Размер:
AAA
Кернинг:
AAAAAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Войти
Поиск
Я Курган

Постановление Администрации города Кургана от 13.07.2015 № 5362 Об утверждении годового отчета и годовой бухгалтерской отчетности ОАО «Курганская городская типография», в том числе отчета о прибылях и убытках, о распределении прибыли и убытков по итогам 2014 финансового года, о выплате (объявлении) дивидендов по результатам 2014 финансового года, избрании членов Совета директоров, ревизора ОАО «Курганская городская типография» и утверждении аудитора общества


Тема:  020.010.000 Администрация города
Тип:  ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении:  АГ ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Номер:  5362
Дата:  13.07.2015
Статус:  Действует
Дата публикации на сайте: 13.07.2015

Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 64, размер: 4.49 MB)

Российская Федерация

Курганская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

от «_13_»_________июля 2015_________ г. N__5362___

Курган

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении годового отчета и годовой бухгалтерской отчетности ОАО «Курганская городская типография», в том числе отчета о прибылях и убытках, о распределении прибыли и убытков по итогам 2014 финансового года, о выплате (объявлении) дивидендов по результатам 2014 финансового года, избрании членов Совета директоров, ревизора ОАО «Курганская городская типография» и утверждении аудитора общества

В соответствии с Федеральными законами от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных общества», от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана, c учетом протокола №01/2015 заседания Совета директоров ОАО «Курганская городская типография» от 25.06.2015г. и проведенного общего собрания акционеров от 30.06.2015г. Администрация города Кургана постановляет:

1. Утвердить годовой отчет ОАО «Курганская городская типография» за 2014 год согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить годовую бухгалтерскую отчетность ОАО «Курганская городская типография» за 2014 год согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить Положение о закупках товаров, работ и услуг ОАО «Курганская городская типография» согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

4. Избрать членами Совета директоров ОАО «Курганская городская типография»:

1) Иванову Елену Геннадьевну;

2) Жижина Андрея Валентиновича;

3) Пухову Татьяну Сергеевну;

4) Резепину Елену Сергеевну;

5) Давыдову Людмилу Аркадьевну.

5. Избрать ревизором ОАО «Курганская городская типография» - Широносова Вадима Рудольфовича.

6. Утвердить аудитором ОАО «Курганcкая городская типография» - ООО «Курганская дочерняя аудиторская фирма «АУДИТИНФОРМ» (ОГРН: 1024500514180, место нахождения: Курганская область, г. Курган, ул. Куйбышева, 35, офис 219, свидетельство №2338 о членстве в НП «Аудиторская палата России», ОРНЗ 10201011625 от 28.12.2009).

7. Утвердить финансовый результат по итогам деятельности ОАО «Курганская городская типография» за 2014 финансовый год в сумме 2 257 000,00 руб. (два миллиона двести пятьдесят семь тысяч).

Дивиденды по итогам 2014 года не выплачивать, полученную прибыль направить на обновление материально-технической базы в производственной сфере и создание высокотехнологичных рабочих мест.

8. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 30.06.2015г.

9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента архитектуры, имущественных и земельных отношений Иванову Е.Г.

Руководитель Администрации

города Кургана А.В. Поршань

исп. Резепина Е.С.

417149

Приложение 1

к постановлению «Об утверждении годового отчета и годовой бухгалтерской отчетности ОАО «Курганская городская типография», в том числе отчета о прибылях и убытках, о распределении прибыли и убытков по итогам 2014 финансового года, о выплате (объявлении) дивидендов по результатам 2014 финансового года, избрании членов Совета директоров, ревизора ОАО «Курганская городская типография» и утверждении аудитора общества» Администрации города Кургана

от___13.07.2015_____ г. № ___5362____

Предварительно утвержден

Советом Директоров Открытого акционерного общества «Курганская городская типография»

Протокол заседания Совета директоров ОАО «Курганская городская типография» от ____________ 2015г. № ________

Утвержден

решением Единственного акционера Открытого акционерного общества «Курганская городская типография»

Постановление Администрации города Кургана от __13.07._2015г. №__5362_

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА

"Курганская городская типография"

за 2014 год

Код эмитента: 1-01-33631-D

Место нахождения: Россия, Курганская область, г. Курган, ул. Куйбышева, 87

Почтовый адрес: 640018, Россия, Курганская область, г. Курган, ул. Куйбышева, 87

Генеральный директор _________________ В.А.Маренин

Главный бухгалтер _____________________ Л.Н.Дыненкова

г. Курган, 2015

Полное наименование предприятия

Открытое акционерное общество «Курганская городская типография»

Сокращённое наименование предприятия

ОАО «КГТ»

Адрес предприятия, телефон, факс, Е-mail.

640018, Россия, Курганская область, г. Курган, ул. Куйбышева, 87

Т/факс (3522) 46-26-52, 46-53-62.

E-mail: kurgancityprint@mail.ru

Номер и дата регистрации

Свидетельство о государственной регистрации серии 45 №001240511 от 04.12.2012 г.

Основной вид деятельности

Издательская деятельность

Форма собственности

Собственность субъектов Российской Федерации: Муниципальное образование город Курган

Доля государства

Муниципальное образование город Курган в лице Департамента архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана. Адрес: 640000, г. Курган, ул. Пушкина, 83а - 100% обыкновенных акций.

Размер уставного капитала

14 212 000 (Четырнадцать миллионов двести двенадцать тысяч) рублей

Общее количество акций

14 212 (Четырнадцать тысяч двести двенадцать) обыкновенных акций

Полное наименование и адрес реестродержателя

Открытое акционерное общество «Курганская городская типография», 640018, г. Курган, ул. Куйбышева, 87

Полное наименование и адрес аудитора общества

ООО «Курганская дочерняя аудиторская фирма «Аудитинформ» г. Курган, ул. Куйбышева, 35

Руководитель предприятия

Генеральный директор

Маренин Вадим Анатольевич

Содержание

  1. Общие сведения об Обществе ………………………………………….... 4

    1. Положение Общества в отрасли …………………………….….................. 4

    2. Краткая историческая справка ……………………………………………. 4

    3. Приоритетные направления деятельности Общества………………………5

    4. Отчет Совета директоров по приоритетным направлениям деятельности Общества……………………………………………………………………….6

  1. Производственная деятельность Общества …………………….………..….7

    1. Полиграфическая деятельность…………………………………….....….7

    2. Издательская деятельность…………………………………………….……7

    3. Перспективы развития Общества …………………...………………………..7

    4. Основные факторы риска, связанные с деятельностью Общества ..…….8

    5. Сведения о крупных сделках и сделках с заинтересованностью, совершенных Обществом в отчетном году ……………………………………..…11

  2. Корпоративное управление ………………………………………….……11

    1. Структура и состав органов управления Обществом……………………..11

    2. Совет директоров Общества ……………………………………………..…12

    3. Единоличный исполнительный орган Общества…………………………. 13

    4. Сведения о деятельности Совета директоров Общества …………….. 14

    5. Критерии определения вознаграждения, выплаченного членам органов управления Общества в отчетном году………………………………..……….… 14

    6. Сведения о соблюдении Обществом рекомендаций Кодекса корпоративного поведения……………………………………………….……..15

  3. Распределение прибыли и дивидендная политика Общества…..….....15

  4. Иная информация …………………………………………………………15

    1. Справочная информация для инвесторов и акционеров Общества ……. 15

    2. Сведения о ценных бумагах Общества ……………………………………16

  1. Приложения ……………………………………………………………..17

1. Общие сведения об Обществе

1.1 Положение Общества в отрасли

Открытое акционерное общество «Курганская городская типография» создано путем реорганизации в форме преобразования и зарегистрировано 04 декабря 2012 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Кургану.

Общество в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации «Об акционерных обществах» и «О рынке ценных бумаг», другими правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Общества

Открытое Акционерное Общество «Курганская городская типография» (далее - общество или ОАО «Курганская городская типография») является одним из старейших предприятий в городе и занимает одно из ведущих позиций в сфере полиграфической деятельности.

Общество работает на рынке полиграфических услуг более 50 лет. В настоящее время наблюдается снижение спроса на цветную полиграфическую продукцию высокого качества. Снижение спроса объясняется общеэкономической ситуацией.

Постоянными крупными клиентами общества являются: ООО «Редакция городской газеты «Курган и курганцы», ЗАО «Агрофирма Боровская», ООО «Курганский мясокомбинат «Стандарт», ГАУ "Издательский Дом "Новый мир", редакции районных газет.

Основными конкурентами Общества на региональном сегменте рынка являются: типографии «Дамми», «Курьер», ООО «Полиграфкомбинат «Зауралье».

К конкурентным преимуществам Общества, можно отнести удачное транспортное расположение, оперативность исполнения заказов, качество выпускаемой продукции, квалифицированный персонал, положительный имидж, универсальный характер деятельности, обширная клиентская база,

Основным источником доходов Общества является изготовление бланочной однокрасочной продукции больших тиражей, цветной полиграфической продукции малых и средних тиражей, выпуск периодических печатных изданий малых и средних тиражей, книжной продукции малых и средних тиражей.

Деятельность Общества не зависит от сезона. Спрос на его услуги носит устойчивый характер.

Предприятие работает стабильно по основным технико-экономическим показателям.

1.2 Краткая историческая справка

С «17» ноября 1997 года по «03» декабря 2012 года Курганская городская типография» являлась муниципальным унитарным предприятием.

