Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_22_»_________июля 2019_________ г. N__4698___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат на выполнение работ в многоквартирных домах на территории города Кургана по решению суда в отношении Администрации города Кургана, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана
|
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления Субсидий целях финансового обеспечения затрат на выполнение работ в многоквартирных домах на территории города Кургана по решению суда в отношении Администрации города Кургана, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление Администрации города Кургана от 15.08.2016г. №5679 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на выполнение работ в многоквартирных домах на территории города Кургана по решению суда в отношении Администрации города Кургана, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана» признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Курган и курганцы» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгина И.В., директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана Гонцова А.Н.
Глава города Кургана А.Ю. Потапов
Околович Ольга Владимировна
(3522) 42-85-02 доб. 713 #
|
|
Приложение
к постановлению
Администрации города Кургана
от «_22__» 07. 2019г. № 4698_
«Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат на выполнение работ в многоквартирных домах на территории города Кургана
по решению суда в отношении Администрации города Кургана,
Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации
города Кургана»
ПОРЯДОК
предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат на выполнение работ в многоквартирных домах на территории города Кургана по решению суда в отношении Администрации города Кургана, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает категории и критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления из бюджета города Кургана субсидий в целях финансового обеспечения затрат на выполнение работ в многоквартирных домах на территории города Кургана по решению суда в отношении Администрации города Кургана, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана (далее - Субсидии), порядок возврата остатков Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее - Порядок).
2. Предоставление Субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе, в целях финансового обеспечения затрат на выполнение работ в многоквартирных домах на территории города Кургана по решению суда в отношении Администрации города Кургана, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана.
3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств на предоставление Субсидии является Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана (далее - Департамент).
4. Получателями Субсидии являются юридические лица (не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями), осуществляющие деятельность по управлению многоквартирным домом: управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы (далее - Организации).
5. Предоставление Субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на текущий финансовый год, на основании соглашений о предоставлении Субсидий, заключенных между главным распорядителем как получателем бюджетных средств на предоставление Субсидии и Организациями (далее - Соглашения о предоставлении Субсидий).
6. Получатели Субсидии определяются путем проведения отбора Комиссией, созданной на основании приказа Департамента, в соответствии с критериями отбора, указанными в настоящем Порядке.
7. Направления расходов, на которые предоставляются Субсидии:
1) разработка проектной документации;
2) разработка локального сметного расчета;
3) проведение государственной экспертизы проектной документации;
4) выполнение работ, указанных в проектной и (или) сметной документации.
Субсидия может предоставляться по одному или нескольким направлениям расходов.
8. Критериями отбора Организаций являются:
1) осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом;
2) наличие государственной регистрации в качестве юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации.
9. Требования, которым должны соответствовать Получатели Субсидии на дату начала приема заявок на получение Субсидии, являются:
1) у получателя Субсидии должна отсутствовать задолженность по возврату в бюджет города Кургана субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Кургана;
2) получатели Субсидии - юридические лица не должны находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
3) получатели Субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российским юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
4) получатели Субсидии не должны получать средства из бюджета города Кургана на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в разделе I настоящего Порядка, для исполнения конкретного судебного решения по указанному в нем объекту недвижимости.
10. Для проведения отбора получателей Субсидии на официальном сайте Администрации города Кургана размещается информация о приеме заявок на получении Субсидии с указанием даты начала и даты окончания приема заявок для участия в отборе и адрес приема документов.
РАЗДЕЛ II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
11. Заявка на получение Субсидии (далее - заявка) оформляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписываются руководителем Организации.
Заявка и приложенные к ней документы не должны содержать сведения, составляющие государственную тайну.
12. К заявке прилагаются следующие документы:
1) устав Организации;
2) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации;
3) лист записи Единого государственного реестра юридических лиц;
4) свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (возможно предоставление выписки, полученной на официальном сайте ФНС России egrul.nalog.ru);
6) информационное письмо о банковских счетах Организации;
7) справка из Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана по состоянию на дату начала приема заявок:
1) о неполучении Организацией средств из бюджета города Кургана на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в разделе I настоящего Порядка, для исполнения конкретного судебного решения по указанному в нем объекту недвижимости;
2) об отсутствии у Организации просроченной задолженности перед бюджетом города Кургана.
13. Заявка и документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, должны быть прошнурованы, пронумерованы, каждый документ должен быть заверен печатью и подписью руководителя Организации.
14. Заявка и документы не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в нем исправлений, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих истолковать их содержание.
15. Ответственность за достоверность сведений в заявке и прилагаемых к ней документах несет руководитель Организации.
16. Поступившие заявки регистрируются Департаментом в день их поступления в журнале регистрации заявок с указанием порядкового регистрационного номера, даты и времени предоставления заявки, наименования и адреса Организации.
17. Допуск Организации к отбору получателей субсидии и отбор получателей Субсидий осуществляется Комиссией путем рассмотрения представленных заявок и приложенных документов в течении пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов.
