управляющих многоквартирными домами организаций направлены рекомендации по внедрению положительного опыта работы с должниками по оплате жилищно-коммунальных услуг путем привлечения коллекторского бюро "Хаски", услуги которого предоставляются в строгом соответствии с нормами действующего законодательства.

1.8. Дорожное хозяйство

Строительство и модернизация дорог города Кургана, в том числе:

- ул. Б. Петрова (от ул. Гоголя до ул. Куйбышева);

- путепровода по проспекту Машиностроителей;

- автодороги по ул. Мальцева (от ул. Алексеева до проспекта Голикова);

- ул. Мостостроителей.

В 2009 году из бюджета города на реализацию данных мероприятий (проектные работы) произведено финансирование в сумме:

- ул. Б. Петрова (от ул. Гоголя до ул. Куйбышева) - 613 тыс. рублей (87% плана);

- путепровод по проспекту Машиностроителей - 9 тыс. рублей (9% плана);

- автодорога по ул. Мальцева (от ул. Алексеева до проспекта Голикова) - 439 тыс. рублей (100% плана);

- ул. Мостостроителей - финансирование не производилось.

1.9. Агропромышленный комплекс

- Организация и проведение сезонных (осенних) ярмарок продажи продукции местных сельхозтоваропроизводителей, тематические ярмарки

В целях оказания помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и обеспечения населения города плодоовощной продукцией, картофелем, мёдом в период с 24 августа по 18 октября 2009 года на Центральной площади города Кургана организована ярмарка "Дары осени - 2009". За время проведения ярмарки реализовано около 7 тыс. тонн картофеля, 4 тыс. тонн овощей, 25 тонн меда.

В целях обеспечения населения города сельскохозяйственной продукцией в период подготовки к новогодним праздникам в период с 23 декабря по 31 декабря 2009 года на территории ОАО "Курганский центральный рынок" и ярмарки "Некрасовская" проведена предновогодняя ярмарка по продаже сельскохозяйственной продукции местных товаропроизводителей и владельцев личных подсобных хозяйств.

- Обеспечение проведения заградительных мероприятий от паводковых вод сельскохозяйственных предприятий, находящихся в черте города

Угрозы наводнения весной 2009 года не было, в связи с чем противопаводковые мероприятия не осуществлялись.

- Обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства

В 2009 году поголовье скота во всех категориях хозяйств составило 5427 голов, в том числе поголовье крупного рогатого скота - 2663 головы, поголовье племенного крупного рогатого скота - 1008 голов (19% к общему объему поголовья).

- Содействие развитию молочного скотоводства ЗАО "Глинки" - базы племенных ресурсов в молочном животноводстве агропромышленного комплекса города Кургана

ЗАО "Глинки" является ведущим предприятием города Кургана по производству молока и мяса, участником областной и городской целевых программ развития сельского хозяйства.

По итогам 2009 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйстве составило 1008 голов, численность коров - 360 голов, поголовье свиней - 128 голов. Производство молока составило 2558,0 тонн (104,2% к уровню 2008 года). Реализовано мяса в живом весе 196,8 тонн (131,2% к уровню 2008 года). Удой на 1 корову составил 7107 кг (104,2% к уровню 2008 года). Среднесуточный привес крупного рогатого скота составил 814 грамм (108,5% к уровню 2008 года). Получено телят 419 голов (105,8% к уровню 2008 года). За счет собственных средств предприятием приобретено оборудование для переработки молока.

Животноводство в основном обеспечивается собственными кормами - сено, сенаж, силос на 100% от потребности, ведется работа над повышением качества кормов, увеличением посевов бобовых культур. Для сбалансированного кормового рациона животных дополнительно используются высокобелковые добавки, минеральные корма, премиксы.

Молочная продукция ЗАО "Глинки" поступает в учреждения социальной сферы. Предприятие самостоятельно реализует цельное натуральное молоко из автомолокоцистерн во всех районах города (места торговли согласовываются городской межведомственной комиссией по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию).

- Обеспечение наращивания объемов производства скота и птицы на убой (в живом весе) и пищевого яйца

В 2009 году произведено скота и птицы на убой в живом весе 572 тонны, в том числе сельхозорганизациями города - 240,1 тонны (110,8% к уровню 2008 года). Получено куриных яиц 13,5 млн. штук, в том числе сельхозорганизациями - 11,9 млн. штук (166,8% к уровню 2008 года).

- Обеспечение:

- внесения минеральных удобрений ежегодно до 300 тонн действующего вещества,

- доведения площадей, обрабатываемых гербицидами до 4375 га

В 2009 году:

- внесено 300 тонн минеральных удобрений - 100% плана;

- обработано гербицидами 2284 га посевов - 62,7% плана на 2009 год (плановый показатель на 2009 год был установлен целевой программой города Кургана "Развитие сельского хозяйства в городе Кургане на 2009 - 2012 годы" и составлял 3645 га, отчет Администрации города Кургана об исполнении указанной программы в 2009 году утвержден решением Курганской городской Думы от 17 марта 2010 года № 51).

- Обеспечение развития отрасли растениеводства за счет увеличения производства зерна, картофеля, овощей и другой сельскохозяйственной продукции. Обеспечение увеличения производства овощеводческой продукции на 10% к уровню 2007 года

Посевная площадь под урожай 2009 года во всех категориях хозяйств составила 6076 га, в том числе под зерновые и зернобобовые занято 2466 га, под картофель - 1487,7 га, под овощи - 489,2 га. Площадь плодово-ягодных насаждений составила 895 га. Производство зерна в весе после доработки составило 3,8 тыс. тонн, картофеля в первоначально-оприходованном весе - 22,1 тыс. тонн, овощей - 13,0 тыс. тонн. Объем производства овощеводческой продукции по отношению к уровню 2007 года увеличился на 5,8% (производство овощей в 2009 году по отношению к уровню 2008 года составило 100%).

- Содействие техническому, технологическому перевооружению сельского хозяйства на основе широкозахватной и энергонасыщенной техники

В 2009 году СПК "Невский" за счет средств инвестиционного кредита приобретен трактор МТЗ-1221.

1.10. Потребительский рынок

- Продолжение работы по совершенствованию нормативно-правовой базы по вопросам регулирования потребительского рынка для создания условий по обеспечению населения города товарами и услугами

В целях создания условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли Администрацией города Кургана утверждена дислокация сезонной уличной торговли на территории города Кургана.

В целях повышения качества исполнения и доступности оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений и оформлению договоров на право организации мелкорозничной сезонной уличной торговли на территории города Кургана Администрацией города Кургана утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений и оформлению договоров аренды торговой площадки на право организации мелкорозничной сезонной уличной торговли на территории города Кургана.

В целях повышения качества оказания муниципальной услуги по регулированию деятельности розничных рынков и ярмарок на территории города Администрацией города Кургана утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по регулированию деятельности розничных рынков и ярмарок.

- Планирование равномерного размещения вновь вводимых объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания в соответствии с градостроительными нормами и Генеральным планом развития города

Для формирования равномерного размещения вновь вводимых объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Кургана разработан перечень объектов нового строительства и реконструкции зданий в соответствии с градостроительными нормами и Генеральным планом развития города Кургана. В этих же целях решением Курганской городской Думы разрешена перепланировка, переоборудование или реконструкция жилых и нежилых помещений в жилых домах и помещений в общественных и производственных зданиях в городе Кургане под предприятия сферы услуг по заявленной системе.

- Продолжение работы по созданию базы данных предприятий сферы услуг

В целях учета и упорядочения размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, развития потребительского рынка и качественного обеспечения населения товарами и услугами в соответствии с решением Курганской городской Думы от 17 сентября 2008 года № 241 "Об утверждении Положения о порядке ведения единого реестра объектов потребительского рынка на территории города Кургана" ведется работа по созданию базы данных предприятий сферы услуг.

- Продолжение организационной работы по упорядочению уличной торговли.

Для организации уличной торговли Администрацией города Кургана принято постановление от 10 марта 2009 года № 2039 "Об утверждении дислокации сезонной уличной торговли на территории города Кургана". Размещение уличной мелкорозничной торговой сети на территории города Кургана осуществляется в соответствии с утвержденной дислокацией.

В 2009 году во всех районах города было согласовано и функционировало 413 торговых мест, в том числе по продаже овощей и фруктов - 77 мест, летних кафе - 27, по торговле елками и пиротехническими изделиями - 119 мест, по торговле плодоовощной продукцией на ярмарке "Дары осени" - 110 мест.

- Проведение организационной работы по сохранению продовольственных магазинов, расположенных в шаговой доступности

Наряду с открытием крупных торговых центров сохранялись магазины, расположенные в шаговой доступности. Тенденций к сокращению числа магазинов в 2009 году не наблюдалось.

- Организация надлежащей работы летних кафе в зонах отдыха горожан во всех районах города в весенне-летний период

В летний сезон функционировало 27 летних кафе во всех районах города. Вопросы по надлежащей работе летних кафе рассматривались на заседаниях городской межведомственной комиссии по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию в течение всего весенне-летнего периода.

- Содействие открытию в городе крупных торговых центров, специализированных магазинов; развитию сети общественного питания на основе современных форм обслуживания и ценовой доступности для всех категорий населения.

В 2009 году введены в эксплуатацию вновь выстроенные и реконструированные наиболее значимые торговые объекты:

- торговый комплекс "Пушкинский" по ул. Пушкина, 25;

- магазины "Метрополис" в 6 микрорайоне, 33, по ул. Луговой, 20, по ул. Садовой, 52;

- торгово-административное здание цеха мясных полуфабрикатов по ул. Некрасова, 15-А;

- административно-торговые помещения по ул. Пичугина, 9;

- универсальный магазин по ул. Бурова-Петрова, 98Д;

- магазин с офисными помещениями в 6 микрорайоне, 14.

В разных районах города начали свою работу вновь выстроенные предприятия сферы услуг - 22 магазина общей площадью 43653 кв. метра.

- Содействие расширению перечня бытовых услуг, оказываемых населению города, в том числе с использованием компьютерных технологий, химчистка, сервисное обслуживание мобильных телефонов, развитие услуг на дому у клиентов, клининговых услуг и других

В 2009 году за счет нового строительства открылись 2 новые парикмахерские площадью 215,9 кв. метра. Введены в эксплуатацию после завершения работ по перепланировке и реконструкции помещений 4 парикмахерские и 1 ломбард.

В 2009 году на территории города действовали:

- около двухсот салонов красоты и парикмахерских;

- 15 клининговых компаний, оказывающих услуги на дому у клиентов;

- 15 пунктов по ремонту обуви;

- 2 химчистки, оказывающих услуги с использованием современных технологий.

- Оказание методической, консультационной и организационной помощи руководителям вновь открывающихся предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания

В течение 2009 года постоянно проводились консультации и совещания для предпринимателей, юридических и физических лиц.

- Организация и проведение городских новогодних ярмарок на рынках города, школьных базаров в организациях торговли города, ярмарок при проведении общегородских праздников

В 2009 году организована ярмарочная и праздничная торговля:

- праздничная торговля 1 и 9 мая;

- праздничная торговля "Масленица";

- проведение праздника "День города - 2009" (8 августа 2009 года);

- месячник "Школьный базар - 2009" (со 2 августа по 6 сентября 2009 года);

- ярмарка "Дары осени - 2009" (с 24 августа по 18 октября 2009 года);

- предновогодняя ярмарка по продаже сельхозпродукции (с 23 декабря по 31 декабря 2009 года);

- предновогодняя ярмарка по продаже ёлок, новогодних украшений, пиротехнической продукции (с 14 декабря по 31 декабря 2009 года).

- Обеспечение информационной поддержки в средствах массовой информации предприятиям общественного питания и бытового обслуживания населения.

Сотрудничество со средствами массовой информации организовано на постоянной основе. В газете "Курган и курганцы" и на официальном сайте муниципального образования города Кургана публикуются принимаемые нормативно-правовые акты, условия проводимых конкурсов, а также информация об организации сезонной уличной торговли на территории города Кургана.

- Продолжение практики постоянно действующих курсов подготовки и повышения квалификации кадров отраслей сферы услуг на базе учебных заведений города

На базе Курганского технологического колледжа постоянно проводятся семинары и научно-практические конференции по вопросам развития отрасли.

Курганский лицей № 6 осуществляет подготовку специалистов для сферы торговли и общественного питания, пищевой промышленности. В 2009 году на постоянно действующих курсах повышения квалификации повысили квалификацию 55 человек.

Для системы начального профессионального образования в 2009 году проведено 2 инновационных курса - "Инновации в приготовлении, оформлении и подаче кулинарных блюд" и "Совершенствование профессиональной подготовки по торговым профессиям".

Профессию "Повар", "Кондитер", "Пекарь", "Продавец продовольственных товаров" получили 238 человек из числа безработных.

1.11. Развитие малого и среднего бизнеса

- Реализация мероприятий Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2009-2011 годы с выделением из бюджета города необходимого финансирования

В 2009 году на реализацию мероприятий Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2009 - 2011 годы освоено 686,8 тыс. рублей или 98% от запланированной суммы на год (700 тыс. рублей), в том числе по мероприятиям:

- изготовление информационного стенда о границах зон, установленных для расчета единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, для информирования субъектов малого и среднего предпринимательства - 19,9 тыс. рублей (два информационных стенда размещены в помещении ИФНС РФ по городу Кургану и в МУ "Административно-техническая инспекция города Кургана");

- формирование фонда муниципального недвижимого имущества, предназначенного для содействия развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства (инвентаризация и регистрация) - 100,0 тыс. рублей (погашение кредиторской задолженности по мероприятиям Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2006 - 2008 годы, выполненным в 2008 году);

- участие во взаимодействии с Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области в системе грантовой поддержки начинающих предпринимателей на создание собственного бизнеса путем организации краткосрочного обучения предпринимателей, претендующих на получение грантов, для дальнейшего участия в конкурсном отборе согласно Целевой программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением Курганской областной Думы от 23 сентября 2008 года № 3406 - 395,3 тыс. рублей (организовано краткосрочное обучение предпринимателей на договорной основе с ГУП Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области", обучение прошли 97 человек, государственную поддержку в виде грантов на создание собственного бизнеса из них получили 45 человек - 46%);

- содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства города в выставке товаров предприятий малого и среднего бизнеса, посвященной празднованию Дня города - 100,0 тыс. рублей (выставка-презентация услуг предприятий малого и среднего бизнеса потребительского рынка города Кургана, посвященная празднованию Дня города, проведена 8 августа 2009 года);

- создание и обеспечение деятельности Курганского городского фонда развития предпринимательства - 56,6 тыс. рублей (Некоммерческая организация "Курганский городской фонд развития предпринимательства" зарегистрирована в установленном порядке 28 декабря 2009 года);

- организация освещения деятельности субъектов малого и среднего бизнеса на официальном сайте муниципального образования города Кургана, в средствах массовой информации - 15,0 тыс. рублей.

1.12. Муниципальное имущество

- Формирование электронной базы данных Реестра объектов муниципальной собственности, в том числе муниципального движимого имущества и инженерной инфраструктуры

В течение 2009 года осуществлялась работа по ведению Реестра объектов муниципальной собственности.

Реестр обновляется один раз в год на 1 января текущего года по данным за прошедший год. Сверка проводится до 1 июня текущего года по ежегодно представляемым перечням муниципального имущества, переданного муниципальным предприятиям (учреждениям) на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).

В реестре объектов муниципальной собственности на 1 января 2010 года значилось:

- 3835 объектов недвижимости, из них: 2381 объект жилищного фонда, 1454 объекта нежилого фонда;

- 32 муниципальных предприятия, 217 муниципальных учреждений;

- 3342006 акций муниципальной собственности.

- Осуществление технической инвентаризации и государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты муниципального недвижимого имущества

Продолжается работа по проведению технической инвентаризации и регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество, в том числе на объекты инженерной инфраструктуры. В 2009 году проведена техническая инвентаризация 620 объектов недвижимости нежилого фонда и инженерной инфраструктуры. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области зарегистрировано право муниципальной собственности на 174 объекта недвижимости нежилого фонда и инженерной инфраструктуры.

В 2009 году проводилась планомерная работа по технической инвентаризации и регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры. В итоге проинвентаризированы и переданы на обслуживание специализированных организаций:

- сети отопления протяженностью 48,6 километра;

- сети горячего водоснабжения протяженностью 13,9 километра;

- воздушные линии электропередач протяженностью 3,8 километра;

- кабельные линии электропередач протяженностью 12,4 километра.

Сумма затрат на техническую инвентаризацию данных сетей составила 4 млн. рублей.

Кроме того, передано на обслуживание МУП "Курганводоканал":

- 44,3 километра сетей водопровода;

- 15,6 километров канализационных сетей.

- Организация продаж при передаче имущественных прав на муниципальные объекты

В 2009 году приватизировано 25 объектов недвижимости нежилого фонда, на которые зарегистрирован переход права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.

- Проведение мероприятий по взысканию задолженности по арендной плате в судебном порядке

В 2009 году в Арбитражный суд направлено 34 исковых заявления на сумму 25,7 млн. рублей, на контроле у судебных приставов находится 49 решений Арбитражного суда о взыскании задолженности на сумму 29,8 млн. рублей. По решению суда в 2009 году в бюджет города с арендаторов взысканы средства в сумме 12,6 млн. рублей.

- Усиление контроля за поступлением арендной платы за объекты муниципальной казны

В соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 21 августа 2008 года № 4715 "Об утверждении мероприятий по сокращению дебиторской задолженности по обязательным платежам на территории города Кургана" своевременно осуществлялось начисление и взыскание штрафных санкций за несвоевременное перечисление платежей в бюджет города в соответствии с действующим законодательством.

- Организация торгов (аукционов, конкурсов) на право заключения договоров аренды на объекты муниципальной казны

В 2009 году проведено 5 конкурсов и 4 аукциона по продаже права на заключение договора аренды, заключено 9 договоров купли-продажи права на заключение договоров аренды, в бюджет города получены доходы от продажи права на заключение договора аренды имущества муниципальной казны в сумме 1,8 млн. рублей.

- Ликвидация убыточных предприятий

В 2009 году ликвидировано и исключено из государственного реестра юридических лиц 1 муниципальное унитарное предприятие (МПГПТ), в стадии банкротства - 8 муниципальных унитарных предприятий.

- Усиление контроля за эффективностью использования муниципального имущества, переданного на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) муниципальным предприятиям (учреждениям)

В 2009 году проведены проверки в:

- 17 муниципальных предприятиях;

- 17 муниципальных учреждениях.

1.13. Основные направления бюджетной и налоговой политики

- Оперативный контроль за поступлением собственных доходов

Осуществляется ежедневный мониторинг поступления доходов в бюджет города.

- Подготовка предложений по внесению изменений в решения о ЕНВД и местных налогах в части:

- установления ставок местных налогов и значений корректирующего коэффициента К2 (значений факторов - подкоэффициентов), применяемого для расчета ЕНВД, на экономически обоснованном уровне

Решением Курганской городской Думы от 16 декабря 2009 года № 343 "О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 16 ноября 2005 г. № 256 "Об утверждении Положения о едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Кургана" (в ред. от 26.11.2008 года)" снижен корректирующий коэффициент К 2.4 для предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю, введен корректирующий коэффициент К 2.5, учитывающий особенности ведения данного вида предпринимательской деятельности в зависимости от условий осуществления деятельности.

В соответствии с решением Курганской городской Думы от 17 июня 2009 года № 154 "О внесении изменений и дополнений в решение Курганской городской Думы от 16 ноября 2005 г. № 257 "Об установлении налога на имущество физических лиц" (в редакции от 26 ноября 2008 года)" изменена верхняя граница инвентаризационной стоимости имущества, облагаемая по ставке 0,3%, с 820 тыс. рублей до 1 000 тыс. рублей.

- проведение оценки эффективности при предоставлении налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков

На территории города льготы предоставляются в соответствии с решением Курганской городской Думы от 21 декабря 2005 года № 383 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот по уплате местных налогов и сборов и неналоговых платежей, поступающих в бюджет города Кургана".

Администрацией города Кургана регулярно проводится работа по совершенствованию нормативно-правовых актов города Кургана в части местных налогов.

По налогу на имущество физических лиц вследствие ежегодного роста коэффициента восстановительной стоимости имущества ставки налога ежегодно анализируются в целях недопущения несоразмерной для жителей города налоговой нагрузки. Так, вследствие роста коэффициента восстановительной стоимости в 2009 году на 36,6%, а также перехода стоимости имущества в категорию с более высокой ставкой, налоговая нагрузка для владельцев стандартных трехкомнатных квартир и большинства владельцев частных домов в 2009 году увеличилась в 3 и более раз (7 и более тыс. рублей). Поэтому решением Курганской городской Думы ставки налога на имущество стоимостью свыше 350 тыс. рублей были снижены.

Льгота по налогу на имущество физических лиц предоставляется только гражданам, стоящим на учете в органах социальной защиты населения. Предоставляемая льгота является одной из мер социальной поддержки населения и не направлена на достижение экономического эффекта, а носит социальную направленность.

Ставки по налогу на землю установлены в рамках, определенных Налоговым Кодексом Российской Федерации. Решением Курганской городской Думы снижены ставки налога для земельных участков, занятых жилищным фондом, индивидуальной жилой застройкой, под гаражами, землями, используемыми для сельскохозяйственного производства.

Решением Курганской городской Думы № 219 от 21 сентября 2005 года "О земельном налоге на территории города Кургана" отдельным категориям плательщиков предоставлены льготы по уплате земельного налога. В настоящее время на территории города Кургана действуют только льготы в части уменьшения налоговой базы на необлагаемую сумму в размере 30 тыс. рублей на одного налогоплательщика - для физических лиц, получающих социальную поддержку от государства. Данные льготы также имеют социальную направленность (предоставляются Героям России, инвалидам, ветеранам войн, лицам, подвергшимся радиации, пенсионерам, состоящим на учете в центрах социального обслуживания населения).

- Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Курганской области о налогах и сборах

В ноябре 2009 года подготовлено обращение к председателю Курганской областной Думы с предложением о внесении законодательной инициативы в Государственную Думу по изменению статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации в части ежеквартального предоставления сведений о доходах физических лиц налоговыми агентами.

- Проведение анализа состояния и динамики налогооблагаемой базы по налогам, подлежащим зачислению в бюджет города

Ежегодно проводится анализ состояния и динамики налогооблагаемой базы по налогам, подлежащим зачислению в бюджет города Кургана.

