Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Решение Курганской городской Думы № 347 от 28.12.2005 Об утверждении Программы реализации приоритетных национальных проектов в городе Кургане на 2006 год


Тема:  Городское самоуправление
Тип:  РЕШЕНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Подготовлен в подразделении:  НЕ ОПРЕДЕЛЕН
Номер:  347
Дата:  28.12.2005
Статус:  Действует

Скачать документ в формате Microsoft Word

Российская Федерация

Курганская область

КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

от «_28_»_______декабря 2005________ г. N___347___

Курган

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Программы реализации приоритетных национальных проектов в городе Кургане на 2006 год

В целях реализации приоритетных национальных проектов, руководствуясь Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана, Курганская городская Дума р е ш и л а:

1. Утвердить Программу реализации приоритетных национальных проектов в городе Кургане на 2006 год согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные депутатские комиссии.

Глава города Кургана А. Ельчанинов

ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Курганской городской Думы от 28.12.2005 г. № 347

Программа

реализации приоритетных национальных проектов

в городе Кургане на 2006 год

г. Курган

ПАСПОРТ

ПРОГРАММЫ

реализации приоритетных национальных проектов в городе Кургане

на 2006 год

Наименование Программы:

Программа реализации приоритетных национальных проектов в городе Кургане на 2006 год

Основания для разработки:

Постановление Главы города Кургана от 14 декабря 2005 года № 169 «О первоочередных мерах по реализации приоритетных национальных проектов в городе Кургане»

Заказчик Программы:

Курганская городская Дума, Администрация города Кургана

Разработчики и исполнители Программы:

Департамент социальной политики Администрации города Кургана, Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, Департамент по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Администрации города Кургана, Департамент экономического развития и управления муниципальным имуществом Администрации города Кургана, предприятия, организации и учреждения города

Цель Программы:

Повышение качества жизни горожан

Задачи Программы:

- Развитие первичной медицинской помощи, профилактика заболеваний

- Улучшение качества образования

- Повышение доступности качественного жилья для жителей города, обеспечение жильем отдельных категорий граждан

- Ускоренное развитие животноводства

Сроки реализации

Программы:

2006 год

Органы управления реализацией Программы:

- Совет при Главе города по реализации национальных приоритетных программ в городе Кургане

- Курганская городская Дума

- Администрация города Кургана

Источники финансирования

Программы:

Средства федерального и областного бюджетов, направленные на реализацию приоритетных национальных проектов, бюджет города Кургана, внебюджетные источники финансирования

Ожидаемые

результаты реализации

Программы:

-Развитие первичной медицинской помощи, оснащение поликлиник и больниц медицинским оборудованием, профилактика заболеваемости, ранняя диагностика и своевременное оказание медицинской помощи

-Расширение применения инновационных образовательных программ, современных технологий обучения, модернизация учебных классов, повышение профессионального уровня педагогических кадров

-Рост объемов и удешевление жилищного строительства, создание эффективной системы ипотечного кредитования

-Развитие животноводства

Система контроля за

исполнением Программы:

Контроль за исполнением Программы возложить:

- на Первого заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента развития городского хозяйства Якушева А.Г.

- на заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента социальной политики Руденко С.В.

- на заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Ошнурова О.Н.

- на Председателя Финансово-казначейского комитета Зворыгина И.В.

- на заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента экономического развития и управления муниципальным имуществом Печерину О.Н.

1.Введение

Президент Российской Федерации В.В. Путин, выступая 5 сентября 2005 года в Большом Кремлевском дворце перед членами Правительства РФ, руководством Федерального собрания и членами Президиума Государственного Совета, поставил задачу существенного повышения качества жизни граждан путем реализации приоритетных национальных проектов в таких важнейших областях, как образование, здравоохранение и жилищное строительство.

Результатом концентрации бюджетных и административных ресурсов на осуществлении национальных проектов должна стать системная модернизация здравоохранения, образования, жилищной сферы.

