Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_14_»_______декабря 2011________ г. N__9298___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения города Кургана "Центр бухгалтерского учёта школ № 2" |
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации города Кургана от 07.12.2011г. № 9053 «О создании муниципального казенного учреждения города Кургана «Центр бухгалтерского учёта школ № 2» путем изменения типа существующего муниципального учреждения «Центр бухгалтерского учёта школ № 2», Уставом муниципального образования города Кургана, Администрация города Кургана
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Устав муниципального казенного учреждения города Кургана «Центр бухгалтерского учёта школ № 2» (прилагается).
2. Муниципальному казённому учреждению города Кургана «Центр бухгалтерского учёта школ № 2» (Стариковой Л.В.) зарегистрировать Устав в инспекции ФНС России по г. Кургану.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента социальной политики Осипова В.А.
Руководитель Администрации
города Кургана А. Якушев
Утвержден
Постановлением
Администрации города Кургана
от _14.12.2011_ № _9298_
Руководитель Администрации
города Кургана
________________А. Якушев
УСТАВ
муниципального казенного учреждения
города Кургана
«Центр бухгалтерского учета школ № 2»
(новая редакция)
г. Курган
2011 год
I. Общие положения
1.1. Полное наименование казенного учреждения: муниципальное казенное учреждение города Кургана «Центр бухгалтерского учета школ № 2».
Официальное сокращенное наименование казенного учреждения: МКУ «ЦБУШ № 2».
1.2. Муниципальное казенное учреждение (далее - Учреждение) создано на основании постановления Администрации города Кургана от 07.12.2011г. № 9053 «О создании муниципального казенного учреждения города Кургана «Центр бухгалтерского учёта школ № 2» путем изменения типа существующего муниципального учреждения «Центр бухгалтерского учёта школ № 2» и является правопреемником всех прав и обязанностей муниципального учреждения «Центр бухгалтерского учета школ № 2».
1.3. Учредителем Учреждения и собственником его имущества является муниципальное образование город Курган, в лице Администрации города Кургана (далее - Учредитель).
Функции и полномочия Учредителя Учреждения в части:
- координации, регулирования и контроля деятельности Учреждения - осуществляет Департамент социальной политики Администрации города Кургана;
- управления имуществом Учреждения - осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана.
1.4. Учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета в Департаменте финансов Администрации города Кургана, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
1.5. Учреждение является некоммерческой организацией - муниципальным учреждением, тип - казенное учреждение и находится в ведении Департамента социальной политики Администрации города Кургана.
1.6. Местонахождение Учреждения: 640023, Российская Федерация, Курганская область, город Курган, 5 микрорайон, дом 23.
1.7. Почтовый адрес: 640023, Российская Федерация, Курганская область, город Курган, 5 микрорайон, дом 23.
1.8. Учреждение филиалов и представительств не имеет.
1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения от имени города Кургана несет собственник его имущества.
1.10. Учреждение действует на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Уставом.
1.11. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
II. Цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными действующим законодательством Российской Федерации, Курганской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.
Основными целями деятельности Учреждения являются оказание услуг, исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации полномочий Учредителя по доведению бюджетных ассигнований в виде субсидий на исполнение муниципального задания до муниципальных образовательных учреждений г. Кургана с последующим осуществлением их учета в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
2.2.1. Основные виды деятельности:
- доведение до муниципальных образовательных учреждений г. Кургана субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, а также на иные цели;
- ведение экономического, бухгалтерского и налогового учета муниципальных образовательных учреждений г. Кургана, содействие в составлении планов финансово-хозяйственной деятельности, осуществление расчетов по обязательствам муниципальных образовательных учреждений г. Кургана перед физическими и юридическими лицами;
- открытие, переоформление и закрытие лицевых счетов муниципальных образовательных учреждений г. Кургана, ведение учета операций по лицевым счетам;
- подготовка исходных данных для составления проектов годовых и оперативных планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений г. Кургана;
- осуществление контроля и обеспечение соответствия заключаемых договоров и муниципальных контрактов объёмам ассигнований, предусмотренных соглашениями на предоставление субсидий;
- осуществление контроля за правильным и экономным расходованием бюджетных средств, в соответствии с соглашениями на доведение целевых субсидий;
- ведение учета доходов и расходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности;
- организация и проведение инвентаризаций имущества и финансовых обязательств муниципальных образовательных учреждений г. Кургана с последующим отражением в учете их результатов;
- осуществление экономического анализа и контроля финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений г. Кургана, составление сводной финансовой отчетности по муниципальным образовательным учреждениям г. Кургана;
- хранение первичных учетных документов, лицевых счетов, регистров бухгалтерского учета, отчетности в соответствии с правилами организации архивного дела.
