Размер:
AAA
Кернинг:
AAAAAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Войти
Поиск
Я Курган

Постановление Администрации города Кургана от 04.09.2018 № 5711 Об утверждении порядка взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд города Кургана


Тема:  020.010.000 Администрация города
Тип:  ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении:  ДЭРПИТ ОТДЕЛ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
Номер:  5711
Дата:  04.09.2018
Статус:  Отменено
Дата публикации на сайте: 05.09.2018
Отменяющий документ:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 14.02.2020 N 823 Об утверждении порядка взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд города Кургана
Вносились изменения:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 28.12.2018 N 8524 О внесении изменения в постановление Администрации города Кургана от 04 сентября 2018 г. № 5711 «Об утверждении порядка взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципа

Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 12, размер: 143.00 KB)

Российская Федерация

Курганская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

от «_04_»_______сентября 2018_______ г. N__5711___

Курган

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении порядка взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд города Кургана

В соответствии с Гражданским, Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом муниципального образования города Кургана, а также в целях повышения эффективности работы по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд города Кургана, Администрация города Кургана постановляет:

  1. Утвердить Порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд города Кургана согласно приложению к настоящему постановлению.

  2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru.

  3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана Комогорова П.Ф.


Руководитель Администрации

города Кургана А.Ю. Потапов

Албычева Екатерина Александровна

(3522)42-84-81 доб. 807 #

Приложение
к постановлению

Администрации города Кургана
от _04/09/2018______ г. № _5711_

«Об утверждении Порядка взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд города Кургана»

ПОРЯДОК

взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд города Кургана

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским, Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Уставом муниципального образования города Кургана, Решением Курганской городской Думы от 26.09.2016 г. N 188 "О структуре Администрации города Кургана".

  2. Уполномоченным органом на осуществление полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков города Кургана является Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана (далее - Уполномоченный орган).

  3. Настоящий порядок определяет функции и полномочия Уполномоченного органа, функции заказчика, а также механизм взаимодействия Уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков) исполнителей для обеспечения муниципальных нужд города Кургана.

  4. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:

  1. определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков (органы местного самоуправления, муниципальные казенные учреждения) и заказчиков (бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия) (далее - заказчики) в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ;

  2. взаимодействие с заказчиками по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

  3. осуществление в пределах своих полномочий мероприятий в сфере противодействия коррупции в соответствии с действующим законодательством.

  1. Уполномоченный орган и заказчики взаимодействует на основе:

  1. соблюдения законности;

  2. ответственности должностных лиц Уполномоченного органа и заказчиков за выполнение функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

  1. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) создается единая комиссия по осуществлению закупок для обеспечения муниципальных нужд города Кургана (далее по тексту - Единая комиссия). Положение о Единой комиссии и её состав утверждается постановлением Администрации города Кургана.

РАЗДЕЛ II. ФУНКЦИИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА

  1. Уполномоченный орган в целях исполнения полномочий осуществляет следующие функции:

  1. подготавливает на основании заявки заказчика на осуществление закупки документацию о закупке и извещение об осуществлении закупки в составе документации о закупке при проведении конкурсов, аукционов и запросов предложений, подготовку извещения об осуществлении закупки при проведении запроса котировок и предварительного отбора и передает для согласования и утверждения заказчику;

  2. запрашивает у заказчика дополнительные сведения, необходимые для подготовки документации о закупке, извещения об осуществлении закупки;

  3. размещает согласованную и утвержденную заказчиком документацию о закупке и (или) извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе;

  4. размещает в единой информационной системе разъяснения, изменения положений документации о закупке в сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ;

  5. подготавливает разъяснения положений документации о закупке в части, касающейся функций и полномочий Уполномоченного органа;

  6. организует прием и регистрацию заявок на участие в закупках (конкурсе, запросе котировок, запросе предложений) в порядке, установленном Федеральным законом №44-ФЗ;

  7. организует проведение заседаний Единой комиссии;

  8. осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках (конкурсе, запросе котировок, запросе предложений) в порядке, установленном Федеральным законом №44-ФЗ;

  9. размещает в единой информационной системе протоколы заседаний Единой комиссии;

  10. осуществляет хранение документов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в течение срока, установленного Федеральным законом N 44-ФЗ;

  11. подготавливает отчеты в соответствии с функциями и полномочиями, возложенными на Уполномоченный орган настоящим Порядком;

  12. разрабатывает предложения по совершенствованию порядка взаимодействия Уполномоченного органа и заказчиков;