2.Краткая характеристика деятельности Администрации города Кургана в направлениях приоритетных проектов до начала реализации Программы

В сфере здравоохранения.

Заболеваемость населения в 2005 году уменьшилась на 2,3%. Снижение заболеваемости наблюдается несколько лет подряд и связано, в первую очередь, с ежегодно снижающейся заболеваемостью гриппом и ОРЗ, а также недопущением на территории города вспышек других инфекционных заболеваний.

Благодаря широкой пропаганде и проведению вакцинации населения в 2005 году удалось избежать вспышки гриппа, всё ограничилось сезонным подъёмом заболеваемости. Также удалось локализовать вспышки туляремии в восточной части города.

Большая работа проведена учреждениями здравоохранения по профилактическому обследованию населения на туберкулёз (флюорографические исследования, туберкулино-диагностика, бактериоскопия): ежегодно обследуется порядка 250,0 тыс. человек (в 2005 году - 249,3 тыс. человек).

С профилактической целью осмотрены обязательные контингенты населения: дети - на 99,3%, подростки - на 99,4%, рабочие промышленных предприятий - на 96,4%.

Участники и инвалиды Великой Отечественной войны осмотрены комплексными бригадами на 89,3%, участники ликвидации аварии на ЧАЭС - на 94,4%.

Решением Курганской городской Думы от 7 декабря 2005 года утверждено положение об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения. Порядок и условия финансирования расходов на денежные выплаты врачам общей (семейной) практики, врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, медицинским сестрам врачей общей (семейной) практики, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых будут производиться в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ и Управлением здравоохранения Курганской области.

В целях обеспечения муниципальных учреждений здравоохранения диагностическим оборудованием для организации первичной медико-санитарной помощи, а также санитарным автотранспортом (в том числе реанимобилями) направлена заявка в Управление здравоохранения Курганской области. Объявлен конкурс по размещению муниципального заказа на поставку двух автомобилей для БСМП. Кроме того, до конца 2005 года будет произведена 50% предоплата за рентгеновский аппарат для 3-й поликлиники.

Общий рост расходов на здравоохранение в сравнении с аналогичным периодом прошлого года составил 15,6%.

В 2005 году за счет различных источников финансирования, в муниципальные учреждения здравоохранения было закуплено новое медицинское оборудование на сумму 12,5 млн. рублей, в том числе за счет средств городского бюджета - на 5,2 млн. рублей, за счет платных услуг - на 6,8 млн. рублей. Были закуплены 2 новых рентгеновских аппарата для МУ «БСМП» и МУ «Городская больница № 2» стоимостью 1,2 млн. рублей и 2,5 млн. рублей соответственно. Были закуплены компьютеры в количестве 9 штук и другая оргтехника, а также разнообразное лабораторное и рентгеновское оборудование. В детскую поликлинику № 1 приобретен аппарат для ультразвукового исследования «Алока», в городскую поликлинику № 4 - два трехканальных электрокардиографа, в Курганский Дом ребенка - новые облучатели, оборудование для детских игр. Кроме того, в учреждения здравоохранения закупались и устанавливались тепловодосчетчики.

В целях профилактики, выявления и лечения инфицированных вирусом иммунодефицита человека в Управление здравоохранения Курганской области направлена заявка на обеспечение учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения диагностическими средствами и антиретровирусными препаратами, а также оборудованием и расходными материалами для обследования новорожденных детей на наследственные заболевания.

Муниципальная система здравоохранения имеет достаточно развитую сеть учреждений и филиалов и готова к проведению диспансерного осмотра работающего населения и оказания им первичной медико-санитарной помощи.

В сфере образования.

Продолжается внедрение современных управленческих технологий в практику образовательных учреждений, расширение здоровьесберегающей и социальной функций образовательной системы, обновление и расширение научно-методического обеспечения образовательной деятельности. Для учреждений, активно внедряющих современные инновационные технологии, созданы наиболее благоприятные условия для реализации инновационных проектов.

