Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_24_»_______октября 2019________ г. N__6977___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории города Кургана на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов
|
В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», постановлением Администрации города Кургана от 19.09.2014г. № 6983 «Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории города Кургана», Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории города Кургана на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Курган и курганцы» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана Гонцова А.Н.
Глава города Кургана А.Ю. Потапов
Гляделов Вячеслав Викторович
(3522) 42-85-04 доб.730#
Приложение
к постановлению
Администрации города Кургана
от _24.10. 2019 года № 6977_
«Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории города Кургана на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов»
ПРОГРАММА
профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории города Кургана на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов
РАЗДЕЛ I. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
Муниципальный жилищный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
Муниципальный жилищный контроль проводится путем плановых и внеплановых проверок, которые осуществляются в форме документарных и (или) выездных проверок, в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения внеплановых проверок, установленных статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Муниципальную функцию по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории города Кургана исполняет Администрация города Кургана в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана (далее - Департамент).
Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Курганской области, а также муниципальными правовыми актами города Кургана.
Цели программы профилактики нарушений:
1. Предупреждение нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению и обслуживанию многоквартирных домов:
- сохранность жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- использование и содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в которых расположены жилые помещения муниципального жилищного фонда;
- создание и деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в которых расположены жилые помещения муниципального жилищного фонда, и жилых домов муниципального жилищного фонда.
2. Устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению и обслуживанию многоквартирных домов.
Задачи программы профилактики нарушений:
1. Предупреждение, выявление и пресечение фактов нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Курганской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами города Кургана.
2. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности Департамента.
3. Выявление причин, факторов и условий, способствующих возникновению нарушений обязательных требований.
4. Повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению и обслуживанию многоквартирных домов.
5. Снижение количества нарушений обязательных требований, выявляемых в ходе проведения мероприятий по осуществлению муниципальному жилищному контроля.
РАЗДЕЛ II. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ НА 2020 ГОД
N п/п |
Наименование профилактического мероприятия |
Цель проведения мероприятия |
Структурное подразделение, ответственное за реализацию мероприятия |
Срок исполнения |
1. |
Размещение на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального жилищного контроля |
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей |
отдел муниципального жилищного контроля Департамента
|
По мере необходимости, исходя из принципа актуальности и достоверности информации |
2. |
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований:
|
|
|
|
|
2.1. Разработка и опубликование руководства по соблюдению обязательных требований |
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей |
отдел муниципального жилищного контроля Департамента
|
Постоянно (по мере необходимости) |
|
2.2. Проведение разъяснительной работы, в том числе в средствах массовой информации и иными способами |
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей |
отдел муниципального жилищного контроля Департамента
|
Постоянно (по мере необходимости) |
|
2.3. Информирование об изменениях законодательства, в том числе путем подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований |
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей |
отдел муниципального жилищного контроля Департамента
|
Постоянно (по мере необходимости) |
3. |
Обобщение практики осуществления Департаментом, муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте Департамента соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований; предупреждение нарушений обязательных требований |
отдел муниципального жилищного контроля Департамента
|
Постоянно (не реже 1 раза в год) |
4. |
Внесение в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами
|
Предупреждение нарушений обязательных требований |
отдел муниципального жилищного контроля Департамента
|
Постоянно (не реже 1 раза в год) |
РАЗДЕЛ III. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ
Отчетные показатели на 2020 год
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя |
1. |
Информированность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований |
Не менее 70% |
2. |
Понятность обязательных требований, их однозначное толкование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и должностными лицами Департамента |
Не менее 70% |
3. |
Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Департамента |
Не менее 70% |
4. |
Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Департамента |
Не менее 70% |
5. |
Выполнение профилактических программных мероприятий согласно плану-графику профилактических мероприятий Департамента на 2020г. |
Не менее 100% |
РАЗДЕЛ IV. ПРОЕКТ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ НА 2021 И 2022 ГОДЫ
N п/п |
Наименование профилактического мероприятия |
Цель проведения мероприятия |
Структурное подразделение, ответственное за реализацию мероприятия |
Срок исполнения |
1. |
Размещение на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального жилищного контроля |
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей |
отдел муниципального жилищного контроля Департамента
|
По мере необходимости, исходя из принципа актуальности и достоверности информации |
2. |
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований:
|
|
|
|
|
2.1. Разработка и опубликование руководства по соблюдению обязательных требований
|
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей |
отдел муниципального жилищного контроля Департамента
|
Постоянно (по мере необходимости) |
|
2.2. Проведение разъяснительной работы, в том числе в средствах массовой информации и иными способами |
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей |
отдел муниципального жилищного контроля Департамента
|
Постоянно (по мере необходимости) |
|
2.3. Информирование об изменениях законодательства, в том числе путем подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований |
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей |
отдел муниципального жилищного контроля Департамента
|
Постоянно (по мере необходимости) |
3. |
Обобщение практики осуществления Департаментом, муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте Департамента соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований; предупреждение нарушений обязательных требований |
отдел муниципального жилищного контроля Департамента
|
Постоянно (не реже 1 раза в год) |
4. |
Внесение в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами |
Предупреждение нарушений обязательных требований |
отдел муниципального жилищного контроля Департамента
|
Постоянно (не реже 1 раза в год) |
РАЗДЕЛ V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ
Отчетные показатели на 2021 и 2022 года
|
|
|
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя |
1. |
Информированность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований |
Не менее 70% |
2. |
Понятность обязательных требований, их однозначное толкование юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и должностными лицами Департамента |
Не менее 70% |
3. |
Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Департамента |
Не менее 70% |
4. |
Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Департамента |
Не менее 70% |
5. |
Выполнение профилактических программных мероприятий согласно плану-графику профилактических мероприятий Департамента на 2021 и 2022 года |
Не менее 100% |
_______________________________________
12