«04» декабря 2012 года МУП «Курганская городская типография» преобразовано в открытое акционерное общество. 100% держателем акций является Муниципальное образование город Курган в лице Департамента архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана.

Полное наименование Общества - Открытое акционерное общество «Курганская городская типография». Сокращенное - ОАО «КГТ».

Общество зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Кургану «04» декабря 2012г.

Свидетельство о государственной регистрации серия 45 №001240511. ОГРН 1124501011216

Место нахождения Общества: 640018, РФ, Курганская область, г. Курган, ул. Куйбышева, 87.

Коды идентификации: ОКПО - 02433921, ОКАТО - 37401000000, ОКТМО - 37701000, ОКОГУ - 4210001 , ОКФС - 14, ОКОПФ -47, ОКВЭД - 22.1, 22.2, 21.2, 72.6, 74.4.

В соответствии с уставом ОАО «Курганская городская типография» основными видами деятельности Общества являются:

- издательская деятельность;

- полиграфическая деятельность и предоставление услуг в этой области;

- производство изделий из бумаги и картона;

- рекламная деятельность;

- прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий.

1.3 Приоритетные направления деятельности Общества

Развивая свой бизнес, Общество использует ранее достигнутые конкурентные преимущества, такие как удачное транспортное расположение, оперативность исполнения заказов, качество выпускаемой продукции, квалифицированный персонал, положительный имидж, универсальный характер деятельности, обширная клиентская база,

Основные направления деятельности Общества - это поддержание достигнутых позиций во всех основных сферах его деятельности, таких как:

  • увеличения объемов производства;

  • улучшения качества производимой продукции;

  • активного развития клиентской базы;

  • внедрения новых технологий;

  • обновления используемого оборудования;

Приоритетными направлениями деятельности ОАО «Курганская городская типография» для удовлетворения потребительского спроса на рынке полиграфических услуг Курганской области и ближайших регионов являются:

  1. Производство бланков, в том числе сфальцованных, сшитых, нумерационных - 23%:

  2. Производство книжно-журнальной продукции - 6 %;

  3. Производство календарей - 1%;

  4. Производство чертежей, репродукций, фотографий, плакатов - 13%;

  5. Производство этикеток, ярлыков - 8 %;

  6. Печать газет - 38%;

  7. Производство коробки из картона - 4 %;

  8. Прочая продукция - 6%.

  9. Печатные формы при подготовке к печати - 1%

Номенклатура полиграфической продукции насчитывает несколько сотен наименований и сгруппирована в три основные группы:

  1. ГАЗЕТЫ

  2. БРОШЮРЫ

  3. БЛАНКИ

1.4 Отчет Совета директоров по приоритетным направлениям деятельности Общества

Согласно Федерального закона «Об акционерных обществах» Совету директоров отводится важная роль в формировании и реализации стратегии развития Общества и в обеспечении его успешной финансово-хозяйственной деятельности.

Совет директоров уделяет первостепенное внимание вопросам улучшения качества корпоративного управления, повышения прибыльности компании, а так же устойчивой и конкурентноспособной политике на основных рынках сбыта (полиграфической продукции).

Приоритетными направлениями деятельности Общества в 2014 году являлись следующие направления:

  1. Производство широкого ассортимента различных видов полиграфической продукции.

  2. Разработка новых видов полиграфических услуг

  3. Модернизация и техническое перевооружение производства

  4. Планомерное повышение капитализации компании и безубыточная деятельность по основным направлениям

Совет директоров оценивает итоги развития Общества по приоритетным направлениям его деятельности в 2014 году как в целом успешные.

По основным направлениям можно отметить следующие достижения:

Производство различных видов полиграфической продукции (1):

Изготовлено и реализовано продукции в 2014 году на сумму 32420 тыс. руб., 113,6% к уровню 2013 года.

По видам выпускаемой продукции:

Бланки

7460 тыс. руб.

Этикетки

2526 тыс. руб.

Листовки, брошюры

1874 тыс. руб.

Чертежи, репродукции, плакаты, фото

4116 тыс. руб.

Газеты

12171 тыс. руб.

Календари

428 тыс. руб.

Коробка из картона

1202 тыс. руб.

Печатные формы

478 тыс. руб.

Прочая

2165 тыс. руб.

По направлению деятельности (2) по разработке новых видов полиграфических услуг:

Освоен выпуск упаковочной продукции из картона с учетом индивидуальных требований заказчика;

Освоено изготовление печатных форм для печати по жести.

По направлению деятельности (3) модернизации и техническому перевооружению производства:

Значимым является приобретение полиграфического оборудования и приборов на сумму 3690 тыс. руб., способствующих выпуску новых видов продукции и улучшению качества полиграфической продукции.

По направлению деятельности (4) повышение капитализации и обеспечение безубыточности деятельности можно отметить следующее:

В связи с увеличением доходов и оптимизацией расходов достигнута прибыль за 2014 год в размере 2257 тыс. руб., 132,5% к уровню 2013 года.

Деятельность Совета директоров была организована в соответствии с утвержденным планом работы, исполнение решений регулярно контролировалось.

Все члены Совета директоров при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей действовали в интересах общества добросовестно и разумно.

  1. 2. Производственная деятельность Общества

2.1 Полиграфическая деятельность

Выручка в обществе образуется в основном за счет реализации бланочной, книжно-журнальной, этикеточной, газетной и другой полиграфической продукции.

Кредиторская задолженность общества перед поставщиками и дебиторская задолженность перед заказчиками является текущей.

В связи с такой особенностью производства, как непрерывность технологического процесса, что обязывает к постоянным вложениям в материалы, денежные средства общества постоянно вкладываются в оборотные средства.

В отчетном году использовались следующие энергетические ресурсы:

  • электроэнергия - 134398 кВт - 833 тыс. руб.

  • тепловая энергия - 200 Гкал - 308 тыс. руб.

  • бензин автомобильный - 5528 л. - 172 тыс. руб.

2.2 Издательская деятельность

2.3 Перспективы развития Общества

Возможные направления развития ОАО «Курганская городская типография» с учетом тенденций рынка и потенциала организации:

Перспективам развития общества является привлечение новых заказчиков и разработка новых направлений в печатной сувенирной продукции.

В связи с тем, что основными источниками дохода типографии (около 100 %) на протяжении более 16 лет является реализация бланочной, книжно-журнальной и газетной продукции, в 2015 году типография обратит особое внимание на состояние оборудование. Для повышения эффективности производственного процесса необходимо частичная модернизация оборудования. Планируется провести ремонт полиграфического оборудования. Основной задачей остается сохранение материально-технической базы типографии, сохранение коллектива, поддержание на высоком уровне выпускаемой продукции.

В 2014 году приобретено следующее оборудование:

- Рама контактно-копировальная

- Аппарат CTP CRON с процессором

- Прибор для измерения параметров аналоговых и СТР пластин

- Печатный модуль Konica Minolta C224е

- Плоттер Epson Stylus Pro 7900

- Тигельная машина Adast Grafopress

- Компьютер в сборе Core-i7/Z97/32Gb

Всего на сумму 3690 тысяч рублей.

Планируемые к реализации инвестиционные проекты:

ОАО «Курганская городская типография» планирует дальнейшее приобретение полиграфического оборудования в связи с большим износом.

2.4 Основные факторы риска, связанные с деятельностью Общества

При управлении ОАО «Курганская городская типография» большое внимание должно уделяться стратегическому анализу рисков, характерных для полиграфии в целом и специфических региональных рисков. Основными факторами риска, связанными с деятельностью ОАО «Курганская городская типография» являются:

Отраслевые риски

В настоящее время ситуация на отраслевом рынке Общества относительно стабильная. Значительного ухудшения ситуации в отрасли Общества, способной привести к нарушениям обязательств по ценным бумагам, в краткосрочном периоде не предвидится. Стабильность деятельности эмитента напрямую зависит от объемов промышленного и торгового оборота в регионе.

Изменения цен на сырье и материалы, а также на услуги, не приведут к нарушениям обязательств по ценным бумагам.

Страновые и региональные риски

Деятельность коммерческих организаций, в том числе и ОАО «Курганская городская типография», подвержена основным рискам, связанным с политическими, экономическими и социальными изменениями в стране, в том числе на территории Курганской области.

Общество зарегистрировано в качестве налогоплательщика в г. Курган и осуществляет свою деятельность в регионе, в котором обстановка относительно стабильная и в ближайшее время не предвидится рисков, связанных с военными конфликтами, забастовками и прочими обстоятельствами.

Финансовые риски

Процентный риск. В связи с отсутствием за отчетный период финансовых заимствований ОАО «Курганская городская типография» не подвержено рискам, связанным с непредвиденным изменением процентных ставок.

Валютный риск. Реализация услуг осуществляется на внутреннем рынке Российской Федерации с осуществлением расчетов в валюте Российской Федерации - российских рублях. Общество не планирует осуществлять деятельность на внешнем рынке. В связи с этим финансовое состояние ОАО «Курганская городская типография» не подвержено рискам упущенной выгоды в результате непосредственного воздействия изменения обменного курса иностранной валюты на ожидаемые денежные потоки от внешнеэкономических операций.

