Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Распоряжение мэра города Кургана № 2865 от 24.07.1997 О борьбе с наркоманией


Тема:  Закон и правопорядок
Тип:  РАСПОРЯЖЕНИЕ МЭР ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении:  НЕ ОПРЕДЕЛЕН
Номер:  2865
Дата:  24.07.1997
Статус:  Действует

Скачать документ в формате Microsoft Word
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА


                         РАСПОРЯЖЕНИЕ


      __24.07.97_____N__2865_________
                   г.Курган


     @О борьбе с наркоманией^



     В городе Кургане отмечаются прогрессирующий рост незакон-
ного распространения  наркотических средств и увеличения числа
больных наркоманиями. Общий прогноз развития ситуации с нарко-
тиками в течение ближайших лет крайне неблагоприятен.  В соот-
ветствии с концепцией государственной политики по контролю  за
наркотиками в Российской Федерации.
     1. Утвердить Программу комплексных мер по борьбе с нарко-
манией в городе на 1997-1999 годы / приложение N 1 /.
     2. Утвердить состав межведомственной комиссии по борьбе с
наркоманией и незаконному обороту наркотиков /приложение N 2/.
     3. Финансовому комитету / Титовская Р.В./:
     3.1. Учесть  расходы  по реализации мероприятий Программы
за счет средств,  предусмотренных в бюджет города на 1997  год
на содержание  отделов,  управлений  и  комитетов  принимающих
участие в ней.
     3.2. Предусмотреть расходы на реализацию Программы в бюд-
жете на 1998 год.
     4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на Пер-
вого заместителя мэра города,  директора Департамента социаль-
ной политики Серкова В.В.



     Мэр города Кургана                      А.Ф.Ельчанинов
.

     Проект распоряжения подготовлен
     и внесен управлением внутренних
     дел и отделом здравоохранения
     Департамента социальной политики

     Начальник управления                    Д.Д.Останин

     Заведующий отделом                      А.В.Клачков

     Проект распоряжения согласован:

     Первый заместитель мэра города,
     директор Департамента социальной
     политики                                В.В.Серков

     Управляющая делами
     Администрации города                    Р.А.Новоселова

     Председатель Финансового
     Комитета                                Р.В.Титовская

     Заведующая юридическим
     отделом                                 Л.Н.Неупокоева

     Зам.заведующего отделом по
     делам образования и молодежи            Г.И.Шапорина

     Зав. отделом информационной политики,
     изучения общественного мнения и
     связей с общественностью                Н.Я.Бакалкина

     Главный врач областного
     наркологического диспансера             А.А.Белоконев

     Заведующая отделом культуры
     и спорта                                Г.М.Кулешова

     Первый заместитель мэра города          В.В.Пчельников
.
                                    Приложение N 1
                                    к распоряжению
                                    Администрации города
                                    от 24.07.97 N 2865

                          ПРОГРАММА
      комплексных мер борьбы с наркоманией и незаконным
      оборотом наркотиков в г.Кургане на 1997-1999 годы


     ЗАДАЧИ:

     - содержание роста незаконного оборота наркотиков и злоу-
потребления ими;
     - создание в обществе негативного отношения к данному яв-
лению;
     - повышение  эффективности существующего механизма борьбы
с наркотической угрозой;
     - своевременная  разработка и принятие дополнительных мер
по профилактике злоупотребления наркотиками и  из  незаконного
оборота;
     - обеспечение сбалансированного подхода к борьбе с  неза-
конным спросом и предложением наркотиков.

     ЦЕЛЬ:

     - поэтапное сокращение злоупотребления наркотиками и свя-
занных с ними правонарушений до уровня  минимальной  опасности
для общества.

     ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

     - приоритет профилактических мер по борьбе со злоупотреб-
лениями наркотиков и их незаконным оборотом;

     - применение научно обоснованных мер принуждения и  убеж-
дения;
     - государственная монополия по основным видам деятельнос-
ти в области оборота наркотиков;
     - межведомственная и  внутриведомственная  координация  в
этой сфере деятельности всех заинтересованных субъектов;
     - расширение участия в  реализации  программы  социальной
базы, в том числе - путем привлечения общественных,  религиоз-
ных организаций и граждан к борьбе с  распространением,  злоу-
потреблением наркотиками и связанными с ними правонарушениями.

     Основные субъекты противодействия
     злоупотреблению наркотиками по г.Кургану

     Горздравотдел, ГорУНО,  УВД, прокуратура, Государственная
телерадиокомпания, горвоенкомат.,  Комитет  по делам молодежи,
профсоюзы, общественные формирования, религиозные организации,
ФСБ, гор.Дума, гор.Администрация.

     Основные направления деятельности при осуществлении
                            плана

     1. Разработка и реализация программ  и  практических  мер
профилактики и борьбы со злоупотреблением наркотиками в следу-
ющих областях:

     - общая профилактика;
     - индивидуальная профилактика - лечение;
     - реабилитация:
     - Правоприменительная деятельность;
     - антинаркотическая пропаганда.

