Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_05_»________марта 2018_________ г. N__1390___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ» |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом муниципального образования города Кургана, Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города Кургана:
1) от 16.10.2012 года № 7599 «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ»;
2) от 13.05.2013 года № 3436 «О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 16.10.2012 № 7599 «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ»;
3) от 24.09.2014 года № 7108 «О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 16.10.2012 № 7599 «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ»;
4) от 23.11.2015 года № 8624 «О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 16.10.2012 № 7599 «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ»;
5) от 04.02.2016 года № 577 «О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 16.10.2012 № 7599 «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ»;
6) от 27.04.2016 года № 2669 «О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 16.10.2012 № 7599 «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ»;
7) от 29.06.2016 года № 4361 «О внесении изменения в Постановление Администрации города Кургана от 16.10.2012 № 7599 «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ»;
8) от 23.08.2016 года № 5920 «О внесении изменения в Постановление Администрации города Кургана от 16.10.2012 N 7599 «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ»;
9) от 22.02.2017 года № 1288 «О внесении изменения в Постановление Администрации города Кургана от 16.10.2012 № 7599 «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ»;
10) от 27.06.2017 года № 4883 «О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 16.10.2012 № 7599 «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ»;
11) от 05.10.2017 года № 7520 «О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 16.10.2012 № 7599 «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ».
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Курган и курганцы» и на официальном сайте муниципального образования город Курган в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента развития городского хозяйства Сергеечева Р.Н. и директора муниципального казенного учреждения «Административно-техническая инспекция города Кургана» Дубанича М.М.
Руководитель Администрации
города Кургана А.Ю. Потапов
Маковейчук Ю.Е.
42-82-47 (доб. 5438)
|
Приложение к постановлению Администрации города Кургана от__05.03.2018___ г. № _1390_ «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ» |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Департаментом развития городского хозяйства
Администрации города Кургана муниципальной услуги
«Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ»
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Предмет регулирования административного
регламента и круг заявителей
1. Административный регламент предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги "Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, порядок взаимодействия Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана с заявителями при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на производство земляных и аварийных работ (далее - муниципальная услуга).
2. Заявителем при предоставлении муниципальной услуги выступает физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, являющийся правообладателем земельного участка, на котором планируется производство земляных работ, либо планирующий осуществить земляные работы в силу обязательств, возникших из заключенных договоров, а также из иных оснований, предусмотренных законодательством, с согласия правообладателя земельного участка (далее - заявитель).
Глава 2. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно в Департаменте развития городского хозяйства Администрации города Кургана по адресу: 640000, г. Курган, ул. М.Горького, д. 109, кабинет № 20.
Часы работы: понедельник - пятница с 8-30 ч. до 17-30 ч., за исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв - с 12-00 ч. до 13-00 ч.
В муниципальном казенном учреждении "Административно-техническая инспекция города Кургана" по адресу: 640026, г. Курган, ул. Гоголя, дом 16, кабинет № 11.
Часы работы:
- понедельник - четверг - с 8-15 ч. до 17-30 ч., за исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв - с 12-00 ч. до 13-00 ч.;
- пятница - с 8-30 ч. до 16-30 ч., за исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв - с 12-00 ч. до 13-00 ч.
Прием граждан: кабинет № 11 - отдел оформления документов на производство земляных работ муниципального казенного учреждения "Административно-техническая инспекция города Кургана";
Также записаться на прием можно путем предварительной электронной записи на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru в разделе "Услуги" подраздел "Предварительная запись".
2) с использованием средств телефонной связи по номерам:
- 42-89-00 (приемная Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана), ежедневно, с понедельника по пятницу с 8-30 ч. до 17-30 ч., за исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв - с 12-00 ч. до 13-00 ч.;
- 45-99-78, 42-82-45 - приемная муниципального казенного учреждения "Административно-техническая инспекция города Кургана", ежедневно, с понедельника по четверг - с 8-15 ч. до 17-30 ч., пятница - с 8-30 ч. до 16-30 ч., за исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв - с 12-00 ч. до 13-00 ч.;
- 42-82-47 - отдел оформления документов на производство земляных работ муниципального казенного учреждения "Административно-техническая инспекция города Кургана", ежедневно, с понедельника по четверг - с 8-15 ч. до 17-30 ч., пятница - с 8-30 ч. до 16-30 ч., за исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв - с 12-00 ч. до 13-00 ч.
