Курган Постановление Администрации города Кургана от 25.07.2018 № 4636 О регистрации Устава территориального общественного самоуправления «Заозерный»
Тема: 020.010.000 Администрация города
Тип: ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении: АГ ОТДЕЛ ОРГ.-КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
Номер: 4636
Дата: 25.07.2018
Статус: Действует
Дата публикации на сайте: 25.07.2018
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 9, размер: 88.00 KB)
Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_25_»_________июля 2018_________ г. N__4636___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
О регистрации Устава территориального общественного самоуправления «Заозерный» |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана, решениями Курганской городской Думы от 21.12.2005 года № 326 «Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории города Кургана», от 25.01.2006 года № 5 «Об утверждении Положения о порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления, изменений и (или) дополнений в устав территориального общественного самоуправления», Администрация города Кургана постановляет:
1. Зарегистрировать Устав территориального общественного самоуправления «Заозерный» согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации города Кургана Заскалькина С.Н.
Первый заместитель Руководителя
Администрации города Кургана А.В. Жижин
Шихалева Елена Владимировна
42-88-06 доб. 297 #
«Зарегистрировано» «Утверждено»
Постановление Администрации Протокол конференции граждан
города Кургана № « 1 » от «24» февраля 2018 г.
№__4636__ от «_25_»___07___2018 г. Председатель конференции
Первый заместитель Руководителя Галиаскаров Н.Ю.
Администрации города Кургана
______________________________ А.В. Жижин
УСТАВ
территориального общественного самоуправления
«Заозерный»
г. Курган
2018 г.
1. Общие положения
1.1. Территориальное общественное самоуправление «Заозерный» (далее - ТОС) - некоммерческая самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Кургана для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
1.2. Правовую основу осуществления ТОС в городе Кургане составляют Конституция РФ, Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования города Кургана, решение Курганской городской Думы от 21.12.2005г. № 326 «Об утверждении Положения о порядке организации и осуществлении территориального общественного самоуправления на территории города Кургана», другие правовые акты Российской Федерации, Курганской области, муниципальные правовые акты города Кургана, а также настоящий Устав.
1.3. Официальное наименование ТОС: Территориальное общественное самоуправление «Заозерный». Сокращенное наименование - ТОС «Заозерный».
1.4. Территориальное общественное самоуправление «Заозерный» осуществляется в пределах следующей территории:
- 3 микрорайон, д.13, подъезды 1 - 9;
- 3 микрорайон, д.12, подъезды 1 - 3;
- 3 микрорайон, д.12/1, подъезды 1 - 5;
- 3 микрорайон, д.19, подъезды 1 - 7;
- 3 микрорайон, д.23, подъезды 1 - 5.
1.5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации настоящего Устава в Администрации города Кургана в порядке, установленном решением Курганской городской Думы.
1.6. В осуществлении ТОС вправе принимать участие граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста:
- проживающие (зарегистрированные по месту жительства) на территории ТОС;
- не проживающие на территории ТОС, но имеющие в собственности объекты недвижимости, расположенные на указанной территории.
1.7. Лица, указанные в пункте 1.6 настоящего Устава (далее - граждане), вправе принимать участие в собраниях граждан, избирать и быть избранными в органы территориального общественного самоуправления (далее - органы ТОС).
1.8. Место нахождения органов управления ТОС «Заозерный»: Российская Федерация, город Курган, 3 микрорайон, д.13.
1.9. Территориальное общественное самоуправление «Заозерный» не образует юридического лица.
2. Цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС
2.1. Основной целью ТОС является самоорганизация граждан по месту их жительства, нахождения жилых и нежилых помещений на территории, указанной в пункте 1.4 настоящего Устава, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2.2. Задачами ТОС являются:
- защита прав и законных интересов жителей соответствующей территории, закрепленной за ТОС;
- участие наряду с органами местного самоуправления в решении задач по развитию, благоустройству территорий ТОС и т.п.;
- представительство интересов жителей соответствующей территории в органах местного самоуправления города Кургана.
2.3. Формами осуществления ТОС являются:
- проведение конференции граждан;
- создание органов ТОС.
