Вернуться к обычному виду

Информация для родителей (законных представителей)

1. Государственные гарантии общедоступного бесплатного дошкольного образования

В Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования ( Федеральный Закон Российской Федерации от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», далее - № 273-ФЗ) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами ( ст.5 п.3 № 273-ФЗ).

Федеральные государственные образовательные стандарты (ст.11п.3 № 273-ФЗ) включают в себя требования к структуре основной образовательной программе, условиям ее реализации, результатам освоения. В соответствии с основной образовательной программой в каждом муниципальном дошкольном образовательном учреждении проводятся обучающие занятия, в рамках реализуемой образовательной программы дошкольного образования.

Получить общедоступное бесплатное дошкольное образование можно начиная с 2 месяцев. В Российской Федерации образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность или вне организаций (в форме семейного образования и самообразования) статья 17 № 273-ФЗ. Обучение зависит от объема обязательных занятий (пункт 2 ст.17 № 273-ФЗ ).

Типичные ситуации: граждане, воспитывающие детей в возрасте до 3 лет, считают, что место в дошкольном учреждении обязаны предоставить по истечении возраста ребенка 2 месяца. Обязаны предоставить не место, обязаны обучить ребенка в соответствии с нормативными требованиями к образовательной деятельности соответственно возрасту ребенка. Именно в этих целях нами выше приведены нормы действующего законодательства в области государственных гарантий общедоступного и бесплатного дошкольного образования. Все муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Кургана ( далее –МБДОУ) в случае обращения граждан с детьми в возрасте от двух месяцев, проведут занятия с ребенком в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

Длительность занятий регламентирована пунктом 11.10 санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольной образовательной организации, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013года, № 26, (для детей в возрасте до 3 лет - в течение 10 минут-15 минут).

Содержание занятий в раннем возрасте (от 2 месяцев до 3 лет):предметная деятельность и игры с динамическими и составными игрушками, непосредственное эмоциональное общение с взрослым и сверстниками, манипулирование с предметами и познавательно-исследовательские действия, восприятие смысла музыки, детских песен и стихов, рассматривание картинок, двигательная активность и тактильно-двигательные игры.- основание: федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 года № 1155.

2. Оказание услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста

Все МБДОУ города Кургана оказывают 2 услуги, а именно: - первая услуга - реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования, вторая услуга- присмотр и уход. Первая услуга бесплатная, вторая - платная. Предоставляемые услуги перечислены в уставе МБДОУ, они отнесены к основным видам деятельности, на указанные две услуги учредитель устанавливает МБДОУ муниципальное задание.

Для получения услуги по уходу и присмотру за ребенком необходимо предоставление места в МБДОУ.

Предоставление места в МБДОУ регламентировано Административным регламентом предоставления Департаментом социальной политики Администрации города Кургана муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка детей на учет и предоставление мест в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (утвержден постановлением Администрации города Кургана № 3453 от 12.05.2014 года). Муниципальная услуга по предоставлению места в дошкольном учреждении оказывается при условии наличия свободных мест в МБДОУ и достижения ребенком учетного номера, попадающего в интервал номеров, которым предоставляется место в МБДОУ.

За присмотр и уход за ребенком дошкольного возраста учредитель вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей).

В соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 22.08.2013 г. № 6126 «Об утверждении Порядка определения размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Кургана» размер родительской платы составляет не более 80 процентов от затрат на присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных учреждениях.

Затраты на питание в общем объёме затрат дошкольных образовательных учреждений на присмотр и уход составляют 60%. Размер затрат на питание зависит от количества дней посещения ребёнком.

Прочие затраты составляют 40% в общей сумме затрат дошкольных образовательных учреждений на присмотр и уход. В данную сумму затрат включены расходы на:

- приобретение мягкого хозяйственного инвентаря (постельное бельё, шторы, полотенца, подушки, матрасы, и т.п.);

- чистящие и моющие средства;

- хозяйственные расходы (приобретение спецодежды для младшего обслуживающего персонала, приспособлений и расходных материалов для уборки, карнавальных костюмов и т.п.);

- приобретение посуды, кухонного и прачечного оборудования, мебели для спальни, столовой, кухни, хозяйственных шкафов, ковров и т.п.);

- иные расходы, связанные с организацией присмотра и ухода.

Этим обусловлено установление размеров условно постоянной и условно переменной частей родительской платы: 40% и 60%, соответственно. При этом, часть родительской платы в размере 40% вносится не зависимо от дней посещения ребёнком дошкольного образовательного учреждения, оставшаяся часть – 60% (расходы на питание ребёнка) вносится в зависимости от дней посещения.

