Курган Решение Курганской городской Думы от 27.06.2018 № 111 О внесении изменений и дополнений в решение Курганской городской Думы от 22.02.2017 г. № 18 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города Кургана»
Тема: 090.050.000 Градостроительство и архитектура
Тип: РЕШЕНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Подготовлен в подразделении: ВНЕШНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Номер: 111
Дата: 27.06.2018
Публикация: Курган и Курганцы № 69 от 30.06.2018
Статус: Действует
Дата публикации на сайте: 02.07.2018
Вносит изменения в:
РЕШЕНИЕ Курганская городская Дума от 22.02.2017 N 18 Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города Кургана
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 15, размер: 127.00 KB)
Российская Федерация
Курганская область
Муниципальное образование город Курган
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от «_27_»_________июня 2018_________ г. N___111___
Курган
РЕШЕНИЕ
|
О внесении изменений и дополнений в решение Курганской городской Думы от 22.02.2017 г. № 18 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города Кургана» |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 29.12.2017 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести в приложение к решению Курганской городской Думы от 22.02.2017 г. № 18 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города Кургана» (далее - Положение) следующие изменения и дополнения:
1.1 в части 2 статьи 1:
1.1.1 пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4 проект Правил благоустройства территории города Кургана, а также внесение в них изменений.»;
1.1.2 пункт 2.5 исключить;
1.2 статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Порядок проведения публичных слушаний
1. Правом участвовать в публичных слушаниях обладают жители города Кургана, достигшие к моменту проведения публичных слушаний 18 лет, представители органа, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний, приглашенные эксперты, специалисты, депутаты Курганской городской Думы и представители органов местного самоуправления города Кургана, а также иные заинтересованные лица, которые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением являются участниками публичных слушаний (далее - участники публичных слушаний).
2. Проекты, подлежащие рассмотрению на публичных слушаниях, размещаются на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет» www.kurgan-city.ru (далее - официальный сайт).
3. Решение о назначении публичных слушаний по проекту Генерального плана муниципального образования города Кургана и о внесении в него изменений, по проекту Правил землепользования и застройки города Кургана и о внесении в них изменений, по проекту Правил благоустройства территории города Кургана и о внесении в них изменений принимает Глава города Кургана в форме постановления.
Решение о назначении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории города Кургана и о внесении в них изменений принимает Администрация города Кургана в форме постановления.
4. Решение о назначении публичных слушаний содержит информацию:
4.1 о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях;
4.2 о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;
4.3 об органе, уполномоченном на организацию и проведение публичных слушаний;
4.4 о дате, времени и месте проведения собрания участников публичных слушаний.
Решение о назначении публичных слушаний не позднее пяти рабочих дней со дня принятия подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Кургана, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте.
5. Публичные слушания не назначаются в случае, если:
5.1 проект муниципального правового акта или вопрос, подлежащий вынесению на публичные слушания, противоречит законодательству и не относится к вопросам, указанным в статье 1 настоящего Положения;
5.2 по предлагаемому к рассмотрению на публичных слушаниях проекту публичные слушания уже назначены.
6. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
6.1 оповещение о начале публичных слушаний;
6.2 размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
6.3 проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
6.4 проведение собрания участников публичных слушаний;
6.5 подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6.6 подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
7. Оповещение о начале публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению и должно содержать:
7.1 информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
7.2 информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;
7.3 информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
7.4 информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
7.5 информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему;
7.6 информацию о дате, времени и месте проведения собрания участников публичных слушаний.
8. Оповещение о начале публичных слушаний не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Кургана.
9. Оповещение о начале публичных слушаний распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания органа, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлен соответствующий проект, иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации.
Информационные стенды могут быть в виде настенных или наземных конструкций. Информационные стенды должны обеспечивать свободный доступ участников публичных слушаний к размещаемой на них информации. Высота размещения информации должна быть рассчитана на средний рост заявителя (не выше 170 см и не ниже 140 см). Объем информационного стенда должен позволять размещать информацию формата А4. Информация должна быть выполнена черным шрифтом на белом фоне.