При ответе на телефонные звонки и устные обращения заявителя специалисты подробно и в вежливой форме предоставляют исчерпывающую информацию;
3) посредством публичного размещения информационных материалов на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru;
4) посредством ответов на письменные обращения;
5) посредством подготовки ответов по электронной почте;
6) на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, муниципального казенного учреждения "Административно-техническая инспекция города Кургана", предназначенных для приема граждан.
7) посредством размещения информации о муниципальной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг на сайте www.gosuslugi.ru.
4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена в Государственном бюджетном учреждении Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) по телефону 44-35-36 или при обращении лично по адресу: г. Курган, ул. Куйбышева, д. 144, стр. 41, 1 этаж и в иных отделах МФЦ, предназначенных для приема граждан.
5. На информационных стендах, расположенных в Департаменте развития городского хозяйства Администрации города Кургана, муниципальном казенном учреждении "Административно-техническая инспекция города Кургана", на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru, в разделе "Услуги" размещаются следующие информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги:
1) извлечения из текста настоящего Административного регламента (полная версия размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru в разделе "Документы", подраздел "Административные регламенты");
2) форма и образец заявления для заполнения;
3) блок-схема предоставления муниципальной услуги;
4) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
5) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
6) схема размещения специалистов и график приема.
7) информация о возможности получения муниципальной услуги через МФЦ.
При изменении информации о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
РАЗДЕЛ II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
6. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ».
В рамках муниципальной услуги оказываются следующие подуслуги:
- подуслуга 1: «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ»;
- подуслуга 2: «Продление разрешения на производство земляных и аварийных работ»
7. Муниципальная услуга предоставляется Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана (далее - Департамент).
В предоставлении муниципальной услуги участвует муниципальное казенное учреждение «Административно-техническая инспекция города Кургана» (далее - Учреждение).
Муниципальная услуга также может быть предоставлена через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией города Кургана.
8. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- для подуслуги 1: выдача заявителю разрешения на производство земляных и аварийных работ либо отказ в выдаче разрешения;
- для подуслуги 2: выдача заявителю разрешения на производство земляных и аварийных работ с продленным сроком действия либо отказ в продлении разрешения.
9. Срок предоставления муниципальной услуги:
- для подуслуги 1: не более 14 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения и документов;
- для подуслуги 2: не более 3 дней со дня поступления заявления на продление разрешения и документов.
В случае предоставления заявителем документов через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Департамент.
10. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:
- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Решение Курганской городской Думы от 14.11.2012 г. № 211 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Кургана»;
- Решение Курганской городской Думы от 20.06.2012 г. № 125 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Кургана»;
- Постановление Администрации города Кургана от 06.02.2013 г. № 743 «Об утверждении Порядка производства земляных и аварийных работ».
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
- для подуслуги 1:
1) заявление на производство земляных и аварийных работ по форме, установленной Постановлением Администрации города Кургана от 06.02.2013 г. № 743 «Об утверждении Порядка производства земляных и аварийных работ»;
2) сводный план инженерных сетей, согласованный с Департаментом архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана (срок согласования Департаментом - 1 день), МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» и другими соответствующими организациями, ответственными за эксплуатацию коммуникаций, расположенных на участке производства работ (действительна один год), сводный план и согласования на одном листе;
3) схема места производства работ с указанием сроков производства работ, границ участка работ, складирования материалов, с указанием мест вывоза лишнего грунта, установки информационных табличек, знаков и ограждений, и, при необходимости, пешеходных мостиков;
4) копия приказа или иных документов о назначении лица, ответственного за производство земляных и аварийных работ, с приложением должностной инструкции вышеуказанного лица;
5) доверенность от заявителя, оформленная в установленном порядке представителю подрядной организации, являющемуся ответственным за производство работ - при выдаче разрешения представителю подрядной организации, являющемуся ответственным за производство работ;
6) схема организации движения транспорта, пешеходов и ограждения мест производства дорожных работ, согласованная с МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана», МКУ «Транспортное управление».
В зависимости от места расположения и вида производимых работ, заявитель предоставляет:
- согласованную и утвержденную в установленном порядке проектную документацию (при производстве земляных работ, связанных со строительством, реконструкцией объектов);
- для подуслуги 2:
1) заявление на продление разрешения на производство земляных и аварийных работ, поданное не менее чем за три дня до истечения срока действия разрешения на производство земляных и аварийных работ (заявление может быть оформлено по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту) либо в произвольной форме, с указанием:
- фамилии, имени, отчества, почтового адреса, контактного телефона - для физических лиц;
- полного наименования, почтового адреса, контактного телефона, должности, Ф.И.О. руководителя - для юридических лиц;
- причины превышения сроков производства работ, с уточнением срока окончания работ.