Инфляционный риск. Изменение индекса потребительских цен оказывает определенное влияние на уровень рентабельности Общества, и как следствие, на финансовое состояние и возможность выполнения обязательств, однако это влияние не является фактором прямой зависимости. Инфляционные процессы, в результате которых произойдет удорожание используемых в деятельности Общества материалов, сырья и услуг могут оказать влияние на увеличение валюты баланса и привести к снижению чистой прибыли Общества. В качестве средства минимизации инфляционного риска Общество планирует проведение оптимизации затрат и повышение оборачиваемости активов за счет изменения договорных отношений с потребителями.

Правовые риски

В связи с тем, что Общество осуществляет основную деятельность на территории Российской Федерации и не экспортирует товаров, работ и услуг, для него возможны правовые риски, возникающие при осуществлении деятельности на внутреннем рынке, что характерно для большинства субъектов предпринимательской деятельности, работающих на территории Российской Федерации, а именно:

  • Риски потерь, связанных с изменением действующего законодательства, а также некачественным оформлением документов и сопровождением деятельности Общества. Для минимизации таких рисков практически все документы, издаваемые в Обществе, проходят обязательную предварительную юридическую экспертизу.

  • Риски, связанные с неоднозначными трактовками норм законодательства, которые могут вести к неверным управленческим решениям, в том числе неверному исчислению и уплате налогов, наложению штрафов. Для их снижения финансовой и юридической службами совместно ведется постоянная работа по усовершенствованию методологии расчета налоговой базы по различным налогам и контролю их соответствия действующему законодательству, а также работа по получению разъяснении от компетентных органов.

Для Общества, как и для всех акционерных обществ, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, существует риск изменения законодательства (федеральных законов и подзаконных нормативных актов), регулирующего акционерные и корпоративные взаимоотношения.

На сегодняшний день возможность изменения судебной практики, связанной с деятельностью Общества, рассматривается как незначительная и не окажет существенного влияния на его деятельность.

Производственные риски

Общество осуществляет свою деятельность в полиграфической отрасли. Ухудшение ситуации в отрасли может быть связано с эксплуатационными рисками, связанными со старением (износом) оборудования и основных фондов. Производственные риски заключаются в том, что износ имущества, особенно активной части (оборудование) на 01.01.2014 г. составил 62 %. Это обстоятельство повышает риск невыполнения заказов в срок. Технические и экологические риски Общество стремится свести к минимуму, своевременно проводятся профилактические мероприятия, ремонтные работы и техническое перевооружение, имеется компетентный технический персонал.

Риски, связанные с деятельностью эмитента

Текущих судебных процессов, которые могут существенно повлиять на деятельность Общества в настоящее время нет. Рисков, связанных с невозможностью продлить действие лицензии не имеется. Возможная ответственность по долгам третьих лиц в настоящее время не просматривается.

Основным фактором риска, который может повлиять на деятельность общества является дальнейшее снижение тиражей газет и объемов выпускаемой продукции вследствие бурного развития электронных средств массовой информации и повсеместного введения электронного документооборота.

В качестве способов снижения отрицательного влияния указанных рисков или их минимизации, можно указать следующие:

1. Освоение выпуска новых видов продукции, которые могут быть востребованы на рынке в ближайшие годы.

2. Модернизация существующего парка оборудования и его ориентация на выпуск новых товаров.

3. Строжайшая экономия средств.

2.5.Сведения о крупных сделках и сделках с заинтересованностью, совершенных Обществом в отчетном году

В отчетном году Обществом не совершалось:

  • сделок, признаваемых в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" крупными сделками, а также иных сделок, на совершение которых в соответствии с уставом акционерного общества распространяется порядок одобрения крупных сделок,

  • сделок, признаваемых в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" сделками, в совершении которых имелась заинтересованность и необходимость одобрения которых уполномоченным органом управления акционерного общества предусмотрена главой XI Федерального закона "Об акционерных обществах",

3. Корпоративное управление

3.1Структура и состав органов управления Обществом

Согласно Уставу Открытого акционерного общества «Курганская городская типография» органами управления Обществом являются:

  • Общее собрание акционеров;

  • Совет директоров;

  • Единоличный исполнительный орган (Генеральный директор).

Общее собрание акционеров является высшим органом управления Общества.

Поскольку единственным акционером ОАО «Курганская городская типография» является Муниципальное образование город Курган в лице Департамента архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана (далее - единственный акционер Общества), решения по вопросам повестки дня принимаются в форме решения единственного акционера в виде Распоряжения Администрации города Кургана. При этом положения ФЗ «Об акционерных обществах», определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания акционеров.

Совет директоров избирается Общим собранием акционеров Общества. На Совет директоров законодательством возлагается обязанность определять приоритетные направления развития Общества. Определяя такие направления, Совет директоров устанавливает основные ориентиры деятельности Общества на долгосрочную перспективу, контролирует деятельность исполнительных органов, осуществляет общее руководство деятельностью Общества, имея широкие полномочия, несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Количественный состав Совета директоров ОАО «Курганская городская типография» составляет пять человек.

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества - генеральным директором.

    1. Совет директоров Общества

В соответствии с решением учредителя муниципального унитарного предприятия «Курганская городская типография» (Постановление Администрации г.Кургане № 5878 от 07.08.2014г. «Об утверждении годового отчета и годовой бухгалтерской отчетности ОАО «Курганская городская типография», в том числе отчета о прибылях и убытках, о распределении прибыли и убытков по итогам 2013 финансового года, о выплате (объявлении) дивидендов по результатам 2013 финансового года, избрании членов Совета директоров, ревизора ОАО «Курганская городская типография» и утверждении аудитора общества») в действующий Совет директоров были назначены:

Председатель Совета директоров:

Руденко Сергей Владимирович

Год рождения: 04.11.1970г.

Место работы:

Администрация города Кургана - первый заместитель руководителя Администрации города Кургана;

Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана - директор Департамента.

Образование и специальность по диплому: высшее - педагог

Гражданство: РФ

Доля в уставном капитале Общества, %: 0

Доля принадлежащих лицу обыкновенных акций Общества, %: 0

Члены Совета директоров:

Жижин Андрей Валентинович

Год рождения: 05.12.1963г.

Место работы:

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана - директор Департамента.

Образование и специальность по диплому: высшее - инженер-строитель.

Гражданство: РФ

Доля в уставном капитале Общества, %: 0

Доля принадлежащих лицу обыкновенных акций Общества, %: 0

Пухова Татьяна Сергеевна

Год рождения: 17.08.1967г.

Место работы:

Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана - заместитель директора Департамента.

Образование и специальность по диплому: высшее - экономист.

Гражданство: РФ

Доля в уставном капитале Общества, %: 0

Доля принадлежащих лицу обыкновенных акций Общества, %: 0

Резепина Елена Сергеевна

Год рождения: 04.06.1979г.

Место работы:

Правовое управление Администрации города Кургана - начальник.

Образование и специальность по диплому: высшее - юрист.

Гражданство: РФ

Доля в уставном капитале Общества, %: 0

Доля принадлежащих лицу обыкновенных акций Общества, %: 0

Давыдова Людмила Аркадьевна

Год рождения: 06.05.1964г.

Место работы:

Департамент финансов Администрации города Кургана - заведующая отделом производственной сферы

Образование и специальность по диплому: высшее - инженер-экономист.

Гражданство: РФ

Доля в уставном капитале Общества, %: 0

Доля принадлежащих лицу обыкновенных акций Общества, %: 0

Согласно Постановлению Администрации города Кургана № 413 от 27 января 2015 г. избрать членами Совета директоров ОАО «Курганская городская типография»:

    1. Жижина Андрея Валентиновича

    2. Иванову Елену Геннадьевну

    3. Пухову Татьяну Сергеевну

    4. Давыдову Людмилу Аркадьевну

    5. Резепину Елену Сергеевну

Сделок по отчуждению или приобретению акций Общества членами Совета директоров Общества в отчетном 2014 году не совершалось.

3.3 Единоличный исполнительный орган Общества

В соответствии с Уставом Общества, полномочия единоличного исполнительного органа осуществляет Генеральный директор. Коллегиальный исполнительный орган не предусмотрен.

С момента создания Общества (04 декабря 2012 г.) и до окончания отчетного периода полномочия Генерального директора ОАО «Курганская городская типография» исполнял Маренин Вадим Анатольевич (Постановление Администрации г.Кургана от 21.09.2012 г. № 6818 «Об условиях приватизации имущества муниципального унитарного предприятия «Курганская городская типография»).

Год рождения:23.01.1972г.

Место работы: ОАО «Курганская городская типография»

Образование и специальность по диплому: высшее - экономист.

Гражданство: РФ

Доля в уставном капитале общества, %: 0

Доля принадлежащих лицу обыкновенных акций общества, %: 0

Генеральный директор Общества подотчетен Общему собранию акционеров и Совету директоров Общества.

К компетенции Генерального директора Общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров, Совета директоров Общества

3.4 Сведения о деятельности Совета директоров Общества

Права единственного акционера ОАО «Курганская городская типография» обеспечиваются деятельностью Совета директоров Общества. Совет директоров регулярно проводит заседания, рассматривая все существенные вопросы производственной, финансово-экономической деятельности Общества, а также определяет стратегию развития Общества.

3.5 Критерии определения вознаграждения, выплаченного членам органов управления Общества в отчетном году

В настоящее время Общество не практикует выплату вознаграждений членам Совета директоров.

Единственным органом управления Общества, который в течение 2014г. получал вознаграждение за выполнение управленческих функций, является единоличный исполнительный орган ОАО «Курганская городская типография» - Генеральный директор.

Вознаграждение единоличного исполнительного органа определяется как фиксированная сумма (ежемесячный оклад) в соответствии с трудовым договором.

