Курган Постановление Администрации города Кургана от 30.11.2018 № 7854 Об утверждении проекта планировки для комплексного освоения территории по ул. Мостостроителей в городе Кургане (Этап 1)
Тема: 090.050.000 Градостроительство и архитектура
Тип: ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении: ДАСИЗО ОТДЕЛ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
Номер: 7854
Дата: 30.11.2018
Опубликовано в СМИ: Курган и Курганцы № 137 от 06.12.2018
Статус: Действует
Дата публикации на сайте: 30.11.2018
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 11, размер: 1001.50 KB)
Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_30_»________ноября 2018________ г. N__7854___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
Об утверждении проекта планировки для комплексного освоения территории по ул. Мостостроителей в городе Кургане (Этап 1) |
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Генеральным планом муниципального образования города Кургана, утвержденным решением Курганской городской Думы от 20 октября 2010 года № 215, Правилами землепользования и застройки города Кургана, утвержденными решением Курганской городской Думы от 19 декабря 2007 года № 318, заключением о результатах публичных слушаний от 14.11.2018 г. по проекту планировки для комплексного освоения территории по ул. Мостостроителей в городе Кургане (Этап 1) Администрация города Кургана п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить проект планировки для комплексного освоения территории по ул. Мостостроителей в городе Кургане (Этап 1) согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Курган и курганцы» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru.
3. Разместить сведения проекта планировки для комплексного освоения территории по ул. Мостостроителей в городе Кургане (Этап 1) в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Кургана, а также на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru в разделе «Градостроительная деятельность».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана Иванову Е.Г.
Руководитель Администрации
города Кургана А.Ю. Потапов
Сартасова Лилия Геннадьевна
(3522) 42-86-81 доб. 622#
Приложение
к постановлению
Администрации города Кургана
от 30.11.2018 № 7854
«Об утверждении проекта планировки для комплексного освоения территории по ул. Мостостроителей в городе Кургане (Этап 1)»
ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ (ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ)*
Проект планировки для комплексного освоения территории по ул. Мостостроителей в г. Кургане (Этап 1) выполнен по заказу ООО «Промресурс» в соответствии с контрактом и заданием на разработку проекта. Проект планировки является градостроительным документом, учитывающим:
-
основные направления развития, преобразования территории города Курган с учетом особенностей социально-экономического развития, природно-климатических условий, перспективной численности населения;
-
зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон;
-
меры по защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-
предложения по развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
-
сохранению, восстановлению и развитию природно-ландшафтного комплекса, улучшению условий проживания населения на проектируемой территории;
-
градостроительные требования к экологическому и санитарному благополучию;
-
необходимое территориальное обеспечение, что технологически должно быть поддержано программными документами с конкретными источниками финансирования, сроками исполнения и контролем, и тем самым должна быть достигнута главная цель - повышение качества жизни (возможность получения работы, нормальные жилищные условия, соответствующий уровень развития здравоохранения, образования, культуры, рекреации, улучшения состояния экологии, безопасности жизни и т.д.).
_____________________
* Приложение к постановлению отражает содержание утверждаемой части документации по планировке территории в целях закрепления её основных положений и доведения её содержания до граждан путем публикации в газете «Курган и курганцы» и размещения на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru. В полном объеме и первозданном формате материалы документации по планировке территории подлежат хранению в отделе по ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана, в электронном виде материалы документации по планировке территории надлежащего качества размещены на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru в разделе «Градостроительная деятельность».
Исходя из вышеизложенного, основная цель работы - разработка социально-ориентированного градостроительного документа - проекта планировки жилого комплекса, реализация которого предполагает формирование благоприятной
среды жизнедеятельности. Проект планировки жилого комплекса разработан в соответствии со СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», СНиП, СП и СанПиН в области градостроительства. Разработка проекта основывается на комплексе исходных материалов законодательного, проектного и нормативного характера, статистических данных.
Кроме того, работа опирается на различные ранее утвержденные документы прогнозного характера, статьи, отчеты по тематике современного подхода обеспечения устойчивого развития жилого комплекса.
Основные из них:
-
Правила землепользования и застройки города Кургана (Решение Курганской городской Думы от 19.12.2007 № 318);
-
Генеральный план города Кургана (Решение Курганской городской Думы от 20.10.2010 № 215);
-
Региональные нормативы градостроительного проектирования Курганской области, утвержденные постановлением Правительства Курганской области от 31 марта 2009 года № 178.