2) подлинник разрешения на производство земляных и аварийных работ;
3) график производства работ;
4) документы, подтверждающие причины продления срока действия разрешения (в зависимости от причин продления к таким документам могут быть отнесены: акт обследования объекта, акт о выявленных дефектах, акт о результатах гидравлических испытаний, наряд на производство работ по устранению аварийной ситуации или иные документы, обосновывающие продление).
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ, дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица (за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).
12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- для подуслуги 1:
- постановление Администрации города Кургана о закрытии улиц (в случае, если производство работ связанно с закрытием улиц или изменением маршрутов движения общественного транспорта);
- разрешение на строительство (при производстве земляных работ, связанных со строительством, реконструкцией) на земельном участке.
При непредставлении указанных в настоящем пункте документов заявителем Департамент запрашивает недостающие документы (информацию), необходимые(ую) в целях предоставления муниципальной услуги, в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках системы межведомственного взаимодействия, в т.ч. в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
13. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:
1) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
2) тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, наименование, организационно-правовая форма юридических лиц, фамилии, имена и отчества представителей, адреса должны быть написаны полностью;
3) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них, исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
4) документы на бумажных носителях представляются либо в двух экземплярах, один из которых - подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
14. Департамент и МФЦ, в случае обращения заявителя через МФЦ, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- для подуслуг 1, 2:
1) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 11 раздела II настоящего Административного регламента;
2) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений, указанных в заявлении и (или) документах, приложенных к заявлению;
3) несоответствие документов, представленных заявителем, требованиям действующего законодательства РФ, муниципальным правовым актам;
4) невыполнение обязательств по восстановлению благоустройства на прежних участках, за исключением необходимости производства аварийных работ;
5) поступление обращения заявителя с отказом от предоставления муниципальной услуги.
17. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
18. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении конечного результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
20. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 3 дней со дня поступления заявления в Департамент.
При обращении заявителя через МФЦ срок регистрации заявления в Департаменте исчисляется со дня передачи заявления от МФЦ.
21. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги, предъявляются следующие требования:
1) места ожидания и приема заявителей, места для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются письменными принадлежностями;
2) кабинеты приема заявителей оборудуются столами, стульями для посетителей и информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- названия отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
3) рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством;
4) в помещениях, предназначенных для ожидания заявителей, информация о порядке предоставления муниципальной услуги, форма и образец заполнения заявления размещаются на информационных стендах. Информационные стенды должны устанавливаться таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуется кнопкой вызова сотрудника. Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги, наравне с другими лицами.
22. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) размещение актуальной информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети Интернет;
2) наличие информационных стендов и консультаций для заявителей.
3) возможность заявителя обратиться за получением муниципальной услуги в МФЦ.
23. Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) прием заявления в день обращения;
2) достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
3) соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
4) своевременное, достоверное и полное информирование заявителя о ходе рассмотрения его заявления и прилагаемых к нему документов;
5) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
6) индивидуальный подход и всесторонность рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов;
7) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
24. В случае обращения заявителя через МФЦ специалист МФЦ выдает заявителю расписку о приеме заявления и документов у заявителя. Выдача результата муниципальной услуги заявителю обеспечивается Департаментом.
Муниципальная услуга в электронной форме не предоставляется.
РАЗДЕЛ III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
Глава 3. Перечень административных процедур для подуслуги 1 «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ»
§ 1. Перечень административных процедур
25. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) выдача заявителю разрешения на производство земляных и аварийных работ либо отказ в выдаче разрешения.
26. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
27. Муниципальная услуга в электронной форме не предоставляется.
§ 2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
28. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Департамент, в том числе через МФЦ.
29. Специалист отдела документационного, информационно-технического обеспечения и юридического сопровождения Департамента обеспечивает регистрацию заявления на получение разрешения на производство земляных и аварийных работ в информационной системе «Обращения граждан»/«Служебная корреспонденция» с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления заявления и передает в Учреждение.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня.