3.6 Сведения о соблюдении Обществом рекомендаций Кодекса корпоративного поведения

При формировании собственной корпоративной политики, базирующейся на уважении прав всех заинтересованных лиц, Общество в своей деятельности стремится следовать принципам и рекомендациям Кодекса корпоративного поведения, рекомендованного к применению распоряжением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг Российской Федерации от «04» апреля 2002г. №421/р «О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения».

Применение Обществом положений Кодекса обосновано стремлением повысить привлекательность Общества в глазах существующих и потенциальных инвесторов.

В отчетном году в ОАО «Курганская городская типография» отсутствовали корпоративные конфликты с акционерами.

В следующем 2014г. основной задачей совершенствования управления и корпоративных процедур будет дальнейшая разработка и корректировка внутренней нормативной документации Общества в соответствии с наилучшими стандартами корпоративного управления; следование наилучшей российской и зарубежной практике в области корпоративного поведения и этическим стандартам осуществления предпринимательской деятельности.

Кодекс корпоративного поведения в ОАО «Курганская городская типография» не принят.

    1. Распределение прибыли и дивидендная политика Общества. Отчет о выплате объявленных (начисленных) дивидендов по акциям акционерного общества

Обществом по итогам деятельности за 2014 финансовый год получена чистая прибыль в размере 2257 тыс. руб.

Дивиденды в течение года не начислялись и не выплачивались.

Согласно Устава на формирование резервного фонда Общества денежные средства отчисляются в размере 5% от чистой прибыли.

Объем чистой прибыли направить на обновление материально-технической базы в производственной сфере и создание высокотехнологичных рабочих мест.

    1. Иная информация

5.1 Справочная информация для акционеров и инвесторов Общества

Информация о реестродержателе, аудиторе и ревизоре Общества.

До 01 октября 2014 года ОАО «КГТ» самостоятельно осуществляло ведение реестра акционеров. С 01 октября 2014 года реестродержателем ОАО «КГТ» является АО «Регистратор Р.О.С.Т.».

Для проверки и подтверждения годовой финансовой отчетности Общества решением единственного акционера Общества (Постановление Администрации г. Кургана от 07.08.2014 г. утвержден Аудитор Общества - ООО «Курганская дочерняя аудиторская фирма «АУДИТИНФОРМ» (ОГРН 1024500514180, место нахождения: Курганская область, город Курган, ул. Куйбышева, 35, офис 219, свидетельство № 2338 о членстве в НП «Аудиторская палата России», ОРНЗ 10201011625 от 28.12.2009).

К полномочиям аудитора относится составление заключения о подтверждении достоверности данных, содержащихся в отчетах и иных финансовых документах и о фактах нарушения Обществом установленных правовыми актами Российской Федерации порядка ведения бухгалтерского учета и предоставления финансовой отчетности, а также правовых актов Российской Федерации при осуществлении Обществом финансово-хозяйственной деятельности.

Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Общества решением единственного акционера Общества (Постановление Администрации г.Кургана от 07.08.2014 № 5878) ревизором ОАО «КГТ» назначен Широносов Вадим Рудольфович.

К компетенции ревизора относится:

- подтверждение достоверности данных, содержащихся в годовом отчете,

бухгалтерском балансе, счете прибылей и убытков Общества;

- анализ и выявление резервов улучшения финансового состояния Общества;

- организация и осуществление проверки финансово-хозяйственной деятельности

Общества (контроль за сохранностью и использованием основных средств, за соблюдением установленного порядка списания на убытки Общества задолженности неплатежеспособных дебиторов, за расходованием денежных средств Общества в соответствии с утвержденным бизнес-планом и бюджетом Общества, проверка правильности и своевременности начисления и выплаты дивидендов по акциям Общества и осуществление иных действий, связанных с проверкой финансово-хозяйственной деятельности Общества).

    1. Сведения о ценных бумагах Общества

Акции обыкновенные именные бездокументарные.

Дата государственной регистрации выпуска: 22.02.2013 года; государственный регистрационный номер выпуска: 1-01-33631-D.

Обществом выпущено 14212 (Четырнадцать тысяч двести двенадцать) штук обыкновенных именных бездокументарных акций номинальной стоимостью 1000 (одна тысяча) рублей каждая.

Общий объем выпуска (по номинальной стоимости): 14212000 (Четырнадцать миллионов двести двенадцать тысяч) рублей.

Отчет об итогах выпуска зарегистрирован 22.02.2013 года региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском Федеральном округе (РО ФСФР России в УрФО). Задолженности за размещенные акции нет.

6. Приложения

  • Годовая бухгалтерская отчетность Общества за 2014 год приведена в Приложении № 1 к настоящему Годовому отчету.

  • Заключение аудитора Общества приведено в Приложении № 2 к настоящему Годовому отчету.

  • Заключение и отчет ревизора Общества приведено в Приложении № 3 к настоящему Годовому отчету

Общество с ограниченной ответственностью

Курганская дочерняя аудиторская фирма

«АУДИТИНФОРМ»

Аудиторское заключение

Адресат

Акционеры открытого акционерного общества «Курганская городская типография»

Сведения об аудируемом лице

Наименование: открытое акционерное общество «Курганская городская типография»

Государственный регистрационный номер: 1124501011216

Место нахождения: г. Курган, ул. Куйбышева, 87

Сведения об аудиторе

Наименование: общество с ограниченной ответственностью «Курганская дочерняя аудиторская фирма «Аудитинформ»

Государственный регистрационный номер: 1024500514180

Место нахождения: 640018, г. Курган, улица Куйбышева, дом 35

Является членом саморегулируемой организации аудиторов Некоммерческое партнерство «Российская коллегия аудиторов»

Номер в реестре аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов 10405002330.

Мы провели аудит прилагаемой бухгалтерской (финансовой) отчетности открытого акционерного общества «Курганская городская типография», состоящей из бухгалтерского баланса по состоянию на 31 декабря 2014 года, отчета о финансовых результатах, отчета об изменениях капитала и отчета о движении денежных средств за 2014 год и иных приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах.

Ответственность аудируемого лица

за бухгалтерскую отчетность

Руководство аудируемого лица несет ответственность за составление и достоверность указанной бухгалтерской отчетности в соответствии с российскими правилами составления бухгалтерской отчетности и за систему внутреннего контроля, необходимую для составления бухгалтерской отчетности, не содержащей существенных искажений вследствие недобросовестных действий или ошибок.

Ответственность аудитора

Наша ответственность заключается в выражении мнения о достоверности бухгалтерской отчетности на основе проведенного нами аудита. Мы проводили аудит в соответствии с федеральными стандартами аудиторской деятельности. Данные стандарты требуют соблюдения применимых этических норм, а также планирования и проведения аудита таким образом, чтобы получить достаточную уверенность в том, что бухгалтерская отчетность не содержит существенных искажений.

Аудит включал проведение аудиторских процедур, направленных на получение аудиторских доказательств, подтверждающих числовые показатели в бухгалтерской отчетности и раскрытие в ней информации. Выбор аудиторских процедур является предметом нашего суждения, которое основывается на оценке риска существенных искажений, допущенных вследствие недобросовестных действий или ошибок. В процессе оценки данного риска нами рассмотрена система внутреннего контроля, обеспечивающая составление и достоверность бухгалтерской отчетности, с целью выбора соответствующих аудиторских процедур, но не с целью выражения мнения об эффективности системы внутреннего контроля.

Аудит также включал оценку надлежащего характера применяемой учетной политики и обоснованности оценочных показателей, полученных руководством аудируемого лица, а также оценку представления бухгалтерской отчетности в целом.

Мы полагаем, что полученные в ходе аудита аудиторские доказательства дают достаточные основания для выражения мнения о достоверности бухгалтерской отчетности.

Мнение

По нашему мнению, бухгалтерская отчетность отражает достоверно во всех существенных отношениях финансовое положение открытого акционерного общества «Курганская городская типография» по состоянию на 31 декабря 2014 года, результаты его финансово-хозяйственной деятельности и движение денежных средств за 2014 год в соответствии с российскими правилами составления бухгалтерской отчетности.

Директор

ООО «Информаудит»

Управляющей компании

ООО «КДАФ «Аудитинформ»

Суханов Сергей Петрович

квалификационный аттестат аудитора № К 000647

на право осуществления аудиторской деятельности на неограниченный срок

Дата аудиторского заключения

18.05.2015 г.

Отчет

ревизора ОАО «Курганская городская типография» о достоверности данных, содержащихся в годовой отчетности общества за 2014 год.

г.Курган 22.06.2015г.

В ходе проверки ревизор пользовался отчетными данными ОАО «Курганская городская типография» за 2014г., в т.ч.:

- бухгалтерским балансом общества на 31.12.2014г. (форма по ОКУД 0710001);

- отчетом о финансовых результатах общества за 2014г. (форма по ОКУД 0710002);

- отчетом об изменениях капитала общества за 2014г. (форма по ОКУД 0710003);

- расчетом оценки стоимости чистых активов общества за 2014г.;

- отчетом о движении денежных средств общества за 2014г. (форма по ОКУД 0710004);

- отчетом о целевом использовании средств за период с 01 января по 31 декабря 2014г. (форма по ОКУД 0710006);

- пояснениями (пояснительной запиской) к бухгалтерской отчетности на 31.12.2014г.