- Работа межведомственной комиссии по мобилизации собственных доходов бюджета

В целях сокращения задолженности по налоговым и неналоговым платежам при Администрации города Кургана осуществляет деятельность Комиссия по ликвидации неплатежей в бюджет города Кургана (создана постановлением Администрации города Кургана от 24 марта 2006 года № 1474).

За 2009 год состоялось 26 заседаний Комиссии, на которые было приглашено 217 налогоплательщиков, допустивших нарушения налогового и трудового законодательства Российской Федерации, а именно: выплата заработной платы ниже величины прожиточного минимума и наличие задолженности по заработной плате, налогам, взносам во внебюджетные фонды. Общая сумма задолженности составила 113,5 млн. рублей, в том числе в бюджет города - 49,3 млн. рублей.

В результате работы Комиссии:

- погашена задолженность по налогам на общую сумму 41,5 млн. рублей;

- представлено 55 гарантийных обязательств о погашении задолженности по налогу на доходы физических лиц на общую сумму 40,5 млн. рублей, в том числе 16,2 млн. рублей в бюджет города;

- направлены письма в Прокуратуру города Кургана о привлечении к ответственности 22 налоговых агентов по факту невыполнения обязанности налогового агента на общую сумму 14,7 млн. рублей.

- Проведение мониторинга по осуществлению текущего контроля за соблюдением налогового законодательства на территории города Кургана правоохранительными органами и иными уполномоченными органами

В рамках работы мобильного отряда охвачен проверками 171 субъект предпринимательства. Проверены субъекты малого бизнеса по следующим видам деятельности: розничная торговля цветами, автостоянки, изготовление и реализация пиломатериала, торговля на Осенней ярмарке, работа иногородних субъектов предпринимательства на территории города Кургана. В ходе проверок установлено:

- 16 налогоплательщиков осуществляют деятельность на территории города Кургана без регистрации в ИФНС России по городу Кургану;

- 18 субъектов предпринимательства отчитываются не за все места осуществления предпринимательской деятельности;

- в 27 случаях отсутствуют трудовые договоры;

- 15 других нарушений.

Совместно с правоохранительными органами проведена работа по привлечению арендодателей жилых помещений к уплате налога на доходы физических лиц, 20 выявленным арендодателям направлены письма с требованием произвести оплату налога на доходы физических лиц с суммы полученных доходов.

- Оказание содействия в работе налоговых органов и органов, осуществляющих регистрационные действия, связанные с налогообложением, участие в контрольной работе уполномоченных федеральных органов в целях улучшения качества сведений о налогоплательщиках и объектах налогообложения и выявления сокрытых объектов налогообложения

В 2009 году состоялось 3 заседания межведомственной комиссии по мобилизации платежей за землю. На заседаниях комиссии рассматривались проблемы уплаты земельного налога собственниками недвижимого имущества, находящегося в многоэтажном жилом фонде, проблемы идентификации ИФНС России по городу Кургану сведений о земельных участках, переданных ФГУ "Кадастровая палата" и ФГУ "Федеральная регистрационная служба по Курганской области", проблемы актуализации данных о собственниках земельных участков в садоводческих и дачных товариществах.

- Контроль за оплатой физическими лицами налоговых уведомлений

В 2009 году налоговые уведомления были разосланы ИФНС России по городу Кургану физическим лицам своевременно и в полном объеме. Проводится мониторинг недоимки по налогу на имущество физических лиц. Материалы по физическим лицам, имеющим задолженность, направляются на рассмотрение Комиссии по ликвидации неплатежей в бюджет города Кургана. В 2009 году на заседания Комиссии было приглашено 11 физических лиц, имеющих задолженность по налогу на имущество физических лиц, общая сумма задолженности составила 1497,6 тыс. рублей, по результатам работы Комиссии погашено 311,9 тыс. рублей.

- Создание благоприятного правового и инвестиционного климата для развития бизнеса, создание соответствующей инфраструктуры, выравнивание условий ведения предпринимательской деятельности через принятие и реализацию соответствующих нормативных правовых актов и программ

Приняты:

- решения Курганской городской Думы от 20 мая 2009 года № 132, от 9 декабря 2009 года № 325 "О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 17 декабря 2008 года № 347 "Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2009 - 2011 годы";

- постановление Администрации города Кургана от 7 июля 2009 года № 6145 "Об утверждении Административного регламента Департамента экономического развития и управления муниципальным имуществом города Кургана по исполнению муниципальной функции по формированию и реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей".

- Организация пропаганды и оказание содействия населению в отношении приватизации и регистрации прав собственности на земельные участки, строения, помещения и сооружения

В целях реализации положений Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" проведены следующие мероприятия:

- проведено 2 заседания межведомственной рабочей группы по вопросам оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества;

- размещены в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования города Кургана статьи и объявления с разъяснениями по вопросам оформления прав на земельные участки (информация также была размещена на рекламно-информационных стендах остановочных комплексов);

- опубликованы статьи-разъяснения по вопросам стоимости кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, по вопросам брошенных участков с разъяснением порядка прекращения прав, порядка отказа от прав на земельные участки;

- совместно с Управлением Росреестра по Курганской области проведено совещание с гражданами, представителями садоводческих товариществ, гаражных кооперативов по вопросам оформления и регистрации прав на земельные участки;

- проведено 3 совещания с кадастровыми инженерами.

На встречах, совещаниях, индивидуальных консультациях распространено 2220 листовок с разъяснительной информацией и списком организаций, в которые необходимо обращаться для оформления прав на объекты недвижимости.

В результате проведенных мероприятий многократно увеличилось количество граждан, обратившихся в Администрацию города Кургана для оформления своих прав на земельные участки.

В рамках реализации Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ в 2009 году Администрацией города Кургана принято 824 постановления о бесплатном предоставлении в собственность садоводческих участков (в 2008 году - 444 постановления).

Проведенная в течение 2009 года информационно-разъяснительная работа с застройщиками индивидуального жилья с выездными рейдами в поселки индивидуальной жилой застройки о действующем законодательстве и Федеральном законе от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ, а также о необходимости оформления правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (дом, земля) позволила увеличить объемы ввода в эксплуатацию индивидуального жилья в 2009 году на 5% по отношению к уровню 2008 года. В 2009 году в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ проведен технический учет вновь построенных объектов индивидуального жилья с целью дальнейшей регистрации: 412 домов общей площадью 51,7 тыс. кв. метров, что превышает соответствующие показатели 2008 года (385 домов общей площадью 49,1 тыс. кв. метров).

- Продолжение работ по формированию земельных участков и их кадастровому учету, инвентаризации существующих землепользований и представлению сведений в налоговые органы

В 2009 году подготовлены и направлены в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Кургану сведения по 3971 земельному участку, предоставленному Администрацией города Кургана в собственность, постоянное (бессрочное) пользование.

- Вовлечение земель поселений в оборот, прежде всего заброшенных и бесхозяйных, в том числе в границах садоводческих, огороднических, дачных и иных некоммерческих объединений граждан; организация работ по формированию земельных участков, в том числе под многоквартирными домами, и их кадастровому учёту

В 2009 году зарегистрировано право собственности муниципального образования города Кургана на 133 садовых земельных участка общей площадью 8,5 га, собственники которых отказались от права собственности, из них 2 земельных участка оказались востребованными и были предоставлены гражданам для дальнейшего использования. Списки бесхозяйных земельных участков, зарегистрированных в муниципальную собственность, размещены на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

Проведена работа по 1235 земельным участкам, на которых расположены многоквартирные дома, в соответствии с графиком проведения работ по формированию и проведению кадастрового учета земельных участков, утвержденным постановлением Администрации города Кургана от 28 января 2009 года № 603.1. Принято 618 постановлений Администрации города Кургана об утверждении схем границ земельных участков для обслуживания многоквартирных жилых домов. Поставлено на кадастровый учет 630 земельных участков.

- Организация работы по поэтапному доведению размера минимальной заработной платы в городе Кургане до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения в Курганской области в рамках требований Трудового кодекса РФ, других нормативных актов РФ и Курганской области

Постановлением Администрации города Кургана № 914 от 4 марта 2008 года "Об утверждении мероприятий по мобилизации доходов бюджета города Кургана" предусмотрена работа с налоговыми агентами по установлению работникам заработной платы в размере не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Курганской области.

В 2009 году осуществляла деятельность Комиссия по ликвидации неплатежей в бюджет города Кургана, в полномочия которой входит рассмотрение вопросов своевременности выплаты заработной платы в размере не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Курганской области, уплаты налога на доходы физических лиц индивидуальными предпринимателями и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории города Кургана.

По данным отчета по форме М1-налог "Сведения о суммах выплаченного дохода, исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц" выявляются налоговые агенты, выплачивающие заработную плату своим работникам ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения Курганской области, а также налогоплательщики, нарушающие сроки перечисления налога на доходы физических лиц в бюджет города. По результатам анализа формируются списки налогоплательщиков, допустивших нарушение налогового и трудового законодательства. Допустившие нарушение законодательства налогоплательщики приглашаются на заседания Комиссия по ликвидации неплатежей в бюджет города Кургана.

Данные мероприятия позволяют контролировать уровень заработной платы, выплачиваемой работодателями своим работникам на территории города Кургана, а также своевременность перечисления налога на доходы физических лиц в бюджет города, что ведет к росту его поступления.

- Проведение работ по списанию безнадежной задолженности по неналоговым платежам

На основании 4 решений Комиссии по контролю за поступлением арендной платы за землю и приказов Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана от 6 февраля 2009 года № 3, от 13 марта 2009 года №8, от 29 июня 2009 года № 22, от 22 октября 2009 года № 29 списана задолженность по арендной плате за землю как безнадежная ко взысканию в части платежей, поступающих в бюджет города, по 10 предприятиям на общую сумму 27,8 млн. рублей (в 2008 году списана задолженность по 13 предприятиям на общую сумму 19,1 млн. рублей).

- Внедрение методов бюджетирования, ориентированных на результат. Концентрация бюджетных средств на решение приоритетных задач муниципальной политики и наиболее эффективное и экономное использование этих средств для достижения запланированных результатов. Применение механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг и повышение эффективности бюджетных расходов

На реализацию муниципальных целевых программ на 2009 год были предусмотрены расходы в сумме 176,4 млн. рублей, фактически исполнено 152,8 млн. рублей. Исполнение муниципальных целевых программ, в том числе по реализации приоритетных национальных проектов, в 2009 году составило 86,6% от годовых плановых значений.

В условиях снижения поступления доходов в бюджет города средства бюджета направлялись в первую очередь на финансирование заработной платы работникам бюджетной сферы, расчеты с поставщиками коммунальных услуг, социальные выплаты, расходы, обеспечивающие жизнедеятельность городского хозяйства.

- Использование при формировании бюджета города обоснований главных распорядителей бюджетных ассигнований, содержащих информацию о непосредственных результатах деятельности, объеме и качестве оказываемых муниципальных услуг. Введение в бюджетный процесс пилотных проектов муниципальных заданий

При составлении бюджета города на 2010 год основным принципом бюджетного планирования стало гарантированное обеспечение действующих обязательств в полном объеме.

Бюджет города Кургана на 2010 год сформирован в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и утвержденными постановлениями Администрации города Кургана документами:

- Положение о муниципальных услугах и реестре муниципальных услуг города Кургана (утверждено постановлением от 8 октября 2008 года № 5906);

- Положение о порядке формирования, размещения и контроля за выполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (утверждено постановлением от 31 октября 2008 года № 6785);

- Порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг и методики учета результатов оценки при формировании расходов бюджета города Кургана на очередной финансовый год (утвержден постановлением от 24 марта 2009 года № 2438);

- Положение о стандартах качества предоставления муниципальных услуг органами, структурными подразделениями Администрации города Кургана и муниципальными учреждениями (утверждено постановлением от 25 июня 2009 года № 5728);

- Реестр муниципальных услуг города Кургана (утвержден постановлением от 31 июля 2009 года № 7163).

Бюджет города Кургана на 2010 год сформирован на основе муниципальных заданий и установленных нормативов финансовых затрат в разрезе муниципальных услуг.

В целях формирования муниципальных заданий заключен договор с компанией "Сапфир" о разработке программного модуля "Муниципальные задания", установлены удаленные рабочие места по работе в данном модуле.

- Осуществление механизма среднесрочного финансового планирования. Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета города

Постановлением Администрации города Кургана от 21 декабря 2009 года № 11627 утвержден среднесрочный финансовый план города Кургана на 2010 - 2012 годы.

- Осуществление контроля за планированием и расходованием бюджетными учреждениями фондов оплаты труда в соответствии с действующими Положениями по оплате труда

Фонд оплаты труда находится на постоянном контроле в органах местного самоуправления. Начата работа по сокращению неэффективных расходов по оплате труда в учреждения образования - в 2009 году сокращена численность прочего персонала общеобразовательных учреждений.

- Осуществление контроля за оплатой бюджетными учреждениями стоимости потребленной тепловой и электрической энергии, ведение учета муниципальных контрактов

Финансирование расходов бюджетных учреждений за потребленные услуги осуществляется на основании зарегистрированных бюджетных обязательств и фактически предъявленных счетов-фактур.

- Усиление контроля со стороны главных распорядителей средств бюджета города за принятием находящихся в их ведении организациями и учреждениями несанкционированных обязательств

Направлены уведомления главным распорядителям средств бюджета города, подведомственным им учреждениям о необходимости принятия бюджетных обязательств в пределах доведенных лимитов. Бюджетные обязательства принимаются к учету в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

- Обеспечение выполнения условий протокола совещания у Губернатора Курганской области по вопросу взаимоотношений областного бюджета с бюджетом города

Во исполнение письма Правительства Курганской области от 9 июня 2009 года № 01-06-1648 в 2009 году все уточнения бюджета города Кургана согласовывались с Финансовым управлением Курганской области.

- Разграничение расходных обязательств муниципального образования, контроль за ведением реестров расходных обязательств

Расходы на делегированные федеральные и областные полномочия финансируются из областного бюджета в полном объеме согласно методикам, утвержденным законом об областном бюджете.

Начиная с 2006 года ведется реестр расходных обязательств по установленной форме с учетом вносимых в течение года изменений.

- Осуществление контроля за своевременной и полной выплатой заработной платы работникам бюджетной сферы

В течение 2009 года заработная плата работникам бюджетной сферы выплачивалась в установленные сроки и в полном объеме.

- Продолжение дальнейшего совершенствования казначейского исполнения бюджета города

Осуществляется учет расходов бюджета города по открытым лицевым счетам. В 2009 году дополнительно открыты лицевые счета по учету доходов от приносящей доход деятельности.

- Проработка возможности преобразования бюджетных учреждений в новые организационно - правовые формы (автономные некоммерческие учреждения)

Изучен и проанализирован опыт регионов по переводу бюджетных учреждений в автономные некоммерческие учреждения. В связи с тем, что на практике данное преобразование не дало ожидаемого результата, вопрос о переводе муниципальных учреждений города Кургана прорабатывается дополнительно.

1.14. Политика тарифного регулирования

- Определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, за наем жилого помещения, за коммунальные услуги, тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих регулируемую деятельность в соответствии с установленным Порядком

Решением Курганской городской Думы от 25 ноября 2009 года № 309 установлен размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения.

Решением Курганской городской Думы от 23 декабря 2009 года № 376 установлена плата за наем жилого помещения.

Решением Курганской городской Думы от 25 ноября 2009 года № 302 установлен предельный тариф на услугу по вывозу твердых бытовых отходов без учета утилизации (захоронения), оказываемую МУП "Спецавтохозяйство".

Решением Курганской городской Думы от 25 ноября 2009 года № 303 установлен предельный тариф на услугу по вывозу жидких бытовых отходов, оказываемую МУП "Курганводоканал".

Решением Курганской городской Думы от 25 ноября 2009 года № 310 установлен тариф на горячую воду и размер платы за отопление и горячее водоснабжение для потребителей услуг ОАО "Курганская генерирующая компания" в жилищном секторе (многоквартирных и жилых домах).

Решением Курганской городской Думы от 25 ноября 2009 года № 312 установлен тариф за горячую воду и размер платы за отопление и горячее водоснабжение для потребителей услуг ОАО "ЭнергоКурган" в жилищном секторе (многоквартирных и жилых домах).

Решением Курганской городской Думы от 25 ноября 2009 года № 314 установлен тариф на горячую воду и размер платы за отопление и горячее водоснабжение для потребителей услуг ГУП "Лен Зауралья" в жилищном секторе (многоквартирных и жилых домах).

Решением Курганской городской Думы от 25 ноября 2009 года № 316 установлен тариф на горячую воду и размер платы за отопление и горячее водоснабжение для потребителей услуг ПК "ДРСУ № 3" в жилищном секторе (многоквартирных и жилых домах).

Решением Курганской городской Думы от 25 ноября 2009 года № 317 установлен тариф на горячую воду и размер платы за отопление и горячее водоснабжение для потребителей услуг ОАО "Российские железные дороги", получающего тепловую энергию от дирекции по тепловодоснабжению Южно-Уральской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги", в жилищном секторе (многоквартирных и жилых домах) станции Курган и микрорайона Утяк.

Решением Курганской городской Думы от 18 ноября 2009 года № 293 установлен тариф на услугу по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов, оказываемую потребителям МУП "Шуховский полигон ТБО".

Решением Курганской городской Думы от 28 января 2009 года № 13 установлены тарифы на услуги МУП "Центр по приватизации, продаже и обмену жилья".

Решением Курганской городской Думы от 25 ноября 2009 года № 304 установлены тарифы МУП "Курганводоканал" на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод".

Решением Курганской городской Думы от 25 ноября 2009 года № 306 установлены тарифы на холодную воду и водоотведение для потребителей МУП "Курганводоканал" (за исключением потребителей в жилищном секторе, в том числе населения).

Решением Курганской городской Думы от 25 ноября 2009 года № 307 установлены тарифы на холодную воду и водоотведение для потребителей МУП "Курганводоканал", находящихся вне границ муниципального образования города Кургана.

Решением Курганской городской Думы от 25 ноября 2009 года № 308 установлены тарифы на услугу по подаче технической воды из поверхностного источника водоснабжения, оказываемую потребителям МУП "Курганводоканал".

Решением Курганской городской Думы от 28 января 2009 года № 12 установлены тарифы на услуги по утилизации ртутьсодержащих отходов МУП "Меркурий".

Решением Курганской городской Думы от 17 июня 2009 года № 165 установлены тарифы на услуги, оказываемые МУ "Инспекция по земельным отношениям и охране окружающей среды".

Решением Курганской городской Думы от 16 сентября 2009 года № 256 и от 23 декабря 2009 года № 372 установлены тарифы на перевозку пассажиров в городском транспорте МУП "Городской электротранспорт".

Решением Курганской городской Думы от 18 ноября 2009 года № 294 установлен тариф на помывку в общих отделениях МУП "Бытовые услуги".

- Соблюдение графиков установления тарифов для потребителей коммунальных услуг города на услуги водоснабжения, водоотведения и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов

Решением Курганской городской Думы от 28 января 2009 года № 14 утверждены графики установления тарифов для потребителей коммунальных услуг города Кургана на услуги водоснабжения, водоотведения и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

Решением Курганской городской Думы от 9 декабря 2009 года № 323 утверждены графики установления тарифов на холодную воду, горячую воду, водоотведение и утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов для потребителей коммунальных услуг.

Утвержденные графики соблюдаются.

- Осуществление взаимодействия с Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, организациями жилищно-коммунального хозяйства при проведении единой тарифной политики в жилищно-коммунальном комплексе в рамках заключенного Соглашения

Осуществляется постоянное взаимодействие с Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области.

В рамках заключенного Соглашения 12 ноября 2009 года Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области проведена независимая экспертиза экономической обоснованности тарифов на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод для МУП "Курганводоканал" на 2010 год.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" осуществляется взаимодействие по вопросу формирования Заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для финансирования капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Кургана.

Во взаимодействии с Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области подготовлены сведения для расчета региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и предельных индексов изменения тарифов, сведения, необходимые для предоставления в Федеральную службу по тарифам.

Также осуществляется взаимодействие организациями жилищно-коммунального хозяйства (при формировании тарифов (в соответствии в решением Курганской городской Думы от 16 августа 2008 года № 224), при проведении мониторингов, а также по вопросу формирования Заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для финансирования капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Кургана).

1.15. Муниципальный заказ

- Размещение муниципального заказа путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок и иными установленными законодательством РФ способами размещения заказов

Размещение муниципального заказа в 2009 году осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ (с последующими изменениями). Департаментом экономического развития и управления муниципальным имуществом Администрации города Кургана (уполномоченным органом по размещению муниципального заказа) проведено:

- 54 открытых конкурса на сумму 192,2 млн. рублей;

- 496 открытых аукционов на сумму 730,4 млн. рулей;

- 188 запросов котировок цен на сумму 51,8 млн. рублей.

Всего на конкурсной основе размещены муниципальные заказы на сумму 974,4 млн. рублей, что составляет 65,8% объема закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для муниципальных нужд города Кургана.

В результате проведенных конкурсных процедур по размещению муниципального заказа в городе Кургане получена относительная экономия бюджетных и внебюджетных средств в сумме 144,8 млн. рублей, что составляет 10% годового муниципального заказа или 14,9% объема муниципального заказа, размещенного на конкурсной основе.

Кроме того, в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ муниципальными заказчиками заключены контракты (договоры) с единственными поставщиками, подрядчиками на сумму 526,5 млн. рублей.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ уполномоченным органом проведено 173 размещения заказов у субъектов малого предпринимательства путем открытого аукциона и запроса котировок цен на сумму 45,4 млн. рублей или 5% объема товаров, работ, услуг, предусмотренных Правительством РФ к размещению у субъектов малого предпринимательства.

- Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по результатам проведения процедур размещения заказов

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2006 года № 807 (с последующими изменениями), решением Курганской городской Думы от 15 октября 2008 года № 269 уполномоченным органом по размещению муниципального заказа ведется реестр муниципальных контрактов, заключенных муниципальными заказчиками по итогам конкурсных процедур, других разрешенных законодательством способов размещения заказов, который размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана. В 2009 году муниципальными заказчиками заключено 1084 муниципальных контракта, сведения о заключении и исполнении которых включены в реестр.

- Обеспечение своевременности подачи заявок для проведения конкурсных процедур по использованию бюджетных средств в рамках муниципального заказа

Муниципальные заказчики подают заявки в уполномоченный орган по размещению муниципального заказа для проведения конкурсных процедур в соответствии с утвержденными объемами закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг и согласно План-графика размещения заказов на очередной финансовый год, который размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

1.16. Использование природных ресурсов. Экологическая политика

- Заключение муниципальных контрактов для проведения НИР по выявлению источников выбросов бенз(а)пирена и формальдегида в атмосферный воздух города Кургана и по разработке мероприятий по снижению объемов выбросов

В соответствии с заключенными договорами проведены замеры бенз(а)пирена и формальдегида в атмосферном воздухе города в зимний и летний периоды 2009 года. Установлен уровень концентрации загрязняющих веществ.

