Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Постановление Администрации города Кургана от 15.10.2009 № 9555 Об утверждении Стандарта качества предоставления муниципальной услуги города Кургана «Организация освещения улиц города Кургана»


Тема:  050.040.000 Коммунальное хозяйство
Тип:  ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении:  *ДЖКХ ОТДЕЛ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
Номер:  9555
Дата:  15.10.2009
Опубликовано в СМИ:  Новый Мир № 236 от 01.12.2009
Статус:  Отменено
Отменяющий документ:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 09.07.2012 N 4667 О признании утратившими силу постановлений Администрации города Кургана

Скачать документ в формате Microsoft Word

Российская Федерация

Курганская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

от «_15_»_______октября 2009________ г. N__9555___

Курган

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Стандарта

качества предоставления муниципальной услуги города Кургана

«Организация освещения улиц города Кургана»

В соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана и Постановлением Администрации города Кургана от 25.07.2009 года №5728 «Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг органами, структурными подразделениями Администрации города Кургана и муниципальными учреждениями», Администрация города Кургана п о с т а н о в л я е т :

1.Утвердить Стандарт качества предоставления муниципальной услуги города Кургана «Организация освещения улиц города Кургана» согласно приложению.

2.Постановление опубликовать в средствах массовой информации.

3.Контроль за исполнением данного постановления возложить на Департамент по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству.

Руководитель

Администрации города Кургана

А. Якушев

Утвержден:

Постановлением Администрации города Кургана

от «15» ___10___2009 г. №_9555_

СТАНДАРТ

качества предоставления муниципальной услуги города Кургана

«Организация освещения улиц города Кургана»

1.Общие положения

1.1.Настоящий стандарт качества предоставления муниципальной услуги города Кургана «Организация освещения улиц города Кургана» (далее - Стандарт) разработан Департаментом по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Администрации города Кургана (далее - ДЖКХ) в соответствии с Постановлением Администрации города Кургана от 25.07.2009 года №5728 «Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг органами, структурными подразделениями Администрации города Кургана и муниципальными учреждениями».

1.2.Настоящий Стандарт распространяется на муниципальную услугу по организации освещения улиц города Кургана (далее - Услуга). Стандарт устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления Услуги.

1.3.Органом, ответственным за организацию предоставления Услуги, указанной в п.1.2. настоящего раздела, является Департамент по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Администрации города Кургана.

2. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте

2.1.Стандарт качества предоставления муниципальной услуги - правила, устанавливающие в интересах получателя муниципальной услуги требования к оказанию муниципальной услуги по организации освещения улиц города Кургана, включающие характеристики процесса, формы, содержания, ресурсного обеспечения и результата оказания конкретной муниципальной услуги.

2.2.Качество предоставления Услуги - степень соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг, для получателей муниципальных услуг.

2.3.Установка наружного освещения (далее - УНО) - осветительное устройство, расположенное на специальных опорах (столбах), предназначенное для освещения городских улиц, площадей, парков, скверов и других территорий города Кургана.

3.Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих

качество предоставления муниципальной Услуги

3.1.Качество оказания муниципальной услуги по организации освещения улиц на территории города Кургана регламентируется настоящим Стандартом, а также следующими нормативно-правовыми актами:

  • Конституцией Российской Федерации;

  • Федеральным законом 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

  • Федеральным законом №59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

  • Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

  • СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»;

  • ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

  • Указаниями по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов, утвержденными приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.1988 года №120;

  • Инструкцией по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов (СН541-82 Госгражданстроя);

  • Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 года №6;

  • Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденными Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 года №229;

  • Правилами устройства электроустановок, утвержденными Приказом Минэнерго России от 20.06.2003 года №242;

  • Уставом муниципального образования города Кургана;

  • Решением Курганской городской Думы от 20.06.2006 года №174 «Об утверждении Положения об организации освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов города Кургана».

  • Постановлением Администрации города Кургана от 25.06.2009 года №5728 «Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг органами, структурными подразделениями Администрации города Кургана и муниципальными учреждениями».

  • Постановлением Администрации города Кургана от 15.07.2009 года №6414 «Об утверждении Административного регламента организации освещения улиц города Кургана».

  • Постановлением Администрации города Кургана от 06.07.2009 года «Об утверждении состава Комиссии по проверке состояния объектов наружного освещения города Кургана».

  • Иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области, муниципальными правовыми актами города Кургана, регламентирующими деятельность в области содержания, текущего ремонта и обслуживания сетей наружного освещения.

4.Факторы, влияющие на качество предоставления Услуги

4.1.Основными факторами, влияющими на качество предоставления Услуги, являются:

  • Открытый доступ к сведениям о муниципальной услуге.

  • Документы, регламентирующие деятельность организации, предоставляющей Услугу.

  • Удобные условия размещения и режим работы организации, предоставляющей Услугу.

  • Наличие специального технического оснащения.

  • Укомплектованность организации специалистами и их квалификация.

  • Наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью организации, а также за соблюдением качества фактически предоставляемых услуг Стандарту.

  • Иные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги.

5.Открытый доступ к сведениям о муниципальной услуге

5.1.Наименование муниципальной услуги - услуга по организации освещения улиц на города Кургана, оказываемая получателям муниципальной услуги органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами за счет средств, предусмотренных бюджетом города Кургана на данные цели.

5.2.Содержание и уход за УНО - замена ламп в светильниках и их утилизация; замена вышедших из строя элементов; измерение уровней освещенности в устройствах уличного освещения; профилактические испытания электрического оборудования; проверка уровней напряжения;

5.3.Обеспечение регламентированного режима работы сетей уличного освещения и контроль их состояния - своевременное включение и отключение уличного освещения; функциональный контроль устройств управления; плановые и внеплановые осмотры сетей уличного освещения; выявление неработающих светильников, повреждений в сетях и устройствах управления;

5.4.Проведение текущего ремонта - комплексная замена ламп и отражателей в открытых светильниках; ревизия и ремонт светильников, опор и кронштейнов, воздушных и кабельных сетей, устройств управления, их регулирование, проверка действия всех элементов, окончательная наладка и испытание; ремонт снятых осветительных приборов в мастерских.

5.5.Единица измерения Услуги - светоточка.

5.6.Получатели муниципальной услуги - физические и юридические лица, находящиеся на территории муниципального образования город Курган.

5.7.Оказание Услуги не предполагает необходимости совершения получателями специальных действий, санкционирующих предоставление им данной Услуги. Предоставление Услуги носит постоянный характер и не требует подготовки специальных документов от получателей. Услуга предоставляется бесплатно для всех категорий получателей.

5.8.Исполнители муниципальной услуги - физическое или юридическое лицо, находящееся на территории муниципального образования город Курган, муниципальная или немуниципальная организация. Исполнитель муниципальной услуги (далее - Организация), определяемый по результатам проведения открытого конкурса (аукциона) на размещение муниципального заказа по содержанию объектов уличного освещения.

6.Документы, регламентирующие деятельность

организации, предоставляющей услугу

6.1.Организация должна иметь в наличии следующие документы:

  • Устав организации.

  • Учредительные документы.

  • Лицензию на работы, связанные с наружным освещением.

  • Схему существующих линий наружного освещения города Кургана.

  • Поадресный перечень объектов уличного освещения города Кургана.

  • Инструкции по эксплуатации машин и оборудования.

  • Инструкции по охране труда в организации.

  • Инструкции по охране жизни и здоровья посетителей.

  • Инструкции о мерах пожарной безопасности в организации.

  • Инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов.

  • Должностные инструкции.

  • Эксплуатационные документы: технические паспорта, сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества), иные эксплуатационные документы.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии

7.Удобные условия размещения и режим работы организации, предоставляющей Услугу

6.1.Организация должна располагаться в специально предназначенных зданиях и помещениях с учетом пешеходной, транспортной доступности. Путь от остановок общественного транспорта до места нахождения Организации должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

6.2.Размещение Организаций и их структурных подразделений, режим их работы должны обеспечивать возможность своевременного технического обслуживания и текущего ремонта сетей уличного освещения на всей территории города Кургана.

6.3.Месторасположение и режим работы Организации подлежат:

  • Обязательному размещению в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования город Курган.

  • Обязательному размещению в сети «Интернет» на официальном сайте Организации.

  • Обязательному размещению на информационных стендах Организации.

6.4.Получатели Услуги и ДЖКХ вправе потребовать от Организации предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге.

8.Наличие специального технического оснащения

8.1.Организация, предоставляющая услугу, должна иметь в своем распоряжении специализированную технику, оборудование, отвечающее требованиям технических условий, в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и представления Услуги в необходимом количестве и надлежащего качества.