Типичные ситуации: плата взимается за месяц, в каждом месяце разное количество рабочих дней, но плата остается неизменной. Особенно много вопросов вызывает январь месяц, где мало рабочих дней, а родительская плата не изменяется.

Федеральным законодательством родителям (законным представителям) выплачивается компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми дошкольного возраста. За первого рожденного по счету несовершеннолетнего ребенка -20%, за второго- 50%, за 3 и последующих- 70%. В соответствии с пунктом 7 статьи 65 федерального закона № 273-ФЗ финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, является расходным обязательством субъекта Российской Федерации.

Типичные ситуации: При наступлении совершеннолетия первого ребенка второй становится первым по счету, третий- вторым и так далее. Необходимо своевременно сообщать о наступлении совершеннолетия старшего ребенка, во избежание получения незаконных выплат и в дальнейшем возврата незаконно полученных денежных средств.

3. Постановка на учет детей

Действующим законодательством учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, отнесен к компетенции органа местного самоуправления.

Постановка на учет производится на основании заявления и прилагаемых к нему свидетельства о рождении ребенка, свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства (пребывания), паспорта одного из родителей (законных представителей), при наличии льгот - документа, подтверждающего преимущественное право родителей (законных представителей) на предоставление места в дошкольном образовательном учреждении. Документы представляются на бумажных носителях, представляются либо в двух экземплярах, один из которых - подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.

Граждане могут подать заявления о постановке на учет путем личного обращения в Департамент, через специально организованный общедоступный портал в сети Интернет, почтовым сообщением, через многофункциональные центры.

Прием граждан: кабинет № 5 – отдел дошкольного образования управления образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана, часы приема граждан:

- понедельник с 9-00 до 17-00, обеденный перерыв с 12-00 до 13-00;

- вторник с 9-00 до12-00;

- четверг с 13-00 до17-00.

С марта 2016г. на официальном сайте муниципального образования города Кургана http://www.kurgan-city.ru ведется

предварительная электронная запись.

Ежегодно, с мая по август, прием граждан отделом дошкольного образования (кабинет № 5) ведется по предварительной записи (основание приказ Департамента социальной политики Администрации города Кургана № 109 от 16.03.2016 года). Записаться на прием можно по телефонам: 650-223 или при личном посещении кабинета № 2.

Типичные ситуации: родители не извещают о смене места жительства ребенка, о смене номера телефона, в результате ребенок направляется в МБДОУ, а там ему отказывают в приеме на законных основаниях.

Необходимо в обязательном порядке извещать отдел дошкольного образования (ул. Куйбышева, 111, кабинет 5) о смене номера телефона, о смене места жительства ребенка.

После постановки на учет услуга приостанавливается до наличия в МБДОУ свободных мест и достижения ребенком учетного номера, попадающего в интервал номеров, которым предоставляется место в МБДОУ. Услуга по предоставлению места в дошкольном учреждении ребенку может и не приостанавливаться, если в момент обращения имеется свободное место в МБДОУ для возрастной категории заявителя.

4.Предоставление места в дошкольном образовательном учреждении

В дошкольные учреждения принимаются дети, получившие направление в рамках реализации муниципальной услуги, предоставляемой органами исполнительной власти (основание -п.8 приказа № 293 Министерства образования и науки от 08.04.2014 года).

С 2014 года в городе Кургане путевки не выдаются на руки населению, дети направляются списками для комплектования. Предоставление мест населению города Кургана происходит в два этапа: в апреле- направляются дети , проживающие на закрепленной территории, в июле – направляются в первую очередь дети, проживающие на закрепленной территории, далее - на свободные места, без учета закрепленной территории.

Информирование о предоставление места дошкольное учреждение производит самостоятельно, по телефону, информация о включении в список детей размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на сайтах Департамента социальной политики Администрации города Кургана и муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Преимущественное право родителей (законных представителей) на предоставление места в дошкольном образовательном учреждении необходимо подтверждать в период с 1 февраля по 31 марта. Типичная ситуация: подтверждать нужно не каждый год, а в том году, когда ребенку исполняется два года.

Дети, в возрасте 3 года и старше, в обязательном порядке обеспечиваются местами в дошкольном учреждении, основание: Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».

Если ребенок в возрасте 3 года не направлен списками для комплектования в дошкольное учреждение по месту жительства, значит, его учетный номер не вошел в интервал номеров, которым предоставляется место (не хватило мест) и ему в обязательном порядке будет предложено свободное место в других дошкольных учреждениях при комплектовании без учета требований к закрепленной территории (июль месяц ежегодно).

Типичная ситуация: место предоставляется не в день рождения ребенка, а в году, в течение которого ребенку исполняется или исполнилось 3 года.

