Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_12_»________ноября 2019________ г. N__7514___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении муниципальной программы города Кургана «Развитие культуры города Кургана» |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана, в целях создания условий для массового отдыха и организации досуга горожан Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу города Кургана «Развитие культуры города Кургана» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Кургана, директора Департамента социальной политики Администрации города Кургана И.В. Постовалова.
Глава города Кургана А. Ю. Потапов
Абросимова Татьяна Вячеславовна
42-88-95 доб. 366#
Приложение
к постановлению
Администрации города Кургана
от _12.11.2019 г. №_7514_
«Об утверждении муниципальной
программы города Кургана
«Развитие культуры города Кургана»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА города Кургана
«Развитие культуры города Кургана»
Паспорт
муниципальной программы города Кургана
«Развитие культуры города Кургана»
Наименование программы |
Муниципальная программа города Кургана «Развитие культуры города Кургана» |
Основание для разработки программы |
Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми разработана Программа: - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Закон РФ от 09.10.1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; - Федеральный закон от 06.01.1999 г. № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»; - Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле»; - Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Закон Курганской области от 29.06.1999 г. № 229 «О культурной деятельности на территории Курганской области»; - Указ Президента РФ от 09.05.2017 г. № 203 «О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»; - Национальный проект «Культура». |
Заказчик программы |
Администрация города Кургана |
Ответственный исполнитель программы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана
|
Разработчик программы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана |
Цели программы |
- расширение информационного пространства города на основе модернизации и развития библиотечного обслуживания; - создание условий для духовно-нравственного и эстетического развития, творческой реализации человеческого капитала; - сохранение культурного и исторического наследия. |
Задачи программы |
- совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности; - создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями; - сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании. |
Целевые индикаторы |
- охват населения библиотечным обслуживанием, %; - количество посещений библиотек на одного жителя в год (посещение); - количество обращений за услугами в Центры общественного доступа, ед.; - объём электронного каталога (количество записей, внесённых в электронный каталог), тыс.ед.; - среднее количество участников культурно-досуговых мероприятий, чел.; - количество участников клубных формирований, тыс.чел.; - количество участников городских конкурсов в рамках программы, чел. |
Сроки реализации программы |
2020-2022 годы. |
Финансовое обеспечение программы |
Бюджет города: 2020 год - 100 664 тыс. руб. 2021 год - 100 664 тыс. руб. 2022 год - 100 664 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты от реализации программы |
- сохранение количества пользователей библиотек и количества выданных изданий; - увеличение количества обращений за услугами в Центры общественного доступа; - увеличение объёма электронного каталога; - сохранение количества участников клубных формирований; - сохранение среднего количества участников культурно - досуговых мероприятий; - увеличение количества участников конкурсов и фестивалей по программе. |
РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
В Программе просматривается особая роль учреждений культуры клубного типа в сохранение и развитии традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании. Требует дальнейшей поддержки и распространения опыт организации городских фестивалей и выставок мастеров декоративно-прикладного творчества, опыт популяризации традиционного народного музыкального искусства. В 2016 году среднее количество участников культурно-досуговых мероприятий составило 171 чел., 2017 год - 164 чел., 2018 год - 152 чел.
Сеть муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства в Кургане представлена 6 детскими музыкальными школами и школами искусств, художественной школой. Общий контингент учащихся в них - 4212 чел.
Проведение конкурсов среди обучающихся детских школ искусств и творческих формирований учреждений культурно-досугового типа способствует развитию творческой активности и навыков сценического исполнения. Стабильное количество участников конкурсов и фестивалей на протяжении нескольких лет свидетельствует об их востребованности: 2016 год - 962 чел., 2017 год - 980 чел., 2018 год - 1057 чел.
В городе Кургане функционируют 4 муниципальных культурно-досуговых учреждения клубного типа (в 2018 году - 5 учреждений). В 2019 году была проведена реорганизация муниципального бюджетного учреждения города Кургана «Городской Дом культуры им. М. Горького», муниципального унитарного предприятия города Кургана «Центральный парк культуры и отдыха» путём присоединения к муниципальному бюджетному учреждению города Кургана «Городской Дом народного творчества» с последующим переименованием его в муниципальное бюджетное учреждение города Кургана «Городской Дом народного творчества и досуга».