     2. Борьба с незаконным  оборотом  наркотиков,  ликвидации
незаконного производства,  выявление,  уничтожение  незаконных
посевов дикорастущих зарослей наркосодержащих растений;

     - перекрытие каналов поступления наркотиков,  обеспечение
контроля за легальным оборотом,  пресечение возможности "отмы-
вания" денег от наркобизнеса;

     - выявление,  пресечению  и  расследование  преступлений,
связанных с наркотиками.

     3. Постоянный  контроль за текущей наркотической ситуаци-
ей, динамикой,  тенденциями,  анализ,  исследования,  прогноз.
Оценка эффективности мер по реализации программы и результатов
оперативной борьбы в целях выработки необходимых  дополнитель-
ных мер и своевременной коррекции деятельности.
     4. Обучение и переподготовка специализированных кадров.

     Основные стратегические направления деятельности
     по сокращению спроса и наркотики

     1. Профилактика:

     - профилактическое воспитание граждан;
     - широкое информирование населения;
     - общественные меры воздействия;
     - правоприменительные операции.

     2. Лечение и реабилитация;

     - выявление и надзор за начинающими потребителями;
     - склонение потребителей к отказу от наркотиков;
     - лечение зависимости от наркотиков;

     Профилактика рецидивов через повышенное внимание
     к бывшим пациентам.

___________________________________________________________________________
NN  Наименование мероприятия         Исполнитель          Срок
n/n                                                      исполнения
___________________________________________________________________________

 1. В целях повышения эффектив-
    ности борьбы с распростране-
    нием наркоманией, обеспечения
    координации деятельности
    государственных и хозяйственных
    органов, общественных организаций
    создать при администрации города
    межведомственные комиссии по про-
    тиводействию /зло/ употребления
    наркотическими средствами и их      Администрация       II кв.
    незаконному обороту.                города

 2. В целях наиболее углубленного
    изучения обстановки связанной
    с НОН, предупреждением и
    выявлением преступлений по
    линии НОН, создать отдел по         У В Д               III кв.
    борьбе с НОН при УВД                г.Кургана
    г.Кургана.

 3. Провести социологическое иссле-     Отдел инф.          III кв.
    дование среди населения с целью     политики,
    установления причин и условий,      ГорУНО,
    способствующих наркомании.          Г З О

 4. Проводить социологические опросы    Отдел инф.          Ежеквартально
    с целью определения эффектив-       политики
    ности и действенности проводимой
    работы по Программе НОН.

 5. В целях предупреждения и сокра-
    щения незаконного спроса на нарко-
    тические средства разработать:

    - методику проведения антинарко-
      тической работы среди учащейся    О.Н.Д.              III кв.
      молодежи и дошкольников.          ГорУНО
      используя научнообоснованные
      принципы профилактики наркомании
      среди детей и подростков;

    - издать пособие для родителей,     ГорУНО              III кв.
      педагогов, воспитателей,          О.Н.Д.
      специальных работников по         Отдел инф.
      формированию у детей негативного  политики
      отношения к употреблению
      наркотиков.

    - комплекс мер по формированию      Отдел инф.          III кв.
      положительного отношения          политики
      общественности к антинарко-
      тической политики теле-
      радиопрограммы, газеты и т.д.

 6. Рекомендовать включить в обще-      ГорУНО              III кв.
    образовательные программы выс-      Руководители
    ших и средних специальных заве-     учреждений
    дений дополнительные темы по        образования
    программам, связанным с НОН.

 7. Продолжить работу по реализации     ГорУНО              Постоянно
    программ в системе воспитатель-     Руководители
    ной работы школ "Здоровый образ     школ
    жизни", "Здоровье".

 8. Активно проводить мероприятия,      ГорУно              Постоянно
    направленные на профилактику        Отдел культуры
    /зло/ употребления наркотичес-      и спорта
    ких средств в работе физкуль-       О.Н.Д.
    турно- спортивных подростковых      Г З О
    центрах.

 9. Активизировать работу школьных      ГорУНО              -"-
    психологов и социальных работни-    О Н Д
    ков по выявлению и профилактике
    наркомании.

 10. Ежегодно проводить обучение        Г З О
     мед.персонала з/пунктов            О Н Д
     учебных заведений всех уровней     Главные врачи
     и предприятий по вопросам          Л П У
     профилактики наркоманией.

 11. Подготовить кадры школьных пси-    ГорУНО              IY кв.
     хологов через ИН К.Р.О.

 12. Обеспечить работу постоянно        ГорУНО              По плану
     действующего семинара-практикума
     социальных педагогов и школьных
     психологов "Система работы по
     выявлению и профилактике нарко-
     маний".