8.2.Основным оснащением является:

  • Оперативно-технические автомобили.

  • Аварийно-ремонтные автомобили.

  • Автоподъемники.

  • Краны автомобильные.

  • Дополнительное оборудование (машины грузовые для перевозки инструментов, оборудования).

8.3.Количество специализированной техники, ее наименование должно обеспечить Организации, оказывающей муниципальную услугу по организации освещения улиц города Кургана - качественное обслуживание не менее 10 000 светоточек.

9.Укомплектованность организации

специалистами и их квалификация

9.1.Организация должна быть укомплектована работниками в количестве, необходимом для выполнения всего объема работ, в соответствии со штатным расписанием.

9.2.Каждый работник Организации должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне путем их направления на курсы переподготовки и повышения квалификации, путем проведения инструктажей, стажировок, квалификационных экзаменов.

9.3.Специалисты, осуществляющие непосредственное обслуживание электроустановок, должны иметь соответствующую группу допуска.

9.4.Работники Организации при предоставлении Услуги должны:

  • Руководствоваться должностными инструкциями, определяющими их права и обязанности.

  • Проявлять по отношению к получателям Услуги максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.

9.5.Организация вправе привлекать специалистов и использовать специализированную технику для выполнения работ по предоставлению Услуги на договорной основе.

10.Наличие внутренней и внешней систем контроля за

деятельностью Организации, а также за соблюдением качества фактически предоставляемых услуг Стандарту

10.1.Внутренний контроль: осуществляется руководителем Организации, на основании системы внутреннего контроля качества предоставления Услуги.

Система внутреннего контроля качества предоставления Услуги разрабатывается и утверждается руководителем Организации и должна использоваться при непосредственном выполнении работ по предоставлению Услуги.

10.2.Внешний контроль: осуществляется ДЖКХ в части соблюдения качества предоставляемой Услуги путем проведения плановых и внеплановых комиссионных проверок (с участием представителей МУП «Городские электрические сети» ОП «Горсвет», Курганского филиала ОАО «Энергосбыт», ОГИБДД УВД по городу Кургану, МУ «Административно-технической инспекции города Кургана»)" соответствия работы Организации требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка), анализа обращений и жалоб граждан, проведения по фактам обращений служебных расследований.

10.3.Контроль за качеством работ, выполняемых Организацией по освещению улиц города Кургана, осуществляет ДЖКХ.

10.4.Подготовка к проведению плановых или внеплановых мероприятий по исполнению услуги по освещению улиц города Кургана:

  • Плановые проверки состояния работы наружного освещения проводятся не менее одного раза в месяц и оформляются актом обследования, а внеплановые проверки состояния работы наружного освещения проводятся - при получении обращений от граждан и юридических лиц.

  • План проведения мероприятий по организации освещения улиц города Кургана (в пределах планируемых ассигнований) разрабатывается на каждый последующий год.

10.5.Состав Услуги:

  • Проведение комплекса мероприятий по содержанию, текущему ремонту и обслуживанию, направленных на поддержание нормируемых светотехнических параметров установок уличного освещения и заданных графиков режимов их работы, на обеспечение бесперебойной и надежной работы установок, на предотвращение их преждевременного износа путем своевременного выполнения обязательных регламентных работ, выявления и устранения возникающих неисправностей.

  • Включение и выключение наружного освещения улиц и дорог города Кургана (согласно графику, подготовленному и утвержденному ДЖКХ, по согласованию с руководителем Организации, оказывающей Услугу).

  • Круглосуточное аварийное устранение неисправностей на линии и УНО.

  • Замена перегоревших ламп освещения улиц (в течение 3 суток с момента их выхода из строя).

  • Вывоз сбитых либо демонтированных, поврежденных, представляющих опасность для пешеходов и транспорта опор освещения, находящихся на обслуживании Организации, (незамедлительно с момента обнаружения или демонтажа, на остальных территориях - в течение суток с момента обнаружения или демонтажа).

  • Контроль устройств управления и сетей уличного освещения (ежедневно).

  • Содержание и уход за установками (ежедневно).

  • Проведение текущего ремонта сетей и объектов уличного освещения (при необходимости, согласно действующих нормативно правовых актов).

  • Монтаж воздушных линий, прокладка кабельных линий (при необходимости, согласно действующих нормативно правовых актов).

  • Круглосуточная работа диспетчерской службы.

