Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Решение Курганской городской Думы от 20.06.2006 № 177 Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Кургана


Тема:  Жилищно-ком. хозяйство
Тип:  РЕШЕНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Подготовлен в подразделении:  НЕ ОПРЕДЕЛЕН
Номер:  177
Дата:  20.06.2006
Опубликовано в СМИ:  Курган и Курганцы № 78 от 20.07.2006
Статус:  Отменено
Отменяющий документ:
РЕШЕНИЕ Курганская городская Дума от 15.06.2011 N 151 Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Кургана
Отменяемые документы:
РЕШЕНИЕ Курганская городская Дума от 20.01.1999 N 8 Об утверждении Правил работы муниципальных кладбищ и порядка их содержания
РЕШЕНИЕ Курганская городская Дума от 07.07.2004 N 111 О внесении изменений в Правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания, утвержденных Решением Курганской городской Думы от 20 января 1999 года № 8
Вносились изменения:
РЕШЕНИЕ Курганская городская Дума от 02.07.2008 N 190 О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 20 июня 2006 г. N 177 «Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Кургана»

Скачать документ в формате Microsoft Word

Российская Федерация

Курганская область

КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

от «_20_»_________июня 2006_________ г. N___177___

Курган

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Кургана

В соответствии с Федеральными Законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", «О погребении и похоронном деле», Уставом муниципального образования города Кургана, в целях определения порядка реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации предоставления ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории города Кургана, Курганская городская Дума р е ш и л а:

1. Утвердить Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Кургана (приложение).

2. Решения Курганской городской Думы от 20 января 1999 года № 8 “Об утверждении Правил работы муниципальных кладбищ и порядка их содержания”, от 7 июля 2004 г. № 111 "О внесении изменений в Правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания, утвержденных решением Курганской городской Думы от 20 января 1999 года № 8» считать утратившими силу.

3. Опубликовать настоящее решение в газете “Курган и курганцы”.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по развитию городского хозяйства и жизнеобеспечению города.

Глава города Кургана А. Ельчанинов

Приложение

к решению Курганской

городской Думы

от 20.06.2006 г. № 177

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ
МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРГАНА

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными Законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", «О погребении и похоронном деле», Уставом муниципального образования города Кургана и регулирует отношения, связанные с погребением умерших, определяет основы организации похоронного дела, ритуальных услуг, порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела, муниципальных общественных, вероисповедальных кладбищ города и содержания мест захоронения в городе Кургане, полномочия органов местного самоуправления по реализации полномочий в указанной области общественных отношений.

Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления в области

организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории города Кургана

2.1.К полномочиям Курганской городской Думы в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения относятся:

2.1.1. принятие нормативно - правовых актов по вопросам организации похоронного дела на территории города Кургана;

2.1.2. установление объема финансирования, необходимого для содержания мест захоронения на территории города Кургана;

2.1.3. принятие иных решений в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории города Кургана.

2.2. К полномочиям Администрации города Кургана в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения относятся:

2.2.1. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

2.2.2. осуществление отвода земельного участка для размещения места погребения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Курганской области;

2.2.3. приостановление или прекращение деятельности на месте погребения при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, принятие мер по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека;

2.2.4. создание муниципальных предприятий и наделение их статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела.

2.2.5. осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 3. Основы организации похоронного дела

3.1. Организация похоронного дела и мест захоронения осуществляется Администрацией города Кургана и ее органами. Погребение умерших и оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела.

3.2. Взаимодействие специализированных служб с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, осуществляется на основе договоров.

3.3. В соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" услуги по погребению, входящие в гарантированный перечень услуг по погребению, оказываются супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированными службами на безвозмездной основе.

Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

3.4. Социальное пособие на погребение выплачивается супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего в соответствии с Федеральным Законом «О погребении и похоронном деле», иными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области, муниципальными правовыми актами.

3.5. Погребение в городе Кургане осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле.