В проекте предусмотрены пути обеспечения архитектурно-планировочными средствами устойчивого социально-экономического состояния жилого комплекса.
Расчетные сроки проекта: 3 года.
Исходный год - 2017 год.
Проект планировки жилого комплекса является основой для комплексного решения вопросов инженерного, транспортного, социально-экономического развития жилого комплекса, устанавливающих правовой режим использования земельных участков, для последующей стадии разработки проектной документации.
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЖИЛОГО КОМПЛЕКСА
Территория под комплексное освоение согласно Правилам землепользования и застройки города Кургана находится в жилой зоне Ж2, кадастровом квартале 45:25:020501 и участке с кадастровым номером 45:25:020501:79. Удаленность жилого комплекса от центральной части города составляет 5 километров. Район в целом обеспечивается маршрутами внутригородского пассажирского транспорта.
Весь комплекс разделен на три этапа и представляет собой три участка с кадастровыми 45:25:020501:78; 45:25:020501:80; 45:25:020501:79, разделенные продолжением улиц на три части с востока на запад.
Все три части находятся в территориальной зоне Ж2 - зона застройки малоэтажными жилыми домами.
Категория земель - земли населенных пунктов.
Вид разрешённого использования земельного участка - малоэтажная многоквартирная жилая застройка - комплексное освоение территории.
С южной стороны комплекс ограничивает улица Мостостроителей, а с северной стороны ограничивает озеро Черное.
Рельеф участка спокойный с общим уклоном в северо-восточную сторону. На данный момент территория под жилой комплекс является не застроенной.
2. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИИ ЖИЛОГО КОМПЛЕКСА
Экологическая безопасность среды жизнедеятельности включает условия, обеспечивающие благоприятное существование людей в окружающей среде и совокупность природных и техногенных процессов, протекающих в рамках, не допускающих отрицательных воздействий на здоровье человека.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, СНиП 11-04-2003 и действующими на момент разработки проекта требованиями СанПиН и техническими регламентами устанавливаются следующие ограничения на использование территории жилого комплекса:
-
защитные и санитарно-защитные зоны;
-
специальные зоны (взрывоопасные, противопожарные, охранные зоны коммуникаций и сооружений).
Указанные ограничения приведены на чертеже Лист 1 «Чертеж планировки территории М 1:1000».
Отображение границ ориентировочного размера санитарных, защитных, санитарно-защитных зон (по СП, СНиП, СанПин) от объектов до жилой застройки:
-
ширина санитарного разрыва в/в ЛЭП-35 кВ - 15 м, ЛЭП-10 кВ - 10 м по обе стороны от крайних проводов;
-
ширина охранной зоны магистрального водовода - 10 м в сухих грунтах и 50 м в мокрых грунтах по обе стороны;
-
ширина зоны санитарной охраны водопроводных сооружений - 50 м;
-
ширина охранной зоны газопроводов высокого давления: от ГРС до ГРП - по 10 м в обе стороны от газопроводов;
-
ширина санитарно-защитной зоны: от кладбища - 50 м, от полигона ТКО- 1000 м, от коммунальных и промышленных предприятий от 50 до 300 м в зависимости от характера производства.
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух подтвержден результатам натурных исследований и измерений.
Комплексная оценка антропогенных и природных факторов позволяет учесть их влияние на качество природной и создаваемой градостроительной среды и прогнозировать возможное улучшение условий при застройке территории и ее эксплуатации.
Эколого-градостроительные требования к застройке территории, выдвинутые в Генеральном плане города Кургана, для проектируемой территории являются обязательными при выполнении любых проектных работ в пределах границ жилого комплекса.
3. ВАРИАНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЖИЛОГО КОМПЛЕКСА
Исходя из природных особенностей местности и сложившейся ситуации, основными направлениями дальнейшего территориального развития являются:
-
развитие жилых и общественных территорий для удовлетворения потребностей населения жилого комплекса в жилищном строительстве, в социальной, инженерно-транспортной инфраструктурах;
-
развитие природного комплекса (зеленых насаждений, газонов, скверов, бульваров и т.д.);
-
развитие рекреационных объектов, приближенных к озеру Черное;
-
осуществление мероприятий по повышению уровня санитарного, экологического состояния жилого комплекса, рекультивации нарушенных территорий.