Отбор проб проводился в 5 районах города Кургана (п. Шевелевка, центр города, п. Энергетики, п. Рябково, п. Заозерный). Всего отобрано 200 проб атмосферного воздуха. В целом в обследованных районах города Кургана концентрации формальдегида не превысили максимальную разовую предельно допустимую концентрацию и разовые концентрации бенз(а)пирена также не превысили предельно допустимую концентрацию.

Разработаны мероприятия по внедрению автоматизированной системы управления транспортными потоками в городе. В связи с ограниченностью средств бюджета города финансирование данных мероприятий в 2009 году не производилось.

- Перевод на природный газ жилых домов частного сектора

В 2009 году подключено к природному газу 3300 жилых домов частного сектора.

- Контроль за соблюдением нормативов токсичности и дымности отработавших газов в рамках акции дней защиты от экологической опасности

Организован Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области среды в рамках операции "Чистый воздух".

- Завершение строительства дамбы в пос. Восточный

Строительства дамбы в пос. Восточный завершено.

- Контроль за содержанием мест массового отдыха горожан (водоемов)

Организуются и проводятся акции с привлечением населения (в том числе учащихся) по сбору и вывозу мусора с прибрежных территорий. Контроль осуществляется Департаментом по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Администрации города Кургана.

- Проведение берегоукрепительных работ старицы реки Битевка

Частично выполнено берегоукрепление старицы реки Битевка.

- Содействие развитию сферы переработки полимерных отходов на МУП "Меркурий"

В 2009 году выпуск полимерпесчаных изделий составил 3,3 тыс. кв. метров, рост по сравнению с 2008 годом в 1,9 раза.

- Развитие предпринимательства в сфере переработки отходов

В сфере работают ООО "Наука и практика", ИП Волосников Р.А. (сбор макулатуры), ИП Гусев С.А. (сбор и вывоз макулатуры и полимеров), ООО "Вторресурсы" (сбор макулатуры, стеклобоя, полиэтилена), ИП Коломиец В.А. (переработка отработанных масел), ООО "Центр управления медицинскими отходами" (удаление и обработка твердых отходов) и другие.

- Реконструкция полигона ТБО с размещением объекта по утилизации биологических отходов (5 очереди полигона ТБО, с размещением биотермической ямы для обезвреживания и утилизации биологических отходов)

Проект реконструкции полигона ТБО с размещением объекта по утилизации биологических отходов (5 очередь полигона ТБО, с размещением биотермической ямы для обезвреживания и утилизации биологических отходов) находится на стадии разработки и проведения государственной экспертизы.

- Контроль за организацией сбора, вывоза и демеркуризации ртутных ламп учреждений и предприятий социальной сферы

Контроль за организацией сбора, вывоза и демеркуризации ртутных ламп учреждений и предприятий социальной сферы осуществляется Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана.

- Контроль за организацией системы раздельного сбора ТБО организациями социальной сферы

Контроль за организацией системы раздельного сбора ТБО организациями социальной сферы в 2009 году не осуществлялся.

- Контроль за ликвидацией несанкционированных свалок мусора

Проводятся рейды по выявлению несанкционированных свалок мусора, ведется учет, принимаются действенные меры по их ликвидации, осуществляется контроль.

- Контроль за проведением очистки от захламления городских лесов

В соответствии с заключенными контрактами содержание арендуемых лесов (очистка лесов, минерализация полос и т.д.) является обязанностью пользователей.

В период с 20 марта по 5 июня 2010 году проведены рейды по городским лесам на предмет выявления несанкционированных свалок мусора.

- Контроль за вывозом ТБО из частного сектора

Вывоз отходов осуществляется в соответствие с графиком вывоза.

В период с 20 марта по 5 июня 2010 году проведены рейды по частному сектору.

Информация о выявленных нарушителях направляется в милицию общественной безопасности.

- Контроль за установкой контейнеров, площадок для сбора мусора в местах массового отдыха горожан, в пригородных лесных массивах, вдоль трасс на выезде из города

Контроль за установкой контейнеров, площадок для сбора мусора в местах массового отдыха горожан осуществляется в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.

Установка контейнеров, площадок для сбора мусора в пригородных лесных массивах, вдоль трасс на выезде из города в 2009 году не производилась.

- Контроль за рекультивацией полигона жидких промышленных отходов по ул. Омской

Контроль за рекультивацией полигона жидких промышленных отходов по ул. Омской в 2009 году не осуществлялся.

- Озеленение городских территорий, в том числе:

* разработка планов озеленения города;

* замена старых и аварийных деревьев;

* организация новых скверов и зеленых зон;

* обустройство газонов и цветников

Разработаны планы озеленения ул. Кирова, 83, ул. Гоголя, 78, пр. Машиностроителей, 40.

Проведена замена старых и аварийных деревьев по ул. К. Мяготина, 72, ул. Томина, 105, ул. К. Мяготина, 92, ул. К. Маркса, 78, ул. Советская, 87, пр. Машиностроителей, 40, ул. Некрасова, 9а, пр. Конституции, 61, ул. М. Горького, 95, ул. Р. Зорге, 46, пр. Машиностроителей, 30а, ул. Гоголя, 78, ул. К. Мяготина, 58, ул. Красина, 31, ул. Кирова, 83., в ЦПКиО.

Произведена обрезка 10,6 тыс. деревьев, в том числе 0,3 тыс. деревьев - за счет бюджета города. Снесено 4,7 тыс. деревьев, в том числе 0,3 тыс. деревьев - за счет бюджета города.

Новые скверы в 2009 году не закладывались. Досажены деревья в Парке Победы.

Высажена цветочная рассада у памятника "Две подруги", у "Галереи почета", в Парке Победы, у памятника "Воинам погибшим в локальных конфликтах", у здания Администрации города Кургана, у здания Правительства (Администрации) Курганской области, у Областной филармонии, у "Вечного огня".

- Проведение дней защиты от экологической опасности, приобретение экологической литературы, распространение листовок, буклетов, экологической рекламы. Проведение экологических мероприятий в библиотеке им. Чехова и др. библиотеках города

Дни защиты от экологической опасности проведены на территории города Кургана с 20 марта по 5 июня 2009 года. Администрация города Кургана заняла первое место в конкурсе среди муниципальных образований Курганской области на лучшую организацию и проведение Дней защиты от экологической опасности.

В рамках Дней защиты от экологической опасности библиотекой им. Чехова было проведено 31 массовое мероприятие. Оформлено 12 различных книжных выставок.

- Организация и проведение экологических акций

В целях повышения уровня экологической культуры граждан и приобщения граждан к участию в мероприятиях по охране окружающей среды в 2009 году проведены следующие конкурсы:

- акция-конкурс "Зеленый патруль";

- конкурс детского экологического рисунка "Пусть всегда будет солнце! Пусть всегда будет небо!";

- конкурс экологического плаката "Чистый город начинается с тебя!";

- конкурс слоганов "Чистый город - наш город";

- фотоконкурс "Наша окружающая среда";

- конкурс среди библиотек города на лучшую организацию мероприятий в Дни защиты от экологической опасности.

Проведена акция "Чистый берег", очищена зона отдыха "Голубые озера". Очищена береговая линия озера Школьного в пос. М. Чаусово и озера в 3 микрорайоне пос. Заозерный.

В весенний период очищена территория лесного массива в пос. Рябково.

В осенний период очищен лесной массив в пос. Глинки, пос. Керамзитный, пос. Увал.

Проведены обследования городской территории по выявлению фактов несанкционированного размещения свалок мусора и установления организаторов свалок, а также работа с организаторами свалок по вывозу мусора.

- Проведение муниципального земельного контроля

В 2009 году проведено 695 проверок (обследований) и различных профилактических мероприятий, по результатам которых составлено 156 актов проверки (что в 2 раза больше, чем в 2008 году). Через Управление Росреестра по Курганской области с лиц, нарушивших земельное законодательство, взысканы штрафы на сумму 73 тыс. рублей (в 2008 году - 60 тыс. рублей).

Ликвидирована задолженность по арендной плате за землю в сумме 3,7 млн. рублей.

1.17. Правоохранительная деятельность

- Реализация мероприятий ежегодной городской Программы усиления борьбы с преступностью и обеспечения безопасности населения

Отчет о выполнении Комплексной целевой программы по профилактике правонарушений в городе Кургане на 2009 год утвержден решением Курганской городской Думы от 17 марта 2010 года № 42.

- Реализация мероприятий ежегодной городской Программы комплексных мер борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, поиск новых форм и способов борьбы с наркоманией

В 2009 году на территории города Кургана зарегистрировано 1076 преступлений по линии незаконного оборота наркотиков, что на 8,8% меньше, чем в 2008 году (1180 преступлений), из них органами внутренних дел выявлено 514 преступлений (в 2008 году - 590 преступлений), ФСКН России выявлено 558 преступлений (в 2008 году - 574 преступления).

В 2009 году на территории города Кургана раскрыто 653 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков (в 2008 году - 732 преступления), из них органами внутренних дел - 300 преступлений (в 2008 году - 388 преступлений), ФСКН России раскрыто 351 преступление (в 2008 году - 342 преступления), в том числе по видам:

Органы внутренних дел

ФСКН России

2008 год, ед.

2009 год, ед.

Темп роста,%

2008 год, ед.

2009 год, ед.

Темп роста,%

Хранение

108

245

226,9

145

182

125,5

Сбыт

262

47

17,9

88

95

108,0

Притоносодержание

13

0

0,0

6

21

350,0

Изготовление

0

8

-

0

34

-

Уровень раскрываемости составил 60% от общего числа зарегистрированных преступлений по линии незаконного оборота наркотиков (в 2008 году - 62%).

Всего на территории города Кургана в 2009 году выявлено 776 тяжких и особо тяжких преступлений по линии незаконного оборота наркотиков, что на 16,2% меньше, чем в 2008 году (926 преступлений), из них органами внутренних дел - 437 преступлений (в 2008 году - 519 преступлений).

В 2009 году на территории города Кургана зарегистрировано 475 преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, что на 37,3% меньше, чем в 2008 году (757 преступлений), из них органами внутренних дел выявлено 228 преступлений (в 2008 году - 438 преступлений).

Уровень раскрываемости сотрудниками органов внутренних дел преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, составил 20,6% от общего числа зарегистрированных преступлений данного вида, выявленных сотрудниками органов внутренних дел.

В 2009 году расследовано 653 преступления по линии незаконного оборота наркотиков (в 2008 году - 732 преступления), в суд направлено 623 уголовных дела (в 2008 году - 455 дел). Сотрудниками органов внутренних дел расследовано 292 преступления по линии незаконного оборота наркотиков (в 2008 году - 384 преступления), в суд направлено 273 уголовных дела (в 2008 году - 167 дел).

Всего в 2009 году на территории города Кургана органами внутренних дел из незаконного оборота изъято 30 кг. 805,583 гр. наркотических средств (в 2008 году - 12 кг. 965,581 гр.).

В 2009 году органами внутренних дел к уголовной ответственности привлечено 255 граждан (в 2008 году - 139 граждан), из них 242 гражданина - за хранение (в 2008 году - 129 граждан), 12 граждан - за сбыт (в 2008 году - 10 граждан), 1 гражданин - за контрабанду (в 2008 году привлеченных за контрабанду не было).

Регулярно проводятся сверки с учреждениями здравоохранения.

По состоянию на 1 января 2010 года на диспансерном учете в Курганском областном наркологическом диспансере состояло 1466 граждан с диагнозом "наркомания" (несовершеннолетних - 0), 48 граждан с диагнозом "токсикомания" - (15 несовершеннолетних), на профилактическом учете с диагнозом "наркомания" состояло 898 граждан, с диагнозом "токсикомания" - 114 граждан (101 несовершеннолетний).

В ходе сверки с МУ "Городская больница скорой медицинской помощи" установлено, что за отчетный период поступило 540 вызовов "Скорой помощи" на передозировку наркотическими средствами, из них 38 - со смертельным исходом, по 27 фактам вызовов возбуждены уголовные дела.

1.18. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций

- Совершенствование системы управления силами и средствами ГО, обеспечение устойчивости систем связи и оповещения, использование современных технологий для расчета возможной обстановки, для этого: приобретение АТС "Coral" для создания телекоммуникационной сети с закрепленными внутренними номерами, обеспечения прямой телефонной связи с дежурно-диспетчерскими службами потенциально опасных объектов; приобретение системы автоматизированного оповещения на базе ЭВМ (АСО 12), с возможностью записи переговоров, для оповещения руководящего состава Администрации города, ОЭ при ЧС

В 2009 году финансовые средства из бюджета города на приобретение АТС "Coral" и системы автоматизированного оповещения на базе ЭВМ (АСО 12) не выделялись.

- Реализация постановления Администрации города от 25 января 2007 года № 283 "О создании запасов материально-технических средств в целях гражданской обороны", для этого: приобретение средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки и контроля, инженерного имущества, средств связи и медицинских средств защиты

В 2009 году финансовые средства на реализацию постановления Администрации города Кургана от 25 января 2007 года № 283 "О создании запасов материально-технических средств в целях гражданской обороны" не выделялись, материально-технические средства гражданской обороны не приобретались.

- Совершенствование практических навыков нештатных аварийно-спасательных формирований путем проведения:

а) тактико-специального учения с территориальным НАСФ

Финансовые средства на проведение тактико-специального учения не выделялись. В ходе командно-штабного учения привлекались для практических мероприятий территориальные формирования: подвижный пункт питания МУП "Зауралснаб", подвижный пункт вещевого снабжения ОАО "Зауральский торговый дом". В ходе практических мероприятий были отработаны вопросы приведения в готовность подвижного пункта питания и подвижного пункта вещевого снабжения.

б) соревнования санитарных дружин предприятий и организаций города

В 2009 году финансовые средства на проведение соревнования санитарных дружин не выделялись, проведение соревнований запланировано на 2010 год.

- Совершенствование материальной базы курсов ГО и пропаганда знаний в области ГО

В 2009 году финансовые средства на совершенствование учебно-материальной базы курсов ГО и пропаганду знаний ГО не выделялись.

- Капитальный ремонт и оборудование городского запасного пункта управления

В 2009 году на разработку проектно-сметной документации по ремонту городского запасного пункта управления было выделено и израсходовано 27 тыс. рублей. Финансовые средства на ремонт городского запасного пункта управления в 2009 году не выделялись.

- Реализация решения Курганской городской Думы от 28 декабря 2005 года № 354 "О местном резерве материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Кургана" и постановления Администрации города Кургана от 28 февраля 2006 года № 915 "О номенклатуре и объеме местного резерва материальных ресурсов, организации размещения муниципального заказа для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Кургана"

В 2009 году на реализацию данного мероприятия выделено 78 тыс. рублей. Приобретена электростанция со сварочным аппаратом.

Совершенствование материальной базы аварийно-спасательного отряда, предупреждение ЧС на водных акваториях

В 2009 году на совершенствование материальной базы (оснащение) аварийно-спасательного отряда были выделены ассигнования и приобретены следующие средства:

- лодка "Казанка" - 165 тыс. рублей;

- двигатель "Меркурий" к лодке - 87 тыс. рублей;

- водолазное снаряжение - 186 тыс. рублей;

- спасательное снаряжение - 40 тыс. рублей;

- средства связи - 53 тыс. рублей;

- медикаменты - 8 тыс. рублей;

- вещевое имущество - 100 тыс. рублей.

- Совершенствование локальной системы оповещения

В 2009 году финансовые средства на реализацию данного мероприятия не выделялись.

- Совершенствование пропаганды знаний по предупреждению ЧС и действиям населения в случае возникновений ЧС, пожаров

Для пропаганды знаний в области ГО и защиты от ЧС Управлением по делам ГО и ЧС города Кургана совместно с пресс-службой Администрации города Кургана разработано и изготовлено 6 тыс. памяток по действиям населения при возникновении пожара, наводнения, угрозы теракта, обнаружении подозрительного предмета. Памятки распространены среди населения.

В 2009 году на радио и телевидении вышел 21 репортаж по вопросам защиты населения в случае возникновения ЧС, в газете "Курган и курганцы" опубликовано 25 статей по действиям населения в случае возникновения ЧС, в том числе по правилам пожарной безопасности и правилам поведения при угрозе террористических актов. На курсах ГО разработаны памятки по действиям населения "Пожар в быту", "Пожар на транспорте", "Пожар в лесу", "Пожар на дачном участке", "Действия при пожаре в школе", "Действия при угрозе теракта", по безопасности пассажиров, "Правила поведения при ЧС в местах массового пребывания людей" и другие. Памятки распространяются среди населения. В 2009 году на курсах ГО выдано 2034 памятки.

В целях совершенствования пропаганды знаний среди населения в 2009 году Управлением по делам ГО и ЧС города Кургана были использованы следующие новые формы:

- обучающие игровые программы с детьми в театрах города (проведены с воспитанниками детских садов, учащимися образовательных учреждений в ГУ "Курганский областной театр драмы", ГУ "Областной театр кукол "Гулливер", КЦ "Курган");

- привлечение для пропаганды знаний работников автотранспортных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки (организовано сотрудничество с предприятиями-перевозчиками пассажиров по вопросам обеспечения безопасности пассажиров при возникновении ЧС, в том числе пожаров и терактов; в марте 2009 года с представителями предприятий- перевозчиков пассажиров на базе курсов ГО организовано и проведено инструктивно-методическое занятие, в ходе которого освещены темы по вопросам ГО и защиты от ЧС; на всех предприятиях-перевозчиках пассажиров проведены тренировки по действиям водителей и кондукторов при обнаружении подозрительного предмета, при пожаре в автобусе, все участники занятий были обеспечены материалами по пропаганде знаний; в целях пропаганды знаний предприятиям-перевозчикам пассажиров рекомендовано оформить "Уголки ГО");

- привлечение общественных организаций к пропаганде знаний ГО (Управлением по делам ГО и ЧС города Кургана организовано тесное сотрудничество с Курганской городской общественной организацией ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов по вопросам пропаганды знаний ГО среди населения, не занятого в сфере производства и облуживания; в ноябре 2009 года проведена встреча с руководителями территориальных советов ветеранов, в ходе которой обсужден вопрос об организации занятий среди неработающего населения, (проведено занятие на тему "Действия в чрезвычайных ситуациях"), в здании, где расположен Совет ветеранов, оформлен "Уголок ГО");

- обучение руководителей основам знаний в области ГО и ЧС (на курсах ГО организованы и проведены однодневные сборы со всеми заведующими дошкольных образовательных учреждений и их заместителями по вопросам пропаганды знаний ГО и защиты от ЧС; все участники сборов были обеспечены необходимым методическим материалом по проведению мероприятий "День защиты детей", "Месячник гражданской защиты", "Международный день ГО");

- совместное мероприятие Управления по делам ГО и ЧС города Кургана и ГУ "Курганский областной художественный музей" с учащимися кадетских классов школ города Кургана на тему "1 марта - Международный день ГО" (выступление сотрудников курсов ГО перед учащимися школ №№ 75,23,24 с показом видеофильмов);

- организация сотрудничества с редакциями журналов "Обеспечение безопасности жизнедеятельности" и "Гражданская защита" по вопросам пропаганды знаний ГО и защиты от ЧС в городе Кургане (в указанных журналах опубликованы статьи по вопросам пропаганды знаний среди детей, по итогам проведенной в школах города Олимпиады по вопросам ГО и ЧС, соревнования "Школа безопасности").

- Укрепление пожарной безопасности, в первую очередь, учреждений образования, здравоохранения, дошкольных учреждений, общежитий, мест массового пребывания людей

На укрепление пожарной безопасности учреждений образования, здравоохранения, дошкольных учреждений было выделено и освоено 9,8 млн. рублей.

2. Формирование благоприятного социального климата и здорового образа жизни населения

2.1. Создание условий для демографического развития

- Проведение мониторинга тенденций демографических процессов в городе

Показатели, человек

2008 год

2009 год

Родилось живыми

4528

4672

Рождаемость на 1000 населения

14,0

14,4

Умерло

4522

4614

Смертность на 1000 населения

14,0

14,3

Естественный прирост

0

+0,1

Младенческая смертность на 1000 родившимися живыми

4,64

5,99

- Реализация целевой городской программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане на 2007 - 2009 годы; участие в реализации плана мероприятий по реализации Концепции демографического развития Курганской области на период до 2015 года

Отчет Администрации города Кургана об исполнении в 2009 году Программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане на 2007 - 2010 годы утвержден решением Курганской городской Думы от 17 марта 2010 года № 58.

На обеспечение женщин из групп социального риска внутриматочными и гормональными контрацептивами на 2009 год было запланировано 550 тыс. рублей, исполнено 416,6 тыс. рублей, что составляет 75,7% от утвержденной суммы.

В рамках Программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане на 2007 - 2010 годы детским поликлиникам на обеспечение молочными продуктами и молочными сухими смесями детей из малообеспеченных семей от 0 до 2-х лет предусмотрено финансирование в размере 2,83 млн. рублей.

За 2009 год на указанные цели израсходовано 2,66 млн. рублей, в том числе:

- на приобретение сухих молочных смесей детям 1-го года жизни - 1,3 млн. рублей;

- на питание детей 2-го года жизни - 1,36 млн. рублей.

2.2. Трудовые отношения и занятость населения

- Обеспечение выполнения обязательств Трехстороннего соглашения между Администрацией города, представителями работодателей и федерацией профсоюзов

Обязательства Администрации города Кургана по Трехстороннему соглашению между Администрацией города Кургана, представителями работодателей и федерацией профсоюзов за 2009 год выполнены в полном объеме.

- Проведение ежегодного городского конкурса "Социальное партнерство - основа социального мира"

Конкурс проведен. Призовой фонд составил 60 тыс. рублей.

- Проведение экспертизы коллективных договоров, проверка их выполнения

Проекты коллективных договоров проходят своевременную экспертизу в правовом управлении Администрации города Кургана и согласование с Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области.

- Проведение ежегодного городского конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций города, лучшего специалиста по охране труда

Конкурс проведен. Призовой фонд составил 60 тыс. рублей.

- Обеспечение реализации мероприятий целевой программы содействия занятости населения города Кургана на 2009 - 2011 годы

По итогам 2009 года общий уровень безработицы составил 3,9%, уровень регистрируемой безработицы составил 3,6% к экономически активному населению.