2.4. ТОС для реализации своих целей и задач вправе осуществлять следующие направления деятельности:
- защиту прав и законных интересов жителей города Кургана;
- участие наряду с органами местного самоуправления в решении задач по развитию, благоустройству территорий ТОС с учетом программы комплексного социально-экономического развития города Кургана и т.п.;
- оказание содействия в установленном законом порядке правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории ТОС;
- содействие в организации культурно-просветительской, спортивно-массовой работы среди жителей (в том числе детей и подростков), организация детских клубов на соответствующей территории;
- участие в организации и проведении конкурса домов, дворов за образцовый порядок и высокую культуру;
- организация культурно-просветительской, спортивно-массовой работы среди жителей соответствующей территории;
- внесение предложений в органы местного самоуправления города Кургана по вопросам, затрагивающим интересы граждан, по использованию земельных участков на территории ТОС под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно полезных целей;
- общественный контроль над санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью на территории ТОС;
- участие в работах по благоустройству территории ТОС;
- информирование населения о решениях органов местного самоуправления города Кургана, принятых по предложению или при участии ТОС;
- решение иных задач, не противоречащих действующему законодательству, настоящему Уставу ТОС, решению конференции граждан, договорами между ТОС и органами местного самоуправления города Кургана;
- иметь удостоверение члена ТОС.
3. Органы управления ТОС
3.1. Высшим органом управления ТОС является конференция граждан.
3.2. Для осуществления основных направлений деятельности, реализации целей и задач ТОС в период между конференциями формируются органы ТОС.
Органами ТОС являются:
- Совет ТОС, состоящий из Председателя Совета и 4 членов Совета;
- Контрольно-ревизионная комиссия, состоящая из 3 членов комиссии.
3.3. Формирование органов ТОС осуществляется на конференции граждан в порядке, определенном конференцией.
3.4. Совет ТОС избирается на срок 2 года.
3.5. Работа Совета ТОС, права и обязанности Совета ТОС, порядок прекращения полномочий Совета ТОС определяется в соответствии с Регламентом Совета ТОС (далее - Регламент), утвержденный конференцией граждан.
3.6. Контрольно-ревизионная комиссия создается для контроля и проверки финансово-хозяйственной деятельности ТОС. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна только конференции граждан.
3.7. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности ТОС по итогам работы за год по поручению конференции граждан или по собственной инициативе.
3.8. Контрольно-ревизионная комиссия избирается на конференции граждан ТОС простым большинством голосов от числа граждан, присутствующих на конференции.
3.9. Членом контрольно-ревизионной комиссии может быть избран гражданин, имеющий право на осуществление ТОС. Членом контрольно-ревизионной комиссии не может быть председатель и члены Совета ТОС, бухгалтер (казначей) ТОС.
3.10. Срок полномочий контрольно-ревизионной комиссии 2 года.
4. Порядок проведения конференций, их полномочия, порядок принятия решений
4.1. Конференция граждан может созываться Советом ТОС или инициативными группами граждан, проживающих на соответствующей территории, по мере необходимости, но не реже 2 (двух) раз в год. Численность инициативной группы граждан должна составлять не менее 10% от числа проживающих на территории ТОС.
4.2. В работе конференции могут принимать участие граждане, указанные в пункте 1.6 настоящего Устава.
4.3. Конференция считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее двух третей избранных для участия в конференции граждан - делегатов конференции.
4.4. Срок полномочий делегата конференции 3 года.
4.5. Норма представительства по выборам делегатов на конференцию граждан составляет 1 делегат от подъезда многоквартирного дома.
4.6. Инициатор проведения конференции заблаговременно, но не позднее, чем за 5 дней, извещает жителей территории, на которой назначено проведение конференции, органы местного самоуправления города Кургана через средства массовой информации или другим способом о дате, месте проведения собрания, а также вопросах, которые выносятся на обсуждение жителей.
4.7. Администрация города Кургана вправе направить для участия в конференции своих представителей с правом совещательного голоса.
4.8. Конференция граждан может быть проведена в форме заочного голосования (без совместного присутствия граждан соответствующей территории - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении конференции ТОС, в письменной форме решений по вопросам, поставленным на голосование).
Для этого инициатор конференции (в форме заочного голосования) подготавливает и направляет каждому представителю ТОС (соответствующей территории) бюллетень для голосования с указанием:
- сведений о лице, участвующем в голосовании;
- вопросов повестки дня;
- даты окончания приема бюллетеней.
Принявшим участие в конференции ТОС, проводимом в форме заочного голосования, считаются представители многоквартирных домов, данной территории, решения которых получены до даты окончания приема бюллетеней.
В решении по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
- сведения о лице, участвующем в голосовании;
- решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался";
- дата заполнения.
Голосование по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления может быть проведено посредством опроса в письменной форме.
Для этого инициатор собрания (в форме опроса) подготавливает и направляет каждому жителю ТОС (соответствующей территории) "опросный лист" для голосования с указанием вопросов, вынесенных на голосование.
