Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_08_»________ноября 2019________ г. N__7430___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесение изменений в постановление Администрации города Кургана от 08.11.2018 г. № 7288 «Об утверждении муниципальной программы «Информационное общество города Кургана» |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:
1. Приложение к постановлению Администрации города Кургана от 08.11.2018 г. № 7288 «Об утверждении муниципальной программы «Информационное общество города Кургана» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020 г.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации города Кургана Заскалькина С.Н., директора Департамента финансов и имущества Зворыгина И.В.
Глава города Кургана А.Ю. Потапов
Скворчевский Станислав Борисович
42-88-24 доб. 270#
|
Приложение к постановлению Администрации города Кургана от_08.11.2019 г. № _7430_ «О внесение изменений в постановление Администрации города Кургана от 08.11.2018 г. № 7288 «Об утверждении муниципальной программы «Информационное общество города Кургана» |
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО ГОРОДА КУРГАНА»
Паспорт
муниципальной программы
«Информационное общество города Кургана»
Наименование муниципальной Программы |
«Информационное общество города Кургана» (далее - Программа) |
Основание для разработки муниципальной Программы |
- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; - Указ Президента РФ от 09.05.2017 г. № 203 «О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы»; - Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»; - Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» |
Заказчик муниципальной Программы |
Администрация города Кургана |
Ответственный исполнитель муниципальной Программы |
Администрация города Кургана, ее органы, Курганская городская Дума (по согласованию) |
Разработчик муниципальной Программы |
Администрация города Кургана |
Цели и задачи муниципальной Программы |
Цель: - удовлетворение конституционного права граждан на доступ к информации, затрагивающей их права и интересы путем совершенствования системы муниципального управления, на основе применения информационно-коммуникационных технологий, c использованием органами местного самоуправления и подведомственными учреждениями преимущественно отечественного программного обеспечения. Задачи: 1. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления; 2. Повышение качества муниципального управления и оперативности взаимодействия органов муниципальной власти, граждан и организаций; 3. Развитие информационно-коммуникационных технологий, в том числе преимущественно на основе отечественного программного обеспечения; 4. Повышение квалификации специалистов в области информационно-коммуникационных технологий; 5. Обеспечение качественными и доступными услугами связи и доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе универсальными услугами связи. |
Целевые индикаторы |
- доля обращений граждан в электронном виде в органы местного самоуправления и подведомственные учреждения; - доля документов, обрабатываемых в электронном виде в органах местного самоуправления; - доля импортозамещенного программного обеспечения в органах местного самоуправления; - количество информационных систем, применяемых в Администрации города Кургана; - количество обученных информационно-коммуникационным технологиям специалистов. |
Сроки и этапы реализации муниципальной Программы |
2019 - 2022 годы
I этап - 2019 год; II этап -2020 год; III этап - 2021 год; IV этап - 2022 год; |
Финансовое обеспечение муниципальной Программы |
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Кургана составит 3416,90 тысяч рублей, в том числе: 2019 год - 512,7 тысяч рублей; 2020 год - 2044,4 тысяч рублей; 2021 год - 429,9 тысяч рублей; 2022 год - 429,9 тысяч рублей. Помимо средств бюджета города Кургана для финансирования Программы могут быть привлечены (по согласованию): средства бюджета Курганской области; средства федерального бюджета; внебюджетные средства. Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год |
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной Программы |
- обеспечение прав и основных свобод человека в информационном обществе; - осуществление взаимодействия муниципальных органов власти, граждан и бизнеса преимущественно на основе применения информационно-телекоммуникационных технологий; - обеспечение большинства юридически значимых действий в электронном виде; - обеспечение качественными и доступными услугами связи и доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». |
РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Развитие информационного общества и электронного правительства предоставляет широкие возможности для повышения качества жизни граждан муниципального образования города Кургана (далее - город Курган), эффективности местного самоуправления, а также создание условий для дальнейшего успешного социально-экономического развития города.
Муниципальная целевая программа «Информационное общество города Кургана» (далее - Программа) направлена на интересы жителей, на создание для них новых возможностей.
