Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Решение Курганской городской Думы от 02.04.2008 № 70 Об отчете о работе Контрольно-счетной палаты города Кургана за 2007 год


Тема:  080.070.000 Бюджет
Тип:  РЕШЕНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Подготовлен в подразделении:  НЕ ОПРЕДЕЛЕН
Номер:  70
Дата:  02.04.2008
Опубликовано в СМИ:  Курган и Курганцы № 40 от 12.04.2008
Статус:  Действует
Вносились изменения:
РЕШЕНИЕ Курганская городская Дума от 03.09.2008 N 236 О признании утратившими силу отдельных решений Курганской городской Думы

Скачать документ в формате Microsoft Word

Российская Федерация

Курганская область

КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

от «_02_»________апреля 2008________ г. N___70____

Курган

РЕШЕНИЕ

Об отчете о работе Контрольно-счетной палаты города Кургана

за 2007 год

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Курган, решениями Курганской городской Думы от 20.02.2008 года № 32 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Кургане», от 16.03.2005 года № 47 «Об образовании Контрольно-счетной палаты города Кургана и утверждении положения о Контрольно-счетной палате города Кургана» (в редакции от 05.07.2006 г.) Курганская городская Дума р е ш и л а:

1. Отчет о работе Контрольно-счетной палаты города Кургана за 2007 год принять к сведению согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Курган и курганцы».

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянные депутатские комиссии.

Глава города Кургана А.Ельчанинов

Приложение

к Решению Курганской городской Думы

от 2 апреля 2008 года № 70

Отчет

о работе Контрольно-счетной палаты

города Кургана за 2007 г.

Настоящий отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кургана за 2007 год подготовлен в соответствии со ст. 31 «Положения о Контрольно-счетной палате города Кургана», утвержденного решением Курганской городской Думы от 16 марта 2005 г. № 47 «Об образовании Контрольно-счетной палаты города Кургана и утверждении положения о Контрольно-счетной палате города Кургана».

План работы Контрольно-счетной палаты города Кургана (далее КСП) на 2007 год утвержден Постановлением Главы города Кургана № 299 от 23 ноября 2006 года. Постановлением Главы города Кургана № 294 от 3 октября 2007 года в план работы были внесены изменения и дополнения.

Всего за 2007 год КСП проведено 32 контрольных мероприятия, в том числе 23 проверки, 2 обследования и 7 экспертиз. Контрольные мероприятия были проведены в отношении 52 организаций, 30 мероприятий - с выходом на объект.

В 2007 году одно контрольное мероприятие проведено совместно с отделом по борьбе с экономическими преступлениями Управления внутренних дел по городу Кургану.

Органами местного самоуправления города Кургана с учетом результатов контрольных мероприятий КСП, проведенных в 2007 году, принято 8 правовых актов, в том числе Постановлений Администрации города Кургана - 4, приказов Департаментов - 4.

По итогам 22 контрольных мероприятий КСП выявлены нарушения действующего законодательства, имеющие стоимостную оценку на общую сумму 84 946,3 тыс. руб.

Приоритетными направлениями деятельности КСП в сфере «Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Кургана» являлись:

1. Экспертиза действующих правовых актов и разработка предложений;

2. Анализ эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью;

3. Анализ условий формирования доходной части бюджета города.

В 2007 году по данным направлениям проведено 4 контрольных мероприятия.

В части контроля бюджетных расходов основное внимание в 2007 году уделялось:

1. Исполнению муниципальных целевых программ;

2. Законности и эффективности использования бюджетных средств бюджетополучателями.

По данному направлению проведено 13 контрольных мероприятий. При проведении 12 контрольных мероприятий установлены нарушения.

По результатам проведения оперативного контроля исполнения бюджета города Кургана КСП готовила ежеквартальные отчеты, которые направлялись в Курганскую городскую Думу.

В течение 2007 года КСП проводились проверки по использованию средств городского бюджета, выделенных из резервного фонда Администрации города Кургана. В ходе контрольных мероприятий проверено 19 организаций.

Одним из основных контрольных мероприятий, проведенных КСП в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, являлась внешняя проверка отчета об исполнении бюджета города Кургана за отчетный финансовый год и подготовка соответствующего заключения, представленного в Курганскую городскую Думу.

В части исполнения бюджета по доходам отмечались следующие нарушения:

1. Несоответствие размера доходов бюджета по данным Администраторов с данными органа, осуществляющего кассовое исполнение бюджета города Кургана;

2. Недопоступление в бюджет города Кургана в 2006 году средств за пользование муниципальным имуществом составило 393,801 тыс. руб.;

3. Несвоевременное поступление в бюджет города Кургана 2006 года средств за пользование муниципальным имуществом составило 743,067 тыс. руб.;

4. Недостаточная работа администраторов доходов бюджета по взысканию недоимки. Задолженность в городской бюджет по неналоговым доходам по состоянию на 01.01.2007 года составила 44 966 тыс. руб.