- Обеспечение доступности полного комплекса государственных услуг, предоставляемых службой занятости

В 2009 году в ГУ "Центр занятости населения города Кургана Курганской области" обратилось 20552 человек (121,4% к уровню 2008 года). Безработными признано 14496 человек (210,5% к уровню 2008 года).

Оказание государственных услуг в области содействия занятости осуществляется в соответствии с Административными регламентами Федеральной службы по труду и занятости.

Для повышения оперативности обслуживания и информированности клиентов службы занятости приняты следующие меры:

- создана диспетчерская служба, куда привлекались работники всех отделов ГУ "Центр занятости населения города Кургана Курганской области";

- с профессиональными учебными заведениями были заключены договоры на практику студентов (в течение 2009 года отработало более 30 человек);

- возобновлены утренние информационные встречи для вновь обратившихся граждан, в ходе которых давалась подробная информация о предоставлении государственной услуги по содействию в подборе подходящей работы работникам, уволенным с предприятий, организаций, от индивидуальных предпринимателей, из крестьянских (фермерских) хозяйств (особое внимание уделялось вопросам уголовной и административной ответственности в случае обманных действий гражданина);

- разделены потоки обратившихся на первичный и повторный прием граждан;

- организован телефон "Горячей линии" (обратилось 6690 человек).

Активизирована информационная работа с населением и работодателями:

- в средствах массовой информации вышло около 200 информационных материалов (в том числе в печатных изданиях - 185, на телевидении - 43, по радио - 59), еженедельно публиковалась информация о потребности предприятий в рабочей силе;

- проведено 3 ярмарки вакансий, 55 мини-ярмарок, 63 гарантированных собеседований (в результате трудоустроено 1,2 тыс. человек);

- с целью разъяснения условий участия в мероприятиях по основной и дополнительной программам занятости населения проведены встречи и "круглые столы" с руководителями предприятий, руководителями кадровых служб, главными бухгалтерами, руководителями учебных заведений всех уровней, представителями профессиональных учебных заведений, ответственными за трудоустройство выпускников;

- на предприятия разосланы сотни писем информационного характера;

- проводился ежедневный мониторинг рынка труда по высвобождению (с начала мониторинга информация о планируемом высвобождении работников поступила от 214 предприятий).

На предприятиях, где работники находились под угрозой сокращения, организованы "Уголки СЗ", выездные консультационные пункты и встречи. В информационном зале на 1 этаже здания ГУ "Центр занятости населения города Кургана Курганской области" установлено 6 информационных сенсорных терминалов, услугами которых в 2009 году воспользовались 56957 человек.

- Реализация программ социальной поддержки безработных граждан:

* Организация профессионального обучения безработных граждан профессиям, пользующимся спросом на рынке труда

Профессиональное обучение безработных граждан в 2009 году проводилось на основе разовых договоров на базе 16 образовательных учреждений всех форм собственности. Заключен 301 договор на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан.

На профессиональное обучение направлено 1489 человек из числа безработных граждан по 52 специальностям, из них 43 - рабочие профессии. За 2009 год закончили обучение 1392 человека.

* Повышение конкурентоспособности ищущих работу граждан за счет оказания профориентационных услуг

В целях оказания помощи по преодолению последствий безработицы, для повышения самооценки, усиления мотивации в поиске работы, развития необходимых навыков и снятия стресса оказана психологическая поддержка 493 гражданам, услуги по профессиональной ориентации предоставлены 6549 гражданам.

Профориентационные услуги предоставлялись различным категориям безработных граждан и гражданам, ищущим работу, обратившимся в службу занятости, среди них:

- женщины - 3465 человек;

- инвалиды - 321 человек;

- молодежь от 14 до 29 лет - 3752 человека;

- из них от 14 до 17 лет - 1544 человека;

- учащиеся образовательных учреждений - 1553 человека;

- граждане, освобожденные из мест лишения свободы - 62 человека;

- граждане, уволенные с военной службы - 82 человека;

- высвобождаемые работники - 663 человека.

В 2009 году проведены следующие профориентационные мероприятия: профдиагностика учащихся школ города Кургана, профинформационные встречи "Путь в профессию" для выпускников школ (беседа о востребованных профессиях и компьютерная диагностика профессиональных склонностей и личностных качеств), выступления психологов на родительских собраниях, посвященных вопросу выбора профессии, "День абитуриента", "День старшеклассника", "День службы занятости", "День выпускника", встречи со студентами с целью предоставления информации о технологии поиска работы, о ситуации на рынке труда, экскурсии в ГУ "Центр занятости населения города Кургана Курганской области" для студентов и школьников.

* Осуществление социальной адаптации на рынке труда безработных граждан

С целью оказания помощи различным категориям безработных граждан в преодолении негативных последствий безработицы, восстановлении мотивации трудоустройства, активизации деятельности по самостоятельному поиску работы, в программах социальной адаптации безработных на рынке труда приняли участие 976 человек (из них трудоустроено 236 человек или 24,2%).

* Организация общего трудоустройства населения

При содействии службы занятости трудоустроено 8596 человек. Доля безработных в общем трудоустройстве составила 50,5% или 4345 человек.

- Организация занятости населения по программам активной политики занятости с оказанием материальной поддержки из федерального бюджета, в том числе по программам:

Содействие в трудоустройстве по программам активной политики занятости оказано 3229 гражданам.

* временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Трудоустроено 54 человека.

* временное трудоустройство на общественные работы

Трудоустроено 587 человек.

* временное трудоустройство безработных выпускников начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, впервые ищущих работу

Трудоустроено 11 человек.

* поддержка предпринимательской инициативы безработных граждан

Заключено 7 договоров на самозанятость.

* организация занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Трудоустроено 2577 подростков.

Организовано 7 смен работы трудовых отрядов: 5 смен по срочному трудовому договору и 2 смены по договору возмездного оказания услуг. За период с апреля по август 2009 года в трудовых отрядах отработали 1777 подростков. Было сформировано 188 отрядов на базе 55 учреждений.

- Организация работы по формированию и использованию банка вакантных свободных рабочих мест службы занятости (27 тыс. свободных рабочих мест в год)

Заявлено 14095 вакансии, напряженность на рынке труда составила 6,8 незанятых граждан на одну заявленную вакансию.

2.3. Развитие системы здравоохранения

- Выполнение программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане

Отчет Администрации города Кургана об исполнении в 2009 году Программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане на 2007 - 2010 годы утвержден решением Курганской городской Думы от 17 марта 2010 года № 58.

Одним из направлений финансирования муниципальной целевой программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане на 2007 - 2010 годы определено обеспечение женщин из групп социального риска внутриматочными и гормональными контрацептивами. На 2009 год на указанные цели было запланировано 550 тыс. рублей, исполнено 416,6 тыс. рублей, что составляет 75,7% от утвержденной суммы. Порядок обеспечения женщин групп социального риска контрацептивными средствами за счет бюджета города Кургана регламентирован приказом Департамента социальной политики Администрации города Кургана от 3 апреля 2008 года № 201 "Об организации обеспечения женщин групп социального риска контрацептивными средствами за счет бюджета города Кургана". За 2009 год выдано 888 блистеров Регулона, введено 136 ВМС. Программой по обеспечению контрацептивами воспользовались 298 женщин (из них 162 - гормональной контрацепцией, 136 - ВМС). Материнской смертности в 2009 году не зарегистрировано.

В рамках Программы по улучшению демографической ситуации в городе Кургане на 2007 - 2010 годы детским поликлиникам на обеспечение молочными продуктами и молочными сухими смесями детей из малообеспеченных семей от 0 до 2-х лет предусмотрено финансирование в размере 2,83 млн. рублей.

За 2009 год на указанные цели израсходовано 2,66 млн. рублей, в том числе:

- на приобретение сухих молочных смесей детям 1-го года жизни - 1,3 млн. рублей;

- на питание детей 2-го года жизни - 1,36 млн. рублей.

- Выполнение программы пожарной безопасности учреждений социальной сферы в городе Кургане

В 2009 году расходы составили:

- на организацию работ по обеспечению пожарной безопасности - 931,7 тыс. рублей;

- на проектирование и монтаж пожарной сигнализации - 1738,4 тыс. рублей;

- на устранение нарушений норм и требований пожарной безопасности - 554,2 тыс. рублей.

- Выполнение комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Кургане

Проведены следующие мероприятия:

Осуществление пропаганды здорового образа жизни через оформление стендов, уголков здоровья, выпуск санитарных бюллетеней, листовок

Оформлено 20 стендов, 68 уголков здоровья, выпущено 130 санитарных бюллетеней, 714 листовок.

Организация и проведение цикла бесед, консультаций по проблеме химических зависимостей для учащихся, учителей, родителей в учебных заведениях, в оздоровительных лагерях

Проведено 3588 бесед, прочитано 187 лекций.

Подготовка медицинских работников по вопросам ранней диагностики и выявления наркомании, содействие повышению квалификации медработников

Подготовлено 304 медицинских работника,

из них вновь принятых - 144 работника.

Своевременное информирование областного наркологического диспансера и правоохранительных органов о случаях выявления немедицинского употребления наркотических средств

Проинформировано о 540 случаях, из них 532 взрослых и 8 подростков; 441 человек взрослых (82,9%) выявлено в МУ "Городская больница скорой медицинской помощи".

Проведение проверок обоснованности назначения лечащими врачами наркотических препаратов

Проведено 489 проверок,

проверено 5042 медицинских документов. Нарушений в части обоснованности назначения наркотических средств по медицинским показаниям не выявлено.

Проведение в учреждениях здравоохранения проверки работы комиссий по контролю за хранением, учётом и расходованием наркотических препаратов

Проведено 113 заседаний.

Нарушений не выявлено.

Осуществление контроля за своевременной сдачей и уничтожением использованных ампул из-под наркотических препаратов, принятых от больных и их родственников

Проведено 113 контрольных проверок. Нарушений не выявлено.

Проведение обследования на гепатиты В и С

Обследовано:

- на гепатит В - 30496 человек;

- на гепатит С - 29298 человек.

Установка тревожной кнопки в лечебно-профилактических учреждениях города:

- в 2008 году: МУ "Городская больница №4", МУ "Городская больница №5", МУ "Детская городская поликлиника №1";

- в 2009 году: МУ "Детская поликлиника №2", МУ "Детская поликлиника №3",

МУ "Городская поликлиника №4"

Тревожные кнопки установлены.

- Выполнение целевой программы реализации приоритетного национального проекта "Здоровье":

Отчет Администрации города Кургана об исполнении в 2009 году целевой программы реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в городе Кургане на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Курганской городской Думы от 10 мая 2006 года № 130, утвержден решением Курганской городской Думы от 17 марта 2010 года № 59.

В 2009 году на реализацию мероприятий указанной программы произведено финансирование в сумме 10564,4 тыс. рублей или 97,5% от запланированной суммы на год (10833,0 тыс. рублей).

* развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе:

** проведение анализа состояния кадрового потенциала муниципальных учреждений здравоохранения

На 1 января 2009 года в участковой сети работало 132 врача и 204 участковые медицинские сестры, на 1 января 2010 года - 121 врач и 206 участковых медицинских сестер. В 2009 году число участковых врачей уменьшилось на 11 человек: прибыло 7 врачей, выбыло 18 врачей, из них 8 человек переведены в лечебно-профилактические учреждения на другие должности, 6 человек ушло декретный отпуск, 1 - на пенсию, 1 умер, 1 уехал за пределы области, 1 перешел на работу в другое лечебное учреждение.

Обеспеченность врачами по городу Кургану на 1 января 2009 года и на 1 января 2010 года составляла 18,0 врачей на 10 тыс. населения.

На 1 января 2010 года в муниципальных учреждениях здравоохранения работало 584 врача и 2215 средних медицинских работников (в 2008 году - 582 врача и 2199 средних медицинских работников).

Обеспеченность средними медицинскими работниками на 10 тыс. населения в 2009 году составила 70,2 (в 2008 году - 67,8 работников на 10 тыс. населения).

** организация и совершенствование системы профессиональной ориентации и целевого набора в медицинские ВУЗы

Работниками здравоохранения и образования проводится работа по профессиональной ориентации и целевому набору в медицинские ВУЗы.

** проведение подготовки и переподготовки медицинских кадров

В 2009 году расходы на подготовку и профессиональную переподготовку медицинских кадров составили 1,8 млн. рублей, из них 0,4 млн. рублей - в рамках целевой программы по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье". На курсах профессиональной переподготовки объемом более 500 часов проучено 37 человек, на курсах повышения квалификации - 137 человек.

Удельный вес врачей, имеющих сертификат специалиста, составляет 95,1%, средних медицинских работников - 92,1%.

Удельный вес врачей и средних медицинских работников, имеющих квалификационные категории, составляет в среднем 61,8%.

** проведение конкурсов профессионального мастерства медицинских работников

В 2009 году общегородской конкурс профессионального мастерства медицинских работников города Кургана не проводился. Конкурсы были проведены по муниципальным учреждениям города, лучшие медицинские работники участвовали в областном конкурсе.

** осуществление денежных выплат категориям медицинских работников, предусмотренных национальным проектом

За счет средств консолидированного бюджета осуществлены денежные выплаты категориям медицинских работников, предусмотренным национальным проектом:

- участковым врачам - 21,0 млн. рублей;

- участковым медицинским сестрам - 15,9 млн. рублей;

- фельдшерам, выполняющим функцию терапевта участкового, - 5,5 млн. рублей;

- врачам-специалистам - 5,5 млн. рублей;

- врачам и среднему персоналу скорой помощи - 14,8 млн. рублей;

- родовые сертификаты - 18,3 млн. рублей;

- дополнительная диспансеризация - 4,5 млн. рублей;

- работающим во вредных и опасных условиях труда - 1,8 млн. рублей.

** оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений

В 2009 году в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" оборудование не поступало.

** оснащение службы скорой медицинской помощи медицинским автотранспортом

В 2009 году автотранспорт не поступал.

* совершенствование профилактической направленности организации медицинской помощи, в том числе:

** организация и проведение дополнительной диспансеризации населения

Контингент

Подлежало,

человек

Осмотрено,

человек

Осмотрено, %

Работники бюджетной сферы

10000

9897

99

Работники, занятые на вредных и опасных условиях труда

2763

2763

100

** организация и проведение иммунизации населения

Охват плановыми профилактическими прививками (детского и взрослого населения) на 1 января 2010 года составил 97,9% от подлежащего контингента.

** проведение дополнительных обследований новорожденных на наследственные заболевания

На наследственные заболевания обследовано 4596 новорожденных или 99,8% от числа родившихся.

* обеспечение государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи, в том числе:

В рамках исполнения постановления Правительства Курганской области от 22 декабря 2008 года № 602 "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Курганской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год" сформирован муниципальный заказ на оказание гарантированной бесплатной медицинской помощи населению муниципального образования города Кургана на 2010 год.

** формирование муниципального заказа по оказанию гарантированной бесплатной медицинской помощи населению города

Своевременно сформирован и представлен на согласование в Главное управление здравоохранения Курганской области и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курганской области муниципальный заказ на оказание гарантированной бесплатной медицинской помощи населению муниципального образования города Кургана на 2010 год.

** совершенствование системы контроля качества оказания медицинской помощи

Принимается участие в реализации ведомственной целевой программы Главного управления здравоохранения Курганской области "Управление качеством в здравоохранении на 2008 - 2011 годы".

В целях повышения эффективности управления качеством оказания медицинской помощи, совершенствования методического руководства в деятельности муниципальных лечебно-профилактических учреждений города Кургана создан институт внештатных главных специалистов-экспертов отдела здравоохранения Департамента социальной политики Администрации города Кургана, в структуре которого определены полномочия городской лечебно-контрольной комиссии. Одной из основных задач комиссии является участие в проведении ведомственной экспертизы.

На основании приказа Минздравсоцразвития РФ от 24 сентября 2008 года № 513н "Об организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации" во всех лечебно-профилактических учреждениях созданы врачебные комиссии и подкомиссии по внутриведомственной экспертизе качества оказания медицинской помощи.

Главные врачи учреждений здравоохранения заслушиваются на Медицинском Совете Департамента социальной политики Администрации города Кургана и аппаратных совещаниях Главного управления здравоохранения Курганской области по вопросам организации внутриведомственной экспертизы качества оказания медицинской помощи.

** оптимизация сети учреждений здравоохранения, обеспечивающей доступность медицинской помощи

На базе МУ "Детская городская поликлиника № 1" открыт центр здоровья.

- Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения:

* капитальное строительство, в том числе:

** завершение строительства поликлиники в Заозерном жилом районе

В 2009 году на реализацию данного мероприятия из бюджета города направлено 488 тыс. рублей (33% плановых назначений).

** проведение капитального ремонта учреждений здравоохранения

Выполнен ремонт помещений на сумму 10,2 млн. рублей, в том числе ремонт детского стационара МУ "Городская больница скорой медицинской помощи", молочной кухни МУ "Детская городская поликлиника № 1", процедурного кабинета МУ "Детская городская поликлиника № 2".

* обеспечение мероприятий по противопожарной безопасности

В 2009 году расходы составили:

- на организацию работ по обеспечению пожарной безопасности - 0,9 млн. рублей;

- на проектирование и монтаж пожарной сигнализации - 1,7 млн. рублей;

- на устранение нарушений норм и требований пожарной безопасности - 554,2 тыс. рублей.

* проведение мероприятий по подготовке к работе в зимних условиях

Расходы на проведение мероприятий составили 638,4 тыс. рублей.

* приобретение новой мебели, оргтехники и аппаратуры

Приобретена на сумму 726,7 тыс. рублей.

* совершенствование управления в здравоохранении, в том числе:

** оптимизация системы управления здравоохранения

Для коллегиального обсуждения вопросов охраны здоровья населения города, рассмотрения целевых муниципальных программ здравоохранения, в частности определения видов, объемов и объектов медицинской помощи, источников ее финансирования, порядка предоставления бесплатной медицинской помощи, контроля за выполнением установленных норм и правил, решения вопросов лекарственного обеспечения льготных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета при Департаменте социальной политики Администрации города Кургана создан Медицинский Совет

** совершенствование подготовки и переподготовки управленческих работников здравоохранения

В декабре 2009 года очно-заочную профессиональную переподготовку в объеме более 500 часов прошли: 1 главный врач и 14 заместителей руководителей лечебно-профилактических учреждений.

- Выполнение подпрограммы "Здоровый ребенок":

* организация оздоровительных мероприятий для детей и подростков

В детских дошкольных учреждениях охвачено коррекционной работой 1906 детей, в школах - 1794 школьника. В летних лагерях оздоровлено 7726 детей, в том числе в санаторных лагерях - 1464 ребенка.

* проведение массовых профилактических осмотров по раннему выявлению заболеваний у детей и подростков

Из подлежащих 33340 детей и подростков декретированных возрастов прошли всеобщую диспансеризацию 32873 человек (98,6%). Выявлено и поставлено на диспансерный учет с впервые установленным диагнозом 2698 детей (8,2%).

Всего в течение 2009 года в рамках диспансеризации проведены оздоровительные мероприятия 14098 детям от 0 до 14 лет и 3928 подросткам от 15 до 17 лет включительно.

Результаты оздоровления: улучшение - 29,8%, выздоровление - 11,2%, ухудшение - 2,3%, без перемен - 56,7%.

Плановые профилактические осмотры детей в декретированные сроки осуществляются по утверждённому графику, составляемому на календарный год. Охват составляет 98,6%. Сроки проведения не нарушаются.

- Профилактика и лечение артериальной гипертонии

В 2009 году по городу Кургану впервые выявлено 3521 человек больных артериальной гипертонией или 10,9 человек на 1000 населения (за 2008 год - 2583 человека или 8 человек на 1000 населения). В целом основным направлением в работе лечебно-профилактических учреждений является выявление артериальной гипертензии на ранних стадиях.

Вопросы использования современной классификации артериальной гипертензии в целом отработаны и современная классификация используется повсеместно.

Одним из основных организационных моментов в лечении больных артериальной гипертензией является диспансерное наблюдение. На 31 декабря 2009 года на диспансерном учете в поликлиниках города состояло 30,2  тыс. человек.

Доля больных пожилого возраста в различных лечебно-профилактических учреждениях города составляет от 50 до 71% от числа больных артериальной гипертензией. Школы больных с артериальной гипертонией имеются во всех лечебно-профилактических учреждениях. Количество обученных больных в 2009 году составило 1175 человек (в 2008 году - 1112 человек). Городская Школа для больных гипертонической болезнью функционирует с начала 2009 года (обучение прошли 233 человека).

Все пациенты с острыми сердечно-сосудистыми синдромами госпитализируются в круглосуточные стационары. Скорая медицинская помощь на догоспитальном этапе больным с инфарктами и инсультами оказывается своевременно. За 2009 год в круглосуточных стационарах города пролечено 1490 пациентов с острыми сердечно-сосудистыми синдромами (информация об указанных пациентах передана в территориальные поликлиники для их дальнейшего долечивания и реабилитации). По состоянию на 31 декабря 2009 года на терапевтических участках поликлиник продолжал наблюдаться 951 человек, перенесший острые сердечно-сосудистые заболевания (в том числе 173 пациента ранее состояли на диспансерном учете).

В 2009 году 66 человек, перенесших инсульт, получили санаторно-курортное лечение на курортах "Тараскуль", "Лесники", "Увильды".

- Проведение контроля за сроками, подготовкой и проведением лицензирования учреждений здравоохранения

Осуществляется постоянный контроль. В 2009 году прошли лицензирование Городская больница № 4, Городская детская поликлиника № 2, Городская поликлиника № 3. Из-за отсутствия необходимого набора помещений и ремонтных работ в данных лечебно-профилактических учреждениях не были получены лицензии на отдельные виды медицинской деятельности.

- Содействие формированию здорового образа жизни и повышению медицинской культуры населения

На базе МУ "Детская городская поликлиника № 1" открыт центр здоровья.

2.4. Развитие системы образования

- Реализация мероприятий в рамках национального проекта "Образование"

Мероприятия, предусмотренные Целевой программой реализации приоритетного национального проекта "Образование" в городе Кургане на 2008 - 2009 годы, выполнены в полном объеме.

- Совершенствование нормативно - правового обеспечения функционирования муниципальной системы образования, в том числе разработка и реализация новой программы развития образования

В 2009 году разработаны: стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области образования, административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг в области образования, муниципальная целевая программа реализации приоритетного национального проекта "Образование" в городе Кургане на 2010 год.