3.6. На территории города действуют муниципальные общественные и вероисповедальные кладбища (далее муниципальные кладбища). На территориях муниципальных кладбищ могут предоставляться участки земли для создания военных, семейных (родовых) захоронений.

3.7. Ритуальные услуги на муниципальных кладбищах предоставляются муниципальными специализированными предприятиями по вопросам похоронного дела. Услуги по захоронению и перезахоронению относятся к исключительной компетенции указанных предприятий.

3.8. Настоящее Положение размещается на стенде, в доступном для посетителей месте, в помещениях муниципальных специализированных предприятий, а также на информационных досках на территориях муниципальных кладбищ.

Статья 4. Требования к качеству услуг по погребению, ритуальных услуг и предметов похоронного ритуала

4.1. Качество ритуальных услуг и предметов похоронного ритуала, предоставляемых специализированными службами, иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим правовым актам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции в сфере оказания ритуальных услуг.

4.2. Качество услуг по погребению, оказываемых супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированными службами на безвозмездной основе должно соответствовать следующим требованиям:

4.2.1. оформление документов, необходимых для погребения, в течение двух суток с момента обращения в специализированную службу;

4.2.2. осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее: уточнение, в каком морге (доме) находится тело умершего, даты и времени похорон, маршрута следования траурной процессии, роста покойного, оформление заказа на услуги автокатафалка, другие услуги и предметы похоронного ритуала, оформление счета-заказа;

4.2.3. предоставление обитого ( мадаполам, ситец) деревянного гроба;

4.2.4. вынос гроба с телом умершего из морга (дома) не выше первого этажа, установка гроба в автокатафалк;

4.2.5. предоставление автокатафалка на 2 часа в черте города для перевозки гроба с телом и доставки похоронных принадлежностей;

4.2.6. устройство могилы, включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, рытье могилы, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную в соответствии с СанПиН;

4.2.7. вынос гроба из автокатафалка и доставка его до места захоронения, ожидание проведения траурного обряда, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надгробного, регистрационного знака.

4.3. Качество услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки, предоставляемых специализированной службой на безвозмездной основе, должно соответствовать следующим требованиям:

4.3.1. оформление документов, необходимых для погребения, в течение 1 дня;

4.3.2. осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее: уточнение в каком морге находится тело умершего, даты и времени похорон, в течение 1 дня;

4.3.3. предоставление деревянного гроба без обивки;

4.3.4. получение предметов похоронного ритуала на складе салона-магазина, погрузка их в автомашину, выгрузка гроба из автомашины и перенос его в здание морга;

4.3.5. вынос гроба с телом умершего из морга и установка его в автомашину;

4.3.6. предоставление автотранспорта для доставки похоронных принадлежностей, гроба с телом (останками) из морга к месту погребения;

4.3.7. устройство могилы, включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, рытье могилы, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную в соответствии с СанПиН;

4.3.8. выгрузку гроба из автомашины и перенос его до места захоронения, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надгробного, регистрационного знака.

Статья 5. Порядок деятельности муниципальных специализированных служб при осуществлении захоронения

5.1. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти при предъявлении врачебного свидетельства о смерти, выданного медицинским учреждением либо моргом, свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния. В случае чрезвычайных ситуаций захоронение умершего может быть произведено в более ранние сроки по разрешению муниципального специализированного предприятия после оформления заказа на организацию похорон.

5.2. Оформление заказов на захоронение производится администратором городского кладбища по заявкам супруга, близких родственников (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иных родственников либо законных представителей умершего, а при отсутствии таковых - иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.

5.2.1. При оформлении заказа на захоронение администратор кладбища в книге установленной формы производит регистрационную запись с указанием даты регистрации; фамилии, имени, отчества умершего; серии и номера гербового свидетельства о смерти либо даты и номера врачебного свидетельства о смерти, порядкового номера участка и могилы; фамилии, имени, отчества и адреса лица, обратившегося для оформления заказа, либо лица, являющегося представителем организации, взявшей на себя обязанность по организации похорон.