Также, при проверке ревизор пользовался письменной информацией ООО «Курганская дочерняя аудиторская фирма «АУДИТИНФОРМ», в которой отражены результаты проведенной аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности в отношении бухгалтерского, налогового учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности ОАО «Курганская городская типография» за 2 полугодие 2014г.

Ревизор полагает, что предоставленная отчетность общества за 2014г., а также аудиторское заключение ООО «Курганская дочерняя аудиторская фирма «АУДИТИНФОРМ», дают достаточные основания для того, чтобы высказать мнение о достоверности финансовой отчетности общества за 2014г.

Ревизор ОАО «Курганская

городская типография» В.Р. Широносов

Приложение 2

к постановлению Администрации города Кургана

от__13.07.2015___ г. № __5362__

Приложение 3

к постановлению «Об утверждении годового отчета и годовой бухгалтерской отчетности ОАО «Курганская городская типография», в том числе отчета о прибылях и убытках, о распределении прибыли и убытков по итогам 2014 финансового года, о выплате (объявлении) дивидендов по результатам 2014 финансового года, избрании членов Совета директоров, ревизора ОАО «Курганская городская типография» и утверждении аудитора общества» Администрации города Кургана

от___13.07.2015__ г. № __5362__

УТВЕРЖДЕНО:

Протоколом №________

_____________________________

ПОЛОЖЕНИЕ

о закупках товаров, работ, услуг

ОАО «Курганская городская типография»

г. Курган

201__г.

  1. Предмет и цели регулирования

    1. Настоящее Положение о закупках товаров, работ, услуг (далее - Положение) регламентирует процедуры закупки любых товаров, работ, услуг (далее - продукции) за счет средств ОАО «Курганская городская типография» (далее - Заказчика) стоимостью свыше 100 тысяч рублей с учетом НДС.

    2. Процедурная регламентация закупок применяется в целях обеспечения целевого и эффективного расходования денежных средств Заказчика, а также получения экономически обоснованных затрат (рыночных цен на продукцию) и предотвращения возможных злоупотреблений со стороны инициатора закупки.

    3. Закупки, не превышающие указанную в пункте 1.1. настоящего Положения сумму, в том числе могут осуществляться в соответствии с предусмотренными настоящим Положением процедурами.

    4. Закупки любой продукции, стоимость которой превышает 100 000 рублей с учетом НДС, осуществляются в соответствии с нормами настоящего Положения.

1.5. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется следующими принципами:

1) информационная открытость закупки;

2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;

4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

1.6.Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с:

  • куплей-продажей ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров);

  • приобретением заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

  • осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

  • закупкой в области военно-технического сотрудничества;

  • закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;

  • осуществлением заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";

  • заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для субъектов оптового рынка - участников обращения электрической энергии и (или) мощности;

  • осуществлением кредитной организацией лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками;

  • определением, избранием и деятельностью представителя владельцев облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.

1.7. Настоящее Положение является документом, регламентирующим закупочную деятельность Заказчика, и содержат требования к порядку подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

  • 2. Термины и определения

2.1. Инициатор закупки - руководитель службы Общества, в интересах которой проводится приобретение продукции, работ, услуг.

2.2. Закупка, закупочная процедура - процедура привлечения поставщика (исполнителя, подрядчика) для поставки товаров, работ, услуг в соответствии с настоящим Положением.

2.3. Документация о закупке - комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях и правилах проведения закупки, правилах подготовки, оформления и подачи заявок на участие в закупке участником размещения заказа, а также об условиях заключаемого по результатам закупки договора.

2.4. Закупаемая продукция - товары, работы, услуги, для приобретения которых проводится закупка.

2.5. Закупочный орган Заказчика - постоянно-действующее структурное подразделение Общества - Группа закупок, основным направлением деятельности которого является обеспечение проведения закупок продукции для нужд Общества, а также обеспечение участия Общества в закупочных процедурах, организуемых третьими лицами.

Закупочный орган Заказчика:

- аккумулирует информацию о потребности Общества в закупках продукции;

- осуществляет разработку годовой программы (плана) закупок Общества;

- участвует в формировании документации о закупках;

- непосредственно проводит все закупочные процедуры, предусмотренные настоящим Положением.

2.6. Закупочная комиссия - орган, заранее созданный Организатором закупки для принятия решений по подведению итогов закупки, в том числе решений по подведению итогов отдельных этапов и процедур закупки.

3.Правовые основы осуществления закупок

3.1. При осуществлении закупок Заказчик, организатор процедуры закупки руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» № 223-ФЗ от 18 июля 2011г., другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, а также принятыми в соответствии с ними правовыми актами Заказчика, регламентирующими правила закупки..

4. Стороны закупки

4.1. Заказчик

4.1.1. Заказчик обязан обеспечить участникам возможность реализации их прав, предусмотренных настоящим Положением.

4.1.2. Заказчик вправе отказаться от проведения процедуры закупок после ее объявления в любое время, а от проведения конкурса или аукциона в порядке предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации если иное не предусмотрено извещением.

4.1.3. Заказчик обязан продлить срок подачи заявок на участие в процедуре в любое время до истечения первоначально объявленного срока, если в документации о закупке не было установлено дополнительных ограничений. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются Заказчиком на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений.

4.1.4. Заказчик вправе устанавливать требования к участникам процедур закупки, к предмету закупки, определять необходимые документы, подтверждающие (декларирующие) соответствие этим требованиям.

4.1.5. Иные права и обязанности Заказчика устанавливаются документацией о закупке.

4.2. Участник

4.2.1. Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в документации о закупке.

4.2.2. Заявку на участие в открытых процедурах вправе подать любое лицо.

4.2.3. Участник любых процедур закупки имеет право:

- получать от Заказчика исчерпывающую информацию по условиям и порядку проведения закупок (за исключением информации, носящий конфиденциальный характер или составляющую коммерческую тайну);

- отзывать свою заявку до истечения срока подачи, а в случаях, предусмотренных Документацией о закупке, также изменять и дополнять заявку;

- обращаться к Заказчику с вопросами о разъяснении документации о закупке;

- обжаловать действия (бездействие Заказчика) в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством.

4.2.4. Иные права и обязанности участников устанавливаются документацией о закупке.

4.2.5. При закупке Заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона № 223-ФЗ от 18.07.2011 года, и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок Товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4.2.6. Дополнительные требования к участникам могут быть установлены Правительством Российской Федерации в виде приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, с учетом таможенного законодательства Таможенного союза и международных договоров Российской Федерации, а также особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства.

  • 5. Информационное обеспечение закупок

  • 5.1. Положение, изменения, вносимые в указанное положение подлежат обязательному размещению в единой информационной системе не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня его утверждения.

  • 5.2. Заказчик размещает в единой информационной системе план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год.

  • 5.3. В единой информационной системе при закупке размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ и Положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

  • 5.4.Извещение о закупке является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.

  • 5.5. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.

  • 5.6. В случае возникновения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в единой информационной системе в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ и настоящим Положением, размещается Заказчиком на сайте Заказчика (http://www.cityprint45.ru) с последующим размещением ее в единой информационной системе в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе и считается размещенной в установленном порядке.

  • 5.7. Размещенные в единой информационной системе и сайте Заказчика Положение, информация о закупке, планы закупки должны быть доступны потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и иным лицам для ознакомления без взимания платы.

  • 5.8. Не подлежат размещению в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 тыс. руб.

  • 5.9. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:

  • 1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг,

  • 2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика),

  • 3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства РФ,

  • 4) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

  • 6. Документация о закупке

6.1. Документация о закупке утверждается уполномоченным лицом Заказчика и включает в себя:

      1. установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика; Заказчик вправе в требованиях к товарам, работам, услугам указывать товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя.

      2. требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

      3. требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

      4. место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

      5. сведения о начальной цене договора (цене лота);

      6. форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

      7. порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

      8. порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

      9. требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

      10. формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

      11. место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, в запросе котировок цен (в случае проведения закупки в форме конкурса или запроса котировок цен); сведения о дате, месте, времени и порядке проведения аукциона.

      12. место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников закупки и подведения итогов закупки;

      13. условия допуска к участию в закупке;

      14. порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

      15. размер обеспечения заявки на участие в закупке, срок и порядок его предоставления участником закупки и возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке;

      16. размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления лицом, с которым заключается договор, а также срок и порядок его возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

      17. сведения о праве Заказчика отказаться от проведения процедуры закупки;

порядок предоставления преференций, в случае, если таковые предоставляются в соответствии с извещением о проведении закупки.

18) сведения о предоставлении преференций, в случае, если в соответствии с частью 8 статьи 3 Закона № 223-ФЗ Правительством Российской Федерации установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, а также особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства.

6.2. Извещение о закупке, в том числе извещение о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в иных документах документации о закупке.

6.3. В извещении о закупке должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:

1) способ закупки (открытый конкурс, открытый аукцион или иной предусмотренный настоящим Положением способ);

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.

6.4. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, являются неотъемлемой частью документации о закупке с момента их утверждения уполномоченным лицом Заказчика и подлежат размещению на официальном сайте Заказчика не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении таких изменений.

В случае если закупка осуществляется путем проведения торгов (конкурса, аукциона) и изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены заказчиком позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

  • 7. Способы закупок

Применяемые Заказчиком способы закупок:

1. Запрос цен;

2. Запрос предложений;

3. Конкурс;

4. Закупка у единственного поставщика;

5. Аукцион;

6. Участие в процедурах торгов, организованных третьими лицами;

7. Конкурентные переговоры.