18. Решение Комиссии принимается большинством голосов, составляющим не менее чем 2/3 от числа присутствующих на заседании членов Комиссии, путем открытого голосования и оформляется протоколом.
При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
19. На заседании Комиссия рассматривает заявки и документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 11, 12, 13, 14 настоящего Порядка.
По результатам рассмотрения Комиссия принимает одно из следующих решений:
- допустить Организацию к отбору получателей Субсидии;
- отказать Организации в допуске к отбору получателей Субсидии.
20. Основаниями для отказа в допуске к отбору получателей Субсидии являются:
1) несоответствие заявки форме, установленной пунктом 11 настоящего Порядка;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 12 настоящего Порядка, а также несоответствие предоставленных документов требованиям пунктов 13, 14 настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных Организацией документах.
21. Получатель Субсидии определяется Комиссией из числа Организаций, допущенных к отбору, путем проверки Организации на соответствие критериям и требованиям, установленными пунктами 8, 9 настоящего Порядка.
По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений:
- признать Организацию получателем Субсидии и предоставить Субсидию;
- отказать в признании Организации получателем Субсидии и отказать в предоставлении Субсидии.
22. Основанием для отказа в признании Организации получателем Субсидии и отказа в предоставлении Субсидии является несоответствие Организации критериям и требованиям, установленными пунктами 8, 9 настоящего Порядка.
23. При наличии нескольких Организаций, допущенных к отбору, Комиссия определяет получателя Субсидии в порядке очередности поступления в соответствии с регистрационными порядковыми номерами заявок. Решение Комиссии принимается в пользу Организации, имеющей заявку с меньшим регистрационным порядковым номером.
24. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии, членами Комиссии, секретарем Комиссии в день проведения заседания.
25. На основании протокола Комиссии Департамент в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола готовит проект постановления Администрации города Кургана о предоставлении Субсидии или готовит мотивированный ответ об отказе в допуске Организации к отбору получателей Субсидии или об отказе в признании Организации получателем Субсидии и отказе в предоставлении Субсидии.
26. Размер Субсидии определяется исходя из сметного расчета, сформированного в пределах, утвержденных лимитов бюджетных обязательств в установленном порядке на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год.
27. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии, которое заключается в течении десяти рабочих дней со дня принятия постановления Администрации города Кургана о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
Соглашение о предоставлении Субсидии заключается по типовой форме, установленной Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана для соответствующего вида Субсидии.
28. Субсидии перечисляются Департаментом в безналичной форме на счета Организаций, открытые в учреждениях Центрального банка РФ или кредитных организациях.
29. Перечисление Субсидии производится в течение десяти рабочих дней с момента предоставления документации, указанной в пункте 32 настоящего Порядка.
30. Обязательными условиями предоставления Субсидий, включаемыми в соглашение о предоставлении Субсидии, являются:
1) наличие решения суда в отношении Администрации города Кургана, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, обязывающее выполнить работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) наличие проектной документации, согласованной с Департаментом - в зависимости от направления расходов на которые предоставляется Субсидия;
3) наличие локального сметного расчета, согласованного с Департаментом - в зависимости от направления расходов на которые предоставляется Субсидия.
31. Обязательными условиями предоставления Субсидий, включаемыми в соглашение о предоставлении Субсидии, являются запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальным правовым актом, регулирующим предоставление субсидии юридическим лицам.
Обязательными условиями предоставления Субсидий, включаемыми в соглашение о предоставлении Субсидии, и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении Субсидии, является согласие соответственно получателя Субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении Субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
32. Получатель Субсидии в течение пяти рабочих дней с даты заключения Соглашения (в случае определения конкурентными способами подрядчиков (исполнителей) работ и организации по ведению строительного контроля и надзора - в течение пяти рабочих дней после заключения контракта) представляет в Департамент следующие документы:
- договоры подряда (в случае привлечения сторонних организаций) для выполнения работ;
- договор на ведение строительного контроля и надзора сторонней организацией (далее - уполномоченная организация).
33. Департамент осуществляет проверку предоставленных Получателем Субсидии документов, указанных пункте 32 настоящего Порядка в течение пяти рабочих дней, со дня их получения.
34. Остаток Субсидии, не использованной в текущем году, возвращается получателем Субсидии в бюджет города Кургана в месячный срок по истечении текущего года.
Условия о порядке и сроках возврата остатка Субсидии в бюджет города Кургана определяются Соглашением о предоставлении Субсидии.
РАЗДЕЛ III. ТРЕБОВАНИЕ К ОТЧЕТНОСТИ
35. Получатель Субсидии обязан ежемесячно до 10 числа следующего за отчетным периодом (за декабрь - до 27 декабря текущего года) представлять в Департамент отчетную (исполнительную) документацию на бумажном носителе в оригиналах и в электронном виде.
Первым отчетным периодом является месяц, в котором заключено Соглашение о предоставлении Субсидии.
