Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Постановление Администрации города Кургана от 14.08.2015 № 6157 Об утверждении Положения о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовности к приему укрываемых в городе Кургане


Тема:  020.040.040 Режим чрезвычайных ситуаций
Тип:  ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении:  МУ МУ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС ГОРОДА КУРГАНА
Номер:  6157
Дата:  14.08.2015
Статус:  Действует
Отменяемые документы:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 18.06.2009 N 5480 Об утверждении Положения о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание и использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовность к приему укрываемых в городе Кургане

Скачать документ в формате Microsoft Word

Российская Федерация

Курганская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

от «_14_»_______августа 2015________ г. N__6157___

Курган

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовности к приему укрываемых в городе Кургане

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.11.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 г. № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», от 29.11.1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», приказами МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», от 05.04.1996 г. № 225 «О сохранении фонда средств коллективной защиты», в целях осуществления контроля за сохранностью, правильной эксплуатацией и проведением своевременного ремонта защитных сооружений гражданской обороны города Кургана, Администрация города Кургана постановляет:

  1. Утвердить Положение о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовности к приему укрываемых в городе Кургане согласно приложению.

  2. МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» ежегодно организовывать проведение смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовности к приему укрываемых в городе Кургане.

  3. Руководителям предприятий, учреждений и организаций города Кургана при проведении смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовности к приему укрываемых в городе Кургане обеспечить доступ комиссии по проведению смотра-конкурса защитных сооружений гражданской обороны к защитным сооружениям гражданской обороны для их оценки.

  4. Постановление Администрации города Кургана от 18.06.2009 г. № 5480 «Об утверждении Положения о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание и использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовность к приему укрываемых в городе Кургане» признать утратившим силу.

  5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» Галустова А.Л.

Руководитель Администрации

города Кургана А.В. Поршань

Позднякова Г.Л.

46-03-19

Приложение

к постановлению

Администрации города Кургана

от _14.08.015__№__6157__

«Об утверждении Положения о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовности к приему укрываемых в городе Кургане»

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовности к приему укрываемых в городе Кургане

Глава 1. Общее положение

  1. Настоящее Положение о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовности к приему укрываемых в городе Кургане (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.11.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 г. № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», от 29.11.1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», приказами МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», от 05.04.1996 г. № 225 «О сохранении фонда средств коллективной защиты»,

  2. Положение устанавливает порядок проверки и оценки состояния защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО), расположенных на территории города Кургана, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, которые представляются для участия в смотре-конкурсе на их лучшее содержание, использование, эксплуатацию и готовность к приему укрываемых (далее - смотр-конкурс).

Глава 2. Цели проведения смотра-конкурса

  1. Оценка состояния работы предприятий, учреждений и организаций по совершенствованию защиты и жизнеобеспечения населения, обеспечению бесперебойного функционирования объектов экономики в условиях возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также военного времени.

  2. Сохранение имеющегося фонда ЗС ГО, обеспечение требуемых условий их содержания и эксплуатации, поддержание в постоянной готовности к приему укрываемых.

Глава 3. Основные задачи смотра-конкурса

  1. Выявление эффективных форм и способов использования фонда ЗС ГО в условиях мирного времени для поддержания в готовности к приему укрываемого населения.

  2. Распространение передового опыта работы организаций и учреждений по вопросам содержания, эксплуатации и использования ЗС ГО.

  3. Выявление нарушений правил эксплуатации, содержания и использования ЗС ГО.

  4. Обеспечение постоянного контроля за ведением учета ЗС ГО, их состоянием и использованием.

Глава 4. Порядок проведения проверок защитных сооружений в ходе смотра-конкурса

  1. Смотр-конкурс проводится ежегодно.

  2. Общее руководство смотром-конкурсом, контроль за его проведением осуществляется комиссией по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовности к приему укрываемых, состав которой утверждается приказом начальника МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана».

