Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Постановление Администрации города Кургана от 18.07.2007 № 3598 Об утверждении решения балансовой комиссии по рассмотрению итогов деятельности МУП «Меркурий»


Тема:  030.120.000 Договоры и другие обязательства
Тип:  ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении:  *ДЭРИУМИ УПРАВЛЕНИЕ ЭК. И ПРОМ. ПОЛИТИКИ
Номер:  3598
Дата:  18.07.2007
Статус:  Действует

Скачать документ в формате Microsoft Word

Российская Федерация

Курганская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

от «_18_»_________июля 2007_________ г. N__3598___

Курган

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении решения балансовой комиссии по рассмотрению итогов деятельности МУП «Меркурий»

В соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 22 июня 2005 года №1158 «О порядке проведения балансовых комиссий по рассмотрению итогов деятельности муниципальных предприятий города Кургана» Администрация города постановляет:

1. Утвердить решение балансовой комиссии от 29 июня 2007 года по рассмотрению итогов деятельности МУП «Меркурий» за 2006 год и 5 месяцев 2007 года.

2. МУП «Меркурий» обеспечить выполнение решения балансовой комиссии от 29 июня 2007 года.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента развития городского хозяйства (Якушев А.Г.), заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента экономического развития и управления муниципальным имуществом (Печерина О.Н.).

Руководитель Администрации города Кургана

В.Серков

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Администрации города Кургана

от _18 июля_ № __3598_____

РЕШЕНИЕ

балансовой комиссии по рассмотрению итогов деятельности

МУП «Меркурий» за 2006 год и 5 месяцев 2007 года

29 июня 2007 года

При рассмотрении итогов финансово-экономической деятельности МУП «Меркурий» за 2006 год и 5 месяцев 2007 года и заключения управления экономической и промышленной политики Департамента экономического развития и управления муниципальным имуществом балансовой комиссией отмечено:

1) В течение анализируемого периода доходы предприятия снижаются:

- в 2006 году (6550 тыс.руб.) по сравнению с 2005 годом (8232 тыс.руб.) - на 20%;

- в 2007 году по сравнению с 2006 годом среднемесячные доходы снизились на 12%.

2) Изменение доходов по видам деятельности не соответствует изменению объемов в натуральном выражении:

- в 2006 году количество утилизированных ламп увеличилось на 24% (несмотря на это доходы снизились), а в 2007 году объем снизился на 42% (а доходы только на 30%);

- по производству тротуарной плитки в 2006 году снижение составило 6%, в 2007 году - рост 5%, что значительно отличается от динамики изменения доходов по этому виду деятельности.

3) Изменения расходов предприятия также не соответствует изменениям доходов (особенно в 2007 году):

- при снижении в 2006 году по сравнению с 2005 годом доходов на 20%, расходы снизились на 22%;

- при снижении среднемесячных доходов в 2007 году на 12% среднемесячные расходы увеличились на 14%.

4) Основная доля расходов предприятия приходится на расходы по оплате труда - 39 % в расходах 2005 года, 59 % в расходах 2006 года и 50,6% в расходах 2007 года, что для производственного предприятия необоснованно много. При снижении в 2006 году общих затрат на 22% и общих доходов на 20% затраты на оплату труда увеличились на 18%. В 2007 году среднемесячный ФОТ почти не изменился по сравнению с прошлым годом (снижение на 3%).

Несмотря на снижение доходов в 2006 году численность работников предприятия увеличилась на 3 человека - ИТР - с 33 до 36 человек. В 2007 году произошло еще более неоправданное изменение структуры работающих: при общем снижении численности на 4 человека (до 32 человек) численность ИТР выросла еще на 2 человека.

При отсутствии реальных источников увеличивается среднемесячная заработная плата работников предприятия: в 2006 году - на 8%, в 2007 году - еще на 10%.

5) Через средства массовой информации предприятие дает рекламу выпускаемой полимерпесчаной продукции (тротуарной плитки и др.). В расходах на указанную продукцию затраты на рекламу составили 9,8%, а в доходах от реализации - 14%!

6) При себестоимости изготовления 1 кв.м полимерпесчаных изделий за 5 месяцев 2007 года - 794 руб., доход от реализации составил 556 руб. Причем по некоторым договорам данная продукция реализовывалась по 234, 260, 290, 330, 360 и 390 руб. При себестоимости утилизации одной лампы на уровне 9,25 руб., доход составил 8,51 руб.

7) Описанная динамика экономических показателей привела к тому, что удельные доходы предприятия на 1 человека в месяц из года в год снижаются:

- в 2005 году они составляли 20788 руб.;

- в 2006 году - 15162 руб.;

- в 2007 году - 14936 руб.

Удельные же расходы в 2007 году напротив значительно увеличились (с 13905 руб. в 2006 году до 17805 руб. в 2007 году).