Отчетной (исполнительной) документацией является:
- дефектные ведомости, локальные сметные расчеты на выполнение работ, в том числе в отношении которых проведена проверка достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- договоры подряда (в случае привлечения сторонних организаций) на выполнение работ, акты выполненных работ, счета-фактуры по выполнению договора подряда, платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ;
- договор на ведение строительного контроля и надзора с уполномоченной организацией;
- документы, подтверждающие фактический объем выполненных работ и финансовые затраты (акты выполненных работ с подтверждением фактически произведенных затрат и (или) формы КС-2, КС-3, документация согласно требованиям СНиП 3.05.04-85*), составленные по каждому объекту и согласованные с уполномоченной организацией;
- копии документов, подтверждающих проведение закупки товаров (работ) в установленном законодательством Российской Федерации порядке (положение о закупках, извещение о проведении закупок, документация о закупке, протоколы проведения закупок, составляемые в ходе проведения закупок) при необходимости;
- копии договоров (с приложениями) о поставке материалов, сырья, иные гражданско-правовые договоры, товарно-транспортные накладные, счета-фактуры по выполнению договоров, платежные документы, подтверждающие оплату;
- информационное письмо о невыполнении мероприятий с указанием причин неисполнения за подписью руководителя Организации - получателя Субсидии (в случае, если работы не выполнялись в отчетном периоде).
РАЗДЕЛ IV. ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ, ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
36. Департамент и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии получателями Субсидии.
37. Получатель Субсидии несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления и использования Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
38. В случае нарушения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом муниципального финансового контроля, получатель Субсидии возвращает Субсидию в бюджет города Кургана в полном объеме.
39. Департамент направляет получателю Субсидии письменное требование о возврате Субсидии, в связи с выявлением нарушений условий, целей и порядка предоставления и использования Субсидии (далее - требование Департамента).
Требование Департамента направляется в течение трех рабочих дней, с даты выявления нарушения.
40. Получатель Субсидии обязан возвратить в бюджет города Кургана Субсидию в полном объеме в течение тридцати календарных дней, со дня получения требования Департамента.
41. За непредставление отчетной документации в сроки, установленные пунктом 35 раздела III настоящего Порядка, получатель Субсидии уплачивает штраф в размере 1 % от суммы полученной Субсидии за каждый случай непредставления отчетной документации.
42. За нарушение срока, установленного пунктом 34 раздела II, Получатель Субсидии уплачивает штраф в размере остатка Субсидии, не возращенного получателем Субсидии в бюджет города Кургана.
43. За нарушение срока, установленного пунктом 40 настоящего раздела, получатель Субсидии уплачивает штраф в размере Субсидии.
44. При невозврате субсидий в сроки, установленные настоящим Порядком, Департамент принимает меры по взысканию подлежащих возврату Субсидий в бюджет города Кургана в судебном порядке.
____________________________
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий в целях финансового
обеспечения затрат на
выполнение работ в
многоквартирных домах на
территории города Кургана по
решению суда в отношении
Администрации города Кургана,
Департамента жилищно-
коммунального хозяйства
Администрации города Кургана
ЗАЯВКА
1. Изучив Порядок предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат на выполнение работ в многоквартирных домах на территории города Кургана по решению суда в отношении Администрации города Кургана, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана (далее - Порядок)
________________________________________________________________ (наименование Организации)
в лице _______________________________________________________;
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя)
сообщает о своем намерении претендовать на получение указанной субсидии и сообщает следующую информацию:
1) наименование Организации:
_________________________________________________________
2) основные сведения об Организации:
________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, должность)
________________________________________________________________
(адрес)
_______________________________________________________________________________________________________________________________
(уставная деятельность организации по ОКВЭД)
телефон: ____________________ факс: _________________
адрес электронный почты :________________________________________
ИНН/КПП_______________________________________________________
________________________________________________________________
банковские реквизиты:__________________________________________
_____________________________________________________________
бухгалтер (Ф.И.О., телефон): ______________________________________
______________________________________________________________
2. Настоящей заявкой подтверждаю достоверность сведений, указанных в заявке и в прилагаемых документах.
3. Настоящей заявкой подтверждаю, что:
1) Организация создана в установленном законом порядке;
2) деятельность Организации связана с управлением многоквартирными домами в соответствии с ОКВЭД;
3) Организация соответствует на дату начала приема заявок следующим требованиям:
- не имеет задолженность по возврату в бюджет города Кургана субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Кургана;
- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не получает средства из средства из бюджета города Кургана на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в разделе I Порядка, для исполнения судебного решения по которому предоставляется Субсидия по указанному в нем объекту недвижимости.
4. Подтверждаю согласие
________________________________________________________________,
(наименование организации)
и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении Субсидии в целях финансового обеспечения затрат на выполнение работ в многоквартирных домах на территории города Кургана по решению суда в отношении Администрации города Кургана, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5. Подтверждаю, что заявка и приложенные к ней документы не содержат сведений, составляющих государственную тайну.
6. К заявке прилагаются следующие документы:
________________________________________________________________
Всего приложено документов на ________________ листах.
_________________________/________________/______________________
Руководитель Организации Подпись Фамилия, имя, отчество
М.П.
_________________________________
13