При этом, при обращении заявителя через МФЦ, срок регистрации заявления в Департаменте исчисляется со дня передачи заявления от МФЦ.
30. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов.
31. Результатом административной процедуры являются прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
32. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация поступившего заявления в информационной системе «Обращения граждан»/«Служебная корреспонденция».
§ 3. Выдача заявителю разрешения на производство земляных и
аварийных работ либо отказ в выдаче разрешения
33. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
34. Специалист отдела оформления документов на производство земляных работ Учреждения осуществляет проверку документов и сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах.
По результатам проверки заявления и документов специалист отдела оформления документов на производство земляных работ Учреждения передает заявление, прилагаемые к нему документы в Департамент для рассмотрения и принятия решения.
Должностное лицо Департамента рассматривает заявление, прилагаемые к нему документы.
По результатам рассмотрения, при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 16 раздела II настоящего Административного регламента, должностное лицо Департамента принимает решение о выдаче разрешения на производство земляных и аварийных работ по форме, утвержденной Постановлением Администрации города Кургана от 06.02.2013 г. № 743 «Об утверждении Порядка производства земляных и аварийных работ» и выдает его заявителю.
Выдача заявителю разрешения производится путем его вручения заявителю или его представителю под роспись при наличии документов, подтверждающих полномочия заявителя или его представителя, в журнале регистрации выданных разрешений на производство земляных и аварийных работ Департамента.
При наличии оснований для отказа должностное лицо Департамента принимает решение об отказе в выдаче разрешения на производство земляных и аварийных работ в письменной форме, с обязательной ссылкой на основания отказа, предусмотренные пунктом 16 раздела II настоящего Административного регламента.
Отказ в выдаче разрешения регистрируется специалистом отдела документационного, информационно-технического обеспечения и юридического сопровождения Департамента в информационной системе «Обращения граждан»/«Служебная корреспонденция» с присвоением номера и даты и направляется заявителю по почте.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 11 дней.
35. Критерием принятия решения о выдаче заявителю разрешения на производство земляных и аварийных работ является отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 16 раздела II настоящего Административного регламента, и подтверждение заявителем или представителем заявителя полномочий при получении разрешения.
36. Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения на производство земляных и аварийных работ либо отказ в выдаче разрешения.
37. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация оформленного разрешения на производство земляных и аварийных работ либо регистрация отказа в выдаче разрешения в информационной системе «Обращения граждан»/«Служебная корреспонденция».
Глава 4. Перечень административных процедур для подуслуги 2 «Продление разрешения на производство земляных и аварийных работ»
§ 1. Перечень административных процедур
38. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) выдача заявителю разрешения на производство земляных и аварийных работ с продленным сроком действия либо отказ в продлении разрешения.
39. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
40. Муниципальная услуга в электронной форме не предоставляется.
§ 2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
41. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Департамент, в том числе через МФЦ.
42. Специалист отдела документационного, информационно-технического обеспечения и юридического сопровождения Департамента обеспечивает регистрацию заявления на продление разрешения на производство земляных и аварийных работ в информационной системе «Обращения граждан»/«Служебная корреспонденция» с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления заявления и передает в Учреждение.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 день.
При этом, при обращении заявителя через МФЦ, срок регистрации заявления в Департаменте исчисляется со дня передачи заявления от МФЦ.
43. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов.
44. Результатом административной процедуры являются прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
45. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация поступившего заявления в информационной системе «Обращения граждан»/«Служебная корреспонденция».
§ 3. Выдача заявителю разрешения на производство земляных и аварийных работ с продленным сроком действия
либо отказ в продлении срока
46. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
47. Специалист отдела оформления документов на производство земляных работ Учреждения осуществляет проверку документов и сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах.
По результатам проверки заявления и документов специалист отдела оформления документов на производство земляных работ Учреждения передает заявление, прилагаемые к нему документы в Департамент для рассмотрения и принятия решения.
Должностное лицо Департамента рассматривает заявление, прилагаемые к нему документы.
По результатам рассмотрения, при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 16 раздела II настоящего Административного регламента, должностное лицо Департамента принимает решение о продлении срока действия разрешения на производство земляных и аварийных работ путем проставления даты продления и подписи на экземплярах разрешения на производство земляных и аварийных работ.
Выдача заявителю разрешения производится специалистом отдела оформления документов на производство земляных и аварийных работ Учреждения путем его вручения заявителю или его представителю под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия заявителя или его представителя.