Дома и Центры культуры организуют работу по формированию культурной среды в обслуживаемых микрорайонах, обеспечивают работу клубных формирований: в 2016 году количество участников в них сохранилось на уровне - около 6 000 чел., в 2017 году - около 7 000 чел., в 2018 году - около 6 000 чел.
Необходимо увеличивать разнообразие направлений деятельности клубных формирований для привлечения наибольшего количества участников. В современных условиях необходим поиск новых подходов к формам и методам предоставления услуг, изучения потребностей населения в той или иной услуге. Направления деятельности клубных формирований в каждом учреждении культуры от 4 до 6.
Сеть муниципальных библиотек города представлена муниципальным учреждением культуры «Библиотечная информационная система города Кургана». В 2015 году сеть была представлена 24 библиотеками (закрылась библиотека в микрорайоне Глинки), в 2016 году - 23 библиотеки (закрыта библиотека Лермонтова по причине аварийного состояния кровли), в 2017 и 2018 годах - 24 библиотеками. Все компьютеризированы, имеют доступ к сети «Интернет». Количество пользователей библиотек в 2016 году - 72,8 тыс.чел., 2017 году - 73,7 тыс. чел., в 2018 году - 79,5 тыс. чел.
Отстает от потребностей пользователей библиотек качество комплектования фондов. Значительно возросла за последние годы стоимость книг, что привело к снижению количества приобретаемых экземпляров. В условиях «устаревания» фондов наблюдается снижение совокупного библиотечного фонда (2016 г. - 708 956 тыс.ед., 2017 год - 709 651 тыс.ед., 2018 г. - 692 366 тыс. ед.).
Проблема формирования положительного образа города и региона сегодня приобретает всё большую актуальность. Для создания в информационном пространстве образа города, привлекательного для горожан, предпринимателей, инвесторов необходимо активно использовать все виды имеющихся городских ресурсов. Один из таковых ресурсов - краеведческая база МБУК «БИС г. Кургана». Число единиц хранения библиотечных фондов, внесённых в электронный каталог в 2016 году - 148 600 экз., 2017 году - 161 102 экз., в 2018 году - 178 499 экз. Общее число единиц хранения библиотечных фондов, внесённых в электронный каталог в 2018 году составило - 361 тыс.ед.хр.).
Развитие перспективных моделей информационного и сервисного обслуживания в Центрах общественного доступа, создание цифровых коллекций и организация актуальной электронной краеведческой библиотеки - это реальный вклад в дело расширения цифрового пространства города Кургана в сфере экономики, социальной политики, культуры. По итогам 2016 года в Центры общественного доступа обратилось - 235 чел, в 2017 году - 862 чел., в 2018 году - 1603 чел.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Программа разработана с учетом приоритетных направлений Государственной программы Курганской области «Развитие культуры Зауралья» на 2014 - 2020 годы.
Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере культуры, в том числе обозначенных в Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 326-р, а также в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203.
Цели Программы:
- расширение информационного пространства города на основе модернизации и развития библиотечного обслуживания;
- создание условий для духовно-нравственного и эстетического развития, творческой реализации человеческого капитала;
- сохранение культурного и исторического наследия.
Задачи Программы:
- совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности;
- создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями;
- сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании.
РАЗДЕЛ III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок реализации программы: 2020-2022 годы.
РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Требуется внедрение новых технологий, форм в организацию досуга горожан, проведения городских творческих фестивалей и конкурсов для детей и молодёжи, в организацию праздничного оформления города. А также дальнейшее техническое переоснащение библиотек МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана» для осуществления процесса оказания первоочередных муниципальных услуг в электронном виде. Оснащение современным оборудованием создаст благоприятные условия для расширения спектра услуг Центров общественного доступа.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета города Кургана. Возможно софинансирование из бюджетов других уровней.
РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ
И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
Бюджет города: 2020 год - 100 664 тыс. руб.
2021 год - 100 664 тыс. руб.
2022 год - 100 664 тыс. руб.
РАЗДЕЛ VI. оценка ОЖИДАЕМОЙ эффективности РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ программы
Основной социальный эффект от реализации Программы будет состоять:
- увеличение числа посетителей культурно-досуговых мероприятий;
- обновление библиотечных фондов (для новых поступлений в общем объеме хранения);
- увеличение количества пользователей информационных ресурсов;
- увеличение количества цифровых краеведческих коллекций в удаленном доступе.