В настоящий момент в городе Кургане существует ряд проблем, препятствующих повышению эффективности использования информационно-телекоммуникационных технологий в целях повышения качества жизни граждан, развития экономической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы местного самоуправления, таких как:
- недостаточное информирование населения о деятельности Администрации города, ее органов и подведомственных муниципальных учреждений;
- низкое развитие технологической инфраструктуры;
- низкая доля импортозамещенного программного обеспечения, что создает проблему зависимости от зарубежных разработчиков;
- в муниципальном образовании город Курган отсутствует городская сеть передачи данных, что затрудняет органам местного самоуправления, подведомственным учреждениям и жителям города получать качественные и доступные услуги связи и осуществлять доступ к муниципальным информационным ресурсам.
Связаны эти проблемы, прежде всего, с недостатком финансовых средств, запланированных в предыдущих годах, для проведения технических мероприятий, а также с остаточным принципом финансирования сферы информатизации.
Мероприятия Программы направлены на решение вышеперечисленных проблем, а также способствуют развитию информационного общества на территории города Кургана.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Цель Программы:
- удовлетворение конституционного права граждан на доступ к информации, затрагивающей их права и интересы путем совершенствования системы муниципального управления, на основе применения информационно-коммуникационных технологий, c использованием органами местного самоуправления и подведомственными учреждениями преимущественно отечественного программного обеспечения.
Задачи Программы:
1. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;
2. Повышение качества муниципального управления и оперативности взаимодействия органов муниципальной власти, граждан и организаций;
3. Развитие информационно-коммуникационных технологий, в том числе преимущественно на основе отечественного программного обеспечения;
4. Повышение квалификации специалистов в области информационно-коммуникационных технологий;
5. Обеспечение качественными и доступными услугами связи и доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе универсальными услугами связи.
РАЗДЕЛ III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы: 2019 - 2022 годы.
Срок реализации Программы обеспечит исполнение поставленных целей и задач.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной политики в области развития информационного общества.
РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Источником финансирования Программы являются средства бюджета города Кургана. Дополнительно могут быть привлечены (по согласованию):
- средства бюджета Курганской области, предоставляемые на обеспечение развитие информационных технологий;
- средства федерального бюджета, предоставляемые развитие информационных технологий;
- внебюджетные средства.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год.
РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Кургана составит 3416,90 тысяч рублей, в том числе:
2019 год - 512,7 тысяч рублей;
2020 год - 2044,4 тысяч рублей;
2021 год - 429,9 тысяч рублей;
2022 год - 429,9 тысяч рублей.
РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Показателями, характеризующими достижение целей и задач Программы, являются:
- доля обращений граждан в электронном виде в органы местного самоуправления и подведомственные учреждения составит 12%;
- доля документов, обрабатываемых в электронном виде в органах местного самоуправления, составит 52%;
- доля импортозамещенного программного обеспечения в органах местного самоуправления составит 25%;
- количество информационных систем, применяемых в Администрации города Кургана, составит 27 шт.;
- количество обученных информационно-коммуникационным технологиям специалистов составит 5 человек;
- доля социально значимых объектов городского хозяйства, имеющих возможность подключения к широкополосному доступу к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве социально значимых объектов городского хозяйства, составит 100%.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в порядке, установленном Администрацией города Кургана.
РАЗДЕЛ VII. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий с указанием сроков их исполнения, ответственных исполнителей, финансового обеспечения приведена в приложении 1 к Программе.
РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
Система целевых индикаторов Программы приведена в приложении 2 к Программе.
РАЗДЕЛ IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется в соответствии с правовыми актами города Кургана, определяющими механизм реализации муниципальных программ.
Администрация города Кургана:
1) обеспечивает выполнение мероприятий Программы;
2) готовит отчетность о ходе выполнения Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации;
3) несет ответственность за достижение цели и выполнение задач, за обеспечение утвержденных значений показателей в ходе реализации Программы;
4) осуществляет контроль за выполнением Программы.