- Выполнение мероприятий постановления Правительства Курганской области от 23 июня 2008 года № 276 "О подготовке квалифицированных кадров для хозяйственного комплекса Курганской области"

Выплачивается единовременное пособие в размере 20 тыс. рублей молодым специалистам, пришедшим в отрасль образования. В 2009 - 2010 году устроились на работу в школы города 28 молодых педагогов.

- Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, в том числе:

* капитальный ремонт школ, образовательных учреждений

В 2009 году выполнены работы по капитальному ремонту в следующих муниципальных образовательных учреждениях города:

- ремонт 1-го этажа (левое крыло) в школе № 44;

- ремонт внутренней системы канализации в школах № 11, № 59;

- ремонт лестничных маршей в школе № 53;

- ремонт плиты перекрытия в арке в школе № 24;

- ремонт внутренних помещений в школе № 47 (корпус Б);

- ремонт парапета на крыше в школах № 7, № 46;

- реконструкция помещения под школьную столовую в школе № 14;

- ремонт кровли в детском саду № 1.

* текущий ремонт образовательных учреждений к началу учебного года

Во всех образовательных учреждениях города к новому учебному году выполнен текущий и косметический ремонт.

* обеспечение мероприятий противопожарной безопасности

Для повышения уровня противопожарной защиты в учреждениях образования была разработана муниципальная целевая Программа "Пожарная безопасность учреждений социальной сферы на 2009 год".

В течение 2009 года выполнялись мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. Производилось приобретение противопожарного оборудования, наглядной агитации, заправка огнетушителей, огнезащитная обработка конструкций, замеры сопротивления, техническое обслуживание пожарной сигнализации.

В соответствии с указанной Программой проектирование и монтаж автоматической пожарной сигнализации были предусмотрены в 25 учреждениях образования, фактически данные виды работ в 2009 году выполнены в 27 учреждениях.

Оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации:

- 9 школ - №№ 17, 75, 52, 56, 20, 38, 46, 48, 45;

- 7 детских садов - №№ 8, 39, 25, 92, 93, 16, 3;

- ДЮСШ №5 (3 здания).

Разработаны проекты на установку автоматической пожарной сигнализации в 6 школах (№№ 23, 24, 32, 35, 49, 51) и 4 детских садах (№№ 1, 47, 59, 69). Монтаж автоматической пожарной сигнализации в этих учреждениях запланирован на 2010 год.

* проведение мероприятий по подготовке к зиме

При подготовке к отопительному периоду в образовательных учреждениях произведены работы по промывке и опрессовке внутренней системы отопления. Все учреждения подготовлены к отопительному периоду своевременно.

* приобретение новой мебели, компьютерной техники

Приобретено 97 комплектов школьной мебели, во всех образовательных учреждениях установлены софиты и новые классные доски. Установлено 435 единиц холодильного, технологического и другого оборудования в пищеблоках школьных столовых.

Продолжается формирование современной материально-технической базы школ города Кургана. Количество компьютерных классов по сравнению с прошлым учебным годом увеличилось на 4 класса, а число учебных кабинетов, оснащённых персональными компьютерами, выросло на 100 кабинетов. В 4 квартале 2009 года за счет субвенций приобретено оборудование на сумму 2686 тыс. рублей.

- Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам. Организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного дошкольного образования, в том числе:

* расширение спектра предоставляемых образовательных услуг населению города, в том числе платных

Образовательные услуги в школах города предоставляются в разных формах. В открытой (сменной) общеобразовательной школе № 13 и в вечерних (сменных) общеобразовательных школах № 6 и № 21 обучающиеся получают образование:

- в очной (дневной) форме - 279 человек (2 слабослышащих и 7 слабовидящих учеников обучаются по индивидуальному учебному плану);

- в форме очного (вечернего) обучения - 211 человек;

- в заочной форме (дневной и вечерней) - 479 человек.

В общеобразовательных учреждениях города 7 детей обучаются в форме семейного образования, 238 детей с ограниченными возможностями здоровья находятся на домашнем обучении. Организовано обучение детей-инвалидов, обучающихся на дому, в дистанционной форме в рамках проекта "Равные права - равные возможности" по программам дополнительного образования. В настоящее время компьютерами обеспечены 35 детей. Всего в муниципальных образовательных учреждениях обучаются на дому 104 ребенка-инвалида. В ближайшие годы планируется обеспечить компьютерами всех детей-инвалидов, обучающихся на дому.

В муниципальной системе образования большое внимание уделяется предоставлению образовательных услуг обучающимся разных категорий. Дети с повышенными способностями к обучению имеют возможность получать образование в гимназиях и лицее, в общеобразовательных учреждениях города, где обучение ведётся по образовательным программам развивающего обучения, активно внедряются вариативные образовательные программы, обеспечивающие индивидуальный характер развития детей в соответствии с их склонностями и интересами. В школе №36 и гимназии №19 проводится эксперимент обучения по индивидуальным учебным планам, в гимназии №47 - по индивидуальным образовательным траекториям. В образовательных учреждениях города осуществляется планомерный переход на новый базисный учебный план 2004 года, предполагающий наличие предметов и курсов по выбору обучающихся, реализацию предпрофильной подготовки и профильного обучения. В 2009 - 2010 учебном году открыто 109 профильных классов в 33 школах города.

Для детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальной системе образования города Кургана создана сеть специальных (коррекционных) образовательных учреждений, классов, групп.

В 2009 году 5460 воспитанников дошкольных учреждений были охвачены кружками, секциями.

В 3 общеобразовательных учреждениях и 1 учреждении дополнительного образования предоставляются платные образовательные услуги.

* развитие адаптивной системы общего и дошкольного образования

В 2009 году сохранена сеть специальных (коррекционных) образовательных учреждений, классов, групп для детей с отклонениями в развитии и здоровье в муниципальной системе образования города Кургана, увеличивается охват коррекционной работой воспитанников, обучающихся дошкольных и школьных учреждений. Коррекционной работой охвачено 15,4% дошкольников, посещающих детские сады, и 8,8% школьников. В школах функционируют 13 логопедических пунктов для младших школьников, нарушения речи которых препятствуют освоению ими общеобразовательных программ. Логопедическую помощь получают 448 детей. Кроме того, в 24 школах организовано оказание логопедической помощи 708 обучающимся специальных (коррекционных) классов.

* организация работы по приему детей в дошкольных образовательных учреждениях на условиях кратковременного пребывания

В 2009 году открыто 25 групп кратковременного пребывания.

* дальнейшее совершенствование развития предпрофильной подготовки обучающихся и профильного обучения, расширение взаимодействия общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования

В 2009 - 2010 учебном году обучающиеся 10 - 11 классов получают профессиональное образование по договорам с учреждениями начального и среднего профессионального образования. С сентября 2009 года профессиональное образование получают 354 ученика общеобразовательных школ. В сентябре 2009 года в школах города открылись 112 профильных классов и групп в 31 образовательном учреждении, в 49 образовательных учреждениях осуществляется предпрофильная подготовка. Уровень поступления обучающихся профильных классов с использованием результатов ЕГЭ составил 68,8%. В образовательных учреждениях микрорайона Рябково (МОУ "СОШ №43", МОУ "СОШ №24", МОУ "СОШ №49") отрабатывается сетевая модель взаимодействия по организации предпрофильной подготовки и профильного обучения в городском микрорайоне в условиях территориального школьного округа, которой охвачено 192 ученика 9-х классов. В 2008 - 2009 учебном году работала внедренческая площадка "Взаимодействие учреждений общего и дополнительного образования детей в предпрофильной подготовке девятиклассников". Обучающиеся школ проходили программу элективных курсов в Доме детского (юношеского) творчества, домах детского творчества "Синяя птица", "Гармония", "Радуга". Обучение прошли 342 ученика из 14 школ города. В целях дальнейшего расширения эксперимента разработано Положение о сетевой модели предпрофильной подготовки обучающихся 9-х классов муниципальных образовательных учреждений. С целью создания системы профориентационной работы, направленной на профессиональное самоопределение и развитие профессионального потенциала личности, в соответствии с потребностями регионального рынка труда разработан комплекс мероприятий организации профессиональной работы в образовательных учреждениях города Кургана на 2008 - 2010 годы, алгоритм организации совместной деятельности образовательных учреждений, учреждений профессионального образования и предприятий по профессиональному самоопределению, разработана муниципальная система взаимодействия субъектов социальной сферы по организации профориентационной работы. С учетом этого разработан план работы по организации и развитию профильного обучения, профориентационной работы, работы по профессиональному самоопределению обучающихся школ города Кургана на 2009 - 2010 учебный год. Создан координационный совет по профессиональному самоопределению обучающихся, в состав которого вошли представители Департамента социальной политики Администрации города Кургана, руководитель образовательного учреждения, руководитель учреждения профессионального образования, представители предприятий, специалист ГУ "Центр занятости населения города Кургана Курганской области", утверждено положение о совете. В соответствии с положением созданы рабочие группы по направлениям деятельности (методическое сопровождение, взаимодействие с учреждениями профессионального образования), работающие по отдельному плану. В соответствии с планом работы в первом полугодии 2009 года проведено 2 Дня директора (МОУ "СОШ №23" по теме "Система обучения и воспитания в профильных кадетских классах", МОУ "СОШ №56" по теме "Организация работы по профессиональному самоопределению школьников").

* использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий

В 2009 году педагоги города активно использовали современные образовательные технологии с целью улучшения качества образовательной подготовки обучающихся, особенно эффективно педагоги города осваивали новые информационные технологии, Интернет.

Активно используют в работе эффективные педагогические технологии, в том числе информационно-коммуникационные, 2016 педагогов муниципальных образовательных учреждений города Кургана. Систематически используют в образовательном процессе информационно-коммуникационные технологии 767 педагогов.

- Обеспечение государственных гарантий дошкольного образования:

* завершение ремонтных работ в детсаду №10

В 2009 году продолжался капитальный ремонт в МДОУ города Кургана "Детский сад № 10". Завершение ремонтных работ в данном учреждении планируется в 2010 году.

* капитальный ремонт детсада №32

Разработан проект на один корпус детского сада (не в полном объеме). МУ "Управление капитального строительства" сформировано задание на разработку проекта по ремонту детского сада на сумму 1,5 млн. рублей. После выделения финансовых средств задание на проект будет выставлено на торги.

* организация работы по предшкольному образованию (прием детей в возрасте 5-6 лет на период кратковременного пребывания)

В 2009 году открыто 25 групп кратковременного пребывания, направлено 320 детей в возрасте 5 - 6 лет.

* открытие двух дошкольных групп в МУ "Прогимназия №63"

В 2009 году открыта 1 дошкольная группа.

* строительство частных детсадов

Строительство частных детских садов в 2009 году не осуществлялось.

* создание автономного некоммерческого образовательного учреждения "Центр поддержки семейного воспитания детей" по ул. Зорге, 1

В целях обеспечения единства и преемственности семейного и общественного воспитания, оказания психолого-педагогической помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому, в 27 в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях открыты консультативные пункты для семей, воспитывающих детей дошкольного возраста на дому.

* открытие 6 дополнительных групп для детей дошкольного возраста

В 2009 году открыто 5 дополнительных групп (в детских садах №№ 37, 55, 86, 115, 141).

* строительство муниципального дошкольного учреждения

Строительство муниципального дошкольного учреждения приостановлено в связи с финансовой нестабильностью.

* открытие шести дополнительных групп для детей дошкольного возраста

Запланировано открытие 5 дополнительных групп в 2010 году (в детских садах №№ 76, 87, 126, 127, 130).

- Совершенствование управления системой образования, в том числе:

* выделение средств на повышение квалификации педагогических и управленческих кадров

В 2009 году повышение квалификации прошли 5498 педагогических работников, выделенные финансовые средства составили 498 тыс. рублей.

* активизация общественного управления системой образования через попечительские советы, советы образовательных учреждений, городской родительский совет

В 67 образовательных учреждениях города функционируют советы образовательных учреждений, 44 попечительских совета. Создан и активно работает городской родительский совет.

* проведение конкурсов профессионального мастерства

С целью мотивации к качественному педагогическому труду, поддержки лучших учителей города ежегодно проводится конкурс профессионального мастерства.

Конкурс "Учитель года - 2009", в котором приняли участие 48 педагогов, проводился в 4 номинациях:

- в номинации "Учитель года" участвовали 15 педагогов;

- в номинации "Классный руководитель года" участвовали 12 педагогов;

- в номинации "Руководитель года" участвовали 7 педагогов;

- в номинации "Воспитатель года" участвовали 14 педагогов.

В каждой номинации определен победитель.

В 4 областном фестивале педагогического мастерства "Молодой педагог-2009" участвовали 3 учителя города Кургана из школ № 22, № 24, № 10.

- Поддержка одаренных детей

Распоряжением Правительства Курганской области от 27 января 2009 года № 22-р 30-ти молодым курганцам присуждены именные премии Правительства Курганской области для детей и молодых людей, проявивших выдающиеся способности в области образования, искусства и спорта.

В рамках целевой программы "Приоритетный национальный проект "Образование" в Курганской области в 2009 - 2012 годах" приказом Главного управления образования Курганской области от 9 ноября 2009 года № 1850 назначены именные стипендии 44 курганским студентам и аспирантам образовательных учреждений среднего профессионального, высшего профессионального образования, учреждений образования и науки.

В 2009 году 26 обучающихся, добившихся высоких результатов в области образования, искусства и спорта, получали стипендии Главы города Кургана в размере 750 рублей.

Премия Главы города Кургана "Юные таланты Кургана" в размере 1150 рублей вручена 69 обучающимся музыкальных, художественных школ и школ искусств.

Во Дворце детского (юношеского) творчества прошёл торжественный приём Главой города золотых и серебряных медалистов с вручением премий.

Проведена торжественная церемония награждения победителей и призеров 2 этапа Всероссийской олимпиады (из 185 участников 23 призера по двум и более предметам, объем финансирования составил 108,5 тыс. рублей).

Проведена торжественная церемония награждения лауреатов научно-практической конференции (67 лауреатов, объем финансирования составил 55,5 тыс. рублей).

Проведена торжественная церемония награждения победителей конкурса "Поющий класс - поющая школа - поющий город" (57 победителей, объем финансирования составил 5 тыс. рублей).

- Охрана здоровья обучающихся, воспитанников, педагогических работников, в том числе:

* организация летнего труда и отдыха

Ежегодно организуется летний отдых и оздоровление школьников во время каникул. Летом 2009 года во всех видах оздоровительных учреждений отдохнули 7298 детей или 28,5% от числа детей в возрасте 7 - 15 лет (в 2008 году - 11844 ребенка или 44,2%).

В 54 муниципальных образовательных учреждениях (в 2008 году - также в 54 образовательных учреждениях) были организованы городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, в которых отдохнули 3447 школьников (в 2008 году - 3768 человек), из них 3143 ребенка - за счет Фонда социального страхования (в 2008 году - 3456 детей).

В 9 образовательных учреждениях организованы профильные лагеря спортивно-туристского направления, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города (в 2008 году - в 11 образовательных учреждениях). Туристические походы различной степени сложности и палаточные лагеря организованы для 412 детей (в 2008 году - для 510 детей). Расходы составили 415,6 тыс. рублей (в 2008 году - 396,7 тыс. рублей).

В летний период 2009 года в работе трудовых отрядов приняли участие 1283 несовершеннолетних в возрасте 14 - 18 лет (в 2008 году - 1133 человека).

На организацию занятости израсходовано 2361 тыс. рублей.

* организация медицинского обслуживания обучающихся, воспитанников

Для организации медицинского обслуживания школьников в муниципальных образовательных учреждениях имеется 55 медицинских кабинетов и 24 стоматологических кабинета. Все общеобразовательные школы обеспечены медработниками. Проводятся прививочные мероприятия, организуются медицинские осмотры школьников в декретированные сроки.

* организация питания обучающихся в образовательных учреждениях; разработка и реализация ведомственной программы по улучшению материально-технической базы для организации питания обучающихся

В 2009 году бесплатным горячим питанием было охвачено 99,8% обучающихся в школах города. Стоимость одноразового питания (горячий обед) одного обучающегося составила 20 рублей в день. Бесплатное питание за счет средств бюджета города предоставлено учащимся 1 - 11 классов, детям из малообеспеченных семей и детям из малообеспеченных семей, посещающим группы продленного дня, двухразовое питание - обучающимся в специальных коррекционных классах. В 2009 году на питание школьников из городского бюджета израсходовано 49,6 млн. рублей.

* организация бесплатных медицинских обследований педагогических работников

Организованно 100%-ное прохождение бесплатных предварительных, периодических и внеочередных медицинских осмотров (обследований) педагогических работников.

* создание безопасных условий для организации педагогического процесса

Во всех образовательных учреждениях созданы безопасные условия для организации образовательного процесса.

В 11 школах города установлены "тревожные кнопки" (№№ 57, 11, 14, 19, 39, 49, 56, 30, 5, 7, 58). Установлено видеонаблюдение в муниципальном специальном (коррекционном) общеобразовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 60" города Кургана.

Организовано обучение и аттестация по охране труда руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений. В 2009 году обучены и аттестованы 12 руководителей и 53 заместителя руководителя образовательных учреждений.

- Осуществление контроля за сроками, подготовкой и проведением лицензирования образовательных учреждений

В 2009 году лицензированы: МОУ "СОШ № 15", МОУ "СОШ № 49", МОУ "СОШ № 42", МОУ "СОШ № 48", МОУ "СОШ № 45", МОУ "В(С)ОШ № 21", МДОУ №№ 8, 34, 41, 93, 127, 59, 62, 97, 116, 133, 6, 2.

При прохождении образовательными учреждениями города процедуры лицензирования проводилось консультирование руководителей образовательных учреждений города, мониторинг выполнения условий лицензирования, составление реестра лицензий.

- Аккредитация образовательных учреждений и аттестация педагогических работников

В 2009 году аккредитованы: МОУ "СОШ № 35", МОУ "СОШ № 67", МОУ "В(С)ОШ № 21", МОУ "Лицей № 12", МОУ "Гимназия № 31", МДОУ №№ 18, 6, 69, 78, 93, 135.

2.5. Молодежная политика

- Организация и проведение массовых спортивных мероприятий для подростков и молодежи

В 2009 году произошло увеличение охвата различными формами организованного воспитания, развития, занятости, досуга детей и молодежи на 52% - проведено 62 мероприятия с охватом 13317 человек (в 2008 году - 72 мероприятия с охватом 8752 человека).

- Организация и проведение молодежных мероприятий военно-патриотической, экологической, технической и художественной направленности

- Участие в областных конкурсах, фестивалях и проектах

В 2009 году в 28 областных мероприятиях (конкурсах, фестивалях, проектах) приняли участие 1486 человек (в 2008 году в 28 областных мероприятиях приняли участие 1500 человек).

- Совершенствование работы по месту жительства:

* координация деятельности специалистов, работающих с молодежью по месту жительства

* оборудование детских площадок по месту жительства

Летом 2009 года в муниципальных образовательных учреждениях работало 25 площадок по месту жительства, на которых было занято 1555 детей и подростков (в 2008 году - 1540 детей и подростков).

- Целевое направление молодежи города в КГУ на специальность "организация работы с молодежью"

Ведется работа с молодежью города по профориентации, выделяются целевые направления в КГУ на специальность "организация работы с молодежью".

- Поддержка деятельности молодежных и детских общественных организаций:

реализация плана совместных мероприятий различной направленности

Ведется поддержка деятельности молодежных и детских общественных организаций. С 2008 года создан и работает Координационный совет, в состав которого входят представители молодежных общественных организаций и объединений. Координационный совет:

- утверждает программы и проекты по основным направлениям деятельности работы с молодежью, контролирует их выполнение;

- взаимодействует с местными органами власти, общественными объединениями;

- выявляет проблемы, существующие в общественных организациях и объединениях, предлагает возможные пути их решения;

- ведет совместную работу по подготовке и проведению городских массовых мероприятий для молодежи.

Заседания проходят ежеквартально (или чаще, по мере необходимости).

Реализуется муниципальная целевая Программа по работе с детьми и молодежью. МУ "Курганский Дом молодежи" оказывает информационно-методическую поддержку, методическую, учебно-консультативную помощь общественным организациям города Кургана

- Поддержка и помощь молодым семьям: преобразование областной экспериментальной площадки "Центр помощи молодой семье "Оберег" в Школу молодых супругов

Клуб молодой семьи "Оберег" работает на базе МУ "Курганский Дом молодежи" (с 2006 года). Организованы и проведены культурно-досуговые мероприятия для поддержки семейного досуга и семейного творчества (8 мероприятий с охватом 78 человек).

В связи с ограниченностью средств бюджета города и отсутствием материальной базы для преобразования областной экспериментальной площадки "Центр помощи молодой семье "Оберег" в Школу молодых супругов в 2009 году указанное мероприятие не осуществлялось.

- Поддержка и развитие движения "Я люблю Курган - трудовые отряды":

* Организация временной занятости подростков от 14 до 18 лет

* Организация проектов по вторичной занятости молодежи

В период с 15 апреля по 27 ноября 2009 года в трудовых отрядах по 2 видам договоров отработал 2081 несовершеннолетний, в том числе: в возрасте от 14 до 16 лет - 1537 человек, от 16 до 18 лет - 544 человека. За указанный период времени было сформировано 229 отрядов на базе 55 учреждений.

В акции приняли участие 391 несовершеннолетний из малообеспеченных семей, 94 подростка из многодетных семей, 93 сироты, 55 несовершеннолетних, состоящих на учете в Отделении по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел по городу Кургану, 21 человек из семей с безработными родителями, состоящими на учете в ГУ "Центр занятости населения города Кургана Курганской области", 19 одаренных детей, 7 детей-инвалидов.

В целях оказания организационной поддержки, направленной на повышение профессионального уровня молодежи, на базе МУ "Курганский Дом молодежи" создано Молодежное кадровое агентство, организовано сотрудничество Банка молодого специалиста (ГУ "Центр занятости населения города Кургана Курганской области") с профкомом КГУ, регулярно получающим информацию о вакансиях для студентов. С июля по декабрь 2009 года в агентство обратилось 443 человека. К декабрю 2009 года в базе данных имелись данные о вакансиях от потенциальных работодателей города. За 6 месяцев работы с помощью агентства нашли работу 59 человек. Соискатели могут ознакомиться с вакансиями в еженедельной газете "Рынок работы", в 16 библиотечных филиалах и библиотеке им. В. Маяковского, на информационном стенде в фойе МУ "Курганский Дом молодежи".