5.2.2. По окончании выполнения вышеназванных действий одному из лиц, перечисленных в п.5.2. настоящего Положения, администратором кладбища выдается удостоверение о захоронении согласно приложения к настоящему Положению с указанием реквизитов, перечисленных в п.п. 5.2.1.

5.2.3. Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве муниципального специализированного предприятия постоянно.

5.2.4. При оформлении заказа по согласованию с заказчиком устанавливается дата и время захоронения, а также определяется возможность производства захоронения на конкретном участке.

5.3. По письменному заявлению граждан (организаций), на которых зарегистрированы могилы, находящиеся на родственном участке, заказы на подготовку захоронения на этом участке оформляются администратором кладбища при наличии на указанном месте свободного участка земли или могилы ранее умершего родственника. В случае отсутствия возможности исполнения волеизъявления умершего о захоронении его тела на родственном участке место захоронения определяется администратором кладбища.

5.4. Отвод земельных участков для захоронения тел (останков) умершего производится администратором кладбища в размере не более 5 кв.м на каждое захоронение, исходя из естественно сложившейся нормы. При наличии свободного места, возможно выделение земельного участка размером не более 10 кв.м. для захоронения родственников.

Участки отводятся в порядке очередности, установленной планировкой кладбища.

5.5. При отсутствии свободного места, при родственном захоронении разрешается производить захоронение в пределах существующих оград без увеличения площади огороженного земельного участка. В этом случае допускается уменьшение расстояния между могилами первого и второго захоронения.

5.6. На новых кладбищах или прирезанных участках захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил, с соблюдением установленных действующими правилами норм.

5.7. Разрешается захоронение в родственную могилу урн с прахом, при этом вносится запись в книгу учета захоронений.

5.8. При отсутствии архивных документов захоронения в могилы или на свободные места в оградах производятся с разрешения муниципального специализированного предприятия на основании письменных заявлений близких родственников (степень их родства и право на имущество - памятники, ограждения и др. надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами) при предъявлении гражданами документов, подтверждающих захоронение на этом кладбище.

5.9. Захоронение умершего в существующую могилу разрешается родственникам ранее захороненного по прошествии не менее 15 лет с момента предыдущего захоронения по разрешению муниципального специализированного предприятия при подаче письменного заявления лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

5.10. Участки для почетных захоронений на предусмотренных площадках и аллеях отводятся по согласованию с муниципальным специализированным предприятием по представлению органов власти и управления, общественных организаций, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

5.11. При захоронении на могильном холме устанавливается надмогильное сооружение, высотой не более 2-х метров, с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты смерти, а также на нем закрепляется регистрационный знак с указанием номеров участка и могилы.

5.12. Захоронения умерших на закрытых кладбищах г. Кургана производятся по согласованию с Администрацией города Кургана.

5.13. Все работы на кладбище, связанные с установкой, заменой надмогильных сооружений, могут производиться лицом, на чье имя выдано удостоверение о захоронении, только с уведомления администратора кладбища и с обязательной последующей регистрацией у администратора кладбища.

5.14. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Установленные надмогильные сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка, или нависающих над другими участками. В случае нарушения установленных норм, в том числе по отводу земли, администратор кладбища выставляет на месте захоронения трафарет-предупреждение о необходимости приведения надмогильных сооружений в соответствие с действующими нормами, а также указывает в течение какого времени лицу, ответственному за захоронение, надлежит обратиться к администратору кладбища для решения данного вопроса.

5.15. В случае неявки лица, ответственного за захоронение, в указанный на трафарете-предупреждении срок администратор кладбища направляет по месту жительства гражданина либо по месту нахождения юридического лица соответствующее уведомление с указанием срока приведения надмогильных сооружений в соответствие с действующими нормами отвода земли для захоронений.

5.16. В случае несогласия лица, ответственного за захоронение, с требованиями о приведении захоронения в соответствие с действующими нормами отвода земли либо неявки его к администратору кладбища, муниципальное специализированное предприятие вправе решить данный вопрос в судебном порядке.