  • Ежемесячный учет электрической энергии, потраченной на уличное освещение.

  • Обязательные требования безопасности, меры противопожарной защиты и охраны окружающей среды по нормам, действующим в Российской Федерации.

Результатом предоставления Услуги - является бесперебойная и надежная работа всех устройств уличного освещения на территории города Кургана.

10.6.Требования к качеству выполнения работ при предоставлении Услуги:

  • Используемые в осветительных установках оборудование и материалы должны соответствовать требованиям стандартов и техническим условиям, утвержденным в установленном порядке, номинальному напряжению сети и условиям окружающей среды. Применение в осветительных установках открытых ламп без арматуры не допускается.

  • В зависимости от интенсивности движения автотранспорта по улицам города Кургана и типов дорожных покрытий принимаются соответствующие уровни освещения проезжей части улиц. Схемой развития и реконструкции городских электрических сетей с учетом типовых решений устанавливается расчет освещенности, выбор светильников, опор, их шага, расстановки и конструктивного исполнения.

  • Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, должны устраняться немедленно обслуживающей Организацией после обнаружения.

  • Освещение прилегающих территорий вновь строящихся объектов осуществляется за счет средств заказчика с соблюдением требований данного Стандарта, действующих норм и правил.

  • Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%.

  • Не допускается нахождение неработающих светильников (осветительных фонарей) подряд, один за другим.

  • Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел/час и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./час.

  • Управление сетями наружного освещения должно быть централизованным - телемеханическим или дистанционным.

10.7.Основные показатели оценки качества предоставления Услуги приведены в Таблице:

п/п

Наименование показателя оценки качества предоставления Услуги

Значение показателя оценки качества предоставления Услуги

1

Количество бесперебойно работающих светильников, наружного освещения

Не менее 95 % от общего числа светильников

2

Соблюдение утвержденного графика включения и отключения наружного освещения

100 процентов

3

Выполнение перечня работ по обслуживанию устройств уличного освещения от установленного планом

не менее 100%.

4

Количество обоснованных письменных жалоб на некачественное предоставление Услуги

Не более 0,2 жалобы

на 1000 чел в год

5

Процент износ сетей наружного освещения

не более 60%

11.Иные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги

11.1.Руководитель Организации, оказывающей Услугу, несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

11.2.Руководитель Организации обязан:

  • Обеспечить разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех сотрудников Организации;

  • Организовать информационное обеспечение процесса предоставления Услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

  • Обеспечить внутренний контроль за соблюдением настоящего Стандарта.

  • Обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания Услуги и Стандарта.

12.Основания для приостановления предоставления Услуги

12.1.Приостановление предоставления Услуги может быть осуществлено в случаях:

  • Вступления в силу новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия органов местного самоуправления, а также содержащих нормы, непосредственно указывающие на необходимость приостановления предоставления Услуги;

  • Когда предоставление Услуги может повлечь за собой реальную угрозу жизни и здоровью получателей Услуги и (или) сотрудников Организации.

13.Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб

на несоответствующее предоставление Услуги,

на несоблюдение Стандарта

13.1.Жалобы на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение Стандарта могут быть направлены как в Организацию, так и в Департамент по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Администрации города Кургана.

13.2.Жалобы подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

13.3.Жалобы должны быть рассмотрены руководителем Организации либо руководителем ДЖКХ в 30-дневный срок с момента регистрации, заявителю должен быть дан письменный ответ о принятых мерах.

Управляющая делам

Администрации города Кургана В. Родионова

«Российская газета», 21.01.2009, № 7.

«Российская газета», 08.10.2003, № 202; «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822.

«Российская газета», 05.05.2006, № 95.

«Российская газета», 23.10.2003 (дополнительный выпуск) № 214.

ИПК Издательство стандартов, 1993, М.

«Курган и курганцы», 20.07.2006 №78.

«Российская газета», 12.07.2003, № 139.

«Российская газета», 12.11.2003, № 229.

Издательство НЦ ЭНАС, 1999, М.

«Курган и курганцы», 24.11.2005, № 133.

«Курган и курганцы», 28.02.2009, № 21.

«Курган и курганцы», 02.07.2009, №70.

Документ опубликован не был.

Документ опубликован не был.

" Постановление Администрации города Кургана от 06.07.2009 года «Об утверждении состава Комиссии по проверке состояния объектов наружного освещения города Кургана».

Возврат к списку