4. РАЗВИТИЕ ЖИЛЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Площадь земельного участка с кадастровым номером 45:25:020501:79 (I этап) составляет 226299,0 м2. Жилая застройка проектируется из 5-ти этажных многоквартирных домов, состоящих из не более 4-х блок-секций.
Распределение объема строительства жилья по этажности, очередности приведены ниже
Таблица 1
|
Показатели |
Исходный 2017 |
Расчетный срок до 2025 |
В т.ч. на |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Общая полезная площадь квартир, м |
|
51128,00 |
51128,00 |
|
Количество квартир, шт. однокомнатных двухкомнатных |
|
512 256 256 |
512 256 256 |
|
Площадь застройки, м |
|
18800,00 |
18800,00 |
|
Плотность населения жилого комплекса, чел/га |
|
163,57 |
163,57 |
|
Общее количество жителей (из расчета 18м2 общ. площ./1 чел) |
|
3700 |
3700 |
Развитие и преобразование жилой территории, предусматриваемое проектом планировки, должно сопровождаться комплексом санитарно-гигиенических требований и работ по благоустройству на основе обеспечения оптимальной плотности застройки.
-
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Дальнейшее развитие жилого комплекса предусматривает развитие инфраструктуры с тем, чтобы способствовать:
-
повышению уровня и разнообразия доступных для населения мест приложения труда за счет расширения, в т.ч. нового строительства, коммерческо-деловой и обслуживающей сферы;
-
повышению уровня образования, уровня здоровья, культуры;
-
достижению нормативных показателей обеспеченности учреждениями социально-гарантированного уровня обслуживания (детские дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, поликлиники и т.д.);
-
повышению доступности центров концентрации объектов культурно-бытового обслуживания, объектов рекреации;
-
в конечном итоге, повышению качества жизни и развития человеческого потенциала.
Расчет потребности в учреждениях обслуживания на расчетный срок произведен по показателям с учетом НГП «Региональных нормативов градостроительного проектирования Курганской области» и приведен ниже, таблица 2.
Таблица 2 - Расчет потребности населения в учреждениях на 3 этапа
|
№ п/п |
Наименование учреждений и предприятий обслуживания, ед. измерения |
Норматив на 1000 человек |
Всего по проекту |
|
|
|
|
|
требуется |
Размещено по проекту размер земельного участка, га |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Население, человек |
- |
- |
3700 |
|
Учреждения народного образования |
||||
|
1 |
Детское дошкольное учреждение, место |
100 мест на |
370 |
250 1,21 |
|
2 |
Общеобразовательная школа, учащиеся |
180 мест на |
648 |
800 1,58 |
|
3 |
Внешкольные учреждения, место |
8 % общего числа школьников |
64 |
150 встроен. |
|
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания |
||||
|
4 |
Магазины, м2 торговой площади в том числе:
|
280 м2 на
100 м2 на
180 м2 на |
1036,0
370
666 |
3000 1408
1600 1008 1400 400 |
|
5 |
Предприятия общественного питания, место |
40м2 на 1 тыс. чел. |
148 |
100 встроен. |
|
6 |
Предприятия бытового обслуживания, рабочее место |
9 м2 на 1 тыс. чел. |
34 |
50 встроен. |
|
7 |
Аптека, м2 общей площади |
10 м2 на |
37 |
50 встроен. |
Намечаемые проектом мероприятия по развитию социальной инфраструктуры планировки жилого комплекса в городе Кургане по
ул. Мостостроителей будут способствовать существенному улучшению условий жизнедеятельности населения, увеличению коммерческой эффективности, пополнению бюджета города Кургана, тем самым - повышению качества жизни населения.
4.2.ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ
Весь комплекс разделен на три этапа и представляет собой три участка с кадастровыми 45:25:020501:78; 45:25:020501:80; 45:25:020501:79, разделенные продолжением улиц на три части с востока на запад.
Все три части являются территориальной зоной Ж2 - зона застройки малоэтажными жилыми домами.
I Этап на участке с кадастровым номером 45:25:020501:79 выбран в связи с тем, что он примыкает к существующей застройке и является ее развитием.
Вся транспортная и инженерная инфраструктура имеет свое развитие для всех последующих этапов так же с южной его части (I этап) и далее II и III как логическое развитие I этапа.