 13. Инициировать создание школьных     ГорУНО              III кв.
     антинаркотических комитетов,       О Н Д
     клубов в школах города.            Гл.врачи ЛПУ

 14. Проводить рейды комиссии по        У В Д               Постоянно
     делам несовершеннолетних с         ГорУНО
     целью воздействия на родителей.

 15. Для более полного учета лиц,                           Постоянно
     употребляющих наркотические
     средства, обеспечить взаимное
     информирование органов здраво-
     охранения, образования, УВД,
     военного гарнизона о всех слу-
     чаях употребления наркотических
     и сильнодействующих в-в.

      Меры, направленные на пресечение незаконного
      оборота наркотиков, перекрытие каналов и источников
      их поступления к потребителям.

 16. В целях обнаружения и пресечения    УВД
     поставок в город наркотиков сов-
     местно с таможенной службой раз-
     работать и внедрить в практику
     систему проверки поступающих
     грузов

 17. В целях систематизации информации   УВД
     на основе анализов уголовных дел,
     связанных с наркотиками, обобщить
     данные о каналах распространения
     наркотиков, путях и способах их
     перевозки и доставки на территорию
     города. Информировать соответствую-
     щие территориальные административ-
     ные и правоохранительные органы.

 18. Совместно с ОВД на железнодорожном  УВД                Согласно
     и воздушном транспорте регулярно                       плана
     проводить мероприятия, направленные
     на выявление и пресечение ввоза и
     вывоза наркотиков и наркосодержащего
     сырья.

 19. В целях установления и условий,     ГорУНО
     способствующих наркомании среди
     молодежи провести социологические
     исследования в учебных заведениях
     города.

 20. Организовать телефон доверия        Г З О              1997 г.
     для консультации и лечения боль-    Б С М П
     ных

 21. Проанализировать выезды граждан     УВД                1997-1999 г.г.
     РФ в страны-производители и пот-
     ребители наркотиков в целях выяв-
     ления лиц, наиболее часто переме-
     щающих по путям международной
     наркомафии.

 22. В целях пресечения поставок         УВД                1997-1999г.г.
     наркотиков и наркосодержащего
     сырья на территорию области из
     республик СНГ гражданами, имеющих
     статус "беженцев":

     - наладить сбор информации о пре-   УВД                1997-1999г.г.
       бывающих в г.Курган беженцам и
       вынужденных переселенцах, в том
       числе о наличие у них судимостей,
       склонности к употреблению нарко-
       тиков. Создать централизованный
       банк данных о таких гражданах;

     - взять на счет тех беженцев,
       которые часто выезжают в места
       бывшего проживания, известные
       как районы производства наркоти-
       ческих веществ.

 23. Осуществлять проверки состояния     Горздравотдел,
     хранения, учета и использования     Фармация,
     наркосодержащих и одурманивающих    УВД
     препаратов в лечебно-профилакти-
     ческих учреждениях. По резуль-
     татам принять меры, исключающие
     использование этих препаратов не
     по назначению.

 24. Совместно с соответствующими        ГО г.Кургана,
     структурами ГО г.Кургана произ-     УВД, военкомат
     водить проверку складов ГО на
     предмет сохранности мед. и хим-
     препаратов, обладающих одурма-
     нивающим действием.

 25. В целях уничтожения и пресечения    УВД
     поступления в незаконный оборот
     наркотических средств раститель-
     ного происхождения ежегодно
     проводить комплексную операцию
     "МАК".

 26. Для перекрытия каналов поступления
     в незаконный оборот нарко-содержа-
     щих лекарственных препаратов и синте-
     тических наркотиков, изготовленных
     кустарно или в подпольных лабораториях
     ежегодно проводить комплексную операцию
     "Допинг".



     Управляющая делами
     Администрации города Кургана            Р.А.Новоселова
.
                                      Приложение N 2
                                      к распоряжению
                                      Администрации города
                                      от 24.07.97 N 2865


                            СОСТАВ
           межведомственной комиссии по борьбе с наркоманией
               и незаконному обороту наркотиков


     Ельчанинов А.Ф. - председатель комиссии, мэра города Кур-
                       гана

     Пчельников В.В. - зам.председателя, первый зам.мэра горо-
                       да Кургана, директор Департамента
                       социальной политики

     Члены комиссии:

     Клачков А.В.  - зам.директора Департамента социальной по-
                     литики, зав. отделом здравоохранения

     Шапорина Г.И.  - зам.заведующего отделом по делам образо-
                      вания и молодежи

     Бакалкина Н.Я.  - зав.  отделом информационной  политики,
                       изучения общественного мнения и связей
                       с общественностью

     Останин Д.Д.    - начальник УВД

     Дюков Г.И.      - зав.поликлиникой областного наркологи-
                       ческого диспансера

     Пахомов И.А.    - нач. отделения по незаконному обороту
                       наркотиков УВД г.Кургана



     Управляющая делами
     Администрации города                    Р.А.Новоселова
  

Возврат к списку