Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_20_»_______августа 2019________ г. N__5371___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Кургана от 06.06.2018 г. N 3587 "Об утверждении Порядка осуществления Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий" |
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Курганской городской Думы от 26.09.2016 г. N 188 «О структуре Администрации города Кургана», Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города Кургана от 06.06.2018 г. N 3587 «Об утверждении Порядка осуществления Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий» следующие изменения:
1) в названии постановления, по всему тексту постановления и приложения к нему редакцию «за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий» заменить редакцией «в соответствии с пунктом 1 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации».
2. Внести в приложение к постановлению Администрации города Кургана от 06.06.2018 г. N 3587 «Об утверждении Порядка осуществления Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий» следующие изменения и дополнения:
1) пункт 6 главы 1 отразить в следующей редакции:
«6. Деятельность по контролю осуществляется Департаментом финансов и имущества в отношении следующих объектов контроля:
1) главных распорядителей (распорядителей, получателей) средств бюджета города Кургана, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Кургана, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета города Кургана;
2) финансового органа публично-правового образования, бюджету которого из бюджета города Кургана предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, высшего исполнительного органа местной администрации;
3) муниципальных учреждений;
4) муниципальных унитарных предприятий;
5) хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования города Кургана в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования города Кургана в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, являющихся:
6.1) юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета города Кургана на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Кургана и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;
6.2) исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Кургана и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, финансовом органе муниципального образования города Кургана;
7) кредитных организаций, осуществляющих отдельные операции со средствами бюджета города Кургана, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Кургана (далее - объекты контроля).
Департаментом финансов и имущества финансовый контроль за использованием средств бюджета города Кургана в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования города Кургана в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Кургана, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Кургана в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Кургана, главных администраторов источников финансирования дефицита средств бюджета города Кургана, получателей средств бюджета города Кургана, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета города Кургана, муниципальные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.»;
2) главу 1 дополнить пунктом 6.1:
«6.1. Департаментом финансов и имущества финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из бюджета города Кургана межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется в отношении:
главных администраторов (администраторов) средств бюджета города Кургана, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;
2) финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 6 главы 1 настоящего Порядка), которым предоставлены средства из бюджета города Кургана.»;
3) подпункт 3 пункта 8 главы 1 отразить в следующей редакции:
«3) назначать (организовывать) проведение экспертиз, необходимых для проведения контрольных мероприятий;»;
4) в подпункте 4 пункта 8 главы 1 редакцию «об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;» заменить редакцией «в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;»;
5) пункт 8 главы 1 дополнить подпунктом 7:
«7) получать необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.»;
6) подпункт 2 пункта 22 главы 2 исключить;
7) подпункт 3 пункта 22 главы 2, подпункт 4 пункта 22 главы 2, подпункт 5 пункта 22 главы 2 считать подпунктами 2, 3 и 4 пункта 22 главы 2, соответственно;
8) пункт 61 главы 3 дополнить абзацем в следующей редакции:
«По результатам рассмотрения акта и иных материалов выездной проверки (ревизии), проведенной в отношении главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Кургана, главных администраторов источников финансирования дефицита средств бюджета города Кургана, получателей средств бюджета города Кургана, директор Департамента финансов и имущества (лицо, его замещающее) вправе принять решение о назначении внеплановой выездной проверки в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования города Кургана в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Кургана, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Кургана в ценные бумаги указанных юридических лиц, с которыми вышеуказанными участниками бюджетного процесса были заключены договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета города Кургана, муниципальные контракты.»;
9) пункт 62 главы 4 отразить в следующей редакции:
«62. При осуществлении деятельности по контролю Департамент финансов и имущества направляет объектам контроля:
1) представления, содержащие информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:
1.1) требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;
1.2) требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения;»;
2) обязательные для исполнения предписания, направляемые объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба муниципальному образованию городу Кургану в результате этого нарушения, и содержащие в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба муниципальному образованию городу Кургану.
Представление направляется объекту контроля в течение 30 рабочих дней с момента завершения действий по оформлению акта контрольного мероприятия в соответствии с пунктом 40 и пунктом 56 настоящего Порядка.
Предписание направляется объекту контроля в случае невозможности устранения бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба муниципальному образованию городу Кургану в результате этого нарушения в течение 30 рабочих дней с момента завершения действий по оформлению акта контрольного мероприятия в соответствии с пунктом 40 и пунктом 56 настоящего Порядка.
Предписание направляется объекту контроля в случае неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба муниципальному образованию городу Кургану в результате этого нарушения в течение 30 календарных дней со дня окончания срока исполнения представления.
В представлениях и предписаниях не указывается информация о бюджетных нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.»;
10) пункт 64 главы 4 отразить в следующей редакции:
«64. В случае неустранения бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации и указанного в представлении, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока исполнения представления, руководителем ревизионной группы направляется для рассмотрения в бюджетный отдел Департамента финансов и имущества уведомление о применении бюджетных мер принуждения, а копия такого уведомления направляется участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилась проверка (ревизия).
Уведомление о применении бюджетных мер принуждения должно содержать сведения о выявленных бюджетных нарушениях и об объемах средств, использованных с указанными нарушениями, по каждому бюджетному нарушению (без учета объемов средств, использованных с этими бюджетными нарушениями и возмещенных в доход бюджета города Кургана до направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения).
По запросу бюджетного отдела Департамента финансов и имущества об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения, в бюджетный отдел Департамента финансов и имущества руководителем ревизионной группы направляется уведомление о применении бюджетных мер принуждения, содержащее уточненные сведения, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения запроса.»;
11) в абзаце 2 пункта 66 главы 4 слова «рассмотрения представления, исполнения предписания» заменить словами «исполнения представления, предписания».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента финансов и имущества Зворыгина И.В.
Глава города Кургана А.Ю. Потапов |
|
Широносов Вадим Рудольфович
(3522) 42-86-06 доб. 440 #
1