III. Имущество и финансовое обеспечение
деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Земельные участки предоставляются Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3.2. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за Учреждением имущества Учреждение осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества, договором о порядке использования муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.
3.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом иначе как с согласия учредителя.
3.4. Собственник имущества вправе изъять закрепленное за Учреждением излишнее, неиспользуемое либо используемое Учреждением не по назначению имущество.
3.5. Учреждение обязано эффективно использовать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, обеспечивать его сохранность, надлежащий учет и не допускать ухудшения его технического состояния за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, нести риск случайной гибели, порчи имущества.
3.6. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
- бюджетные средства;
- имущество, закрепляемое за Учреждением в порядке, установленном законодательством РФ;
- имущество, переданное Учреждению в качестве дара, пожертвования или по наследству;
- другие поступления, не запрещенные законодательством РФ.
3.7.Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета города Кургана на основании бюджетной сметы.
3.8. Расходование денежных средств производится Учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.9. Доходы от приносящей доходы деятельности Учреждения в полном объеме поступают в бюджет города Кургана.
3.10. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в Департаменте финансов Администрации города Кургана в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
3.11. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования города Кургана в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
3.12. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования города Кургана отвечает Департамент социальной политики Администрации города Кургана.
3.13. Учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
3.14. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.
IV. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим уставом.
4.2. Потребности Учреждения в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления его функций, обеспечиваются за счет средств бюджета города Кургана путем заключения муниципальных контрактов, договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, установленном действующим законодательством.
4.3. Учреждение строит свои взаимоотношения с другими организациями и гражданами на основании договоров.
В своей деятельности Учреждение учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество работ, услуг.
4.4. Учреждение имеет право:
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития Учреждения по согласованию с Учредителем, а также исходя из спроса потребителей и заключенных договоров;
-по согласованию с Учредителем создавать обособленные подразделения без прав юридического лица (филиалы, представительства), утверждать их положения и назначать руководителей;
- заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству РФ, а также целям и предмету деятельности учреждения;
- осуществлять материально-техническое обеспечение уставной деятельности;
- совершать иные действия для достижения уставных целей в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Учреждение обязано:
- составить бюджетную смету Учреждения и обеспечить ее утверждение в порядке, установленном действующим законодательством;
- обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных Учреждению бюджетных ассигнований;
- осуществлять бюджетный учет, бухгалтерский учет операций в процессе выполнения утвержденной бюджетной сметы, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленном порядке, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные Учредителем, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
- обеспечивать выполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Учредителя;
- представлять органу по управлению имуществом карту учета имущества установленной формы по состоянию на начало очередного года;
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных и налоговых обязательств, качество работ, услуг;
- возмещать ущерб, причиненный загрязнением окружающей среды, нарушением требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
- обеспечивать выполнение мероприятий по энергосбережению, гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
- обеспечивать защиту информации конфиденциального характера (включая персональные данные), учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу и своевременную передачу их на хранение в архив при ликвидации или реорганизации Учреждения;
- оплачивать труд работников Учреждения с соблюдением гарантий, установленных трудовым законодательством;
- представлять Учредителю бухгалтерскую и статистическую отчетность Учреждения в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, отчет о своей деятельности и использовании закрепленного за Учреждением имущества, порядок составления и утверждения которого определяется Учредителем Учреждения;
- обеспечивать в установленном порядке открытость и доступность документов, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны (настоящий абзац вступает в силу с 01.01.2012 года).
4.6. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц, не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
4.7. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется в порядке, определенном Администрацией города Кургана.
V. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим уставом.
5.2. К компетенции Учредителя в области управления Учреждением относятся:
5.2.1. Утверждение бюджетной сметы Учреждения.
5.2.2.Осуществление финансового обеспечения деятельности Учреждения в порядке, утвержденном Администрацией города Кургана.