В целях поддержки и награждения способной и талантливой молодежи, формирования банка данных о ней, проводятся городские конкурсы по различным направлениям деятельности, фестивали, праздники - это и организация досуга населения, и привлечение к творческой деятельности новых участников, и выявление, и поощрение «Юных дарований», талантливых молодых людей, обмен творческими достижениями и опытом. Ежегодно проводятся олимпиады по различным учебным дисциплинам, по результатам которых учащиеся направляются для участия во Всероссийских и международных конкурсах, олимпиадах, фестивалях и соревнованиях. Организуются и проводятся спортивные мероприятия для выявления наиболее способных молодых людей.

Ежегодно Главой города проводится прием и награждение золотых и серебряных медалистов, вручаются именные стипендии Главы города.

В порядке поощрения лучших учителей ежегодно организуется и проводится городской конкурс «Учитель года», лучшие педагоги выдвигаются номинантами для занесения в Галерею почёта «Курганцы - гордость города», приглашаются на торжественный прием, посвященный Дню Учителя.

Решением Курганской городской Думы от 7 декабря 2005 года утверждено Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений образования.

В сфере жилищного строительства и обеспечения жильем.

Разработана и утверждена решением Курганской городской Думы от 7 декабря 2005 года Программа переселения граждан из ветхого жилищного фонда города на 2006-2010 годы, решением Курганской городской Думы от 2 ноября 2005 года № 250 установлены учетная норма и норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, утверждено положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного фонда города Кургана.

Подготовлены списки очередников для направления в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию для выделения средств из федерального бюджета на жилье для инвалидов и участников Великой отечественной войны, инвалидов, семей погибших, других категорий населения.

Предоставлено 30 квартир по договорам социального найма.

Проведена проверка забронированного жилья.

Выдано 13 государственных сертификатов для определенных категорий граждан

В целях поддержки ипотечного строительства жилья производится выделение строительных площадок, освобожденных от строительного сноса, освобождение от участия в развитии инженерной инфраструктуры, передача незавершенных строительством жилых домов

Развитие строительства доступного жилья планируется осуществить в Заозерном микрорайоне, для чего выделяются земельных участков без сноса с развитой инженерной инфраструктурой. Ведется работа по привлечению инвестиционно-строительных компаний Тюмени, Екатеринбурга, Челябинска, Москвы.

В 2005 году ожидаемый ввод жилья - 55,0 тыс. кв. м, на 2006 год планируемая площадь ввода -68,0 тыс. кв. м.

В агропромышленной сфере.

Производство молока ЗАО «Глинки» с начала 2005 года составило 1423,2 тн, или 93% к уровню прошлого года; в расчете на одну корову 4125 кг надоено молока (96,2% к уровню прошлого года). ЗАО «Глинки» имеет статус племзавода, весь скот чистопородный, налажено полноценное кормление скота. Хозяйство постоянно работает над освоением новых технологий в животноводстве, освоен новый цех по переработке молока - налажен выпуск пакетированного молока и кефира. Данная продукция поступает в учреждения социальной сферы. Имея постоянных потребителей, осуществляется реализация цельного натурального молока в четырех точках города.

Курганской птицефабрикой произведено с начала 2005 года 9119 тыс. шт яиц, реализовано на убой мяса птицы (в живом весе) 542 цн. Сохранность промышленного стада кур составляет 99,3%, гусей 99%.

Инициатива Главы государства по определению национальных проектов станет важным импульсом развития социальной сферы, в полном объеме реализация их начнет осуществляться с начала 2006 года.

3.Цели и задачи Программы

Цель Программы: повышение качества жизни горожан путем реализации приоритетных национальных проектов «Образование», «Здравоохранение», «Жилищное строительство», «Развитие агропромышленного комплекса».