8. Порядок проведения закупок

8.1. Принятие решения о проведении закупки

8.1.1. При принятии решения о проведении закупки определяются потребности в закупаемой продукции и устанавливаются функциональные и/или технические требования к ней.

8.1.2. Перед началом каждой конкретной закупки должно быть принято решение о непосредственном проведении данной процедуры (каждой отдельной или серии однотипных, проводящихся в рамках какой-либо программы, проекта, временного периода и т.д.). Такое решение принимается руководителем Общества.

8.1.3. Общество может издавать приказы (распоряжения, иные распорядительные документы), детализирующие и конкретизирующие порядок выполнения закупочных процедур, касающиеся создания закупочных (в т.ч. конкурсных) комиссий, рабочих или экспертных групп, иных временных или постоянных органов, привлекаемых к осуществлению закупочной деятельности, определению их состава и порядка работы, а также порядка взаимодействия со сторонним организатором закупок. Данные приказы (распоряжения, иные распорядительные документы) не должны противоречить действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Положению.

8.2. Подготовка к проведению закупки

8.2.1. Инициатор закупки в ходе ее подготовки в каждом случае заранее определяет:

- требования к закупаемой продукции, в том числе при необходимости — начальную стоимость закупки (предельную цену заключаемого по итогам процедуры договора);

- требования к участникам и порядку подтверждения ими соответствия установленным требованиям;

- требования к составу и оформлению заявок;

- порядок оценки и ранжирования заявок по степени их предпочтительности для заказчика и определения лица (лиц), получающего по результатам процедуры закупки право заключения соответствующего договора (кроме закупки у единственного поставщика).

8.2.2. Предусмотренные настоящим Положением требования и правила оценки заявок не должны накладывать на конкурентную борьбу участников излишних ограничений. При формировании состава лотов не допускается искусственное ограничение конкуренции (состава участников) путем включения в состав лотов продукции, функционально или технологически не связанных между собой.

8.3. Проведение закупки

8.3.1. Начало процедур любой Закупки должно быть официально объявлено. Документ, объявляющий об открытых процедурах, должен быть доступен неограниченному кругу лиц, в обязательном порядке публикуется на официальном сайте и интернет-сайте Заказчика в разделе «Закупки». Документ, объявляющий о закрытых процедурах, должен быть одновременно направлен всем приглашаемым.

8.3.2. Документация о закупке должна быть доступна поставщикам товаров, работ, услуг без взимания платы.

8.3.3. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

9. Условия выбора различных способов закупок

9.1. В случае отсутствия прямо предусмотренных иными пунктами настоящего Положения оснований, закупка любой продукции производится путем проведения запроса цен или запроса предложений.

9.2. В исключительных случаях по решению Заказчика для отдельных конкретных закупок может быть выбран способ, применение которого при имеющихся основаниях настоящим Положением не предусмотрено.

9.3. Если в действующем законодательстве содержится указание на применение конкретной закупочной процедуры при заказе какого-то товара (работы, услуги), проведение Заказчиком закупки осуществляется по этой процедуре.

9.4. Отбор контрагентов для заключения договоров, предметом которых является закупка продукции, носящая систематический характер в течение длительного периода времени (от одного года и выше) (например, в рамках исполнения утверждаемой инвестиционной программы) по решению заказчика может быть осуществлен путем проведения конкурса.

9.5. Запрос цен

9.5.1. Запрос цен - закупка, не являющаяся торгами (конкурсом, аукционом) и не влекущая за собой правовых последствий в соответствии со статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации, подразумевающая под собой выбор победителя на основании ценового критерия при наилучших условиях поставки товара.

9.5.2. Запрос цен является приоритетным способом закупки для закупок простой (стандартизированной) продукции и простых работ, услуг, для которых единственным критерием оценки является цена. При этом должны быть установлены требования к участникам и условиям договора (условия допуска к участию в закупке).

9.5.2. Запрос цен проводится, в случае, если проведение конкурса (или другого способа закупки) невозможно в силу длительных сроков проведения этих процедур, и если Заказчик имеет возможность установить четкие требования к предмету закупки, к участникам, к условиям договора, при этом для товаров, работ, услуг есть функционирующий рынок (то есть товар производится, услуги и работы выполняются не по конкретной заявке заказчика);

Запрос цен применяется без ограничения суммы закупки.

9.6. Запрос предложений

9.6.1. Запрос предложений - закупка, не являющаяся торгами и не влекущая за собой правовых последствий в соответствии со статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации, или публичным конкурсом (в соответствии со статьями 1057-1061 Гражданского кодекса Российской Федерации), правила проведения которой регламентируются настоящим Положением. Наилучшей признается заявка на участие в запросе предложений, содержащая лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, представленная участником, наиболее полно соответствующим требованиям документации о запросе предложений.

9.6.2. Запрос предложений может проводиться при выполнении любого из следующих условий:

- обстоятельства, требующие немедленного проведения закупки у единственного поставщика отсутствуют, а сложность продукции или условий ее поставки не допускают проведения запроса цен;

- при закупке материалов и уникального (именникового) оборудования;

- непредставления ни одной заявки при проведении Заказчиком закупки путем проведения ее другим способом.

9.7. Конкурс

9.7.1. Целью конкурса является выбор контрагента на основе нескольких критериев оценки.

9.7.2. Выигравшим на конкурсе признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в документации о закупке.

9.8. Закупка у единственного поставщика

9.8.1. Закупки у единственного поставщика могут осуществляться в любом из следующих случаев:

- возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах или возникает угроза срыва производственных процессов Заказчика вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов закупки, требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме, необходимых для ликвидации последствий непреодолимой силы;

- вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочная необходимость в определенной продукции, в связи с чем применение иных процедур неприемлемо. При чрезвычайных обстоятельствах закупка продукции у единственного поставщика производится с учетом того, что объем закупаемой продукции должен быть не более достаточного для предотвращения чрезвычайной ситуации или ликвидации ее последствий и, при необходимости, пополнения установленных норм аварийного запаса продукции;

- продукция может быть получена только от одного поставщика и отсутствует ее равноценная замена.

Критериями, позволяющими воспользоваться данным пунктом, могут быть следующие:

а) товары (работы, услуги) производятся по уникальной технологии, либо обладают уникальными свойствами, что подтверждено соответствующими документами, и только один поставщик может поставить такую продукцию;

б) поставщик является монополистом, зарегистрированным в антимонопольных органах в установленном порядке;

в) поставщик, является единственным официальным дилером поставщика, обладающего вышеуказанными свойствами;

г) поставщик является единственным поставщиком, продавцом, подрядчиком в данном регионе, при условии, что расходы, связанные с привлечением контрагентов из других регионов, делают такое привлечение экономически невыгодным;

д) поставщик или его единственный дилер осуществляет гарантийное и текущее обслуживание товара (работ), поставленных ранее и наличие иного поставщика невозможно по условиям гарантии;

е) осуществляется закупка услуг у государственных организаций, либо у организаций, работающих на тарифах, которые формируют государственные тарифные органы (услуги железных дорог, транспортировка газа, государственная поверка средств измерения и т.п.).

Проводятся дополнительные закупки, когда по соображениям стандартизации, унификации, а также для обеспечения совместимости или преемственности (для работ, услуг) с ранее приобретенной продукцией новые закупки должны быть сделаны только у того же поставщика. При принятии решения о закупке у единственного источника по данному основанию следует проверить, действительно ли смена поставщика вынудит Заказчика:

а) при закупке товаров - приобретать их с иными техническими характеристиками (что может привести к значительным техническим трудностям в работе и обслуживании);

б) при проведении открытой процедуры была представлена только одна заявка, однако проведение новых процедур закупок, по мнению заказчика нецелесообразно (например, исчерпаны лимиты времени на выполнение процедур закупок, проведение новой закупки не приведет к изменению состава участников и появлению другого победителя), а представленная заявка приемлема;

в) при закупке товаров и иных активов по существенно сниженным ценам (значительно меньшим, чем сложившиеся рыночные), когда такая возможность существует в течение очень короткого промежутка времени.

9.9. Аукцион

9.9.1. Целью аукциона является выбор контрагента на основе ценового критерия.

9.9.2. Аукцион может быть проведен, как на понижение ценового предложения, так и на повышение ценового предложения участника.

9.9.3. В зависимости от предмета закупки аукцион может быть многолотовым, часть закупаемой продукции, явно обособленная в документации о закупке, на которую в рамках данной процедуры допускается подача отдельного предложения и заключение отдельного договора.

9.9.4. Аукцион, в котором участвовал только один участник, признается несостоявшимися. При этом Заказчик рассматривает представленную таким участником заявку. В случае если заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией о закупке, Заказчик передает участнику проект договора. При этом договор заключается с учетом положений, предусмотренных документацией о закупке.

9.10. Участие в процедурах торгов, организованных третьими лицами

По решению Заказчика, закупка также может производиться путем участия Заказчика в аукционах, конкурсах или иных процедурах, организуемых продавцами продукции (в том числе на электронных торговых площадках в международной компьютерной сети Интернет).

Положительное решение об участии в таких процедурах принимается Единоличный исполнительный орган Общества, если эти процедуры обеспечивают честную и справедливую конкуренцию участников.