  3. В состав комиссии для проведения смотра-конкурса включаются сотрудники МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана», а также по согласованию могут привлекаться представители Территориального управления Росимущества в Курганской области и ГУ МЧС России по Курганской области.

  4. Смотр-конкурс организовывается и проводится с учетом вместимости убежищ, разделенных на следующие условные группы:

  • I группа - убежища вместимостью до 150 человек;

  • II группа - убежища вместимостью от 150 до 600 человек;

  • III группа - убежища вместимостью от 600 человек и более.

В каждой группе присуждается три призовых места.

Смотр-конкурс проводится в один этап.

Результаты проверки ЗС ГО в ходе смотра-конкурса отражаются в протоколе проверки состояния ЗС ГО, представленном на смотр-конкурс (приложение 1 к настоящему Положению), с приложением таблицы оценки состояния ЗС ГО и фотографий, отражающих реальное состояние ЗС ГО.

На фотографиях должно быть отражено состояние:

  • фильтро-вентиляционного оборудования;

  • защитно-герметических и герметических ворот, дверей, ставень;

  • элементов жизнеобеспечения (электроснабжения, в т. ч. дизельных станций, водоснабжения, водоотведения, отопления, технологии обитания, противопожарного оборудования);

  • строительных конструкций (стен, колонн, полов и перекрытия);

  • качество и правильность окраски инженерных систем (в соответствии с приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

  • наличие документации и наглядных пособий.

Протокол проверки состояния ЗС ГО, представленный на смотр-конкурс, утверждается начальником МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана».

  1. Победители смотра-конкурса определяются по наибольшей сумме набранных баллов.

  2. При наличии недостатков из максимального количества 3000 баллов, согласно таблице оценки состояния защитного сооружения гражданской обороны вычитается сумма баллов, снижающая оценку защитного сооружения гражданской обороны.

Таблица оценки

состояния защитного сооружения гражданской обороны при проведении смотра-конкурса

№ п/п

Основные недостатки, снижающие готовность ЗС ГО

Количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС ГО

При оценке герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций и защитных устройств.

Герметичность убежища не обеспечена, величина эксплуатационного подпора меньше, чем предусмотрено проектом.

3000

В защитных конструкциях имеются проемы, не предусмотренные проектом, выполнена перепланировка.

500

Неисправны защитно-герметические и защитные ворота, двери, ставни, нет уплотнительной резины.

10 (на каждые ворота, двери, ставни)

Неисправны противовзрывные устройства, установлены не герметично, сопряженные детали не смазаны, не подкрашены.

10 (за каждое устройство)

Гермоклапаны неисправны, неправильно установлены, разгерметизированы.

20 (за каждый гермоклапан)

Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях.

5 (за каждое наименование)

Помещения убежищ влажные, имеют протечки.

30

Планово-предупредительный ремонт сооружения не проводится.

50

При наличии сборно-разборных нар могут быть начислены баллы в количестве 50.

+ 50

При оценке состояния инженерно-технического оборудования:

Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше 20 лет), в случае если не проводилась их проверка.

60 (за каждый фильтр)

Фильтро-вентиляционное оборудование содержится с нарушением правил их эксплуатации.

30

Отсутствуют отдельные виды оборудования, предусмотренные проектом.

60 (за каждый агрегат)

Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не соответствует установленному цвету.

15

Емкости запасов воды имеют нарушение теплоизоляции.

10

Неисправны унитаз, раковина, запорная арматура.

20 (за каждый прибор)

Дизельная электрическая станция находится в нерабочем состоянии.

200

Отсутствует противопожарное имущество (огнетушитель, ящик с песком).

20 (за каждое наименование)

В сооружении отсутствуют измерительные приборы.

10 (за каждый прибор)

В сооружении отсутствует телефонная связь с пунктом управления предприятия, учреждения, организации

50

При оценке технической эксплуатационной документации.

В ЗС ГО отсутствуют:

График приведения ЗС ГО в готовность.

50

Паспорт ЗС ГО.

20

Журнал проверки ЗС ГО.