5.17. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники, оградки, и др.) являются их собственностью.

5.18. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

Статья 6. Правила содержания мест захоронения в городе Кургане

6.1. Содержание могил, надмогильных сооружений.

6.1.1. Граждане (организации), производящие захоронение, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронении и др.) в надлежащем состоянии собственными силами либо обратиться с заявкой к предприятиям, оказывающим данного рода услуги.

6. 1.2. В случае, если на могиле отсутствуют какие-либо надмогильные сооружения (памятники, цоколи, ограды, трафареты с указанием данных по захоронению, кресты и т.д.), а могила не благоустроена, комиссия муниципального специализированного предприятия составляет акт о состоянии могилы.

Муниципальное специализированное предприятие заблаговременно письменно извещает лицо, ответственное за захоронение, и выставляет на могильном холме трафарет-предупреждение о необходимости приведения захоронения в порядок и обращении по данному вопросу к администратору кладбища.

    1. Муниципальные специализированные предприятия:

- осуществляют благоустройство территорий муниципальных кладбищ;

- содержат в исправном состоянии здания, инженерное оборудование территорий муниципальных кладбищ, их оград, дорог, площадок, землеройной техники, транспортных средств, механизмов и инвентаря и их ремонт;

- обеспечивают санитарное состояние территорий кладбищ;

- обеспечивают функционирование общественного колодца, общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил) и своевременный вывоз мусора с территорий муниципальных кладбищ;

- осуществляют уход за зелеными насаждениями на территории муниципальных кладбищ, их полив и обновление.

- содержат в надлежащем порядке могилы, находящиеся под охраной государства и признанные в установленном порядке историко-культурными ценностями;

- выполняют иные требования, предусмотренные Федеральным Законом "О погребении и похоронном деле".

Статья 7. Порядок деятельности муниципальных кладбищ

7.1. Муниципальные кладбища открыты для посещений ежедневно:

с мая по октябрь календарного года с 9.00 до 20.00 час.

с ноября по апрель календарного года с 9.00 до 17.00 час.

Захоронение на кладбищах производится ежедневно с 12.00 до 17.00. час.

7.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

7.3. Посетители кладбища имеют право:

- устанавливать надмогильные сооружения в соответствии с разделом 5 настоящего Положения;

- сажать цветы на могильном участке;

- сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища и по согласованию с администратором кладбища;

7.4. На территории кладбища запрещается:

- устанавливать, заменять и снимать памятники без уведомления администратора кладбища либо муниципального специализированного предприятия;

- причинять ущерб надмогильным сооружениям, оборудованию кладбища, зеленым насаждениям;

- организовывать свалки мусора в неотведенных для этих целей местах;

- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

- заниматься коммерческой деятельностью.

7.5. Правила движения транспортных средств по территории муниципальных кладбищ.

7.5.1. По территории муниципальных кладбищ допускается движение специализированных транспортных средств, в пределах утвержденных муниципальным специализированным предприятием схем движения и стоянок указанных транспортных средств;

7.5.2. Катафальное транспортное средство и траурная процессия имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбища.

7.5.3. Посетители-инвалиды имеют право беспрепятственного проезда по территории муниципальных кладбищ на личном автотранспорте.

7.5.4. Движение иных транспортных средств по территории муниципальных кладбищ допускается только после согласования с администрацией кладбища.

7.5.5. Плата за проезд транспортных средств по территории муниципальных кладбищ не взимается.

Статья 8. Финансирование похоронного дела на территории

города Кургана

8.1. Источниками финансирования организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения являются:

- субвенции на возмещение стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение, предоставляемые городу Кургану из бюджета Курганской области;

- бюджет  города Кургана;

-добровольные пожертвования  и целевые взносы физических и юридических лиц;

-доходы от предпринимательской и иной деятельности специализированных муниципальных предприятий;

-  иные источники, не противоречащие  действующему законодательству.

___________________________________

Возврат к списку