Организацию контроля и ведения отчетности за реализацией программных мероприятий осуществляет управление информационных технологий Администрации города Кургана.
РАЗДЕЛ X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, СОВПАДАЮЩИХ С ЗАДАЧАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Для достижения задач, совпадающих с задачами Программы, утверждены следующие федеральные и областные целевые программы:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)».
_____________________________________________
|
Приложение 1 к муниципальной программе «Информационное общество города Кургана» |
Система программных мероприятий муниципальной программы
«Информационное общество города Кургана»
№ п/п |
Содержание мероприятия |
Срок исполнения (год, квартал) |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Финансовое обеспечение |
|
|
|
|
|
Источник |
Объем, тыс. руб. |
I. Развитие электронных сервисов органов власти |
|||||
1. |
Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления |
|
|
|
|
1.1. |
Приобретение модуля для официального сайта муниципального образования для авторизации пользователей через единую систему идентификации и авторизации (ЕСИА) |
2019 |
Администрация города Кургана
|
Бюджет города Кургана |
256,35 |
1.2. |
Разработка мобильного приложения «Мой город» с возможностью управления услугами и обращениями в личном кабинете гражданина, доступом к интерактивной карте города Кургана |
2019 |
Администрация города Кургана
|
Бюджет города Кургана |
256,35 |
II. Развитие системы электронного документооборота органов власти |
|||||
2. |
Повышение качества муниципального управления и оперативности взаимодействия органов муниципальной власти, граждан и организаций |
|
|
|
|
2.1. |
Доработка системы электронного документооборота по организации обмена в электронном виде деловой корреспонденцией между Администрацией города Кургана, ее органами и подведомственными учреждениями |
2020
|
Администрация города Кургана |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
2021 |
|
|
<*> |
|
|
2022 |
|
|
<*> |
III. Обеспечение информационно-техническими средствами органов власти |
|||||
3. |
Развитие информационно-коммуникационных технологий, в том числе преимущественно на основе отечественного программного обеспечения |
|
|
|
|
3.1. |
Обновление парка компьютерной техники |
2019 |
Администрация города Кургана и ее органы |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
2020 |
|
|
<*> |
|
|
2021 |
|
|
<*> |
|
|
2022 |
|
|
<*> |
3.2. |
Обновление парка принтеров, МФУ |
2019 |
Администрация города Кургана и ее органы |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
2020 |
|
|
<*> |
|
|
2021 |
|
|
<*> |
|
|
2022 |
|
|
<*> |
3.3. |
Обновление парка копировальной техники |
2019 |
Администрация города Кургана и ее органы |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
2020 |
|
|
<*> |
|
|
2021 |
|
|
<*> |
|
|
2022 |
|
|
<*> |
3.4. |
Импортозамещение программного обеспечения |
2019 |
Администрация города Кургана и ее органы |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
2020 |
|
|
<*> |
|
|
2021 |
|
|
<*> |
|
|
2022 |
|
|
<*> |
3.5. |
Приобретение и сопровождение программного обеспечения |
2019 |
Администрация города Кургана и ее органы |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
2020 |
|
|
<*> |
|
|
2021 |
|
|
<*> |
|
|
2022 |
|
|
<*> |
3.6. |
Расширение и проектирование новых сегментов компьютерной сети |
2019 |
Администрация города Кургана и ее органы |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
2020 |
|
|
<*> |
|
|
2021 |
|
|
<*> |
|
|
2022 |
|
|
<*> |
3.7. |
Приобретение активного сетевого оборудования |
2019 |
Администрация города Кургана и ее органы |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
2020 |
|
|
<*> |
|
|
2021 |
|
|
<*> |
|
|
2022 |
|
|
<*> |
3.8. |
Приобретение серверного оборудования |
2019 |
Администрация города Кургана и ее органы |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
2020 |
|
|
<*> |
|
|
2021 |
|
|
<*> |
|
|
2022 |
|
|
<*> |
3.9. |
Обеспечение доступа к глобальным и локальным компьютерным сетям |
2019 |
Администрация города Кургана и ее органы |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
2020 |
|
|
<*> |
|
|
2021 |
|
|
<*> |
|
|
2022 |
|
|
<*> |
3.10. |
Приобретение оборудование для SIP телефонии |
2019 |
Администрация города Кургана и ее органы |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
2020 |
|
|
<*> |
|
|
2021 |
|
|
<*> |
|
|
2022 |
|
|
<*> |