4.9. К исключительным полномочиям конференции граждан относятся:
- принятие решения об организации или прекращении деятельности ТОС;
- принятие Устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
- установление структуры органов ТОС, внесение изменений и дополнений в структуру органов ТОС;
- определение основных направлений деятельности ТОС;
- избрание органов ТОС, внесение изменений в их состав, досрочное прекращение полномочий органов ТОС, отзыв отдельных их членов;
- рассмотрение и утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении.
4.10. К полномочиям конференции граждан относится право рассматривать и решать любые значимые для своей территории вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы и должностным лицам местного самоуправления города Кургана, в организации различных форм собственности, общественные объединения - в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством и нормативно-правовыми актами города Кургана.
4.11. Конференция граждан вправе принимать решения по иным вопросам, отнесенным к ведению ТОС.
4.12. Решения конференции принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов граждан, присутствующих на конференции.
Решения конференции граждан оформляются протоколами и в течение 5 дней доводятся до жителей соответствующей территории, органов местного самоуправления города Кургана.
4.13. Принимаемые на конференции решения распространяются только на жителей территории ТОС, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.
4.14. Граждане могут участвовать в деятельности ТОС путем:
- добровольного выполнения работ, оказания услуг и иного добровольного вложения труда (участие в уборке территории, озеленении, в ином благоустройстве территории ТОС, оказание помощи в оформлении, изготовлении, хранении, ксерокопировании документов ТОС, в т.ч. бухгалтерских, оказание помощи престарелым, иным социально незащищенным слоям населения, выполнение иных работ (услуг));
- добровольного вложения финансовых средств в размере, определяемом гражданами самостоятельно;
- добровольной передачи материальных средств (включая передачу их во временное пользование);
- иного участия.
Конкретный способ участия определяется гражданином самостоятельно, исходя из условий проживания, материального положения, занятости и иных обстоятельств.
5. Финансово-экономическая основа ТОС
5.1. Финансово-экономическую основу ТОС составляют собственные финансовые средства и имущество, а также иные источники финансирования, не запрещенные действующим законодательством.
5.2. Собственными финансовыми средствами и имуществом ТОС являются финансовые средства и имущество, полученные за счет хозяйственной деятельности ТОС, а также поступившие добровольные взносы и пожертвования юридических и физических лиц, а также иные поступления в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Распоряжение финансовыми средствами осуществляется Советом ТОС на основе смет доходов и расходов.
Смета доходов и расходов ТОС и годовые отчеты об исполнении сметы утверждаются решением конференции граждан.
5.4. Собственные финансовые средства и имущество ТОС используется для достижения целей и задач ТОС, определенных Уставом.
5.5. Ответственность за организацию учета имущества и финансовых средств несет Совет ТОС.
5.6. Контроль поступления и расходования финансовых ресурсов ТОС осуществляет контрольно-ревизионная комиссия ТОС.
5.7. Ежегодный контроль использования финансовых средств осуществляется в форме годового отчета Совета ТОС на конференции.
5.8. Совет ТОС вправе обратиться в органы местного самоуправления города Кургана с предложением о выделении средств из бюджета города.
5.9. Порядок приобретения и использования имущества ТОС определяется конференцией граждан.
6. Ответственность органов ТОС
6.1. Органы ТОС несет ответственность перед населением соответствующей территории, органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, а также настоящим Уставом.
6.2. Ответственность органов ТОС наступает в случаях:
- нарушения Конституции РФ, федеральных законов РФ, законов Курганской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления города Кургана, решений конференции граждан, настоящего Устава;
- утраты доверия граждан в результате их действия или бездействия, выраженном на конференции.
6.3. Решения и действия органов ТОС могут быть обжалованы в судебном порядке.
6.4. Органы местного самоуправления города Кургана, а также граждане и их объединения не отвечают по обязательствам органов ТОС. В свою очередь органы ТОС не отвечают по обязательствам органов местного самоуправления города Кургана, граждан и их объединений.
7. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав ТОС
7.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав принимаются решением конференции граждан путем открытого голосования большинством голосов присутствующих делегатов конференции.
7.2. Изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат регистрации в Администрации города Кургана.
8. Прекращение деятельности ТОС
8.1. Прекращение деятельности ТОС осуществляется:
- по решению конференции граждан;
- путем самороспуска;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8.2. Органы ТОС обязаны письменно проинформировать Администрацию города Кургана в течение 10 календарных дней с момента прекращения деятельности ТОС.
_________________________________________
9