2.6. Развитие физкультуры и спорта

- Разработка и реализация программы развития физической культуры и спорта на 2009 - 2011 годы

Отчет Администрации города Кургана о ходе выполнения муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане на 2009 - 2011 годы" за 2009 год утвержден решением Курганской городской Думы от 17 марта 2010 года № 56.

В 2009 году удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составил 14,5%, что превышает соответствующий показатель 2008 года (13,6%).

- Организация и проведение спортивных мероприятий для различных категорий граждан

В 2009 году проведено 100 общегородских спортивных мероприятия (в 2008 году - 94 мероприятия), в том числе 72 мероприятия для детей и молодежи. Общее количество участников составило 22567 человек (в 2008 году - 22459 человек).

В целях развития физкультуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни проведены спортивные мероприятия для различных категорий населения:

- соревнования по легкой атлетике "Фестиваль бега под крышей" (250 участников);

- спортивная акция "Дети-спортсмены против беспризорности, подростковой преступности и наркомании" по борьбе самбо среди юношей (160 участников);

- Первенство города Кургана по шахматам "Белая ладья" (80 участников);

- традиционный открытый турнир по настольному теннису "Кубок Победы" (310 участников);

- городской конкурс "Папа, мама и я - спортивная семья" (20 семей-участниц);

- 17-й Рябковский пробег памяти генерала Д. Карбышева (2500 участников);

- легкоатлетическая эстафета среди детских садов города Кургана, посвященная Дню защиты детей (620 участников),

- лично-командные лыжные соревнования "Курганская лыжня - 2009" (250 участников).

Проведены спортивные мероприятия среди команд подростковых центров, команд по месту жительства, дворовых команд:

- "Золотая шайба";

- городской турнир по футболу на приз клуба "Кожаный мяч";

- соревнования по футболу среди дворовых команд "Лето";

- турнир на приз клуба "Белая Ладья";

- регулярные соревнования школьной баскетбольной лиги, школьной волейбольной лиги и другие мероприятия.

Проведена ежегодная городская Спартакиада ССУЗов по 8 видам спорта (в спартакиаде приняли участие 9 средних специальных учебных заведений). Организовано проведение городской Спартакиады учащихся по видам спорта, предусмотренных комплексной программой по физической культуре (9 видов). Проведены юнармейские соревнования среди учащихся школ города Кургана.

В рамках праздника "День пожилых людей" проведены соревнования по шахматам, Первенство города Кургана по легкой атлетике среди ветеранов, матчевая встреча по легкой атлетике среди ветеранов городов Курган, Шадринск, Далматово, Катайск.

Совместно с Курганской городской организацией инвалидов проведены соревнования по дартсу среди инвалидов и городской спортивный праздник, посвященный Международному Дню инвалидов (декада инвалидов).

Ежегодно проводятся мероприятия, направленные на развитие детского и молодежного туризма. В 2009 году проведено 4 мероприятия: зимний пешеходный категорийный поход на хребет Таганай, городской туристический лагерь "Школы достижений", летний категорийный поход на хребет Зюраткуль, категорийный поход по Курганской области.

- Проведение смотров-конкурсов на лучшую постановку спортивно-массовой работы среди муниципальных учреждений

В связи с уточнением сумм финансирования, выделяемых из бюджета города Кургана на реализацию муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане на 2009 - 2011 годы" решением Курганской городской думы от 17 декабря 2009 года № 348 "О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. № 357 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане на 2009 - 2011 годы" (в ред. от 19.08.2009 г.)" в указанную программу внесены изменения. Данное мероприятие исключено из программы.

Город Курган занял 1 место в областном смотре-конкурсе "На лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди муниципальных районов и городских округов Курганской области за 2009 год".

- Участие в областных, региональных и всероссийских соревнованиях

Курганские спортсмены приняли участие и заняли призовые места в областных, региональных и всероссийских соревнованиях, в том числе:

- Первенство России по легкой атлетике (г. Пенза);

- Командное Первенство России по горному бегу (г. Москва);

- Первенство России среди образовательных учреждений по спортивному ориентированию (г. Мценск);

- Первенство России по ушу (г. Воскресенск);

- Российский мастерский турнир по пауэрлифтингу (г. Ханты-Мансийск);

- Традиционный 3 Всероссийский турнир по боксу, посвященный Памяти тренера по боксу Б.С. Анферова (г. Копейск);

- Первенство ВФСО "Динамо" по боксу среди юношей 1995 - 1996 г.р. (г. Челябинск);

- 41 Международный турнир по боксу, посвященный памяти дважды Героя Советского Союза С.В. Хохрякова (г. Копейск);

- VI Традиционный международный турнир по боксу на Кубок "Велес" (с. Частозерье Курганской области);

- XII Всероссийский турнир по боксу, посвященный памяти Героя соц. труда, лауреата Гос. премии М.А. Ферина (г. Уфа);

- XIII традиционный Всероссийский юношеский турнир по самбо на призы Миасской городской федерации (г. Миасс);

- 3 этап летней Спартакиады учащихся по дзюдо (г. Челябинск);

- Всероссийский турнир по самбо среди женщин (г. Ишим);

- Финал IV летней Спартакиады учащихся России по самбо (г. Пенза);

- Открытый Чемпионат ОГФСО "Юность России" среди мужчин и женщин по олимпийским весовым категориям "Волжский вызов" по тхэквондо ВТФ (г. Самара);

- VI Международный турнир по тхэквондо ВТФ "Олимпийские надежды" среди возрастных групп 1998 - 2000 г.р., 1995 - 1997 г.р. (г. Челябинск);

- Финал IV летней Спартакиады учащихся России по тхэквондо ВТФ (г. Пенза);

XI Международный турнир "ТАЙ-ПЭН" по тхэквондо ВТФ (г. Санкт-Петербург);

- Всероссийский турнир по тхэквондо ВТФ "Молодежный" среди возрастных групп 1998 - 2000 г.р., 1995 -1997 г.р., 1992 - 1994 г.р. (г. Красноуфимск);

- IX Всероссийский турнир по тяжелой атлетике памяти ЗТ СССР Б.А. Шесталюка (ХМАО-Югра);

- Первенство России по тяжелой атлетике среди девушек 1992 г.р. и моложе (г. Тольятти) ;

- Всероссийский турнир по тяжелой атлетике на призы двукратного олимпийского чемпиона Василия Алексеева (г. Магнитогорск)

- Первенство России по тяжелой атлетике среди девушек 1991 г.р. и моложе (г. Казань);

- Первенство России по спортивной акробатике (г. Воронеж);

- Международный турнир серии "Гран-При" по спортивной акробатике (г. Бристоль, Англия);

- Международный турнир серии "Гран-При" по спортивной акробатике (г. Винтертур, Швейцария) и другие.

- Укрепление материально- технической базы муниципальных учреждений "ДЮСШ" и "ДПЦ"

Объем финансирования ремонта спортивных сооружений из бюджета города в 2009 году составил 760,5 тыс. рублей (в 2008 году - 691 тыс. рублей).

- Строительство и восстановление хоккейных кортов

В 2009 году на базе средней общеобразовательной школы № 35 Курганским отделением Южно-Уральской железной дороги построен стандартный хоккейный корт с освещением.

- Строительство футбольной площадки с искусственным покрытием на территории МОУ "Лицей № 12"

Строительство футбольной площадки с искусственным покрытием на территории МОУ "Лицей № 12" не включено в федеральную программу по развитию футбола в Российской Федерации. В указанную федеральную программу включено строительство стандартного футбольного поля на территории МОУ "Средняя образовательная школа № 15" и "Средняя образовательная школа №7".

2.7. Сохранение и развитие культуры и искусства

- Реализация мероприятий муниципальной целевой программы сохранения и развития культуры города Кургана на 2008 - 2010 годы

Отчет Администрации города Кургана о ходе выполнения в 2009 году муниципальной целевой программы сохранения и развития культуры города Кургана на 2008 - 2010 годы утвержден решением Курганской городской Думы от 17 марта 2010 года № 60.

В 2009 году Центром славянской культуры проведены мероприятия:

- масленичные гуляния "Широкая боярыня" (количество участников - 1100 человек);

- мастер-класс специалистов из города Омска по традиционному русскому народному пению;

- еженедельные занятия по культурным традициям русского народа (группа - 30 человек);

- ежемесячные занятия клуба "Русь изначальная";

- досуговые вечера по изучению обрядов "Вечерки".

Подготовлены выступления объединения русского рукопашного боя "Буза" на праздники "Масленица", "Пасхальные гуляния", а также День славянской письменности. Проведен турнир по фехтованию на ножах в рамках традиционной русской культуры.

В рамках Дня славянской письменности проведен праздник русской грамоты "Золотое сияние" с оформлением выставок декоративно-прикладного творчества, экспонатов музея славянской культуры, книг о славянской письменности. Праздник посетило более 600 жителей города. В летних городских лагерях учреждениями культуры проведено 150 игровых программ по традиционным народным играм и обрядам.

В рамках Дней национальных культур на базе МУ "Городской дом народного творчества" проведены:

- открытый урок национальной культурной автономии казахов "Добрый вечер" для детей 6 - 10 лет;

- концертно-развлекательная программа "Пурим" для еврейских семей;

- концертно-развлекательная программа "Навруз" к мусульманскому календарному празднику весеннего равноденствия;

- еврейский праздник "Ханука";

- вечер казахской молодежи;

- встреча Нового года по лунному календарю;

- женский праздник для национальных организаций;

- День памяти против геноцида армянского народа;

- презентация Центра национальных культур "Мы вместе".

Актуальные вопросы поддержки традиционного народного творчества проработаны на научно-практической конференции "Традиционная народная культура - духовная связь поколений" благодаря активному взаимодействию с Курганским областным колледжем культуры, Курганским педагогическим колледжем, Курганским областным учебно-методическим центром дополнительного образования детей.

В учреждениях созданы новые творческие коллективы: в МУ "Городской центр культуры и досуга" - ансамбль детской песни "Солнышки", студия детской акробатики, театр "Конфетти", шоу-балет "Талисман", в МУ "КСЦ "Черемушки" - спортивная секция "Волейбол".

В рамках Программы творческие коллективы приняли участие в фестивалях и конкурсах, проводимых на территории России, в том числе международных и всероссийских (международный конкурс "Международные ассамблеи", 3 открытый всероссийский конкурс юных исполнителей им. Алябьева (г. Тобольск), 4 международный фестиваль "Рождество России" (г. Екатеринбург), конкурс-фестиваль "Преображение" (г. Санкт-Петербург), международный конкурс "Золотые купола").

Проведена работа по укреплению местной информационно-библиотечной сети.

- Организация работы по сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

В 2009 году проведена реставрация следующих объектов культурного наследия:

- Парк Победы (ул. 9 Января), на сумму 5,4 млн. рублей);

- Мемориальный ансамбль воинам-курганцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (ул. Пушкина, 137), на сумму 99,3 тыс. рублей;

- Аншлаг маршала Голикова (пр. им. Голикова), на сумму 23,0 тыс. рублей;

- Памятник "Танк Т-34" (транспортное кольцо пр. Конституции - К. Мяготина), на сумму 31,8 тыс. рублей;

- Памятник Н. Аргентовской (Троицкая площадь), на сумму 12,8 тыс. рублей;

- Памятник К. Мяготину (угол ул. Красина - ул. К. Мяготина), на сумму 12,8 тыс. рублей;

- Памятник В. И. Ленину (Площадь им. Ленина), на сумму 23,5 тыс. рублей;

- Памятник воинам погибшим в локальных войнах и конфликтах (ул. Пролетарская), на сумму 29,3 тыс. рублей;

- Памятник жителям, расстрелянным колчаковцами (микрорайон Шепотково), на сумму 1,7 тыс. рублей;

- Обелиски воинам, погибшим в Великой Отечественной войне (микрорайон Зайково, на сумму 11,0 тыс. рублей; микрорайон Тополя, на сумму 23,7 тыс. рублей, микрорайон Шепотково, на сумму 3,2 тыс. рублей; микрорайон Черемухово, на сумму 24,2 тыс. рублей, микрорайон Н. Утятка, на сумму 25,8 тыс. рублей).

Всего в 2009 году за счет средств бюджета города произведены работы на сумму 5,7 млн. рублей.

Проводится работа по популяризации объектов культурного наследия (организована Вахта памяти в День Победы, объезд объектов по 2-м маршрутам группами, состоящими из курсантов Курганского пограничного института ФСБ России, кадетов, ветеранов, митинг, возложение цветов и венков, информирование об объектах, выступление ветеранов; присутствие учеников из школ микрорайонов).

- Проведение текущего и капитального ремонта зданий учреждений культуры, приобретение инвентаря, аппаратуры, инструментов

В 2009 году велось целенаправленное укрепление материально-технической базы учреждений культуры (проведен ремонт на общую сумму 2,7 млн. рублей).

Начат капитальный ремонт кровли Дома культуры им. М. Горького. Для организации культурно-досуговой деятельности МУ "КСЦ "Черемушки" передано помещение по ул. Космонавтов, 16. Совместно с депутатом Курганской городской Думы по округу ОАО "Синтез" начато оборудование спортивной площадки для микрорайона Черемухово.

На приобретение материальных ценностей для учреждений культуры израсходовано 1,83 млн. рублей.

- Участие в реализации целевой Программы Курганской области "Культура Зауралья"

Ассигнования с целевым назначением на выполнение указанной целевой программы составили 50 тыс. рублей (для приобретения музыкальных инструментов для МОУ ДОД "Детская школа искусств № 1").

- Проведение аттестации образовательной деятельности учреждений дополнительного образования детей

Аккредитованы на высшую категорию МОУ ДОД "Детская школа искусств № 2", МОУ ДОД "Художественная школа".

- Реализация Программы противопожарной безопасности в учреждениях культуры

Объем финансирования Программы по мероприятиям режимного характера в 2009 году составил 1335,9 тыс. рублей. Установлены системы пожарной сигнализации в зданиях МОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 4", МОУ ДОД "Детская школа искусств № 1".

- Проведение комплекса мер по охране труда в учреждениях культуры

В 2009 году на улучшение условий и охрану труда в учреждениях культуры израсходовано 1,2 млн. рублей или 1,14 тыс. рублей на одного работающего. Указанные денежные средства использованы на приобретение медицинских аптечек и предметов личной гигиены, проведение медосмотров, приобретение спецодежды и средств индивидуальной защиты.

- Проведение комплекса мероприятий по переподготовке кадров, повышению квалификации, выдвижению на поощрения и награждения

По состоянию на 1 января 2010 года обучаются:

- в высших учебных заведениях - 32 человека (из них 28 человек - в высших учебных заведениях культуры и искусства);

- в средних профессиональных учебных заведениях - 12 человек (из них 11 человек - в средних профессиональных учреждениях культуры и искусства).

Повысили квалификацию 76 человек.

Аттестовано:

- 177 руководителей и преподавателей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;

- 4 специалиста и руководителя учреждений культуры.

В 2009 году награждены и поощрены 64 работника культуры.

- Проведение общегородских мероприятий:

Мероприятия выполнены в полном объеме. В мероприятиях приняло участие 9790 занимающихся в творческих коллективах и объединениях города. Количество посещений массовых мероприятий составило 384892 человек, что на 2828 человек больше по сравнению с 2008 годом.

В учреждениях культуры действуют клубные объединения для всей семьи:

- МУ "Городской дом народного творчества" - семейный центр "Для всей семьи";

- МУ "КЦ "Спутник" - семейный клуб "Вместе веселей";

- МУ "Централизованная библиотечная система города Кургана":

- при библиотеке им. Маяковского - "Клуб для беременных "Аистенок", студия "Сударыни";

- при библиотеке им. Островского - "Клуб читающих семей",

- при библиотеке им. Куликова - клуб "Горенка",

- при библиотеке им. Шукшина - студия "Орхидея",

- клуб "Хозяюшка".

Центральная детская библиотека им. Островского продолжила работу по программе "Всей семьей в библиотеку". Проведены встречи в Клубе читающих семей, занятия кружка "Волшебные пальчики". За 2009 год проведено 37 семейных праздников, которые посетили 1,6 тыс. человек.

В 2009 году в учреждениях культурно-досугового типа проведены семейные программы: "Папа, мама, я - спортивная семья", "Самая дружная семья", вечер "В семейном кругу", дискотеки "Любовь соединяет сердца", "Мужчина - хозяин, добытчик, защитник", "Семья - 7 я", семейный праздник "Самовары - прянички" (библиотека им. Маршака), "Возраст - это, ей Богу, ошибка, если молод душой человек", конкурсно-игровая семейная программа ко Дню Молодежи, семейный вечер для летних именинников в МУ "Городской дом народного творчества" для участников Центра национальных культур, семейная выставка-конкурс "У самовара" на лучшую стряпуху, конкурс "А ну-ка, бабушки и внуки", Дни открытых дверей и открытые уроки коллективов для родителей, игровые семейные программы на площадках микрорайонов (День города, "30 лет Заозерному", "Наш любимый дворик", "День поселка Северный", "День поселка Черемушки"), праздничные семейные программы ко Дню матери, Дню пожилых людей.

В учреждениях дополнительного образования детей в 2009 году проведен комплекс мероприятий в поддержку семейного досуга: классные часы -концерты "Музыкальная открытка для меня и моей семьи", "Творчество в моем доме", семейный праздник "Музыкальный самовар".

Учреждения культуры целенаправленно работали по одной из главных тем года - "Год молодежи". Всего проведено более 80 программ, акций, праздников, которые посетило более 9 тыс. подростков и молодежи.

Городской конкурс "Волшебные голоса"

Городской фестиваль хореографии всех жанров "Империя танца"

Дни национальных культур, дни гостеприимства, дни открытых дверей

Городской праздник "Масленица"

Торжественный прием Лауреатов премии Главы города "Юные таланты Кургана"

Праздник 9 мая

День Библиотек

Конкурс "Лучший библиотекарь города - 2009"

Городской открытый фестиваль "Магия гитары"

День независимости России

Летняя программа чтения "Книжная радуга"

Городская премия "Признание"

День памяти и скорби

День города

День пожилых людей

День русской культуры

Фестиваль народной и эстрадной музыки и песни "Арт-Арена"

Городской фестиваль национальных культур "Венок дружбы"

Городской фестиваль мастеров декоративно-прикладного творчества "Мне через сердце виден мир"

День народного единства

Проведение комплекса мероприятий, посвященных году семьи (Дня матери, Дня защиты детей; праздников, конкурсов семей, семейного творчества, семейного чтения)

Елка - 2009

- Помощь в организации и участие в областных, региональных конкурсах, фестивалях, выставках художественного, самодеятельного, декоративно-прикладного творчества:

- "Библиотека года";

- "Школа года";

- "Учитель года";

- "Клуб года";

- "Душа Зауралья";

- "Родина. Честь. Слава";

- "Песня не знает границ";

- "Зауральские узоры";

- "Поет Зауралье"

Победителями конкурсов стали: библиотека им. Толстого, МУ "Централизованная библиотечная система города Кургана" ("Библиотека года"), Бояринцева С.Г. - МОУ ДОД "Детская школа искусств № 4", отдел народных инструментов МОУ ДОД "Детская школа искусств №3" ("Школа года").

Победителями конкурса "Душа Зауралья" стали оркестр русских народных инструментов "Сувенир" и Казанцева С.А. (МОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 4").

Победителями конкурса "Родина. Честь. Слава." стали МУ "Городской центр культуры и досуга", МУ КСЦ "Черемушки", МУ "КЦ "Современник".

Победителями конкурса "Песня не знает границ" стали МУ "Городской дом народного творчества", МУ "КЦ "Современник", МУ КСЦ "Черемушки", МУ "Городской центр культуры и досуга".

Победители городского конкурса "Империя танца" стали участниками областного конкурса "Зауральские узоры".

- Организация деятельности учреждений по участию в международных, российских, региональных, областных конкурсах, смотрах, выставках

Коллективы и отдельные исполнители приняли участие в международных, российских, региональных, областных фестивалях и конкурсах (в городах Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Самара, Сочи, Евпатория и т.д.).

Всего в 2009 году на фестивали и конкурсы различных уровней выехали 1103 детей и подростков, 24 творческих коллектива.

Благодаря поддержке творчества детей, подростков и молодежи произошел рост числа лауреатов и дипломантов по отношению к числу участников 2008 года (с 19,8% до 25,5%).

- Организация творческой и культурно-досуговой деятельности учреждений культуры по приоритетным направлениям:

* сохранение традиций (народных, патриотических, нравственных);

* развитие любительского искусства и творчества;

* поддержка социально-значимых программ

Учреждения культуры целенаправленно работали по одной из главных тем года - "Год молодежи". Проведено более 80 программ, акций, праздников, которые посетило более 9 тыс. подростков и молодежи.

Активизировалась работа учреждений с Центром временного содержания несовершеннолетних, Курганским областным реабилитационным центром, инспекциями по делам несовершеннолетних. Деятельность учреждений все больше направлена на социально-незащищенные группы населения: инвалиды, трудные подростки, малоимущие семьи. Налажено тесное взаимодействие с ГУ "Центр социального обслуживания горожан пожилого возраста и инвалидов".

Библиотеки МУ "Централизованная библиотечная система города Кургана" работают с инвалидами по программам "Остров доброты" (библиотека им. Маршака), "Библиотерапия" (библиотека им. К. Мяготина), МУ "КЦ "Спутник" работает с городской больницей № 2, школой-интернатом № 25. В течение декады инвалидов обслужено 160 человек.

Со старшим поколением активно работает МУ "Городской центр культуры и досуга". В 2009 году проведено 30 мероприятий, среди которых общегородской фестиваль "Радуга чудес" (совместно с советами ветеранов микрорайонов), участниками и зрителями стало более 1 тыс. человек. Начал работу со старшим поколением МУ "КЦ "Современник", создан клуб пожилых людей "Мои года - мое богатство". Мероприятия для старшего поколения посетило более 9 тыс. человек.

Целенаправленно ведется подготовка к празднованию 65-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. Среди учреждений культуры города состоялся II городской фестиваль "Салют Победы". На областном фестивале "Салют Победы" программа учреждений культуры города Кургана награждена дипломом за II место. Патриотическое воспитание занимает значительное место в работе учреждений (по данному направлению проведено 579 мероприятий). Среди новых форм работы - "Посвящение в кадеты", день Святого А. Невского, День российского флага (МУ "Городской центр культуры и досуга"), "Встреча трех поколений" (МУ "Городской дом народного творчества"), Чемпионат по ножевому бою, посвященный победе русского оружия (МУ "КЦ "Спутник").