10. С целью организации и проведения публичных слушаний орган, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний, организует следующие мероприятия:
10.1 осуществляет подготовку проекта постановления Главы города Кургана или постановления Администрации города Кургана о назначении публичных слушаний;
10.2 составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний;
10.3 определяет председателя и секретаря собрания участников публичных слушаний, ответственных лиц за ведение протокола публичных слушаний, а также выполнение иных мероприятий, необходимых для организации и проведения публичных слушаний;
10.4 при необходимости, с целью обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях, принимает в соответствии с Законом Курганской области от 07.12.2011 г. № 91 «О градостроительной деятельности в Курганской области» решение о разделении территории проведения публичных слушаний на части с определением границ этих частей;
10.5 в целях доведения до населения информации о содержании проектов документов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, организует выступления представителей Администрации города Кургана и ее органов, разработчиков проектов документов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях (по согласованию), на собраниях жителей, по радио и телевидению;
10.6 осуществляет иные мероприятия, необходимые для организации и проведения публичных слушаний, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
11. Орган, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний, проводит экспозицию проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в том числе обеспечивает предоставление помещения для проведения экспозиции проекта.
Информационные стенды размещаются в помещении для посетителей на видном, доступном месте. В верхней части стенда размещается заголовок: «Публичные слушания». Информация должна быть выполнена черным шрифтом на белом фоне, размер шрифта зависит от масштаба стенда. Графические материалы выполняются в цветном исполнении. Размер каждого стенда определяется организатором публичных слушаний самостоятельно, высота размещения должна быть рассчитана на средний рост заявителя (не выше 170 см и не ниже 140 см). Количество информационных стендов определяется количеством необходимой для размещения информации и количеством посетителей.
12. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями органа, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний, и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Консультирование осуществляется по телефону или при личном обращении.
13. При проведении консультирования проводится идентификация посетителей экспозиции, обеспечивающая возможность представления ими своих предложений и замечаний по обсуждаемому проекту. Консультирование посетителей экспозиции проекта проводится путем:
13.1 представления информации о проекте посетителю экспозиции проекта;
13.2 ответов на вопросы по проекту публичных слушаний;
13.3 разъяснения порядка представления предложений по проекту и порядка принятия проекта.
14. В ходе проведения публичных слушаний участники публичных слушаний подлежат идентификации. Идентификация организуется в порядке, установленном органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний.
Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства или помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
Обработка персональных данных участников публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
15. Участники публичных слушаний, прошедшие соответствующую идентификацию, вправе представить свои предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях:
15.1 в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний;
15.2 в письменной форме в адрес органа, уполномоченного на организации и проведение публичных слушаний;
15.3 посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта (приложение № 4 к настоящему Положению).
Предложения и замечания подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний.
Предложения и замечания должны соответствовать предмету публичных слушаний. В случае, если поступившее предложение и замечание не соответствует предмету публичных слушаний, уполномоченный орган вправе не включать такие предложения или замечания в протокол публичных слушаний.
Предложения и замечания не рассматриваются в случае выявления факта представления участником публичных слушаний недостоверных сведений.
16. Предложения лиц, не являющихся участниками публичных слушаний, в протокол публичных слушаний не вносятся и не рассматриваются.
17. Орган, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний, обеспечивает равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, всех участников публичных слушаний.
18. Предложения участников публичных слушаний подлежат обязательному учету при вынесении заключения о результатах проведения публичных слушаний.
19. В целях выявления мнения участников публичных слушаний органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний, проводится собрание участников публичных слушаний.
Председатель собрания участников публичных слушаний перед началом собрания участников публичных слушаний оглашает проекты, подлежащие обсуждению, порядок и последовательность проведения собрания участников публичных слушаний, время, отведенное участникам на выступление, представляет докладчиков, осуществляет иные мероприятия, необходимые для проведения собрания публичных слушаний.