8) Все перечисленные факторы сказались на финансовых результатах деятельности предприятия: в 2007 году МУП «Меркурий» получило убыток (за 5 месяцев 2007 года - 459 тыс.руб.), чего, по крайней мере, в течение последних пяти лет на предприятии не наблюдалось. В 2005 году размер прибыли составил 543 тыс.руб., в 2006 году - 513 тыс.руб.

9) В соответствии с решением Курганской городской Думы от 22 марта 2006 года №58 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных предприятий города Кургана», после длительного процесса согласования с руководством МУП «Меркурий», постановлением Администрации города Кургана от 24 апреля 2007 года №1895 был утвержден норматив фонда оплаты труда в доходах предприятия на 2007 год на уровне 0-50. В соответствии с установленным порядком предприятие самостоятельно готовит поквартальную разбивку установленного норматива и представляет на согласование в Департамент экономического развития и управления муниципальным имуществом. Представленная разбивка Департаментом не согласована, так как признана экономически неэффективной, о чем директору МУП «Меркурий» было неоднократно письменно сообщено. В соответствии с Положением об оплате труда руководителей муниципальных предприятий города Кургана, утвержденным решением Курганской городской Думы от 22 марта 2006 года №59, одним из условий премирования руководителей является выполнение утвержденных Администрацией города нормативов. Так как разбивка не согласована, проверка выполнения норматива за 1 квартал 2007 года была произведена по установленному уровню на год (0-50). Фактически в 1 квартале 2007 года доля ФОТ в доходах МУП «Меркурий» составила 71,7%, что значительно выше установленного предела. В связи с невыполнением одного из условий премирования директору МУП «Меркурий» премия за 1 квартал 2007 года не положена.

10) По приказу Департамента экономического развития и управления муниципальным имуществом от 13 марта 2007 года №332 была организована проверка финансово-экономической деятельности МУП «Меркурий», в частности первичных документов по начислению и выплате заработной платы руководителю МУП «Меркурий» в 2006 году и начале 2007 года. Выявлено, что начисление и выплата премиальных производились без распоряжений Руководителя Администрации города Кургана, что недопустимо.

11) При проверке установлено, что в 2005-2006 годах проведены значительные работы по благоустройству производственных и непроизводственных помещений, прилегающей территории, на что были потрачены значительные средства. За счет прибыли начато строительство пристроя для расширения производства. В настоящее время подготовлены только фундамент, каркас здания и крыша. Финансовое состояние в 2007 году не позволяет довести начатое строительство до конца. По замыслу руководства предприятия пристрой необходим для расширения производства тротуарной плитки. Данные о реализации плитки в 2007 году говорят об отсутствии необходимости в расширении данного вида производства.

12) Итоговая рейтинговая оценка финансового состояния предприятия, определенная в зависимости от отклонения достигнутого уровня показателей от нормативных критериев, на начало 2006 года составляла 87 баллов, на начало 2007 года - 90 баллов, что относило МУП «Меркурий» к группе предприятий, имеющих некоторые отклонения от нормы по отдельным показателям, а также признаки финансовой напряженности, для преодоления которой у предприятия были потенциальные возможности. По состоянию на 1 апреля 2007 года ситуация резко изменилась. Рейтинговая оценка составила 37 баллов, что относит МУП «Меркурий» к группе предприятий с неудовлетворительным финансовым состоянием, имеющим реальный риск признания их несостоятельности (банкротами).

На основании вышеизложенного балансовая комиссия считает, что основными причинами сложившегося в 2007 году положения являются:

- нерациональное расходование имеющихся средств (неоправданно высокие затраты на оплату труда; на рекламу, связь и обучение, не приносящие необходимого экономического эффекта);

- неэффективное планирование деятельности предприятия (строительство пристроя наряду с большим объемом работ по благоустройству производственных и непроизводственных помещений, прилегающей территории. Экономического эффекта от затраченных средств ни МУП «Меркурий», ни собственник предприятия в лице Администрации города не получают);

- реализация продукции по ценам значительно ниже себестоимости;

- несвоевременное представление материалов на повышение тарифов в полном объеме со всеми необходимыми обоснованиями.

Балансовая комиссия РЕШИЛА:

1) Признать деятельность МУП «Меркурий» в 2007 году неэффективной.

2) Рекомендовать Контрольно-ревизионному управлению Финансово-казначейского Комитета провести проверку деятельности МУП «Меркурий», в том числе проверку расходования средств на строительство пристроя.

3) Обязать директора МУП «Меркурий»:

- в срок до 17 августа 2007 года составить программу вывода предприятия из кризисного финансового состояния (с указанием конкретных мероприятий и сроков их выполнения за счет средств МУП) и представить ее в Департамент экономического развития и управления муниципальным имуществом;

- ежемесячно (до 17 числа) отчитываться перед Департаментом о выполнении Программы.

4) Департаменту экономического развития и управления муниципальным имуществом:

- с учетом представленной Программы принять решение о целесообразности повышения цен и тарифов на продукцию и услуги МУП «Меркурий».

Председатель балансовой комиссии

О.Печерина

Управляющая делами Администрации города

В.Родионова

Возврат к списку