10

Правила содержания и табели оснащения ЗС ГО.

10

Правила поведения укрываемых.

10

План внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств.

10 (по каждой из сетей)

План ЗС ГО с указанием оборудования для сидения, лежания и путей эвакуации.

10

Инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования.

10 (по каждой из систем)

При оценке готовности личного состава формирований обслуживания

ЗС ГО.

Формирования по обслуживанию ЗС ГО созданы с нарушением требований приказа МЧС России от 15.12.2002 г. № 583.

100

Личный состав недостаточно подготовлен к

выполнению мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых.

150

Группы (звенья) по обслуживанию ЗС ГО не в полной мере обеспечены средствами индивидуальной защиты, специальной обработки, связи, медицинским имуществом и инструментом согласно нормам, установленным приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583.

100

При оценке готовности ЗС ГО к приему укрываемых.

Подходы к ЗС ГО не расчищены, входы загромождены. Пути движения укрываемых не обозначены.

100

Ключи хранятся с нарушением установленного порядка.

50

На дверях убежищ нет надписей с указанием мест хранения ключей.

300

При оценке эффективности использования ЗС ГО.

ЗС ГО не используется в народнохозяйственных целях.

50

Не выполняются все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим ЗС ГО (материальные ценности хранятся без стеллажей, которые могут быть использованы для сидения и лежания укрываемых и др.).

100

Глава 6. Подведение итогов смотра-конкурса

  1. По итогам смотра-конкурса оформляется сводный акт на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовности к приему укрываемых в городе Кургане (приложение 2 к настоящему Положению), который утверждается начальником МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана».

  2. Победители смотра-конкурса, по наибольшему количеству баллов занявшие I-III места, награждаются дипломами и грамотами МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана».

_____________________________________

Приложение 1

к Положению о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовности к приему укрываемых в городе Кургане

Утверждаю

Начальник МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана»

_________________________

«___»_____________ 20___ г.

ПРОТОКОЛ №___

проверки состояния защитного сооружения гражданской обороны, представленного на смотр-конкурс

г. Курган «______»__________20___ г.

Комиссия в составе:

Председатель комиссии -_______________________________________________________

(Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________

(должность)

Заместитель председателя комиссии -_____________________________________________

(Ф.И.О.)

(должность)

Члены комиссии -

(Ф.И.О.)

(должность)

(Ф.И.О.)

(должность)

(Ф.И.О.)

(должность)

Установила:

Владельцем (балансодержателем) ___________________________________

_______________________________________________________________________

предъявлено к проверке защитное сооружение _______________________________

_______________________________________________________________________

введенное в эксплуатацию_________________________________________________

В мирное время используется как___________________________________________

Состояние защитного сооружения оценено в_________ баллов

Председатель комиссии-

___________________ ___________________ _________________________

(дата) (Подпись) (Фамилия, инициалы)

Заместитель председателя комиссии -

___________________ ___________________ __________________________

(дата) (Подпись) (Фамилия, инициалы)

Члены комиссии -

___________________ __________________ ___________________________

(дата) (Подпись) (Фамилия, инициалы)

___________________ ___________________ __________________________

(дата) (Подпись) (Фамилия, инициалы)

___________________ ___________________ __________________________

(дата) (Подпись) (Фамилия, инициалы)

Приложение к протоколу

№_______ от __________

проверки состояния защитного сооружения гражданской обороны, представленного на смотр-конкурс

ТАБЛИЦА

оценки состояния защитного сооружения гражданской обороны, представленного на смотр-конкурс

_____________________________________________________________________________________

Наименование ЗС ГО, место расположения (адрес, координаты)

_____________________________________________________________________________________ форма собственности, инвентарный номер, проектная вместимость,

____________________________________________________________________________________________________________________________

наименование организации, на балансе которой находится ЗС ГО

Перечень вопросов, входящих в порядок проверки ЗС ГО

Отмеченные недостатки

Количество баллов, снижающие оценку

При оценке герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций и защитных устройств

Герметичность убежища не обеспечена, величина эксплуатационного подпора меньше, чем предусмотрено проектом.