В части исполнения бюджета по расходам выявлены следующие нарушения:

  • 1. Неправомерное принятие бюджетными учреждениями обязательств сверх доведенных лимитов;

  • 2. Неэффективное, необоснованное расходование средств городского бюджета;

  • 3. Планирование и расходование средств городского бюджета с нарушением решений Курганской городской Думы;

4. Расхождение учетных данных между Финансово-казначейским комитетом Администрации города и муниципальными унитарными предприятиями по учету задолженности городского бюджета;

5. Несвоевременное внесение изменений в решения Курганской городской Думы об утверждении муниципальных целевых программ;

6. Финансирование муниципальных целевых программ осуществлялось в целом, без разделения направлений финансирования, установленных решениями Курганской городской Думой.

В ходе подготовки заключения на проекты решений Курганской городской Думы «Об исполнении бюджета города за 2006 год», «О расходовании средств резервного фонда Администрации города за 2006 год» установлено необоснованное и неэффективное расходование средств городского бюджета в сумме 25 981,6 тыс. руб., неправомерное принятие муниципальными заказчиками - получателями бюджетных средств обязательств сверх доведенных лимитов на сумму 11 561,4 тыс. руб.

В 2007 году проведено одно контрольное мероприятие по проверке финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия, а также 8 проверок по отдельным направлениям деятельности муниципальных унитарных предприятий.

Одним из направлений деятельности КСП в 2007 году являлась экспертиза действующих нормативно-правовых актов, проектов решений Курганской городской Думы и разработка предложений.

За 2007 год в КСП поступило 314 проектов решений Курганской городской Думы, в том числе проектов решений по внесению изменений в бюджет города - 12. На представленные проекты Палатой подготовлено 286 заключений.

По результатам контрольных мероприятий Палатой направлялись материалы в Управление федеральной антимонопольной службы по Курганской области, Управление внутренних дел по Курганской области, Управление внутренних дел по городу Кургану.

Результаты контрольных мероприятий КСП за 2007 год приведены в приложении № 1 к отчету о работе КСП.

В целом, задачи, стоящие перед Контрольно-счетной палатой города Кургана в 2007 году, определенные Положением о Контрольно-счетной палате города Кургана и планом работы на 2007 год исполнены. Вместе с тем, в 2007 году недостаточно внимания уделялось:

- совместной работе с постоянными депутатскими комиссиями городской Думы, в части планирования работы Палаты и доведению до депутатов итогов контрольных мероприятий;

- обнародованию результатов контрольных мероприятий.

_____________________________________________________

Приложение №1

к отчету о работе Контрольно-счетной

палаты города Кургана за 2007 год

ИТОГИ

Контрольных мероприятий

Контрольно счетной палаты города Кургана за 2007 год

п/п

Характеристика показателей

Всего

1

2

3

1.

Бюджет города (тыс. руб.)

-доходы

- расходы

2 979 737

2 826 643

2.

Количество проведенных мероприятий

встречных проверок

32

3

3.

Количество сформированных дел

25

4.

Установлено нарушений (тыс. руб.), в том числе:

- несвоевременно поступило в доходы бюджета

- нецелевое расходование бюджетных средств

- неэффективное, необоснованное расходование бюджетных средств

- неправомерное принятие и подтверждение денежных обязательств

- необоснованные расходы внебюджетных средств

84 946,3

2 906,5

286,5

39 240,2

11 501,4

31 011,7

5.

Возмещено в бюджет города (тыс. руб.), в том числе:

- доперечислено в доход бюджета

- восстановлено в бюджет города

- восстановлено внебюджетных средств

- уточнены расходы, внесены изменения в бюджетную роспись

2 374,2

16,7

5430,9

386,2

6.

Направлено главным распорядителям бюджетных средств, руководителям проверяемых объектов

- представлений

- предписаний

24

11

7.

Направлено материалов в правоохранительные органы, органы надзора по итогам проверок

3

8.

Подготовлено экспертно-аналитических материалов, заключений

286

9.

По результатам контрольных мероприятий приняты меры:

- объявлены замечания

- объявлен выговор

- предупреждены о ненадлежащем исполнении бюджета

- наложен административный штраф

- освобождены от занимаемой должности

2

1

6

1

1

10.

Объем финансирования Контрольно-счетной палаты (тыс. руб.)

2 656

______________________________

Возврат к списку