Получить информацию о предоставлении места можно:

в период с 15 мая по 15 июня родители( законные представители) обращаются в закрепленный детский сад по месту жительства.

в период с 5 августа по 5 сентября родители

( законные представители) обращаются в детский сад по месту жительства и в детский сад по выбору.

Типичные ситуации: родители (законные представители) в мае обращаются в детский сад, который указан в качестве альтернативного, а списки для комплектования поступят только после 25 июля. Детские сады, которые указаны в строке «по выбору» могут принять детей, не проживающих на территории, на свободные места, только в том случае, когда обеспечили местами всех проживающих на территории.

В случае не предоставления места в детском саду для решения вопроса об устройстве ребенка на свободное место в любом другом образовательном учреждении родители (законные представители) обращаются в орган местного самоуправления ( ст.67 п.4 № 273-ФЗ) после завершения комплектования, то есть после 5 августа.

5. Информационные автоматизированные системы, осуществляющие учет детей дошкольного возраста и направление в муниципальные дошкольные учреждения

С 2014 года дети вносятся в очередь по году рождения с указанием преимуществ, установленных действующим федеральным законодательством.

Сведения о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, вносятся в автоматизированную информационную систему города Кургана и региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам.

Сведения об учетном номере ребенка на официальном сайте Администрации города Кургана www.kurgan-city.ru, Департамент социальной политики, раздел «Услуги» можно увидеть не ранее чем через месяц после постановки на учет.

Региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам позволяет населению города Кургана подавать заявления о постановке на учет в электронном виде на специально организованном портале www.gosyslugi.ru. Информационная автоматизированная система позволяет вести учет детей по каждому дошкольному учреждению, основанием для определения места в очереди в дошкольное учреждение является дата постановки на учет.

Указанные информационные системы технически не обеспечивают автоматическое определение номера очереди в детский сад, закрепленный по месту жительства ребенка. Узнать, каким ребенок числится по счету в детский сад по месту его жительства, можно при обращении в установленные дни приема к специалистам отдела дошкольного образования. Номер очереди может изменяться, так как граждане переезжают с одного места жительства на другое. При смене места жительства дата постановки на учет остается первоначальной, неизменной.

Типичная ситуация: почему за два отсутствуют продвижения в учетном номере?- при постановке на учет сведения о детях вносятся по году рождения с указанием преимуществ, установленных действующим законодательством. То есть, если у Вас ребенок 2014 года рождения, то факт направления детей 2013 года рождения в дошкольные учреждения на Вашем учетном номере не отображается. Значительные изменения могут произойти не раньше того года, в котором ребенку исполняется два года.

6. Прием детей в образовательные учреждения

Ежегодно, не позднее 1 апреля, за каждым дошкольным образовательным учреждением города Кургана закрепляется территория (в 2016 году постановление Администрации города Кургана № 1228 от 02.03.2016 года «О закреплении территорий за муниципальными дошкольными образовательными учреждениями города Кургана»).

Порядок приема регулируется локальным актом МБДОУ. Принимаются в МБДОУ дети дошкольного возраста, проживающие на территории, закрепленной за МБДОУ. В силу п.4 ст.67 № 273-ФЗ в приеме в дошкольное образовательное учреждение может быть отказано только по причине отсутствия в нем свободных мест.

Информацию о количестве мест для набора детей по каждой возрастной категории дошкольные образовательные учреждения размещают на официальных сайтах образовательного учреждения, в подразделе «Родителям». Типичная ситуация: детский сад набирает 30 детей, гражданин знает, что его ребенок 15 по счету, но не находит информацию о серии и номере свидетельства о рождении в разделе «Комплектование дошкольных учреждений», в закрепленном дошкольном учреждении. 15 ребенок числится по своему году рождения, к примеру - это ребенок 2014 года рождения, а детский сад набирает 10 детей 2014 года рождения, 20 детей 2013 года рождения.

7. Нормативное-правовое акты органа местного самоуправления в области дошкольного образования

· Постановление Администрации города № 150 от 20.01.2014 года «Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования»;

· Постановление Администрации города Кургана № 3453 от 12.05.2014 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом социальной политики Администрации города Кургана муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка детей на учет и предоставление мест в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады);

· Постановление Администрации города Кургана от 02.03.2016 г. № 1228 «О закреплении муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Кургана за территориями города Кургана».

· Постановление Администрации города Кургана № 9064 от 06.12.2013 года «Об утверждении Порядка комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Кургана»;

· Постановление Администрации города Кургана от 22.08.2013 г. № 6126 «Об утверждении Порядка определения размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Кургана»;

· Постановление Администрации города Кургана от 05.09.2013 г. № 6592 «О плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Кургана».