IV. Подготовка специалистов по информационно-коммуникационным технологиям для органов власти |
|||||
4. |
Повышение квалификации специалистов в области информационно-коммуникационных технологий |
|
|
|
|
4.1. |
Обучение специалистов информационно-коммуникационным технологиям |
2019 |
Администрация города Кургана и ее органы |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
2020 |
|
|
<*> |
|
|
2021 |
|
|
<*> |
|
|
2022 |
|
|
<*> |
V. Развитие сетей связи |
|||||
5. |
Обеспечение качественными и доступными услугами связи и доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе универсальными услугами связи |
|
|
|
|
5.1. |
Построение защищенной муниципальной сети передачи данных |
2020
|
Администрация города Кургана |
Бюджет города Кургана |
2044,4 |
|
|
|
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
|
Департамент финансов |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
|
Департамент социальной политики |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
|
Департамент архитектуры, имущественных и земельных отношений |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
|
МКУ "Жилищная политика" |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
|
МКУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана" |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
|
МКУ "Служба по обеспечению деятельности органов местного самоуправления" |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
|
МКУ "Административно-техническая инспекция города Кургана" |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
|
МКУ "Городская инспекция по земельным отношениям" |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
|
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
|
МКУ "Транспортное управление" |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
|
МКУ "Управление капитального строительства" |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МКУ "Муниципальный архив г. Кургана" |
Бюджет города Кургана |
<*> |
|
|
2021 |
Администрация города Кургана |
Бюджет города Кургана |
429,9 |
|
|
2022
|
Администрация города Кургана |
Бюджет города Кургана |
429,9 |
<*> В пределах средств, выделенных на финансирование основной деятельности.
|
Приложение 2 к муниципальной программе «Информационное общество города Кургана» |
Система целевых индикаторов
муниципальной программы
«Информационное общество города Кургана»
Наименование целевого индикатора |
Единица |
Значение целевого индикатора |
||||
|
|
Базовый показатель (2018 год) |
2019 |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
I. Развитие электронных сервисов органов власти |
||||||
1. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления |
||||||
Доля обращений граждан в электронном виде в органы местного самоуправления и подведомственные учреждения |
% |
5 |
7 |
9 |
11 |
12 |
II. Развитие системы электронного документооборота органов власти |
||||||
2. Повышение качества муниципального управления и оперативности взаимодействия органов муниципальной власти, граждан и организаций |
||||||
Доля документов, обрабатываемых в электронном виде в органах местного самоуправления |
% |
42 |
45 |
48 |
50 |
52 |
III. Обеспечение информационно-техническими средствами органов власти |
||||||
3. Развитие информационно-коммуникационных технологий, в том числе преимущественно на основе отечественного программного обеспечения |
||||||
Доля импортозамещенного программного обеспечения в органах местного самоуправления |
% |
10 |
15 |
20 |
23 |
25 |
Количество информационных систем, применяемых в Администрации города Кургана |
шт. |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
IV. Подготовка специалистов по информационно-коммуникационным технологиям для органов власти |
||||||
4. Повышение квалификации специалистов в области информационно-коммуникационных технологий |
||||||
Количество обученных информационно-коммуникационным технологиям специалистов |
чел. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
V. Развитие сетей связи |
||||||
4. Обеспечение качественными и доступными услугами связи и доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе универсальными услугами связи |
||||||
Доля социально значимых объектов городского хозяйства, имеющих возможность подключения к широкополосному доступу к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве социально значимых объектов городского хозяйства |
% |
97 |
98 |
99 |
100 |
100 |
________________________________________
2
17
19