Задачи Программы:

-в сфере здравоохранения - развитие первичного медицинского звена, первичной медицинской помощи, профилактика заболеваний, включая вакцинацию и диспансеризацию работающей части населения города, снижение распространенности инфекционных заболеваний, в том числе ВИЧ-инфекции и других, ввод новых программ медицинского обследования новорожденных;

-в сфере образования - улучшение качества образования, поощрение школ, активно внедряющих инновационные образовательные программы, лучших учителей города;

-в сфере жилищного строительства - увеличение объемов жилищного строительства, развитие предприятий стройиндустрии, обеспечение доступности жилья для жителей города, переселение граждан из ветхого муниципального жилищного фонда в жилищный фонд, соответствующий современным санитарно-техническим и социальным нормам;

-в агропромышленной сфере - ускоренное развитие животноводства и птицеводства, экономическая успешность и инвестиционная привлекательность сельхозтоваропроизводителей города.

Для успешной реализации Программы необходимо обеспечение эффективного взаимодействия многих структур: федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области, общественных объединений, научных и других организаций (банков, строительных компаний, риэлтеров, оценщиков). С этой целью при Главе города Кургана образован Совет по реализации приоритетных национальных проектов, задачей которого является также рассмотрение всех вопросов, связанных с реализацией приоритетных национальных проектов, проведение анализа практики реализации приоритетных национальных проектов в городе и подготовка предложений по ее совершенствованию.

4.Финансирование Программы

Финансирование мероприятий Программы (приложение к Программе) предполагается главным образом за счет средств федерального и областного бюджетов, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов, бюджета города Кургана, внебюджетных источников финансирования.

5.Ожидаемые результаты реализации Программы

НАПРАВЛЕНИЕ

ПОКАЗАТЕЛИ

ЗНАЧЕНИЕ

Здравоохранение

Переход на новые формы оплаты труда, укрепление диагностической службы первичной медицинской помощи, укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохра-нения, иммунизация насе-ления, обследование ново-рожденных, диспансери-зация групп риска

-Повышение заработной платы участковым врачам терапевтам и педиатрам, врачам общей практики муниципальных ЛПУ на 10,0 тыс. рублей, медицинским сестрам, работающим с участко-выми врачами терапев-тами и педиатрами, врачами общей практики муниципальных ЛПУ на 5,0 тыс. рублей

- Достижение не менее 97% охвата детей и подростков профосмотра-ми, не менее 95% детей и подростков профилакти-ческими прививками

- Снижение показателей заболеваемости и смерт-ности, в том числе младенческой смертности до 11,5 на 1000 родившихся живыми

Образование

Повышение качества образования и уровня подготовки педагогов

-Укрепление учебно-материальной базы и повышение квалификации педагогов муниципальных общеобразовательных учреждений - победителей конкурсного отбора на финансирование иннова-ционных программ (4 школы по 1,0 млн. рублей)

-Финансовая поддержка лучших учителей школ города (21 учитель по 100,0 тыс. рублей)

НАПРАВЛЕНИЕ

ПОКАЗАТЕЛИ

ЗНАЧЕНИЕ

Жилищная сфера

Увеличение объемов жилищного строительства

-2006 год 68,0 тыс. кв. м, рост к уровню 2005 года 123,6%

Агропромышленный комплекс

Ускоренное развитие животноводства ЗАО «Глинки»

-Улучшение генетического потенциала стада и уве-личение продуктивности на 20%

Развитие гусеводства МУП «Зауралснаб»

-Рост поголовья гусей маточного стада на 1,5 тыс. голов

-Производство мяса гуся 8 тн

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Программе реализации приоритетных национальных проектов в городе Кургане на 2006 год

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Финансирование мероприятий Программы в пределах сумм, выделенных за счет всех источников финансирования по каждому мероприятию.

По каждому из направлений Программы предусмотрен ежемесячный отчет ответственных исполнителей на Совете при Главе города Кургана по реализации приоритетных национальных проектов согласно планам работы Совета.