5.2.3. Утверждение устава Учреждения, изменений (включая новую редакцию) в устав Учреждения в порядке, установленном Администрацией города Кургана.
5.2.4. Принятие решения о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и закрытии его представительств, при этом в устав Учреждения должны быть внесены соответствующие изменения.
5.2.5. Принятие решения о назначении руководителя Учреждения и прекращении его полномочий, заключение и прекращение трудового договора с руководителем Учреждения, внесение в него изменений.
5.2.6. Рассмотрение обращений Учреждения о согласовании сделок с имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением.
5.2.7. Осуществление контроля за деятельностью Учреждения в порядке, определенном Администрацией города Кургана.
5.2.8. Проведение процедур реорганизации, изменения типа и ликвидации Учреждения в порядке, определенном Администрацией города Кургана.
5.2.9. Решение иных вопросов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и муниципальными правовыми актами.
5.3. Органом управления Учреждения является директор Учреждения, назначаемый и освобождаемый учредителем.
Отношения по регулированию труда директора Учреждения оформляются трудовым договором, заключаемым между учредителем и директором после назначения последнего на должность.
5.4. Директор действует на основе законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов, настоящего устава и в соответствии с заключенным трудовым договором.
5.5. К компетенции директора Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим уставом к компетенции Учредителя.
5.6. Директор по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.7. Директор должен действовать в интересах представляемого им Учреждения добросовестно и разумно.
Директор обязан по требованию Учредителя, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или трудовым договором, возместить убытки, причиненные им Учреждению.
5.8. Директору Учреждения не разрешается совмещение его должности с другими руководящими должностями (кроме научного и научно-методического руководства).
5.9. Директор выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, организациях;
по согласованию с учредителем определяет приоритетные направления деятельности Учреждения, принципы формирования и использования его имущества;
в пределах, установленных законом и настоящим уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
открывает лицевые счета Учреждения в органах казначейства в установленном порядке;
обеспечивает составление бюджетной сметы Учреждения и представление ее на утверждение Учредителю в порядке, определенном действующим законодательством;
обеспечивает исполнение Учреждением бюджетной сметы;
обеспечивает составление и утверждение в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, бухгалтерской отчетности Учреждения;
утверждает годовой бухгалтерский баланс Учреждения;
разрабатывает по согласованию с Учредителем штатное расписание Учреждения;
определяет структуру аппарата управления, численный и квалификационный составы, принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры, применяет к работникам Учреждения дисциплинарные взыскания и виды поощрений;
в пределах своей компетенции издает локальные акты, распоряжения, приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.
осуществляет иные полномочия, установленные законодательством РФ, муниципальными правовыми актами, настоящим Уставом и заключенным трудовым договором.
5.10.Компетенция заместителей директора Учреждения устанавливается директором Учреждения.
Заместители директора Учреждения действуют от имени Учреждения, представляют его в государственных органах и организациях, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых директором Учреждения.
5.11. Предусмотренные настоящим Уставом и трудовым договором функции и обязанности директор выполняет личными действиями и силами администрации Учреждения.
5.12. Отношения работника с Учреждением, возникшие на основе трудового договора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.
5.13. Конфликт интересов.
В случае если директор (заместитель директора) Учреждения имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, стороной которых является или намеревается быть Учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанных лиц и Учреждения в отношении существующих или предполагаемых действий (в том числе сделок):
- директор (заместитель директора) Учреждения обязан сообщить о своей заинтересованности учредителю, до момента принятия решения о совершении данных действий;
- действия должны быть одобрены учредителем.
VI. Реорганизация, изменение типа и ликвидация Учреждения,
внесение изменений в устав
6.1. Решение о реорганизации или изменении типа Учреждения, его ликвидации принимается Администрацией города Кургана.
6.2. Реорганизация, изменение типа, ликвидация Учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией города Кургана.
6.3. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
6.4. При ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения, связанных с этим убытков.
6.5. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается ликвидационной комиссией органу по управлению имуществом.
6.6. При ликвидации и реорганизации Учреждения, высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.7. При ликвидации или реорганизации Учреждения, образовавшиеся в процессе осуществлении его деятельности архивные документы, в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при его отсутствии передаются на хранение в Архив.
6.8. Внесение изменений в устав Учреждения осуществляется Учредителем Учреждения в порядке, установленном Администрацией города Кургана.
_____________________________________________________