При наличии оснований для отказа должностное лицо Департамента принимает решение об отказе в продлении срока действия разрешения на производство земляных и аварийных работ в письменной форме, с обязательной ссылкой на основания отказа, предусмотренные пунктом 16 раздела II настоящего Административного регламента.
Отказ в продлении срока действия разрешения на производство земляных и аварийных работ регистрируется специалистом отдела документационного, информационно-технического обеспечения и юридического сопровождения Департамента в информационной системе "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" с присвоением номера и даты и направляется заявителю по почте.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 дня.
48. Критерием принятия решения о продлении срока действия разрешения на производство земляных и аварийных работ является отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 16 раздела II настоящего Административного регламента, и подтверждение заявителем или представителем заявителя полномочий при получении разрешения на производство земляных и аварийных работ с продленным сроком действия.
49. Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения на производство земляных и аварийных работ с продленным сроком действия либо отказ в продлении разрешения.
50. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация разрешения на производство земляных и аварийных работ с продленным сроком действия либо регистрация отказа в продлении разрешения в информационной системе "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция".
РАЗДЕЛ IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
51. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистами Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, осуществляется директором Департамента.
52. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
53. Плановые проверки осуществляются на основании планов работы Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
54. Администрация города Кургана осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана.
55. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителя, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана.
56. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.
РАЗДЕЛ V . ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРГАНА, ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРГАНА, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА АДМИНИСТРАЦИИ, ДЕПАРТАМЕНТА ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
57. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, уполномоченных должностных лиц Департамента либо муниципального служащего в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
58. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, должностных лиц Департамента либо муниципальных служащих при исполнении Административного регламента, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
5) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
6) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
59. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана. Жалобы на решения, принятые директором Департамента, подаются в Администрацию города Кургана.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru, Единого портала государственных и муниципальных услуг, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
60. Жалоба должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
61. Жалоба на действия должностных лиц Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана рассматривается директором Департамента. Жалоба на решение, принятое директором Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, рассматривается Администрацией города Кургана.
62. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы от заявителя в Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана или в Администрацию города Кургана.
63. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, должностного лица Департамента либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, должностного лица Департамента либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
64. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
65. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
66. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 70 раздела V настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
67. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, должностных лиц Департамента, либо муниципальных служащих при предоставлении разрешения на осуществление земляных работ (процедура включена в исчерпывающий перечень процедур в сферах строительства, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами градостроительных отношений, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
______________________________________
|
Приложение 1 к Административному регламенту предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ» |
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
В Департамент развития городского
хозяйства Администрации города Кургана
г. Курган, ул. М.Горького, 109
ЗАЯВЛЕНИЕ
на продление разрешения на производство земляных
и аварийных работ
Заявитель: __________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, должность, Ф.И.О. руководителя)
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Прошу продлить разрешение на производство земляных и аварийных работ
от ________ № ____________
на период с «______» _____________ 20____ г. до «______» _______________ 20____ г.
Причины превышения сроков производства работ __________________________________
________________________________________________________________________________
Заявитель:
_______________________________
Ф.И.О. руководителя подпись
М.П.
|
Приложение 2 к Административному регламенту предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ» |
БЛОК-СХЕМА
предоставления подуслуги 1
«Выдача разрешения на производство
земляных и аварийных работ»
Нет Да
|
Приложение 3 к Административному регламенту предоставления Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных и аварийных работ» |
БЛОК-СХЕМА
предоставления подуслуги 2
«Продление разрешения на производство
земляных и аварийных работ»
Нет Да
22
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов
Наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Отказ в выдаче разрешения
Выдача заявителю разрешения на производство земляных и аварийных работ с продленным сроком действия, в том числе через МФЦ
Принятие решения о продлении срока действия разрешения на производство земляных и аварийных работ
Принятие решения об отказе в продлении разрешения на производство земляных и аварийных работ
Наличие оснований для отказа в продлении срока действия разрешения
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов
Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов
Обращение заявителя с заявлением и
документами в Департамент,
в том числе через МФЦ
Принятие решения о выдаче разрешения на производство земляных и аварийных работ и его выдача заявителю
Принятие решения об отказе в выдаче разрешения на производство земляных и аварийных работ и его выдача заявителю
Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов
Обращение заявителя с заявлением и
документами в Департамент,
в том числе через МФЦ