- Организация деятельности учреждений дополнительного образования детей по совершенствованию процесса эстетического образования

В 8 муниципальных учреждениях дополнительного образования обучается 3636 человек, а также 458 на самоокупаемости.

На конкурсы и фестивали выехало 822 обучающихся, лауреатами стали 144 участника, из них 20 коллективов, дипломантом стал 101 участник.

По итогам 2009 года юным талантам вручены премии Главы города Кургана (число награжденных детей составило 71 человек).

Для повышения уровня образовательного процесса осуществляется укрепление материально-технической базы учреждений, повышение квалификации педагогического состава, организация творческих конкурсов и фестивалей.

- Реализация проектов муниципальных библиотек "Информатизация муниципальных публичных библиотек", "Курган читает"

В 2009 году в библиотеках действовало 47 кружков и клубов, в которых занималось 1755 человек (из них 526 детей).

Продолжена работа по созданию эффективной городской информационно-библиотечной сети, повышению уровня безопасности информации и сохранности данных. В корпоративную сеть входят 10 библиотек. Создан локальный сайт МУ "Централизованная библиотечная система города Кургана", Jabber-сервер для общения сотрудников внутри сети посредством чата. 10 библиотек подключены к сети Интернет, 13 библиотек имеют парк компьютеров (77 единиц). Реализуется проект Центральной детской библиотеки им. Островского "Медиатека как комплекс услуг для дополнительного образования".

В Централизованной библиотечной системе реализуется 15 авторских программ по продвижению книги и чтения.

В рамках проекта "Счастливая семья - счастливая Россия" организовано 11 крупномасштабных акций и конкурсов, 104 мероприятия, участниками которых стали 5334 человека.

Крупным проектом, направленным на повышение грамотности населения в области местного самоуправления, стал информационный проект "Качество власти - благополучие горожан". В рамках проекта проведены такие мероприятия, как Школа потребителя, Клубы молодых избирателей, конкурсы "Все началось с земства", "Строим город будущего". В качестве экспертов в проекте приняли участие специалисты Пенсионного фонда России, Восточной и Западной территориальных избирательных комиссий города, активисты общественных объединений и политической партии "Единая Россия". В 22 мероприятиях проекта приняли участие 1953 человека.

2.8. Жилищная политика

- Формирование очереди и предоставление жилых помещений малоимущим гражданам по договорам социального найма

В 2009 году поставлено на учет 737 семей и одиноко проживающих граждан. В 2009 году за счет средств федерального бюджета:

- выдан 21 государственный сертификат военнослужащим, вынужденным переселенцам, участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении "Маяк";

- произведено 77 социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и инвалидам.

- Приобретение жилья за счет средств бюджета города, бюджета субъекта РФ и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

В 2009 году приобретено жилье:

- за счет средств федерального бюджета - на сумму 102,5 млн. рублей;

- за счет средств областного бюджета - на сумму 34,528 млн. рублей;

- за счет средств бюджета города - на сумму 17,167 млн. рублей.

Кроме того, за счет средств федерального и областного бюджетов приобретено 128 квартир в новых домах. Ведется работа по переселению граждан.

Исполнено 70 судебных решений о предоставлении жилья гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.

Всего в 2009 году за счет средств федерального и областного бюджетов улучшили жилищные условия 125 семей (325 человек), за счет средств бюджета города по исполненным судебным решениям - 44 семьи (109 человек).

4. Прочие сведения.

Главной целью Программы определено создание социально-экономических условий для устойчивого развития города. Основные показатели, характеризующие развитие социально-экономической ситуации в городе Кургана в 2009 году по сравнению с 2008 годом приведены в таблице.

Показатели

Единица измерения

2008 год

2009 год

Темп роста, %

Промышленная деятельность:

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (по чистым видам экономической деятельности) по крупным и средним организациям

в действующих ценах каждого года

млн. рублей

39486,1

32916,2

83,6

в сопоставимых ценах (индекс промышленного производства)

%

к предыдущему году

102,9

75,1

73,0

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств

зерно (в весе после доработки)

тыс. тонн

2,8

3,8

135,7

картофель

тыс. тонн

19,9

22,1

111,1

овощи

тыс. тонн

13,0

13,0

100,0

скот и птица (в живой массе)

тонн

609,2

724

118,8

молоко

тыс. тонн

4,9

5,2

106,1

яйца

млн. штук

9,0

13,5

150,0

Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования

в действующих ценах каждого года

млн. рублей

13461,7

15784,8

117,3

в сопоставимых ценах (индекс физического объема)

%

к предыдущему году

112,0

109,7

97,9

Объем работ, выполненных в строительстве

в действующих ценах каждого года

млн. рублей

7240,5

5285,3

73,0

в сопоставимых ценах

%

к предыдущему году

122,7

74,0

60,3

Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования

тыс. кв. метров

общей площади

145,1

162,8

112,2

Перевезено пассажиров

автобусами по внутригородским, пригородным и междугородним маршрутам

млн. человек

71,5

59,2

82,8

троллейбусами

млн. человек

8,6

3,3

38,5

Численность населения (на конец года)

тыс. человек

322,7

322,4

99,9

Лица, имеющие статус безработного (на конец года)

человек

3008

6594

в 2,2 раза

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) на крупных и средних предприятиях и организациях

тыс. человек

112,0

105,4

94,1

Среднемесячная заработная плата работников (без внешних совместителей) по крупным и средним предприятиям и организациям (номинальная начисленная)

рублей

14240,1

14831,6

104,2

Оборот розничной торговли

в действующих ценах каждого года

млн. рублей

44075,1

45716,9

103,3

в сопоставимых ценах

%

к предыдущему году

114,3

93,7

82,0

Оборот общественного питания

в действующих ценах каждого года

млн. рублей

2629,8

2926,3

111,3

в сопоставимых ценах

%

к предыдущему году

107,3

95,6

89,1

Объем платных услуг

в действующих ценах каждого года

млн. рублей

12810,4

14432,5

112,7

в сопоставимых ценах

%

к предыдущему году

128,7

98,6

76,6

Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года)

%

114,5

109,5

95,6

Прибыль (убыток) до налогообложения крупных и средних организаций по "хозяйственным" видам экономической деятельности

млн. рублей

1215,4

805,5

66,3

Прибыль прибыльных крупных и средних организаций по "хозяйственным" видам экономической деятельности

млн. рублей

3026,8

2605,6

86,1

Удельный вес прибыльных организаций

%

67,1

67,1

100,0

Исполнение бюджета

Доходы - всего

млн. рублей

3540,1

3293,3

93,0

в том числе:

- налоговые

млн. рублей

1658,3

1661,5

100,2

- неналоговые

млн. рублей

530,1

563,8

106,4

Расходы

млн. рублей

3493,1

3481,6

99,7

Дефицит (профицит)

млн. рублей

47,0

-188,3

-

Достижение ожидаемых результатов реализации Программы

№ и наименование раздела (пункта) Программы

Ожидаемые результаты реализации Программы

Достижение

4.1. Создание условий для развития и повышения эффективности экономики

4.1.1.

Развитие промышленности

обеспечение индекса промышленного производства в 2011 году на уровне 130% к уровню 2007 года

Индекс промышленного производства за 2009 год по сравнению с 2008 годом по чистым видам экономической деятельности крупных и средних организаций города составил 75,1% (к уровню 2007 года - 77,3%), в том числе индекс промышленного производства обрабатывающих производств, определяющих экономическую ситуацию в промышленном производстве города, - 67,4% (к уровню 2007 года - 68,2%).

По сравнению с 2008 годом наиболее высокие индексы производства наблюдались в организациях по производству пищевых продуктов (112,8%), по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (101%), в организациях текстильного и швейного производства (98,3%).

4.1.2.

Инновационное развитие

увеличение доли инновационной продукции в общем объеме промышленного производства, рост уровня инновационной активности

Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгрузки промышленных организаций - 4,9% (в предыдущем году - 6,4%), организаций сферы услуг - 7,5% (в предыдущем году - 5,2%).

Уровень инновационной активности организаций (доля организаций, занимавшихся инновационной деятельностью в общем числе обследованных организаций) - 11,1% (в предыдущем году - 13,6%), в том числе промышленных организаций - 13,1% (в предыдущем году - 14,7%), организаций сферы услуг - 6,8% (в предыдущем году - 6,1%).

4.1.3.

Транспорт

повышение качества транспортного обслуживания, обеспечение 100%-ов населения города транспортным обслуживанием

Существующая муниципальная маршрутная сеть обеспечивает транспортную связь между всеми микрорайонами города. Комфортность перевозок повысилась за счет обновления подвижного состава частных перевозчиков и приобретения 5 троллейбусов для МУП "Городской электротранспорт" (на условиях софинансирования).

4.1.4.

Создание условий для обеспечения населения услугами связи

доведение обеспеченности населения города квартирными телефонными аппаратами в 2011 году до 30 единиц на 100 человек (при фактической обеспеченности в 2007 году - 26 единиц на 100 человек)

В 2009 году обеспеченность населения города квартирными телефонами составила 32,55 единицы на 100 человек.

4.1.5.

Инвестиционная политика и развитие строительства, газификация

привлечение инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах в 2011 году в 2,0 раза больше уровня 2007 года

Инвестиции предприятий города в основной капитал, направленные на создание новых основных средств, за 2009 год составили 15,8 млрд. рублей. По сравнению с 2008 годом инвестиции увеличились на 9,7% (по сравнению с 2007 годом - на 22,3%).

В 2009 году за счет всех источников финансирования введено в действие 162,8 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что на 12,2% больше уровня 2008 года. В общем вводе жилья дома индивидуальных застройщиков составили 31,7%. Ими построено 412 домов общей площадью 51,7 тыс. кв. метров, что на 5,2% больше уровня 2008 года.

Объем работ, выполненных в строительстве организациями города, за 2009 год составил 5,3 млрд. рублей (67,4% от общего объема по области), снижение по сравнению с уровнем 2008 года на 26%.

ввод 780 тыс. кв. метров общей площади жилья за 2008 - 2011 годы

Ввод общей площади жилья в городе Кургане за 2008 - 2009 годы составил 308,0 тыс. кв. метров (в том числе 145,1 тыс. кв. метров в 2008 году и 162,8 тыс. кв. метров в 2009 году).

4.1.6.

Земельные ресурсы и развитие земельного рынка

поступление в бюджет города доходов от использования земельных ресурсов (арендная плата за земельные участки):

- 2009 год - 152 млн. рублей;

- 2010 год - 172 млн. рублей;

- 2011 год - 202 млн. рублей

Поступление в бюджет города доходов от использования земельных ресурсов (арендная плата за земельные участки) за 2009 год составило 131 млн. рублей.

4.1.7.

Жилищно-коммунальное хозяйство

обеспечение соответствия условий проживания населения стандартам качества оказываемых услуг

В целях повышения качества условий проживания граждан совместно с управляющими организациями ведется работа по соблюдению Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, стандартов качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

В 2009 году в рамках муниципальной адресной Программы по капитальному ремонту многоквартирных домов на условиях Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства проведены работы по капитальному ремонту 4 домов:

- ул. Пролетарская, 48;

- ул. Гоголя, 125;

- ул. К. Мяготина, 134;

- 1 микрорайон, 9.

Работы завершены и приняты в эксплуатацию в установленном порядке.

Кроме этого, за счет средств субъекта Российской Федерации, бюджета города Кургана, собственников помещений в многоквартирных домах проведены работы по капитальному ремонту кровель, фасадов домов по ул. Гоголя, 53, ул. Володарского, 50, 77.

За счет средств бюджета города были выполнены поставки малых архитектурных форм, которые установлены на 94 детских площадках многоквартирных домов, а также завезен песок на дворовые территории 11 многоквартирных домов.

4.1.8.

Дорожное хозяйство

ежегодное осуществление ремонта не менее 7% общей протяженности городских дорог

В 2009 году объем денежных средств на ремонт дорог составил 211,1 млн. рублей. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен текущий ремонт, составила 0,96% общей протяженности городских дорог. Невыполнение планового значения показателя произошло в результате сокращения бюджетных ассигнований, обусловленного последствиями финансового кризиса.

Выполнены следующие работы:

1) за счет областного софинансирования:

- по ремонту асфальтобетонного покрытия подъездной дороги к филиалу Уральской Академии по ул. К. Маркса, 147а (площадь ремонта составила 1220,8 кв. метра на сумму 1164 тыс. рублей);

- по устройству кратковременной стоянки свадебных кортежей в районе скульптурной группы "Родители" в сквере по ул. Гоголя (площадь ремонта составила 500 кв. метров на сумму 1513 тыс. рублей);

- по устранению дефектов асфальтобетонного покрытия ул. Урожайная (площадь ремонта составила 95,76 кв. метра на сумму 85 тыс. рублей);

- по ремонту асфальтобетонного покрытия пл. Слосмана в районе Автовокзала (площадь ремонта составила 166,9 кв. метра на сумму 98 тыс. рублей);

- по ремонту асфальтобетонного покрытия ул. Панфилова (площадь ремонта составила 98,25 кв. метра на сумму 99 тыс. рублей);

2) за счет федерального софинансирования с учетом долевого участия бюджета города:

- по строительству автомобильной дороги "Объезд: город Курган - транзитная автодорога "Курган - Звериноголовское" на участке "Проспект Машиностроителей - улица Половинная" в городе Кургане на сумму 89,1 млн. рублей.

4.1.9.

Агропромышленный комплекс

обеспечение роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах в 2011 году на 18,1% при среднегодовом приросте 4,5%

Индекс производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах в 2009 году составил 112,3% к уровню 2008 года.

4.1.10.

Потребительский рынок

повышение уровня культуры торгового и бытового обслуживания населения, увеличение оборота розничной торговли в сопоставимых ценах в 2011 году к 2007 году на уровне 182%

Общий объем оборота розничной торговли в 2009 году составил 45,7 млрд. рублей, прирост в фактических ценах к уровню 2008 года на 3,3%, в сопоставимых ценах - снижение на 6,3% (темп роста к уровню 2007 года в сопоставимых ценах - 107,5%).

За 2009 год населению города реализовано платных услуг на сумму 14,4 млрд. рублей, в том числе бытовых услуг - на 0,9 млрд. рублей. В сопоставимых ценах объем платных услуг по сравнению с 2008 годом уменьшился на 1,4%, бытовых - на 11,1%.

Предприятиями общественного питания за 2009 год реализовано продукции на сумму 2,9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах меньше уровня 2008 года на 4,4% (в фактических ценах рост составил 11,3%).

4.1.11.

Развитие малого и среднего бизнеса

увеличение оборота малых предприятий ежегодно на 12 - 15%

Оборот малых предприятий (без микропредприятий) за 2009 год составил 16689,0 млн. рублей, темп роста в действующих ценах по сравнению с 2008 годом составил 81,1%.

Наиболее высокие темпы роста имели следующие виды экономической деятельности: розничная торговля моторным топливом - в 3,1 раза, предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом - в 3,2 раза, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств - 180,3%, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 141,7%, производство медицинских изделий - 141,7%, рыболовство - 130,4%, текстильное и швейное производство - 120,3%.

4.1.12.

Муниципальное имущество

обеспечение доходов городского бюджета от всех видов коммерческого использования муниципального имущества: в 2009 году - 30,2 млн. рублей и 110,0 млн. рублей от реализации имущества; в 2010 году - 23,2 млн. рублей, в 2011 году - 24,0 млн. рублей

За 2009 год в бюджет города поступили доходы в сумме:

- 50,1 млн. рублей от сдачи в аренду нежилых помещений;

- 0,5 млн. рублей от сдачи в аренду движимого имущества;

- 5,8 млн. рублей от сдачи в аренду муниципальными предприятиями и учреждениями нежилых помещений, находящихся в хозяйственном ведении, оперативном управлении, арендаторами нежилых муниципальных помещений казны, сдаваемых в субаренду;

- 0,3 млн. рублей от муниципальных предприятий (часть прибыли);

- 15,6 млн. рублей от приватизации объектов недвижимости;

- 1,2 млн. рублей дивидендов по акциям.

Общая сумма денежных средств, поступившая в бюджет города от использования муниципального имущества, в 2009 году составила 73,5 млн. рублей.

4.1.13.

Основные направления бюджетной и налоговой политики

в налоговой политике:

Показатели

2009 год

(план)

2009 год (факт)

рост поступления налоговых доходов бюджета, %

25,0

100,2

отношение (доля) налоговых доходов к расходам бюджета, %

61,4

47,7

отношение (доля) налоговых доходов к собственным доходам бюджета, %

71,3

74,6

в бюджетной политике:

Показатели

2009 год

(план)

2009 год (факт)

рост поступления собственных доходов в бюджет, %

19,5

101,7

отношение (доля) собственных доходов к расходам бюджета, %

78,5

64,0

отношение (доля) собственных доходов к доходам бюджета, %

78,5

67,7

в том числе:

рост поступления налоговых доходов в бюджет, %

25,0

106,8

отношение (доля) налоговых доходов к расходам бюджета, %

61,4

47,7

отношение (доля) налоговых доходов к собственным доходам бюджета, %

78,2

74,6

рост поступления неналоговых доходов в бюджет, %

-17,1

6,8

отношение (доля) неналоговых доходов к расходам бюджета, %

13,6

16,1

отношение (доля) неналоговых доходов к собственным доходам бюджета, %

17,4

25,2

рост поступления в бюджет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, %

7,3

в 2 раза

отношение (доля) доходов, полученных от приносящей доход деятельности, к собственным доходам бюджета, %

4,2

9,9

рост поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет, %

14,2

101,8

отношение (доля) налоговых и неналоговых доходов к расходам бюджета, %

78,3

63,8

отношение (доля) налоговых и неналоговых доходов к собственным доходам бюджета, %

91,0

99,7

4.1.14.

Политика тарифного регулирования

стопроцентное возмещение затрат предприятий жилищно-коммунального комплекса

Тарифы на коммунальные услуги для населения будут доведены до стопроцентного уровня оплаты к 1 января 2011 года, в соответствии с федеральным законодательством и утверждаемыми графиками.

4.1.15.

Муниципальный заказ

относительная экономия бюджетных средств не менее 5% ежегодно от объема муниципального заказа

В результате проведенных конкурсных процедур по размещению муниципального заказа получена относительная экономия бюджетных и внебюджетных средств в сумме 144,8 млн. рублей, что составляет 10% годового муниципального заказа или 14,9% объема муниципального заказа, размещенного на конкурсной основе.

4.1.16.

Использование природных ресурсов. Экологическая политика

уменьшение уровня загрязнения окружающей среды в черте города

Проведены замеры бенз(а)пирена и формальдегида в атмосферном воздухе города Кургана в зимний и летний периоды 2009 года. Установлен уровень концентрации загрязняющих веществ:

1) первый этап (в отопительный сезон):

- в целом в обследованных районах города концентрации формальдегида не превысили максимальную разовую предельно допустимую концентрацию, кроме пос. Заозерный (превышение в 2 пробах из 5);

- превышение концентрации бенз(а)пирена среднесуточной предельно допустимой концентрации установлено в 3 из 5 обследованных районов города - пос. Рябково (в 9 пробах из 10, в связи с печным отоплением домов в указанном районе), пос. Шевелевка (в 6 пробах из 10), пос. Заозерный (в 1 пробе из 10);

2) второй этап (летний период):

- в обследованных районах города концентрации формальдегида и бенз(а)пирена не превысили предельно допустимую концентрацию.

4.1.17.

Правоохранительная деятельность

позитивные изменения криминогенной обстановки в городе к 2011 году:

2008 год

2009 год

Изменение

- уменьшение количества тяжких и особо тяжких преступлений на 10-15%

2313 преступлений

2160 преступлений

снижение на 6,6%

- стабилизация доли противоправных деяний в общественных местах и на улицах на уровне 12% и "пьяной" преступности на уровне 8%

противоправные деяния в общественных местах и на улицах:

21,2%

21,9%

рост на 0,7 процентного пункта

"пьяная" преступность:

8,6%

9,0%

рост на 0,4 процентного пункта

- сокращение удельного веса рецидивной и бытовой преступности до 17%

19,2%

40,2%

рост в 2 раза

- уменьшение количества имущественных преступлений (краж, грабежей, разбоев, мошенничеств) на 5% к уровню 2008 года

4809 преступлений

4296 преступлений

снижение на 10,7%

сокращение числа ДТП на автодорогах на 6% к уровню 2008 года

636 дорожно-транспортных происшествий

687 дорожно-транспортных происшествий

рост на 8,0%

недопущение террористических и экстремистских акций на территории города

0 акций

0 акций

-

4.1.18.

Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций

оценка решения поставленных задач в соответствии с требованиями руководящих документов МЧС РФ - "соответствует предъявляемым требованиям", "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"

Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций оценивается как "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям".

4.1.19.

Внешне-

экономическая деятельность и межрегиональное сотрудничество

успешная интеграция предприятий и организаций города в систему межрегиональных и международных связей, осуществление взаимодействия в социально-гуманитарной сфере

В объеме отгрузки товаров собственного производства, выполнения работ и услуг собственными силами организаций 4% отгружено за пределы Российской Федерации, в том числе 2,7% - в государства-участники СНГ, для 5,5% организаций наиболее важным является российский рынок сбыта.

4.2. Формирование благоприятного социального климата и здорового образа жизни населения

4.2.1.

Создание

условий для демографического развития

увеличение рождаемости, снижение смертности:

показатели,

человек на 1 тысячу населения

2008 год

2009 год

(план)

2009 год (факт)

рождаемость

13,5

14,0

14,4

смертность

13,5

13,5

14,3

сокращение численности постоянного населения города к началу 2012 года по сравнению с 2008 годом не более чем на 2,5%

Численность постоянного населения города на начало 2010 года составила 322383 человека, сократившись на 0,09% по сравнению с началом 2009 года (322675 человек) и на 0,53% по сравнению с началом 2008 года (324112).

4.2.2.

