Курган На повестке дня - снижение неформальной занятости и реализация муниципальной программы по профилактике правонарушений
27.09.2018
Просмотров: 2449
Глава города Кургана
Работа по снижению неформальной занятости и исполнение муниципальной программы «Профилактика правонарушений в городе Кургане» за первое полугодие 2018 года стали центральными темами обсуждения на очередном заседании межведомственного Совета по профилактике правонарушений при Главе города Кургана Сергея Руденко.
Основным докладчиком по первому вопросу выступила директор ГКУ «Центр занятости населения города Кургана» (ЦЗН) Лариса Малахова. «Проблема неформальной занятости, когда значительная часть граждан работает без официального трудоустройства, либо официально, но получая основную часть заработной платы «в конверте», является актуальной не только для Кургана, но для всей России» - отметила она.
Работа Центра занятости населения города Кургана по снижению неформальной занятости, уточнила Лариса Петровна, ведется в нескольких направлениях. Одно из них - мониторинг сведений о потребности в работниках, размещаемых курганскими работодателями в СМИ и в сети Интернет, который на регулярной основе организует ЦЗН. Также ведется выявление предприятий, имеющих наемных работников, но незарегистрированных в качестве работодателей в службе занятости населения, граждан, осуществляющих незаконную предпринимательскую деятельность (без постановки на учет в ИФНС).
Хорошей практикой, реализуемой ЦЗН, как было озвучено в ходе обсуждения, стало проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями и гражданами по сокращению неформальной занятости и легализации трудовых отношений. По словам Ларисы Малаховой, с этой целью в текущем году ЦЗН проведено 49 ярмарок вакансий, 2 семинара для работодателей и столько же семинаров для безработных граждан. Для безработных, стоящих на учете в службе занятости, и граждан, которые находятся в поиске работы, организованы лекции. Ежедневно (2 раза в день) они проводятся на базе ГКУ «Центр занятости населения города Кургана».
Наряду с данной работой организовано стимулирование работодателей, создающих новые рабочие места, - по предоставлению субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с трудоустройством незанятых инвалидов и выпускников образовательных учреждений. В текущем году, уточнила в ходе заседания Лариса Малахова, на постоянные и временные рабочие места были трудоустроены 25 курганцев с ограниченными возможностями здоровья, а также 7 выпускников.
По словам заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента социальной политики Игоря Постовалова, работа по выявлению случаев неформальной занятости ведется и на уровне местного самоуправления. С 2015 года при Администрации города действует рабочая группа по рассмотрению вопросов оплаты труда и снижения неформальной занятости. В 2018 году, как было уточнено в ходе заседания, было организовано 13 заседаний данной рабочей группы, на которые приглашались 693 работодателя (явку обеспечили 187 человек). По результатам деятельности группы в текущем году легализовано 1227 человек. Организовано 8 мобильных выездов в 32 организации, в результате которых выявлено 9 работников, не имеющих на руках трудовых договоров. Информация о выявленных нарушениях направлена в Государственную инспекцию труда в Курганской области для принятия необходимых мер.
В вопросах легализации трудовых отношений, отметил Игорь Постовалов, Администрация города Кургана работает в тесном сотрудничестве с Налоговой инспекцией. В еженедельно режиме осуществляются выезды мобильной оперативной группы, созданной на базе ИФНС. В текущем году проведено 189 совместных рейдов, в ходе которых выявлено 119 наемных работников без официального трудоустройства.
В целях выявления случаев неформальной занятости граждан (получающих «серую» зарплату или работающих без заключения трудовых договоров) в Администрации города Кургана организована работа «горячей линии». Её телефон: 42-84-86.
Подводя итог обсуждению вопроса, Глава города Кургана Сергей Руденко подчеркнул, что, учитывая актуальность данной темы, необходимо продолжать межведомственное взаимодействие по легализации трудовых отношений и снижению неформальной занятости и не ослаблять контроль Совета за проводимой работой.
На заседании Совета также были заслушаны итоги исполнения в первом полугодии 2018 года мероприятий муниципальной программы «Профилактика правонарушений в городе Кургане на 2014-2020 годы». Как доложили заместитель Руководителя Администрации города Кургана, директор Департамента социальной политики Игорь Постовалов и начальник УМВД России по городу Кургану Марат Юсупов, профилактические меры, предпринятые в рамках исполнения данной программы, позволили сохранить оперативную обстановку в городе стабильной и контролируемой. Массовых противоправных действий на национальной, религиозной почве, проявлений террористического характера зарегистрировано не было.
Во время проведения мероприятий с массовым участием людей, озвучивалось на заседании Совета, - культурно-зрелищных, спортивных, публичных и т.д. – было задействовано порядка 1700 сотрудников полиции, 272 сотрудника отдела Росгвардии по Курганской области, работники частных охранных предприятий (288 человек), а также члены Добровольной народной дружины. Всего по итогам 1 полугодия 2018 года зарегистрировано 1063 преступления, совершенных в общественных местах. Положительными тенденциями данного отчетного периода были названы: снижение регистрации грабежей, разбоев, сокращение преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.
Как подчеркнул на заседании межведомственного Совета начальник курганской полиции Марат Юсупов, значимым результатом текущего года стало подписание между министром внутренних дел России и главой региона соглашения, в соответствии с которым курганские полицейские были наделены полномочиями по составлению протоколов за нарушение статей Закона Курганской области об административных правонарушениях за попрошайничество и гадание, за появление на территории города Кургана детей до 16 лет без сопровождения взрослых в вечерние и ночные часы, а также за нарушение тишины в период с 23.00 до 7.00.
Особый акцент члены Совета сделали на профилактике подростковой преступности. Отмечалось, что в отчетном периоде несовершеннолетними (либо с их участием) совершено 197 преступлений. Из общего числа этих противоправных деяний 34 являются тяжкими и особо тяжкими.
С целью обеспечения взаимодействия между органами и учреждениями системы профилактики и безнадзорности при муниципалитете создана Комиссия по делам несовершеннолетних. За 6 месяцев текущего года проведено 22 её заседания, рассмотрено 40 вопросов профилактического характера, заслушано 51 должностное лицо. Комиссия, как отмечалось на заседании Совета, также рассмотрела 295 протоколов об административных правонарушениях, составленных на несовершеннолетних и 610 в отношении взрослых (их родителей и опекунов).