Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_09_»________ноября 2018________ г. N__7301___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении муниципальной программы «Оказание стоматологической помощи в городе Кургане»
|
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Оказание стоматологической помощи в городе Кургане» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019 года.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента социальной политики И.В. Постовалова.
Руководитель Администрации
города Кургана А.Ю. Потапов
Федоров Сергей Владимирович
(3522) 42-88-93 доб. 361
|
Приложение к постановлению Администрации города Кургана от _09.11.2018_______ года №_7301 «Об утверждении муниципальной программы «Оказание стоматологической помощи в городе Кургане» |
Муниципальная программа
«Оказание стоматологической помощи в городе Кургане»
Паспорт
муниципальной программы
«Оказание стоматологической помощи
в городе Кургане»
Наименование программы |
Муниципальная программа «Оказание стоматологической помощи в городе Кургане» |
Основание для разработки программы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования города Кургана, Решение Курганской городской Думы от 24 декабря 2014 года №243 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года». |
Заказчик муниципальнойпрограммы |
Администрация города Кургана |
Ответственный исполнитель муниципальнойпрограммы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана |
Разработчик муниципальнойпрограммы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана |
Цели и задачи муниципальнойпрограммы |
Цель - укрепление здоровья населения города Кургана и как следствие увеличение продолжительности жизни. Задачи: 1. повышение доступности и качества медицинской помощи стоматологическим больным: - укрепление материально-технической базы МАУЗ «Курганская городская стоматологическая поликлиника»; - создание условий для непрерывного последипломного образования и кадрового обеспечения поликлиники. - использование критериев качества при определении объемов заработной платы, определив приоритетом выполнение функции врачебной должности; - использование в организации работы лечебно-профилактических учреждений принципа этапности в оказании стоматологической помощи. 2. профилактика стоматологических заболеваний: - развитие системы информирования населения о мерах по предупреждению распространения стоматологических заболеваний; - повышение качества профилактических осмотров отдельных категорий взрослого населения, в том числе с целью ранней диагностики стоматологических заболеваний, с последующим оздоровлением граждан с выявленной хронической стоматологической патологией. |
Целевые индикаторы |
Выполнение муниципального заказа в условных единицах труда (УЕТ), (процент). Увеличение числа санированных пациентов, от общего количества первично обратившихся лиц. Увеличение количества оздоровленных больных. Повышение обеспеченности врачебными кадрами (врачами-стоматологами). Повышение обеспеченности зубными врачами. Увеличение удельного веса врачей-стоматологов, имеющих квалификационную категорию. Увеличение удельного веса зубных врачей, имеющих квалификационную категорию. |
Сроки и этапы реализации муниципальнойпрограммы |
Мероприятия реализуются весь период действия программы 2019 - 2021 годы.
|
Финансовое обеспечение муниципальнойпрограммы |
Объем финансирования программы составляет 6 378,00 тысяч рублей за счет средств бюджета муниципального образования города Кургана, в том числе по годам: 2019 год - 2 126,0 тысяч рублей, 2020 год - 2 126,0 тысяч рублей, 2021 год - 2 126,0 тысяч рублей. |
Ожидаемые результаты от реализации муниципальнойпрограммы |
1. Организация эффективной системы оказания стоматологической помощи. 2. Повышение доступности и качества оказания медицинской помощи, внедрение современных медицинских технологий диагностики и лечения. 3. Повышение стоматологического здоровья населения. 4. Улучшение качества оказываемых услуг. 5. Увеличение удельного веса врачей-стоматологов, имеющих квалификационную категорию 6. Увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни. |
РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Настоящая муниципальная программа «Оказание стоматологической помощи в городе Кургане» разработана в соответствии:
с Федеральным Законом от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Уставом муниципального образования города Кургана;
Решением Курганской городской Думы от 24 декабря 2014 года №243 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года».
Стоматологические заболевания являются одними из самых распространенных заболеваний среди жителей города Кургана. Причинами этого являются вредные привычки, поздняя обращаемость.
Главными направлениями в снижении уровня стоматологических заболеваний в городе Кургане являются:
-своевременность выявления и начало дифференцированного лечения;
-организация оказания неотложной стоматологической помощи при -острых и хронических обострениях заболеваний челюстно-лицевой области;
-реставрация зубов современными пломбировочными материалами;
-укрепление материально-технической базы МАУЗ «Курганская городская стоматологическая поликлиника» (приобретение для ЛПУ современного диагностического и лечебного оборудования).