20. Орган, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний, подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний согласно приложению № 2 к настоящему Положению, в котором указываются:
20.1 дата оформления протокола публичных слушаний;
20.2 информация об органе, уполномоченном на организацию и проведение публичных слушаний;
20.3 информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о назначении публичных слушаний, дате и источнике его опубликования;
20.4 информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний;
20.5 все предложения и замечания участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний.
21. К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилия, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
22. Протокол публичных слушаний подготавливается в течение трех рабочих дней со дня проведения публичных слушаний.
23. Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
В целях получения выписки из протокола публичных слушаний участник публичных слушаний обращается с письменным заявлением в орган, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний. По результатам рассмотрения обращения орган, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний, в течении десяти рабочих дней представляет указанную выписку.»;
1.3 статью 3 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В заключении о результатах публичных слушаний должны быть указаны:
3.1 дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;
3.2 наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях;
3.3 реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;
3.4 содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
3.5 аргументированные рекомендации органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний, о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.»;
1.4 в статье 5:
1.4.1 часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В случае подготовки изменений в Правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.»;
1.4.2 в части 5 слова «десять рабочих дней» заменить словами «десять дней»;
1.4.3 часть 6 исключить;
1.5 часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«6. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства проводятся публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также внесения в них изменений.»;
1.6 статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Особенности проведения публичных слушаний
по проекту Правил благоустройства территории города Кургана,
а также по внесению в них изменений
1. Публичные слушания по проекту Правил благоустройства территории города Кургана, а также по внесению в них изменений проводятся в порядке, предусмотренном статьей 2 Положения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
2. Глава города Кургана при получении от Руководителя Администрации города Кургана проекта Правил благоустройства территории города Кургана, а также внесения в них изменений принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения такого проекта.
3. Органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний по проекту Правил благоустройства территории города Кургана, а также по внесению в них изменений, является Администрация города Кургана в лице Департамента, уполномоченного в сфере городского хозяйства и благоустройства.
4. Публичные слушания по проекту Правил благоустройства территории города Кургана, а также по внесению в них изменений проводятся в двухмесячный срок с момента оповещения жителей города Кургана об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
5. После завершения публичных слушаний по проекту Правил благоустройства территории города Кургана, а также по внесению в них изменений орган, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний, с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект и направляет его в Курганскую городскую Думу. Обязательными приложениями к проекту Правил благоустройства территории города Кургана и к проекту о внесении изменений в Правила благоустройства территории города Кургана являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.»;
1.7 части 2 и 3 статьи 8 исключить;
1.8 дополнить Положение приложениями №№ 1, 2, 3, 4 согласно приложениям №№ 1, 2, 3, 4 к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Курган и курганцы» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, Регламенту городской Думы и депутатской этике Курганской городской Думы.
Глава города Кургана С.В. Руденко
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к решению Курганской городской Думы
от 27 июня 2018 г. № 111
«О внесении изменений и дополнений
в решение Курганской городской
Думы от 22.02.2017 г. № 18 «Об
утверждении Положения о порядке
организации и проведения
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
на территории города Кургана»
Приложение № 1
к Положению о порядке
организации и проведения
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
на территории города Кургана
Оповещение о начале публичных слушаний
На публичные слушания выносится проект _____________________. (наименование проекта)
Перечень информационных материалов по проекту :_______________.
Срок проведения публичных слушаний: с__________ до___________.
Информационные материалы по теме публичных слушаний представлены на экспозиции по адресу: ______________________________. Экспозиция открыта с ___________________ по _______________________.
(дата открытия экспозиции) (дата закрытия экспозиции)
Часы работы: __________ - __________ (время), проводятся консультации по проектам публичных слушаний.
В период публичных слушаний участники публичных слушаний имеют право представить свои предложения и замечания в срок с ________ до ________ по обсуждаемому проекту:
- в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний;
- в письменной форме в адрес органа, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний: _____________________ ;
- посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта.