9.10. Конкурентные переговоры

Конкурентные переговоры проводятся при закупках сложных товаров, работ, услуг. Процедура конкурентных переговоров применяется по решению Заказчика, если использование процедур конкурса, запроса цен, запроса предложений с учетом затрат времени или по иным причинам нецелесообразно. Заказчик ограничивается проведением переговоров с потенциальными поставщиками, на основании которых и заключает договор. Для обеспечения эффективной конкуренции при процедурах конкурентных переговоров Заказчик проводит переговоры с достаточным числом поставщиков (подрядчиков), их количество должно составлять не менее двух. Любые касающиеся переговоров требования, руководящие указания, документация, разъяснения или другая информация, которые сообщаются Заказчиком поставщику (подрядчику), равным образом сообщаются всем другим поставщикам (подрядчикам), участвующим в переговорах с Заказчиком в отношении закупок.

После завершения переговоров Заказчик может выбрать победителя сразу, либо просит участников размещения заказа, представить к указанной дате окончательную оферту в отношении всех аспектов их предложений.

Процедура может проводиться столько раз, сколько необходимо для выбора победителя, либо до отказа Заказчика от закупки.

Данная процедура не является конкурсом, и её проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1065 части второй гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, процедура не накладывает на Заказчика соответствующего объёма гражданско-правовых обязательств.

Организатор конкурентных переговоров имеет право отказаться от проведения процедуры и от всех полученных предложений в любой момент без каких-либо для себя последствий, не неся никакой ответственности перед Участниками или третьими лицами.

9.11. Применение процедуры переторжки

9.11.1. При проведении закупки (далее в настоящем разделе — закупочная процедура) Заказчик закупочной процедуры вправе объявить в документации о закупке о том, что он может предоставить участникам закупочной процедуры возможность добровольно повысить предпочтительность их предложений путем снижения первоначальной (указанной в предложении) цены (далее — процедура переторжки, переторжка), при условии сохранения остальных положений предложения без изменений.

9.11.2. Проведение процедуры переторжки возможно только в том случае, если на это было соответствующее указание в документации о закупке. Если переторжка предусмотрена, она должна проводиться только после оценки, сравнения и предварительного ранжирования неотклоненных предложений. При этом результаты оценки предложений по неценовым критериям могут как сообщаться, так и не сообщаться участникам переторжки; если результаты оценки участников закупочной процедуры по неценовым критериям сообщаются, они должны быть сообщены всем участникам закупочной процедуры, приглашенным на переторжку, одновременно в единой форме и объеме.

9.11.3. Решение о проведении процедуры переторжки, а также порядке ее проведения принимает закупочная комиссия, если на это было соответствующее указание в документации о закупке.

9.11.4. Вне зависимости от того, по каким причинам проводится переторжка, для участия в ней в обязательном порядке приглашаются участники, заявки которых не были отклонены и заняли в предварительной ранжировке места с первого по четвертое. Остальные участники закупочной процедуры, чьи заявки не были отклонены, могут быть приглашены для участия в процедуре переторжки по решению конкурсной комиссии. Заказчик также вправе допускать к переторжке альтернативные предложения участников, при наличии таковых. В предварительной ранжировке альтернативные предложения учитываются наравне с основными.

В переторжке может участвовать любое количество участников из числа приглашенных. Участник закупочной процедуры, приглашенный для участия в переторжке, вправе не участвовать в ней, тогда его предложение остается действующим с ранее объявленной ценой.

9.11.5. Переторжка может быть проведена в заочной форме.

9.11.6. Заказчик может предусмотреть в документации о закупке право (но не обязанность) участников предоставить запечатанные конверты с документом с минимальной ценой одновременно с предоставлением конкурсной заявки, в целях сокращения временных затрат на их отдельное предоставление.

9.11.7. Изменение цены в сторону снижения не должно повлечь за собой изменение иных условий заявки либо предложения кроме ценовых.

9.11.8. Право на заключение договора присуждается тому участнику закупочной процедуры, заявка либо предложение которого будет определена как по существу отвечающая требованиям документации о закупке и имеющая первое место в итоговом ранжированном оценочном списке. Далее в обычном порядке применяются процедуры выбора победителя.

9.11.9 При проведении закупки могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении, в документации о закупке отдельно указываются предмет, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. Участники закупки подают заявку на участие в закупке в отношении определенного лота.

10. Особенности проведения отдельных процедур

10.1. Особенности процедур открытого конкурса

10.1.1. Извещение о проведении конкурса

Извещение о проведении конкурса должно быть официально опубликовано не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе.

Извещение о проведении конкурса должно содержать информацию, предусмотренную п.6.3. настоящего Положения. Помимо указанной информации в Извещении о проведении конкурса указывается:

- основные сведения о закупаемой продукции и существенных условиях договора;

- требования к участнику конкурса;

- описание порядка и сведения о месте получения конкурсной документации;

- информацию о форме, размере и порядке предоставления обеспечения исполнения обязательств участника конкурса, связанных с подачей им конкурсной заявки (далее - обеспечение конкурсных заявок), если оно предусмотрено;

- сведения о времени начала и окончания приема конкурсных заявок, месте и порядке их представления участниками;

- сведения о месте и времени проведения процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

- указание на право заказчика отказаться от проведения конкурса и срок, до наступления которого заказчик может это сделать без каких-либо для себя последствий;

- сведения о сроках заключения договора после определения победителя конкурса;

- иные сведения в соответствии с конкурсной документацией.

10.1.2. Конкурсная документация

Конкурсная документация является приложением к извещению о проведении конкурса, дополняет, уточняет и разъясняет его. конкурсная документация должна содержать все требования и условия конкурса, а также подробное описание всех его процедур. Конкурсная документация должна быть готова к выдаче не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Конкурсная документация должна содержать информацию, необходимую и достаточную для того, чтобы участники могли принять решение об участии в конкурсе, подготовить и подать заявки таким образом, чтобы организатор конкурса мог оценить их по существу и выбрать наилучшее предложение.

Конкурсная документация должна содержать информацию, предусмотренную п.6.1. настоящего Положения. Помимо указанной информации в Конкурсной документации указывается:

- сведения о конкурсе, основании его проведения;

- условия и порядок проведения конкурса (в том числе права и обязанности организатора и участников конкурса, процедуру вскрытия конвертов с заявками);

- требования к сроку действия конкурсной заявки (в течение которого Заказчик может акцептовать, т.е. принять, конкурсную заявку и потребовать заключения договора на ее условиях);

- формы документов, подаваемые в составе конкурсной заявки;

- проект договора, заключаемого в результате конкурса или (для случаев, когда проект договора должен подаваться участником в составе его конкурсной заявки) его существенные условия;

- иные требования, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

Конкурсная документация разрабатывается Заказчиком и утверждается его руководителем или лицом, уполномоченным на это. При закупке строительных подрядных работ конкурсная документация должна содержать проектно-сметную документацию, разработанную и утвержденную в установленном порядке, если иное не вытекает из существа закупаемых работ.

Заказчик конкурса должен принять все разумные меры, чтобы перечень участников конкурса, получивших конкурсную документацию, оставался конфиденциальной информацией во избежание сговора участников.

Заказчик обязан своевременно ответить на любой письменный запрос участника, касающийся разъяснения конкурсной документации, полученный не позднее установленного в ней срока.

До истечения срока окончания приема конкурсных заявок Заказчик может по любой причине внести изменения в конкурсную документацию. Все участники, официально получившие конкурсную документацию, извещаются об этих изменениях при помощи оперативной связи (телефон, факс, электронная почта) с незамедлительной отправкой официального письменного текста изменений. При этом Заказчик может перенести сроки окончания приема конкурсных заявок в соответствии требованиями действующего законодательства и настоящим Положением.

До истечения срока окончания приема конкурсных заявок Заказчик может по любой причине продлить этот срок так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений в извещение о закупке, документацию о закупке до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

10.1.3. Определение победителя конкурса

Победителем конкурса признается участник, который предложил лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании настоящего Положения о закупке.

Заказчик вправе отклонить все конкурсные заявки, если ни одна из них не удовлетворяет установленным требованиям в отношении участника конкурса, продукции, условий договора или оформления заявки.

Закупочная комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных заявок, проводит их предварительное ранжирование по степени наилучших условий исполнения договора, в соответствии с критериями конкурса и определяет победителя конкурса. О чем оформляется протокол оценки и сопоставления заявок. Протокол подписывается всеми членами закупочной комиссии, принявшими участие в заседании.

Протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок размещается Заказчиком на официальном сайте и/или на сайте Заказчика не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

10.1.4. Заключение договора

Процедуры, осуществляемые в связи с заключением договора, предусматривают:

- окончательное согласование условий проекта договора, его дальнейшее подписание согласно положений конкурсной документации и заявки победителя конкурса;

- контроль за выполнением всех условий для вступления договора в силу;

- информирование других участников конкурса о его результатах и возвращение им обеспечения конкурсных заявок;

- возврат обеспечения конкурсной заявки победителя конкурса.

10.2. Особенности проведения аукциона

10.2.1. Извещение о проведении аукциона

Извещение о проведении аукциона должно быть официально опубликовано не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Извещение о проведении аукциона должно содержать информацию, предусмотренную п.6.3. настоящего Положения. Помимо указанной информации в Извещении о проведении конкурса указывается:

- место, дата и время проведения аукциона;

- иная информация по решению Заказчика.

10.2.2. Документация об аукционе

Документация об аукционе должна содержать все требования и условия аукциона, а также подробное описание всех его процедур. Документация об аукционе должна быть готова к выдаче не менее чем за 20 дней до истечения установленного срока подачи заявок.