№ п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемые результаты

Исполнители

1. Здравоохранение

1.1

Укомплектование амбу-латорно-поликлинической службы участковыми вра-чами. Развитие системы врачей общей (семейной) практики

Приоритетное развитие первичной медико-санитарной помощи

ДСП, Главные врачи ЛПУ

1.2

Подготовка специалистов первичного звена

ДСП совместно с УЗО, Главные врачи ЛПУ

1.3

Оснащение диагности-ческим оборудованием амбулаторно-поликлини-ческих учреждений и подразделений

ДСП совместно с УЗО, Главные врачи ЛПУ

1.4

Оснащение скорой меди-цинской помощи специ-альным санитарным транспортом, в том числе реанимобилями

Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью

ДСП совместно с УЗО, главный врач БСМП Веревкин В.И.

1.5

Увеличение объема оказа-ния высокотехнологичной медицинской помощи

ДСП совместно с УЗО, Главные врачи ЛПУ

1.6

Обеспечение родовыми сертификатами

Усиление профилактической направленности здравоохранения

ДСП совместно с УЗО, Главные врачи родо-вспомагатель-ных учрежде-ний и подраз-делений

1.7

Организация и проведение дополнительной диспан-серизации работающего населения

ДСП совместно с УЗО, Главные врачи ЛПУ

1.8

Организация и проведение вакцинации детей и подростков

ДСП совместно с УЗО, Главные врачи ЛПУ

1.9

Проведение комплекса мероприятий по снижению распространения инфек-ционных заболеваний (в том числе ВИЧ-инфекции). Проведение вакцинации

ДСП совместно с УЗО, Главные врачи ЛПУ

2. Образование

2.1

Государственная поддер-жка школ, успешно реализующих иннова-ционные образовательные программы

Стимулирование приме-нения инновационных программ в образова-тельном процессе, повы-шение качества образо-вания

Отдел образо-вания ДСП совместно с Глав УО

2.1.1

Проведение конкурсного отбора школ для заключе-ния государственных кон-трактов на финансирование инновационных программ

Школы города

2.2

Государственная поддер-жка лучших учителей

Поощрение лучших учи-телей, повышение их профессионального уров-ня

Отдел образо-вания ДСП совместно с Глав УО

2.2.1

Проведение конкурсного отбора среди учителей города для предоставления денежных поощрений

Школы города

3.Жилищное строительство

3.1

Разработка и реализация городской программы «Газификация» на 2006 год и ближайшую перспективу

Газификация города

ДРГХ, ФКК

3.2

Разработка и реализация программы по строи-тельству жилья в городе Кургане на 2006 год и ближайшую перспективу

Увеличение объемов и удешевление стоимости строительства жилья

ДРГХ

3.2.1

Строительство социально доступного жилья в 4, 5, 6А, 7 микрорайонах Зао-зерного жилого массива и в районе бульвара Солнеч-ный

Удешевление стоимости строительства жилья и стоимости одного квад-ратного метра вследствие предоставления площадок под строительство без сноса

ДРГХ

-Застройка 5 микрорайона Заозерного района много-этажными жилыми домами в сборномонолитном вари-анте (монолитные пере-крытия, самонесущие сте-ны из легкобетонных конструкций)

Снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 1,0-1,5 тыс. рублей

ОАО «Промстрой»

-Строительство двух семнадцатиэтажных жилых домов в 3 микрорайоне Заозерного района из эле-ментов нового констру-ктива - системы КУБ-2,5

Возможность свободной планировки внутренних площадей

ООО Промжелезо-бетон»

-Застройка 6А микро-района Заозерного района пятиэтажными домами из блоков ячеистого бетона

Удешевление стоимости жилья вследствие про-изводства блоков на соб-ственном мини-заводе (20-22 тыс. куб. м в год)

ИП Баскаль В.А.