Трудовые отношения и занятость населения

в сфере трудовых отношений:

снижение уровня травматизма

Показатели производственного травматизма за 2009 год:

Число пострадавших

2008 год

2009 год

Снижение

всего по городу

с утратой трудоспособности, человек

359

237

на 34,0%

в том числе со смертельным исходом, человек

8

3

на 62,5%

в расчете на 1000 работающих

с утратой трудоспособности, человек на 1000 работающих

4,3

3,2

на 25,6%

в том числе со смертельным исходом, человек на 1000 работающих

0,097

0,04

на 58,8%

рост реальной заработной платы работников крупных и средних организаций при прогнозируемом уровне инфляции:

показатели

2008 год

2009 год

(план)

2009 год (факт)

инфляция, % к уровню предыдущего года

112,9

108,4

112,2 (январь - декабрь 2009 года к январю - декабрю 2008 года);

109,5 (декабрь 2009 года к декабрю 2008 года)

реальная заработная плата работников крупных и средних организаций, % к уровню предыдущего года

113

112

95

в сфере занятости населения (в 2009 году):

Выполнение за 2009 год

В абсолютном выражении,

человек

По отношению к плановым показателям, %

организация трудоустройства 10434 человек

8596

82,4

организация временной занятости 3640 человек несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

2577

70,8

организация временной занятости 295 человек безработных граждан

54

18,3

обеспечение участия в общественных работах 582 человек

587

100,9

обеспечение трудоустройства 39 выпускников начального и среднего профессионального образования от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые

11

28,2

направление на профессиональное обучение 1376 человек

1489

108,2

оказание услуг по профориентации 6549 человек

6549

100

оказание психологической поддержки 478 человекам

493

103,1

4.2.3.

Развитие системы здравоохранения

Показатели

2008 год

2009 год

(план)

2009 год (факт)

уровень младенческой смертности, человек на 1 тысячу родившихся живыми (с учетом сельского населения)

9,5

9,4

8,76

уровень общей заболеваемости, человек на 1 тысячу населения

970

1018

885,8

обеспеченность врачами, %

19

19

18,0

выполнение плана иммунизации населения против вирусного гепатита "В", %

100

100

100

охват детей подростков профосмотрами, %

98

98

98,2

охват детей профилактическими прививками по национальному календарю, %

98

98

98

4.2.4.

Развитие системы образования

Показатели

2008 год

2009 год

(план)

2009 год (факт)

количество образовательных учреждений (ОУ), активно реализующих инновационно-образовательные программы

82

84

Активно реализуют инновационные образовательные программы 84 образовательных учреждения, из них 52 образовательных учреждения работают в статусе городских и областных инновационных площадок, 32 образовательных учреждения реализуют инновационные программы на институциональном уровне.

обеспеченность потребности населения местами в детских дошкольных учреждениях, %

64

65

Охват дошкольным образованием составил 64,2%, охват дополнительным образованием детей и молодежи в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей составил 75%.

уровень досуговой занятости детей и молодежи, %

63

64

Охват детей досуговой деятельностью в школах города составил 65%.

охват летним отдыхом и оздоровлением, %

48

49

Летним отдыхом и оздоровлением было охвачено 48% детей. С учетом работы лагерей с дневным пребыванием в период весенних и осенних каникул охват отдыхом в 2009 году составил 52,9%.

доля педагогических работников ОУ, использующих информационно - коммуникативные технологии

50

55

В 2009 году использовали информационно-коммуникативные технологии 56% педагогических работников. 68,7% педагогов прошли обучение и имеют документ, подтверждающий владение информационными технологиями.

реализация государственно-общественного характера управления (количество советов ОУ, попечительских советов)

62

64

В 2009 году советы образовательных учреждений функционировали в 67 образовательных учреждениях, попечительские советы - в 44 образовательных учреждениях.

4.2.5.

Молодежная политика

ежегодное увеличение количества детей, подростков и молодежи, участвующих в городских мероприятиях на 2% к уровню предыдущего года

В 2009 году произошло увеличение охвата детей и молодежи различными формами организованного воспитания, развития, занятости, досуга по сравнению с 2008 годом на 52%:

- в 2008 году проведено 72 мероприятия с охватом 8752 человека;

- в 2009 году проведено 62 мероприятия с охватом 13317 человек.

ежегодное увеличение численности молодежи, состоящей в молодежных и детских общественных объединениях на 5% к уровню предыдущего года

В 2009 году в реестр молодежных общественных объединений города Кургана входили 46 объединений, в которых состояло 17610 человек, в том числе:

- 3 районных объединения (714 человек);

- 43 общественные организации (16896 человек).

Численность молодежи, состоящей в общественных объединениях, по сравнению с уровнем 2008 года увеличилась более чем в 4 раза (в 2008 году в 28 организациях состояли 4245 человек).

4.2.6.

Развитие физкультуры и спорта

увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 12,9% в 2011 году

В 2009 году удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составил 14,5%, что превышает соответствующий показатель 2008 года (13,6%).

увеличение количества физкультурно-спортивных организаций для занятий физической культурой и спортом (в том числе общественных) на 25% к уровню 2008 года (2008 год - 22 организации)

Показатели

2008 год

2009

год

Темп роста

Количество учреждений, предприятий, организаций, культивирующих физическую культуру и спорт - всего, единиц

253

309

122,1%

из них:

Учреждения дополнительного образования детей, учреждения по месту жительства и "прочие" организации физкультурно-оздоровительной направленности, единиц

22

78

в 3,5 раза

в том числе:

- учреждения дополнительного образования детей (детские спортивные школы), единиц

10

10

100,0%

- учреждения по месту жительства (подростковые центры), единиц

11

11

100,0%

- "прочие" организации (в том числе общественные объединения и частные организации) физкультурно-оздоровительной направленности, единиц

1

57

в 57 раз

Организации, занимающиеся адаптированной физической культурой и спортом (клубы инвалидов), единиц

5

5

100,0%

4.2.7.

Сохранение и развитие культуры и искусства

повышение значимости роли культуры как важного ресурса социально-экономического развития территории, как одного из основных механизмов в формировании и развитии личности, в нравственном и эстетическом воспитании горожан

Сеть муниципальных учреждений культуры города включает 6 учреждений культурно-досугового типа, 8 учреждений дополнительного образования детей, 27 муниципальных библиотек.

Результаты работы учреждений культуры города:

Показатели

2008 год

2009

год

Темп роста,%

Количество клубных формирований, единиц

118

118

100,0

Число занимающихся, человек

4636

4704

101,5

Число посетителей массовых мероприятий, человек

382064

384892

100,7

Количество действующих клубов МУ "Централизованная библиотечная система города Кургана", единиц

40

47

117,5

Количество киносеансов, единиц

421

432

102,6

Число посещений киносеансов, единиц

15729

16232

103,2

достижение необходимого уровня соответствия услуг культурным запросам и ожиданиям горожан

Удовлетворенность населения города услугами, предоставляемыми в сфере культуры, составила 67% (по результатам Интернет-опроса, проведенного в апреле 2009 года).

приведение технологической оснащенности процессов деятельности учреждений в соответствие уровню информационных и интеллектуальных потребностей горожан

В 2009 году учреждениям культуры поставлено новое оборудование (10 компьютеров, 4 сканера, 2 кинокамеры, 1 принтер, 7 копировальных устройств, 2 монитора) на сумму 1,8 млн. рублей, в том числе:

- МУ "Централизованная библиотечная система города Кургана" - на сумму 0,1 млн. рублей;

- учреждениям дополнительного образования детей - на сумму 1,3 млн. рублей;

- учреждениям культурно-досугового типа - на сумму 0,4 млн. рублей.

Оснащенность учреждений культуры компьютерной техникой составила 188 единиц.

Продолжена работа по созданию эффективной городской информационно-библиотечной сети, повышению уровня безопасности информации и сохранности данных. В корпоративную сеть входят 10 библиотек. Создан локальный сайт МУ "Централизованная библиотечная система города Кургана", Jabber-сервер для общения сотрудников внутри сети посредством чата. 10 библиотек подключены к сети Интернет, 13 библиотек имеют парк компьютеров (77 единиц). Реализуется проект Центральной детской библиотеки им. Островского "Медиатека как комплекс услуг для дополнительного образования".

создание благоприятных предпосылок и условий для развития традиционной народной культуры, для формирования новых творческих коллективов

В 2009 году по сравнению в 2008 годом на 35 человек увеличилось количество мастеров декоративно-прикладного творчества (с 79 до 114 человек).

В учреждениях созданы новые творческие коллективы: в МУ "Городской центр культуры и досуга" - ансамбль детской песни "Солнышки", студия детской акробатики, театр "Конфетти", шоу-балет "Талисман", в МУ "КСЦ "Черемушки" - спортивная секция "Волейбол".

4.2.8.

Жилищная политика

освоение в полном объеме средств всех источников финансирования, предусмотренных на улучшение условий жизни малоимущих граждан

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории муниципального образования города Кургана принята и действует муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане в период с 2008 по 2012 годы". В указанную программу включены 42 дома, которые обследованы МУ "Административно-техническая инспекция города Кургана" и признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В 2008 году город Курган получил денежные средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в размере 102,5 млн. рублей и денежные средства субъекта Российской Федерации в размере 15,4 млн. рублей на переселение граждан из 14 аварийных жилых домов. По результатам торгов с ООО "Строительно-монтажное управление крупнопанельного домостроения" заключен контракт на строительство 162-х квартирного жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: город Курган, поселок Заозерный, 7 микрорайон. 15 декабря 2009 года дом введен в эксплуатацию.

Также Администрация города Кургана приняла участие в Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья. Приобретено 128 квартир в новых домах. Ведется работа по переселению граждан.

5.

Совершенствование управления и повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Кургана

- рост удовлетворенности населения и организаций города качеством муниципальных услуг

Удовлетворенность населения (в % от числа опрошенных):

- деятельностью администрации города Кургана - 33% (среднеобластное значения показателя - 35%);

- информационной открытостью администрации города Кургана - 43,1% (среднеобластное значение - 47,8%);

- качеством дошкольного образования - 37,5% (среднеобластное значение - 47,8%);

- качеством дополнительного образования - 41,1% (среднеобластное значение - 36,6%);

- качеством общего образования - 46,5% (среднеобластное значение - 48,1%);

- качеством предоставления услуг в сфере культуры - 47,7% (среднеобластное значение - 48%);

- медицинской помощью - 31,2% (среднеобластное значение - 45,7%).

- повышение эффективности и качества муниципального управления в городе Кургане

Достижение критериев реализации Программы

(показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Кургана)

№ п/п

Показатели

2008 год

(факт)

2009 год (прогноз)

2009 год

(факт)

Темп роста, %

(факт 2009 года

по отношению к

факту 2008 года)

I. Экономическое развитие. Дорожное хозяйство и транспорт

1.

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен:

- капитальный ремонт, %

-

-

-

-

- текущий ремонт, %

6,6

7,5

0,96

14,5

(значительное снижение значения показателя доли текущего ремонта автомобильных дорог общего пользования (ремонт асфальтобетонного покрытия) произошло в результате сокращения бюджетных ассигнований, обусловленного последствиями финансового кризиса)

2.

Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет), %

-

-

-

-

3.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %

100

100

100

100,0

4.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа, в общей численности населения городского округа, %

0

0

0

-

Развитие малого и среднего предпринимательства

5.

Число субъектов малого предпринимательства, единиц на 10000 человек населения

367,7

357,9

382,0

103,9

6.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %

17,6

12,9

18,5

105,1

Улучшение инвестиционной привлекательности

7.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства - всего, га

11,23

23,5

15,13

134,7

в том числе:

- для жилищного строительства, га

3,54

8

1,1

31,1

- индивидуального жилищного строительства, га

7,69

2,5

14,03

182,4

- для комплексного освоения в целях жилищного строительства, га

-

13

-

-

8.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа, %

40,5

45

69,6

171,9

9.

Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство, дней (без учета срока разработки проекта)

120

115

115

95,8

10.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

- объектов жилищного строительства (многоквартирные жилые дома), га

3,03

1,4

8,69

в 2,9 раза

- индивидуального жилищного строительства, - в течение 3 лет, га

157,5

28,0

98,0

62,2

- иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет, га

13,6

8,0

12,8

94,1

II. Доходы населения

11.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа, %

60,4

52,0

57,9

95,9

12.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:

- крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа, рублей

14567,2

17100

15326,4

105,2

- муниципальных детских дошкольных учреждений, рублей

5152

5661

6310

122,5

- учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, рублей

8653

9518

10572

122,2

- прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), рублей

7924

8716

7930

100,1

- врачей муниципальных учреждений здравоохранения, рублей

17592

20230

21058

119,7

- среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения, рублей

8850

10177

9801

110,7

III. Здоровье

13.

Удовлетворенность населения медицинской помощью, % от числа опрошенных

31,2

в соответствии с Порядком, утвержден-ным Указом Губернатора Курганской области от 27 ноября 2008 года № 543

-

-

14.

Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами, %

96,2

96,5

96,4

100,2

15.

Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, %

100

100

100

100,0

16.

Доля муниципальных медицинских учреждений:

- применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи, %

100

100

100

100,0

- переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности, %

100

100

100

100,0

- переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат, %

-

100

-

-

- переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования, %

-

-

-

-

17.

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:

- на дому - всего, единиц

766

625

753

98,3

в том числе:

- от инфаркта миокарда, единиц

11

4

9

81,8

- от инсульта, единиц

34

7

28

82,4

- в первые сутки в стационаре - всего, единиц

277

155

194

70,0

в том числе:

- от инфаркта миокарда, единиц

10

8

17

170,0

- от инсульта, единиц

38

35

13

34,2

18.

Число случаев смерти детей до 18 лет:

- на дому, единиц

11

7

15

136,4

- в первые сутки в стационаре, единиц

-

-

-

-

19.

Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) - всего, человек

112,1

126,0

118,4

105,6

в том числе:

- число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года), человек

18,0

17,9

18,0

100,0

из них:

участковых врачей и врачей общей практики, человек

4,0

4,2

4,0

100,0

- число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года), человек

67,8

68,0

68,6

101,2

из них:

участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики, человек

6,4

6,4

6,4

100,0

20.

Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения, человек на 100 человек населения

12,0

12,0

12,4

103,3

21.

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения, дней

11,6

11,5

11,4

98,3

22.

Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения, дней

314,4

323,5

318

101,1

23.

Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения, штук

44,1

44,0

44,4

100,7

24.

Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки, рублей

142,3

133,5

117,9

82,9

25.

Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях, рублей

621,0

757,2

685,1

110,3

26.

Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:

- стационарная медицинская помощь, койко-день

1,40

1,40

1,41

100,7

- амбулаторная помощь, посещение

8,7

10,0

9,1

104,6

- дневные стационары всех типов, койко-день

0,44

0,45

0,4

90,9

- скорая медицинская помощь, вызов

0,48

0,47

0,5

104,2

27.

Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:

- стационарная медицинская помощь, рублей

811,4

757,2

852,5

105,1

- амбулаторная помощь, рублей

133,8

108,4

146,4

109,4

- дневные стационары всех типов, рублей

251,4

267,7

289,8

115,3

- скорая медицинская помощь, рублей

838,0

0,47

775,1

92,5

IV. Дошкольное и дополнительное образование детей

28.

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей, % от числа опрошенных

37,5

в соответствии с Порядком, утвержден-ным Указом Губернатора Курганской области от 27 ноября 2008 года № 543

-

-

29.

Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей, % от числа опрошенных

41,1

в соответствии с Порядком, утвержден-ным Указом Губернатора Курганской области от 27 ноября 2008 года № 543

-

-

30.

Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет, %

82,0

82,0

81,3

99,1

31.

Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, %

72

72

74

102,8

32.

Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг, %

100

100

100

100,0

33.

Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, %

99,1

94

88,4

89,2

V. Образование (общее)

34.

Удовлетворенность населения качеством общего образования, % от числа опрошенных

46,5

в соответствии с Порядком, утвержден-ным Указом Губернатора Курганской области от 27 ноября 2008 года № 543

-

-

35.

Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, %

88,4

98

95

36.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:

- на нормативное подушевое финансирование, %

-

-

-

-

- на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат, %

1,2

36,9

1,2

100,0

37.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности, %

89

100

98,3

110,4

38.

Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях - всего, человек

8,7

8,7

8,8

101,1

в том числе:

- на одного учителя, человек

13

15

15

115,4

- на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), человек

20

19

21

105,0

39.

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, человек

21

23,4

21,5

102,4

VI. Физическая культура и спорт

40.

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %

13,6

12,3

14,5

106,6

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

41.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, %

21,1

21

18

85,3

- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, %

9,4

9,9

14,45

153,7

- управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием, %

7,2

5,8

12,4

172,2

- управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы, %

62,3

63,3

55,15

88,5

- управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа не более 25 процентов, %

62,3

63,3

55,15

88,5

42.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, %

57

57

60

105,3

43.

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, %

86

86

94,1

109,4

44.

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, %

- вода

60,0

63

59,6

99,3

- электроэнергия

98,0

86

100

102,0

- теплоэнергия

26,2

26,2

55,6

212,2

45.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, %

95,8

96

94

98,1

46.

Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года), %

100

100

100

100,0

47.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:

- по водоснабжению, %

182

152

151,9

83,5

- по водоотведению, %

204

141

154,6

75,8

VIII. Доступность и качество жилья

48.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего, кв. метров

21,35

21,7

21,82

102,2

в том числе введенная в действие за год, кв. метров

0,45

0,56

0,5

111,1

49.

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего, единиц

450

448,3

460

102,2

в том числе введенных в действие за год, единиц

6,48

9,2

7,5

115,7

50.

Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:

- общая площадь жилых помещений, тыс. кв. метров

363,12

180,0

323,51

89,1

- число жилых квартир, единиц

6035

3016

5646

93,6

51.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, %

10,3

48,2

58,5

в 5,7 раза

52.

Год утверждения или внесения последних изменений:

- в генеральный план городского округа, год

Утвержден в 1997 году, планируемый срок окончания работ по корректировке - 2010 год.

Утвержден в 1997 году, корректура в 2010 году.

-

- в правила землепользования и застройки городского округа, год

Утверждены в 2007 году.

Утверждены в 2007 году, внесение последних изменений в 2009 году.

-

- в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры, год

- Целевая инвестиционная программа развития муниципальных систем водоснабжения и водоотведения МУП "Курганводоканал" до 2010 года - утверждена в 2006 году, последние изменения - 2007 год;

- Целевая программа реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории города Кургана на 2006-2010 годы - утверждена в 2006 году, последние изменения -

2008 год.

-

-

IX. Организация муниципального управления

53.

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа, в том числе их информационной открытостью, % от числа опрошенных

33,0

в соответствии с Порядком, утвержден-ным Указом Губернатора Курганской области от 27 ноября 2008 года № 543

-

-

54.

Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе, %

-

0,005

-

-

55.

Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования, %

50

78,5

67,66

135,3

56.

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов, %

144,7

93

147

101,6

57.

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания), %

47,7

в соответствии с Порядком, утвержден-ным Указом Губернатора Курганской области от 27 ноября 2008 года № 543

-

-

58.

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года), %

2,03

0,06

4,72

в 2,3 раза

59.

Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений, %

0,1

0

0

0,00

60.

Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства, %

15,0

10,0

14,0

93,3

(несоблюдение сроков по причине отсутствия финансовых средств для завершения работ)

в том числе:

- доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, %

-

-

-

-

61.

Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет), да (нет)

-

-

-

-

62.

Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек

323,4

322,0

322,5

99,7

63.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего, тыс. рублей

3493132

3587334

3481593

99,7

в том числе:

- на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, тыс. рублей

203381

177572

383142

188,4

- на образование (общее, дошкольное), тыс. рублей

1455584

1714271

1680933

115,5

из них:

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, тыс. рублей

22078

2457

19128

86,6

расходы на оплату труда и начисления на оплату труда, тыс. рублей

962582

969776

1086007

112,8

- на здравоохранение, тыс. рублей

395259

435843

372652

94,3

из них:

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, тыс. рублей

300

1000

17067

в 5,7 тыс. раз

расходы на оплату труда и начисления на оплату труда, тыс. рублей

184471

133735

184417

100,0

- на культуру, тыс. рублей

74538

79370

72788

97,7

из них:

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, тыс. рублей

0

0

3013

-

расходы на оплату труда и начисления на оплату труда, тыс. рублей

38498

35901

46591

121,0

- на физическую культуру и спорт, тыс. рублей

10461

11600

11077

105,9

из них:

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, тыс. рублей

0

0

0

-

расходы на оплату труда и начисления на оплату труда, тыс. рублей

0

0

0

-

- на жилищно-коммунальное хозяйство, тыс. рублей

617950

418457

411125

66,5

из них:

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, тыс. рублей

154402

148751

187854

121,7

расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, тыс. рублей (включая субсидии на коммунальное хозяйство)

37428

26620

400

1,1

расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги, тыс. рублей

23846

15121

2456

10,3

- на содержание работников органов местного самоуправления, тыс. рублей

159441

192316

159457

100,0

из них:

в расчете на одного жителя муниципального образования, тыс. рублей

0,492

0,597

0,494

100,4

- на развитие и поддержку малого предпринимательства, тыс. рублей

449

600

1474

в 3,3 раза

из них:

в расчете на одно малое предприятие муниципального образования, тыс. рублей

0,731

0,255

2,397

в 3,3 раза

в расчете на одного жителя муниципального образования, тыс. рублей

0,0014

0,002

0,0046

в 3,3 раза

- на транспорт, тыс. рублей

26353

11341

34500

130,9

из них:

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, тыс. рублей

0

0

16542

-

- на дорожное хозяйство, тыс. рублей

256451

262732

235418

91,8

из них:

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, тыс. рублей

0

0

102904

-

64.

Доля населенных пунктов, имеющих в наличии места захоронения отходов, %

100

100

100

100,0

65.

Количество несанкционированных свалок, единиц

145

145

126

86,9

в том числе ликвидированных в отчетном году, единиц

84

91

76

90,5

(снижение значения показателя произошло в результате сокращения бюджетных ассигнований, обусловленного последствиями финансового кризиса)

66.

Охват населения организованным вывозом отходов, %

90

93

93

103,3

67.

Утилизировано отходов производства и потребления, тыс. м3

652

665

618

94,8

68.

Доля утилизированных отходов производства и потребления от общего количества образовавшихся, %

98

99

99

101,0

69.

Процент горения светильников на улицах города в вечернее и ночное время, %

94

95

96,37

102,5

70.

Уровень обеспеченности придомовых территорий площадками для сбора мусора, %

100

100

100

100,0

71.

Уровень обеспеченности придомовых территорий детскими игровыми площадками, спортивными площадками, %

80

82

82

102,5

72.

Доля средств городского бюджета, направленных на модернизацию и строительство дорог, %

7,22

7,0

6,09

84,3

73.

Доля средств городского бюджета, направленных на озеленение города, %

0,14

0,3

0,12

85,7

74.

Доля средств городского бюджета, направленных на благоустройство города, %

2,69

4,6

2,78

103,3

5. Проблемы и перспективы реализации Программы в следующем году либо предложения о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Решением Курганской городской Думы от 16 декабря 2009 года № 340 утверждена Программа социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2010 год и плановый период до 2012 года.

______________________________________

Возврат к списку