В защитных конструкциях имеются проемы, не предусмотренные проектом, выполнена перепланировка.

Неисправны защитно-герметические и защитные ворота, двери, ставни, нет уплотнительной резины.

Неисправны противовзрывные устройства, установлены не герметично, сопряженные детали не смазаны, не подкрашены.

Гермоклапаны неисправны, неправильно установлены, разгерметизированы.

Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях.

Помещения убежищ влажные, имеют протечки.

Планово-предупредительный ремонт сооружения не проводится.

При наличии сборно-разборных нар могут быть начислены баллы в кол-ве 50.

Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше 20 лет), в случае если не проводилась их проверка.

Фильтровентиляционное оборудование содержится с нарушением правил их эксплуатации.

Отсутствуют отдельные виды оборудования, предусмотренные проектом.

Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не соответствует установленному цвету.

Емкости запасов воды имеют нарушение теплоизоляции.

Неисправны унитаз, раковина, запорная арматура.

Дизельная электрическая станция находится в нерабочем состоянии.

Отсутствует противопожарное имущество (огнетушитель, ящик с песком).

В сооружении отсутствуют измерительные приборы.

В сооружении отсутствует телефонная связь с пунктом управления предприятия.

При оценке технической эксплуатационной документации

В ЗС ГО отсутствуют:

График приведения ЗС ГО в готовность.

Паспорт ЗС ГО.

Журнал проверки ЗС ГО.

Правила содержания и табели оснащения ЗС ГО.

Правила поведения укрываемых.

План внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств.

План ЗС ГО с указанием оборудования для сидения, лежания и путей эвакуации.

Инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования.

При оценке готовности личного состава формирований обслуживания

ЗС ГО

Формирования по обслуживанию ЗС ГО созданы с нарушением требований приказа МЧС России от 15.12.2002 г. № 583.

Личный состав недостаточно подготовлен к выполнению мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых.

Группы (звенья) по обслуживанию ЗС ГО не в полной мере обеспечены средствами индивидуальной защиты, специальной обработки, связи, медицинским имуществом и инструментом согласно нормам, установленным приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583.

При оценке готовности ЗС ГО к приему укрываемых.

Подходы к ЗС ГО не расчищены, входы загромождены. Пути движения укрываемых не обозначены.

Ключи хранятся с нарушением установленного порядка.

На дверях убежищ нет надписей с указанием мест хранения ключей.

При оценке эффективности использования ЗС ГО

ЗС ГО не используется в народнохозяйственных целях

Не выполняются все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим ЗС ГО (материальные ценности хранятся без стеллажей, которые могут быть использованы для сидения и лежания укрываемых и др.).

_____________________________________

Приложение 2

к Положению о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовности к приему укрываемых в городе Кургане

Утверждаю

Начальник МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана»

______________________

«___»_____________ 20___ г.

сводный акт

по итогам проведения смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовности к приему укрываемых в городе Кургане

№ п/п

Объект экономики,

адрес местонахождения ЗС ГО

Тип, класс защиты, вместимость убежища (человек)

Показатели, повлиявшие

на снижение количества баллов

Количество снижающих баллов

Общая сумма баллов

Место по итогам смотра-конкурса

Председатель комиссии-

___________________ ___________________ _________________________

(дата) (Подпись) (Фамилия, инициалы)

Заместитель председателя комиссии -

___________________ ___________________ __________________________

(дата) (Подпись) (Фамилия, инициалы)

Члены комиссии -

___________________ __________________ ___________________________

(дата) (Подпись) (Фамилия, инициалы)

___________________ ___________________ __________________________

(дата) (Подпись) (Фамилия, инициалы)

___________________ ___________________ __________________________

(дата) (Подпись) (Фамилия, инициалы)

_____________________________________

14

Возврат к списку