-Строительство в 5 микро-районе Заозерного района двух 250-ти квартирных жилых домов

Увеличение объемов строительства жилья с привлечением иногород-них инвестиционно-строительных компаний

ЗАО «Жилье - 2000», город Тюмень

-Строительство в 6 ми-крорайоне Заозерного рай-она двух 200-от квартир-ных жилых домов

Увеличение объемов стро-ительства жилья с привлечением иногород-них инвестиционно-строительных компаний

ООО «Тюмень-строймехани-зация»

3.2.2

Развитие производства завода ЗАО «Завод железобетонных конструкций»

Выпуск 17 тыс. куб. м панелей 121 серии в год, что достаточно для строи-тельства 22 тыс. кв. м жилья, выпуск элементов нового конструктива - элементов системы КУБ - 2,5 (каркас унифици-рованный, безригельный)

ООО Промжелезо-бетон», ЗАО «Завод желе-зобетонных конструкций»

3.2.3

Проведение инвентари-зации незавершенных строительством многоэтаж-ных жилых домов

Возобновление строи-тельных работ на объектах долгостроя

ДРГХ

3.2.4

Проведение инвентари-зации заброшенных зе-мельных участков в посел-ках Восточный, Северный, Чистое поле с целью перераспределения на кон-курсной основе под инди-видуальное строительство

Увеличение объемов индивидуального жилищ-ного строительства

ДРГХ

3.2.5

Оптимизация процедуры оформления разреши-тельной документации на строительство жилищных объектов

Сокращение количества согласований в актах выбора, сокращение сро-ков процедуры согла-сования

ДРГХ

3.2.6

Строительство инженер-ных коммуникаций и инженерных объектов

Привлечение средств из федерального бюджета, долевого участия комму-нальных предприятий и предприятий - застрой-щиков

ДРГХ

3.2.7

Строительство автономных газовых котельных для группы жилых домов и квартир с индивидуальным отоплением

Сокращение затрат на строительство тепловых сетей

ДРГХ

3.2.8

Отвод строительных пло-щадок с минимальными за-тратами на развитие инже-нерных коммуникаций для ипотечного строительства, оказание содействия в получении кредитов

Развитие ипотечного строительства

ДРГХ

3.2.9

Разработка и реализация программы «Доступное жилье для молодежи»

Обеспечение возмож-ности приобретения жилья для молодых семей

ДЖКХ и Б

3.3

Реализация городской целевой программы «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда города Кургана»

Переселение из ветхого жилищного фонда 2295 человек

ДЖКХ и Б

3.4

- подготовка реестра ветхого муниципального жилого фонда

Ликвидация ветхого муниципального жилищ-ного фонда

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для постоянного проживания

- формирование базы для установления очередности сноса муниципального жи-лищного фонда и этапов переселения граждан;

- привлечение бюджетных и внебюджетных финан-совых ресурсов для реализации Программы

- поэтапное переселение граждан, снос ветхого муниципального жилищ-ного фонда

- определение и инженер-ная подготовка площадок для строительства нового жилья для граждан, пере-селяемых из ветхого муни-ципального жилищного фонда

4. Агропромышленный комплекс

- мониторинг выполнения мероприятий осуществляется отделом организации общественного питания, торговли, бытового обслуживания ДЭР и УМИ

4.1

Обновление основных фондов в животноводстве:

Племзавод ЗАО «Глин-ки» города Кургана

-приобретение племенного молодняка крупного рога-того скота из-за пределов области в количестве 100 голов

Улучшение генетического потенциала стада и уве-личение продуктивности на 20%

-приобретение кормо-смесителя «Кормоцех на колесах»

Увеличение эффектив-ности использования кормов

-приобретение современ-ного технологического оборудования

Развитие эффективного сельскохозяйственного производства

4.2

Создание производства по получению мяса гуся и выводу суточных гусят (строительство объектов гусятника на 4 тыс. голов, склада зерна на 500 тн и убойного цеха)

-Рост поголовья гусей маточного стада на 1,5 тыс. голов

-Обеспечение населения суточными гусятами 95 тыс. голов

-Производство мяса гуся 8 тн

-Производство пухо-перьевой продукции

-Создание 15 единиц дополнительных рабочих мест

-Обеспечение питанием городских учреждений социальной сферы

МУП «Зауралснаб» на площадях подсобного хозяйства «Чернавское» Притоболь-ного района

___________________________________

Возврат к списку