I Этап на участке с кадастровым номером 45:25:020501:79 включает в себя объекты социальной инфраструктуры:
-
детское дошкольное учреждение на 250 мест;
-
общеобразовательная школа на 800 учащихся;
-
торговый центр на 3000,00 м2 общей площади.
II Этап на участке с кадастровым номером 45:25:020501:80 выбран в связи с тем, что он примыкает к вновь развивающейся застройке (I этап) и является ее развитием.
Вся транспортная и инженерная инфраструктура имеет свое развитие для всех последующих этапов так же с южной его части (I этапа) и далее к III этапу как логическое развитие II этапа.
II Этап на участке с кадастровым номером 45:25:020501:80 не включает в себя объекты социальной инфраструктуры.
III Этап на участке с кадастровым номером 45:25:020501:78 выбран в связи с тем, что он примыкает к вновь развивающейся застройке (II этапа) и является ее развитием.
Вся транспортная и инженерная инфраструктура имеет свое развитие для III этапа так же с южной его части последовательно (I и II этапа) как логическое развитие I и II этапа.
III Этап на участке с кадастровым номером 45:25:020501:78 включает в себя объекты социальной инфраструктуры:
детское дошкольное учреждение на 250 мест.
5.ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТА
I этап, для участка с кадастровым номером 45:25:820501:79
Таблица 3 - Баланс территории
|
№ п/п |
Территория |
Единицы измерения |
Существующее положение |
Проектное решение |
||
|
|
|
|
количество |
% |
количество |
% |
|
|
Территория квартала в красных линиях - всего в том числе: |
|
|
|
|
|
|
1 |
Территория жилой застройки |
га |
- |
|
22,09 |
100 |
|
2 |
Участок школы на 800 п. мест |
га |
- |
|
3,20 |
14,5 |
|
3 |
Участок детского сада на 250 п. мест |
га |
- |
|
1,95 |
8,8 |
|
4 |
Участки объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания |
га |
- |
|
0,60 |
2,7 |
|
5 |
Автостоянки для временного хранения |
га |
- |
|
0,50 |
2,26 |
|
6 |
Территория общего пользования: |
|
|
|
|
|
|
6.1 |
Участки зеленых насаждений |
га |
- |
|
4,50 |
20,37 |
|
6.2 |
Улицы, проезды |
га |
- |
|
3,20 |
14,49 |
|
7 |
Прочие территории |
га |
- |
|
8,14 |
36,88 |
Таблица 4 - Основные технико-экономические показатели
|
№ п/п |
Наименование показателей |
Единица измерения |
Значение |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 1.1
1.2
|
Территория Площадь проектируемой территории - всего В том числе территории:
Из общей площади проектируемого микрорайона территории общего пользования - всего Из них:
|
га
га га га га га
га
га га га |
22,09
1,88 5,70 4,50 3,20 6,81
5,10
1,43 3,37 0,30 |
|
2 2.1 2.2 |
Население Численность населения Плотность населения в жилых зонах |
чел. чел./га |
3700 167,5 |
|
3 3.1
3.2 3.3
|
Жилищный фонд Общая площадь жилых домов Жилая площадь Средняя этажность застройки Количество квартир: однокомнатных двухкомнатных |
м2 общ. пл. м2 этаж
шт. шт. |
51128,0 26440,0 5
256 256 |
|
4
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 |
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения Аптека Магазин продовольственных товаров Магазин промышленных товаров Предприятие бытового обслуживания Школа Детский сад Торговый центр |
раб. место м2 общ. пл. м2 общ. пл. раб. место мест мест м2 торг. площади |
4 1600,0 1600,0 15 800 250 3000,0 |
|
5 5.1 5.2
|
Транспортная инфраструктура Протяженность улично-дорожной сети - всего. Стоянки для временного хранения легковых автомобилей. |
км маш-мест
|
2,42 723
|
|
6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5
6.6 |
Инженерное оборудование Водопотребление (максимально-суточное) Водоотведение (максимально-суточное) Электропотребление Расход газа Потребление тепла на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение: Жилых домов Объектов соцкультбыта Количество твердых бытовых отходов |
м3/сут м3/сут кВт/ч тыс. тут/год.
тыс. Гкал/год тыс. Гкал/год кг/сут. |
997,92 997,92 920,0 3,482
17,740 3,971 2737,0 |
Чертеж планировки территории
Схема размещения инженерных сетей и сооружений
______________________________________________________
4
11