  13. участвует в заседаниях по рассмотрению уполномоченными органами на осуществление контроля в сфере закупок жалоб участников закупок на действия Уполномоченного органа и Единой комиссии;

  14. осуществляет подготовку материалов для Правового управления Администрации города Кургана для обжалования решений уполномоченных органов на осуществление контроля в сфере закупок;

  15. формирует состав и разрабатывает положение о Единой комиссии;

  16. выполняет иные функции, связанные с проведением процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

РАЗДЕЛ III. ФУНКЦИИ ЗАКАЗЧИКА

  1. Заказчик осуществляет следующие функции:

  1. направляет в Уполномоченный орган заявку на осуществление закупки и приложения к ней, указанные в пункте 9 раздела IV настоящего Порядка, на осуществление процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

  2. разрабатывает и размещает в единой информационной системе план закупок, план-график и внесенные в них изменения, в сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ, а также несет ответственность за соблюдение сроков, предусмотренных частью 14 статьи 21 Федерального закона N 44-ФЗ;

  3. представляет в Уполномоченный орган реестр закупок, осуществленных без проведения аукционов, конкурсов, запроса котировок и запросов предложений в сроки и по форме, утвержденной постановлением Администрации города Кургана;

  4. определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта посредством методов, установленных статьей 22 Федерального закона N 44-ФЗ;

  5. описывает объект закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ;

  6. устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

  7. осуществляет хранение документов по определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контрактов; документов по планированию закупок (планы закупок, планы графики); протоколов, составленных в ходе проведения закупок; извещений об осуществлении закупок и документаций о закупках; изменений и разъяснений документации; контрактов, заключенных по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); документов по исполнению контрактов и иных документов в течение срока, установленного Федеральным законом N 44-ФЗ;

  8. выбирает способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 24 Федерального закона N 44-ФЗ и определяет адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме;

  9. организует согласование и утверждает документацию о закупке и извещение об осуществлении закупки в составе документации о закупке при проведении конкурсов, аукционов и запросов предложений, извещение об осуществлении закупки при проведении запроса котировок и предварительного отбора;

  10. принимает решение о внесении изменений в документацию о закупке и (или) извещение об осуществлении закупки и направляет их в Уполномоченный орган для размещения в единой информационной системе в сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ;

  11. подготавливает разъяснения положений документации о закупках в части, касающейся функций и полномочий заказчика, в сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ;

  12. устанавливает требования о необходимости и размере обеспечения заявки на участие в закупке и исполнения контракта в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;

  13. несет ответственность за информацию, представленную в заявке на осуществление закупки и приложениях к ней;

  14. принимает решения о повторном размещении закупки;

  15. составляет и размещает в единой информационной системе протокол об отказе от заключения контракта с победителем закупки, в случаях, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ;

  16. заключает контракт с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), признанным победителем или единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), в сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ, а также с учетом требований статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ;

  17. осуществляет контроль за исполнением контракта, в том числе:

- за приемкой поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

- за оплатой поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

- взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Федерального закона N 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

- по иным вопросам, связанным с исполнением, изменением и расторжением контракта, предусмотренным Федеральным законом № 44-ФЗ;

  1. направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информацию о заключении, изменении, исполнении, расторжении контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги и иную информацию и документы, определенные порядком ведения реестра контрактов, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации в сроки, установленные в статье 103 Федерального закона N 44-ФЗ;

  2. представляет сведения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок для включения информации об участнике закупок в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ;

  3. создает или назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта - контрактный управляющий в соответствии с требованиями статьи 38 Федерального закона № 44-ФЗ;

  4. организует в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд;

  5. участвует в заседаниях по рассмотрению уполномоченными органами на осуществление контроля в сфере закупок жалоб участников закупок на действия заказчика;

  6. выполняет иные функции, связанные с планированием закупок, заключением, изменением, расторжением, исполнением и контролем исполнения контрактов в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

РАЗДЕЛ IV. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ЗАКАЗЧИКОВ И УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА

  1. Для организации процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчики представляют в Уполномоченный орган на бумажном носителе и в электронном виде заявку на осуществление закупки по форме согласно приложению к данному Порядку, подписанную руководителем заказчика и приложения к ней, в том числе:

- проект контракта;

- техническое задание, спецификации, сметы, ведомости объемов работ, эскизы (в зависимости от предмета контракта), утвержденные руководителем заказчика;

- обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

  1. Уполномоченный орган вправе запрашивать и получать от заказчика дополнительные сведения, необходимые для осуществления процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

  2. Уполномоченный орган рассматривает заявку на осуществление закупки и приложения к ней на соответствие требованиям настоящего Порядка и разрабатывает документацию о закупке и извещение об осуществлении закупки в составе документации о закупке при проведении конкурсов, аукционов и запросов предложений или извещение об осуществлении закупки при проведении запроса котировок и предварительного отбора в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки.