Выполнение поставленных задач зависит, прежде всего, от кадрового потенциала учреждений здравоохранения.
Обеспеченность врачебными кадрами стоматологов в МАУЗ «Курганская стоматологическая поликлиника» на 01.01.2018 года на 10 тысяч жителей составила - 1,5; зубными врачами - 2,4.
Укомплектованность врачебными кадрами на 01.01.2018 года составила 76,0%; зубными врачами - 85,5% , (на последующие годы, в связи с решением стоматологической Ассоциации о замене зубных врачей врачами- стоматологами и закрытием зубоврачебного отделения Курганского базового медицинского колледжа, будет сокращение должностей зубных врачей и укомплектование стоматологической службы врачами с высшим образованием), средними медицинскими работниками - 83,0%.
Из 29 стоматологов 6 врачей имеют стаж работы до 5-ти лет (поэтому не имеют права получить квалификационную категорию по данной специальности). Из остальных 23 стоматологов квалификационную категорию имеют 21 врача, что составляет 91,3%.
Из 47 зубных врачей 2 имеют стаж работы до 5-ти лет. Из остальных 45 зубных врачей квалификационную категорию имеют 94%.
Муниципальное задание по оказанию бесплатной стоматологической помощи в 2017 году МАУЗ «КГСП» выполнено на 100%.
Основные показатели, характеризующие деятельность стоматологических поликлиник и в частности МАУЗ «КГСП» в 2017 году выполнены:
-число санированных пациентов, от общего количества первично обратившихся лиц составило - 89,3%;
-число оздоровленных пациентов составило - 42023.
С 2014 года финансирование ТФ ОМС перешло с посещений на условные трудовые единицы (УЕТ), что способствовало улучшению качества оказания стоматологической помощи.
Доступность стоматологической помощи обеспечивается через:
-запись больных в регистратуре (ежедневно в течение дня);
-единый портал государственных услуг;
-портал пациента (электронная запись к врачу);
-инфоматы во всех структурных подразделениях;
-предварительную запись через Сall - центр по телефону;
-электронная запись в поликлинике в смотровой кабинет, рентген кабинет и другими специалистами;
-предварительную запись в регистратурах всех структурных подразделений поликлиники.
Всем обратившемся пациентам, с острой зубной болью и обострением хронических заболеваний, неотложная стоматологическая помощь оказывается врачами смотрового кабинета с 07.00 - 20.00 часов.
С целью повышения эффективности и качества оказания медицинской стоматологической помощи в МАУЗ «Курганская городская стоматологическая поликлиника» необходимо:
-укрепление материально-технической базы, обеспечение современным медицинским оборудованием;
-повышение квалификации медицинских кадров;
-внедрение современных методов диагностики и лечения.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Цель - укрепление здоровья жителей города Кургана имеющих стоматологические заболевания и как следствие увеличение продолжительности жизни.
Задачи:
1. Повышение доступности и качества медицинской помощи стоматологическим больным:
-укрепление материально-технической базы МАУЗ «Курганская городская стоматологическая поликлиника»;
-создание условий для непрерывного последипломного образования и кадрового обеспечения поликлиники;
-использование критериев качества при определении объемов заработной платы, определив приоритетом выполнение функции врачебной должности;
-использование в организации работы лечебно-профилактических учреждений принципа этапности в оказании стоматологической помощи;
2. Профилактика стоматологических заболеваний:
-развитие системы информирования населения о мерах по предупреждению распространения стоматологических заболеваний;
-повышение качества профилактических осмотров отдельных категорий взрослого населения, в том числе с целью ранней диагностики стоматологических заболеваний, с последующим оздоровлением граждан с выявленной хронической стоматологической патологией.
РАЗДЕЛ III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации муниципальной программы «Оказание стоматологической помощи в городе Кургане» рассчитаны на 2019 - 2021 годы. Досрочное прекращение реализации программы осуществляется в порядке, определенном постановлением Администрации города Кургана от 09.07.2013 года № 4916 «О муниципальных программах».
РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование программы осуществляется за счет бюджета муниципального образования города Кургана.
РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
Объем финансирования программы составляет 6 378,0 тысяч рублей за счет средств бюджета города Кургана, в том числе по годам:
2019 год - 2 126,0 тысяч рублей;
2020 год - 2 126,0 тысяч рублей;
2021 год - 2 126,0 тысяч рублей.
РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Результаты реализации программы:
-выполнение муниципального заказа в УЕТ до 100,0%;
-повышение обеспеченности врачебными кадрами (врачами-стоматологами) до 1,5 (человек на 10 тысяч населения);
-увеличение числа санированных пациентов, от общего количества первично обратившихся лиц, до 89,7%;
-увеличение удельного веса врачей-стоматологов, имеющих квалификационную категорию до 80,0%;
-увеличение удельного веса зубных врачей имеющих квалификационную категорию до 95,0%;
-увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни.
Социально-экономический эффект от реализации мероприятий программы «Оказание стоматологической помощи в городе Кургане» будет достигнут за счет: улучшения качества жизни населения города Кургана, снижения заболеваний челюстно-лицевой области, сохранения трудового потенциала жителей города.
РАЗДЕЛ VII. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п |
Содержание |
Срок исполнения,
год |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Финансовое обеспечение |
|
|
|
|
|
Источник |
Объем, тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
1. |
Финансовое обеспечение деятельности автономного учреждения с целью выполнения муниципального задания по оказанию муниципальных услуг, повышению доступности и качества медицинской помощи стоматологическим больным |
2019 год
2020 год
2021 год
Всего |
Департамент социальной политики, МАУЗ «Курганская городская стоматологи-ческая поликлиника» |
Бюджет муниципаль-ного образования |
2126,0
2126,0
2126,0
6378,0 |
2. |
Проведение подготовки и профессиональной переподготовки медицинских кадров в системе образования в соответствии с реальной потребностью ЛПУ в конкретных специалистах, в том числе резерва на должности руководителей |
2019-2021г.г. |
МАУЗ «Курганская городская стоматологи-ческая поликлиника» |
Приносящая доход деятельность |
- |
3. |
Приобретение стоматологического и иного оборудования в МАУЗ «Курганская стоматологическая поликлиника» |
2019-2021г.г. |
МАУЗ «Курганская городская стоматологи-ческая поликлиника» |
Приносящая доход деятельность |
- |
4. |
Проведение ремонтных работ в отделениях МАУЗ «Курганская стоматологическая поликлиника» |
2019-2021г.г. |
МАУЗ «Курганская городская стоматологи-ческая поликлиника» |
Приносящая доход деятельность |
- |
5. |
Информирование населения о мерах по предупреждению распространения стоматологических заболеваний (проведение индивидуальных бесед, выступление по радио в филиалах поликлиники, оформление уголков здоровья, санбюлютеней, публикации в городской газете «Курган и курганцы» в рубрике «Здоровье», разработка лекций и докладов) |
2019-2021г.г. |
МАУЗ «Курганская городская стоматологи-ческая поликлиника» |
- |
- |
6. |
Проведение профилактических осмотров отдельных категорий взрослого населения (беременных женщин, граждан при трудоустройстве на работу, сотрудников детских садов и школ) |
2019-2021г.г. |
МАУЗ «Курганская городская стоматологи-ческая поликлиника» |
Средства Фонда УМС, приносящая доход деятельность |
- |
7. |
Повышение качества профилактических осмотров отдельных категорий взрослого населения, в том числе с целью ранней диагностики стоматологических заболеваний, с последующим оздоровлением граждан с выявленной хронической стоматологической патологией |
2019-2021г.г. |
МАУЗ «Курганская городская стоматологи-ческая поликлиника |
Средства Фонда УМС, приносящая доход деятельность |
- |
РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использованы следующие целевые индикаторы:
Показатели |
Ед. измерения |
Факт |
Прогноз |
||
|
|
На 01.01. 2018г. |
2019 год |
2020 год |
2021 год
|
Число санированных пациентов, от общего количества первично обратившихся лиц |
% |
89,3 |
89,5 |
89,6 |
89,7 |
Количество оздоровленных больных |
Абсолютное число |
42023 |
42 100 |
42 200 |
42 500 |
Обеспеченность врачебными кадрами (врачами- стоматологами) |
Человек на 10 000 населения |
1,5 |
1,52 |
1,54 |
1,56 |
Обеспеченность зубными врачами |
Человек на 10 000 населения |
2,4
|
2,4 |
2,4 |
2,4 |
Удельный вес врачей-стоматологов, имеющих квалификационную категорию |
% |
79,3 |
79,5 |
79,7 |
80,0 |
Удельный вес зубных врачей, имеющих квалификационную категорию |
% |
94,0 |
94,2 |
94,5 |
95,0 |
РАЗДЕЛ IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за выполнением программы осуществляется в соответствии с порядком, определенным постановлением Администрации города Кургана от 09.07.2013 года № 4916 «О муниципальных программах».
_________________________________________
2
9