Основной экономический эффект от реализации Программы будет состоять в максимальном обеспечении доступности услуг в сфере культуры и создании оптимальных условий для реализации творческого потенциала жителей города.
РАЗДЕЛ VII. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
№ п/п |
Содержание мероприятия |
Срок исполне-ния |
Ответственный исполнитель
|
Финансовое обеспечение |
|||
|
|
|
|
Источник |
Объем, тыс. рублей |
||
|
|
|
|
|
2020г. |
2021 г. |
2022 г. |
I. Задача: Совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности |
|||||||
1.Совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности |
|||||||
1.1. |
Организация библиотечного обслуживания библиотеками |
В течение года |
МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана |
50619 |
50619 |
50619 |
1.2. |
Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек |
В течение года |
МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана |
522
|
522
|
522
|
1.3. |
Создание модельных муниципальных библиотек |
В течение года |
МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана
Федеральный бюджет |
1 110 |
1 110
|
1 110 |
1.4. |
Создание условий для развития ресурсной краеведческой базы библиотек, доступа к социально значимой информации и электронным информационным ресурсам |
В течение года |
МБУК «БИС г. Кургана» |
|
0 |
0 |
0 |
1.4.1 |
Создание материально-технической базы |
|
МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана |
0 |
0 |
0 |
1.4.2 |
Расширение спектра услуг центров общественного доступа |
|
МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана |
0 |
0 |
0 |
1.4.3 |
Рекламно-информационная деятельность |
|
МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана |
0 |
0 |
0 |
II. Задача: Создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями |
|||||||
2. Создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями |
|||||||
2.1.
|
Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа |
В течение года |
МБУ «ГЦКиД» МБУ «ГДНТД» МБУ «ЦКиД «Спутник» МБУ КСЦ «Черёмушки» |
Бюджет города Кургана |
37913 |
37913 |
37913 |
III. Задача: Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании |
|||||||
3. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании |
|||||||
3.1 |
Обеспечение мероприятий по развитию культуры и социально-значимых мероприятий |
В течение года |
ДСП, учреждения культуры, учреждения дополнительного образования |
Бюджет города Кургана |
10 500 |
10 500 |
|
3.2. |
Обеспечение общественно-значимых мероприятий |
В течение года |
Администрация города Кургана |
Бюджет города Кургана |
0 |
0 |
0 |
3.3. |
Создание доступной среды в учреждениях культуры для лиц с ограниченными возможностями здоровья |
В течение года |
МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана |
0 |
0 |
0 |
|
ИТОГО |
|
|
|
100 664 |
100 664 |
100 664 |
РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
Индикатор |
Единица измерения |
Базовые значения целевого индикатора (2019 год - план) |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
I. Совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности |
|||||
Охват населения библиотечным обслуживанием |
% |
22,9 |
22,9 |
22,9 |
22,9 |
Количество посещений библиотек на одного жителя в год |
посещение |
400 |
410 |
415 |
420 |
Количество обращений за услугами в Центры общественного доступа |
ед. |
870 |
880 |
890 |
900 |
Объём электронного каталога (количество записей, внесённых в электронный каталог) |
тыс.ед. |
361 |
371 |
381 |
391 |
II. Создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями |
|||||
Среднее количество участников культурно - досуговых мероприятий |
чел. |
168 |
169 |
170 |
171 |
Количество участников клубных формирований |
тыс.чел. |
6,5 |
6,6 |
6,7 |
6,8 |
III. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании |
|||||
Количество участников городских конкурсов в рамках программы |
чел. |
985 |
990 |
992 |
993 |
РАЗДЕЛ IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль за выполнением муниципальной программы осуществляет Администрация города Кургана в соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 09.07.2013 года № 4916 «О муниципальных программах».
РАЗДЕЛ X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАДАЧ, СОВПАДАЮЩИХ
С ЗАДАЧАМИ ПРОГРАММЫ
Национальный проект «Культура».
Государственная программа Курганской области «Развитие культуры Зауралья» на 2014 - 2020 годы.
____________________________________________________
11