  3. Уполномоченный орган вправе возвратить заказчику заявку на осуществление закупки и приложения к ней в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки в случаях:

  1. неполного предоставления документов и информации, необходимой для определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

  2. выявления несоответствия содержания заявки на осуществление закупки и прилагаемых к ней документов плану закупок, плану-графику, требованиям действующего законодательства;

  3. выявления несоответствия проекта контракта условиям технического задания и (или) условиям, указанным в заявке на осуществление закупки;

  4. выявления несоответствия документов, предоставленных на бумажном носителе, документам в электронном виде;

  5. иные несоответствия представленных документов, требованиям действующего законодательства и муниципальным правовым актам.

  1. Заказчик утверждает разработанную уполномоченным органом документацию о закупке и извещение об осуществлении закупки в составе документации о закупке при проведении конкурсов, аукционов и запросов предложений, извещение об осуществлении закупки при проведении запроса котировок и предварительного отбора и согласовывает ее с Уполномоченным органом, Правовым управлением Администрации города Кургана, отраслевым Департаментом, Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана (для муниципальных заказчиков), с сектором технического обеспечения Департамента социальной политики Администрации города Кургана (при осуществлении закупок на выполнение ремонтных работ учреждений социальной сферы).

  2. В случае если в процессе согласования внесены изменения или дополнения в документацию о закупке и (или) в извещение об осуществлении закупки заказчики обязаны сообщить Уполномоченному органу о соответствующих изменениях и предоставить документы на бумажном носителе и в электронном виде с учетом внесенных изменений.

  3. После согласования, утверждения и представления заказчиком документации о закупке и (или) извещения об осуществления закупки в Уполномоченный орган последний в течение 2-х рабочих дней (с учетом сроков, предусмотренных планом-графиком) осуществляет размещение закупки в единой информационной системе.

РАЗДЕЛ V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  1. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, регламентируется действующим законодательством, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.

______________________________________

Приложение

к Порядку взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд города Кургана

ЗАЯВКА

на осуществление закупки

N п/п

Наименование сведений

Сведения заказчика

Наименование заказчика, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона

Должностное лицо заказчика, ответственное за заключение контракта (контрактная служба, контрактный управляющий), номер контактного телефона

Идентификационный код закупки из плана-графика

Дата (число, месяц) включения (изменения) объекта закупки в план-график и месяц размещения закупки в единой информационной системе

Источник финансирования (с указанием КБК)

Краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки (в описании объекта закупки указывается количество, функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости)

Код позиции каталога товаров, работ, услуг (код ОКПД 2)

Место доставки товара, место выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта

Сроки поставки товара или завершения работы, либо график оказания услуг

Начальная (максимальная) цена контракта

Обоснование (начальной) максимальной цены контракта в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 44-ФЗ

Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ (участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках)

Привлечение к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организации в соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ

Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона № 44-ФЗ

Применение национального режима при осуществлении закупок (ограничения и условия допуска отдельных видов товаров, работ, услуг, происходящих из иностранных государств) в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ

Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги в соответствии с частью 4 статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ (устанавливается заказчиком при необходимости)

Требования, предъявляемые к участникам и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками в соответствии со статьей 31 Федерального закона N 44-ФЗ:

  1. единые требования к участникам закупки (пункты 3-11 части 1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ)

  1. требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки (часть 1.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)

  1. требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (пункт 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)

  1. дополнительные требования к участникам закупки (части 2 и 2.1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ)

Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе в соответствии со статьей 44 Федерального закона № 44-ФЗ

Размер обеспечения исполнения контракта в соответствии со статьей 96 Федерального закона № 44-ФЗ и реквизиты счета для перечисления денежных средств

Информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона № 44-ФЗ (при НМЦК более 200 млн. рублей)

Возможность заказчика изменить условия контракта в соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ

Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с частью 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок участников закупки в соответствии со статьей 32 Федерального закона № 44-ФЗ

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае выбора способа - закупка в электронной форме)

Подпись руководителя
заказчика

_______________________________

12

Возврат к списку

 


Разделы

Авторизация