Проект и информационные материалы размещены на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет» www.kurgan-city.ru.
Собрание участников публичных слушаний состоится _____________________ по адресу:__________________________________.
(дата проведения публичных слушаний)
Подпись должностного лица органа, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к решению Курганской городской Думы
от 27 июня 2018 г. № 111
«О внесении изменений и дополнений
в решение Курганской городской
Думы от 22.02.2017 г. № 18 «Об
утверждении Положения о порядке
организации и проведения
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
на территории города Кургана»
Приложение № 2
к Положению о порядке
организации и проведения
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
на территории города Кургана
Протокол публичных слушаний от __________________________
(дата оформления)
по проекту ______________________________________________
(наименование проекта).
Перечень информационных материалов к проекту: ______________ .
Срок проведения публичных слушаний: _______________________
Орган, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний: ________________________________________________________.
Оповещение о начале публичных слушаний опубликовано _________.
Время проведения публичных слушаний - _______________.
Информационные материалы по теме публичных слушаний были представлены на экспозиции по адресу: _______________________________,
с _____________________ по ____________________ _________________ .
(дата открытия экспозиции) (дата закрытия экспозиции) (часы работы)
Во время работы экспозиции проводилась консультация по теме публичных слушаний.
Проект и информационные материалы размещены на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет» www.kurgan-city.ru.
В период публичных слушаний участники публичных слушаний вносили свои предложения и замечания в срок с ________ до ________ .
Публичные слушания проводились на территории_____________ .
Собрание участников публичных слушаний состоялось ___________________________________ по адресу: ____________________.
(дата проведения публичных слушаний)
В публичных слушаниях приняли участие: ______________________.
Предложения и замечания участников публичных слушаний, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания: ___________________________________________________________________________________________________________________________________ . Предложения и замечания иных участников публичных слушаний: _________________________________________________________________.
Подпись должностного лица органа, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к решению Курганской городской Думы
от 27 июня 2018 г. № 111
«О внесении изменений и дополнений
в решение Курганской городской
Думы от 22.02.2017 г. № 18 «Об
утверждении Положения о порядке
организации и проведения
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
на территории города Кургана»
Приложение № 3
к Положению о порядке
организации и проведения
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
на территории города Кургана
Заключение о результатах публичных слушаний
_________________________________ (дата оформления заключения)
На публичных слушаниях рассмотрен проект ________________. (наименование проекта)
Количество участников, которые приняли участие в публичных слушаниях, _______ человек.
Заключение подготовлено на основании протокола публичных слушаний от _____________________.
Предложения и замечания участников публичных слушаний и рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний: ___________.
На основании вышеизложенного, ______________________________
___________________________________________________________ (наименование органа, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний) рекомендует:
1. Публичные слушания по проекту ______________________________
(наименование проекта) признать состоявшимися.
2. Доработать проект с учетом учтенных предложений участников публичных слушаний.
3. Направить настоящее заключение и протокол публичных слушаний Руководителю Администрации города Кургана для принятия решения в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.
Подпись должностного лица органа, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к решению Курганской городской Думы
от 27 июня 2018 г. № 111
«О внесении изменений и дополнений
в решение Курганской городской
Думы от 22.02.2017 г. № 18 «Об
утверждении Положения о порядке
организации и проведения
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
на территории города Кургана»
Приложение № 4
к Положению о порядке
организации и проведения
общественных обсуждений по вопросам
градостроительной деятельности
на территории города Кургана
Форма книги (журнала) учета посетителей и записи предложений и замечаний при проведении экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
|
Дата |
Фамилия, имя, отчество, год рождения - для физического лица; наименование, основной государственный регистрационный номер - для юридического лица |
Адрес места жительства (регистрации) - для физического лица; место нахождения и адрес - для юридического лица |
Предложения и замечания |
Подпись |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________________________________
15