Документация об аукционе должна содержать информацию, предусмотренную п.6.1. настоящего Положения. Помимо указанной информации в Документации об аукционе указывается:

- величина понижения начальной цены контракта ("шаг аукциона");

- форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

- условия и порядок проведения аукциона (в том числе права и обязанности организатора и участников аукциона, порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе);

- иные сведения по решению Заказчика.

Разъяснение положений документации об аукционе и внесение в нее изменений осуществляется аналогично разъяснению положений конкурсной документации и внесению в нее изменений в соответствии с п.10.1.2. настоящего Положения.

10.2.3. Определение победителя аукциона.

Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта (либо наиболее высокую - при проведении аукциона на повышение цены).

По результатам проведения аукциона составляется протокол оценки и сопоставления заявок, в котором содержатся сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях по цене контракта, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.

Протокол оценки и сопоставления заявок размещается Заказчиком на официальном сайте и/или на сайте Заказчика не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

10.2.4. Заключение договора

Процедуры, осуществляемые в связи с заключением договора, предусматривают:

- окончательное согласование проекта договора, его условий на преддоговорных переговорах и подписание, на основе требований документации об аукционе, протокола аукциона;

- контроль за выполнением всех условий для вступления договора в силу;

- информирование других участников аукциона о его результатах и возвращение им обеспечения заявок;

- возврат обеспечения заявки победителя аукциона.

10.3. Особенности процедуры запроса предложений

10.3.1. При открытом запросе Заказчик публикует извещение или непосредственно текст запроса предложений на официальном сайте и на сайте Заказчика.

10.3.2. В тексте извещения обязательно указывается, что оно не является Извещением о проведении торгов, не дает никаких прав участникам и не влечет возникновения никаких обязанностей у Заказчика закупки, кроме прямо указанных в извещении.

10.3.3. Заказчик устанавливает критерии для оценки предложений и определяет порядок (в том числе иерархию) их применения при оценке предложений.

10.3.4. В запросе предложений должна содержаться следующая информация:

- наименование и адрес Заказчика;

- описание потребностей в продукции, включая технические и другие параметры, которым должно соответствовать предложение, номенклатуру, объем, сроки и место поставки;

- существенные условия договора или предложение участнику о предоставлении своей редакции договора для рассмотрения;

- критерии и порядок оценки предложений и выбора победителя;

- будут или не будут проводиться переговоры;

- порядок подачи и рассмотрения технических и коммерческих предложений;

- любые инструкции для подачи предложений, включая формат предоставления предложений, сроки и т. д.

10.3.5. Процедура вскрытия поступивших на запрос предложений конвертов (в т.ч. при поступлении единственного конверта) проводится в заранее назначенное время и определенном месте согласно извещению о проведении запроса предложений. Если на запрос предложений до истечения установленного срока подачи заявок не было подано ни одного конверта, срок подачи предложений может быть продлен путем внесения изменений в извещение о проведении Запроса предложений.

10.3.6. Вскрытие конвертов проводится закупочной комиссией.

10.3.7. Предложения, подданные после установленного срока не могут в дальнейшем приниматься в данной закупке к рассмотрению.

10.3.8. Заказчик рассматривает и оценивает предложения в соответствии с критериями и порядком, указанными в запросе предложений. При оценке предложений Заказчик не имеет право раскрывать содержание предложений участникам.

Заказчик может проводить переговоры с участниками по любым существенным условиям запроса предложений (включая условия договора) или их предложений, запрашивать или разрешать пересмотр таких предложений, если соблюдается следующее условие: переговоры между организатором закупки и участником носят конфиденциальный характер, и, за исключением информации, в установленном порядке включаемой в отчеты, содержание этих переговоров не раскрывается никакому другому лицу без согласия другой стороны.

10.3.9. Переговоры не проводятся при закупках простой продукции.

10.3.10. Организатор закупки применяет следующие процедуры при оценке предложений:

- учитываются только критерии, опубликованные в запросе предложений;

- качество предложений оценивается отдельно от цены (анализ цена-качество).

10.3.11. При получении Заказчиком одного предложения, запрос предложений признается состоявшимся. При удовлетворении условий предложения заключается договор. При отсутствии предложений или неудовлетворении предъявленного предложения извещению о проведении запроса предложений по решению Единоличного исполнительного органа Общества Заказчика запрос предложений признается несостоявшимся.

10.3.12. Заказчик принимает решение о заключении договора с тем участником, предложение которого наиболее полно удовлетворяет потребностям заказчика, определенным в соответствии с опубликованными в запросе предложений критериями.

10.3.13. Протокол оценки и сопоставления предложений размещается Заказчиком на официальном сайте и/или на сайте Заказчика не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

10.4. Особенности процедуры запроса цен

10.4.1. При открытом запросе Заказчик публикует извещение или непосредственно текст запроса цен на официальном сайте и на сайте Заказчика.

10.4.2. В тексте запроса цен:

- указываются любые четкие требования к предмету закупки (кроме цены), условиям поставки, оплаты, подтверждения соответствия продукции и самих участников требованиям заказчика и предоставляемым документам;

- должно содержаться четкое указание, включаются ли в стоимость продукции расходы на ее транспортировку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и другие возможные платежи.

- указывается, что данный запрос цен не является извещением о проведении конкурса, не налагает на Заказчика обязанности по заключению договора с участником.

10.4.3. Единственным критерием для определения победителя является наименьшая цена предложения при условии соответствия самого предложения и предлагаемой продукции условиям запроса цен.

10.4.4. Протокол оценки и сопоставления предложений размещается Заказчиком на официальном сайте и/или на сайте Заказчика не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

10.5. Особенности процедуры конкурентных переговоров

10.5.1. Срок проведения конкурентных переговоров и условия их проведения устанавливаются в документации по конкурентным переговорам.

10.5.2. При открытых конкурентных переговорах Заказчик публикует извещение на официальном сайте и на сайте Заказчика. При закрытых конкурентных переговорах уведомление направляется такому числу участников, какое будет сочтено практически целесообразным, однако не менее чем двум.

10.5.3. В тексте уведомления:

- указываются любые четкие требования к предмету закупки (кроме цены), условиям поставки (выполнения работ, оказания услуг), к оплате, к срокам, подтверждения соответствия продукции и самих участников требованиям заказчика и предоставляемым документам;

- должно содержаться четкое указание, включаются ли в стоимость продукции расходы на ее транспортировку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и другие возможные платежи.

- указывается, что данное уведомление о конкурентных переговорах не налагает на организатора закупки обязанности по заключению договора с участником.

10.5.4. Перечень документов, составляемых при конкурентных переговорах:

- приказ о создании конкурсной комиссии,

- уведомление о проведении конкурентных переговоров,

- документация по конкурентным переговорам,

- протокол переговоров (с каждым участником размещения заказа),

- журнал регистрации предложений,

- протокол определения победителя.

При необходимости также могут составляться:

- форма предложения,

- протокол рассмотрения и оценки предложений.

11. Отказ от заключения договора после подведения итогов проведения закупки

11.1. По итогам проведения закупки в срок, предусмотренный документацией о закупке для заключения договора, Заказчик может отказаться от заключения договора либо при уклонении победителя процедуры закупки от заключения договора с участником, с которым заключается такой договор, в случае установления факта:

1) проведения ликвидации участника - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участника - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;

2) приостановления деятельности указанного лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) предоставления указанного лица заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных в соответствии с проводимой закупкой;

4) нахождения имущества указанного лица под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения договора балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

5) наличия у указанного лица задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанного лица по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что указанное лицо не обжалуют наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) наличия сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков.

11.2. При уклонении победителя процедуры закупки от заключения договора с участником размещения заказа, с которым заключается такой договор, сведения о таковых участниках передаются в орган уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, в соответствии с порядком установленным Правительством Российской Федерации.

11.3. При исполнении договора перемена поставщика (исполнителя, подрядчика) допускается, исключительно с согласия Заказчика.

12. Исполнение договора

12.1. Заключенный договор должен исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями законодательства, иных правовых актов, настоящего Положения.

12.2. Односторонний отказ от исполнения договора и одностороннее изменение его условий не допускаются.

12.3. Изменение и расторжение договора осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

13. Использование преференций

13.1. Предоставление преференций является мерой, позволяющей Заказчику при проведении закупочных процедур управлять рыночной ситуацией. Цель предоставления преференций - обеспечить (при соблюдении принципов открытого и справедливого отношения к любому из поставщиков в заказе) преимущество тем поставщикам, которые предложили лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, установленными конкурсной документацией на основании Положения о закупке.

13.2. Заказчик при предоставлении преференций обязан руководствоваться следующими принципами:

- открытости - исчерпывающая информация о предоставляемых преференциях должна быть доведена до сведения любого участника закупок в документации о закупках;

- объяснимости - предоставление преференций тем или иным группам поставщиков должно быть аргументировано;

- разумности - преференции должны предоставляться с учетом принципа экономической целесообразности;

- группового характера преференций - преференции могут предоставляться только объединенным по каким-либо признакам группам поставщиков, при этом любой из поставщиков, обладающий этими необходимыми признаками, не может быть лишен права на преференцию. Предоставление индивидуальных преференций отдельным поставщикам не допускается;

- ограниченности - преференции устанавливаются в соответствии с настоящим Положением.

Таблица преференциальных поправок

№ п/п

Группы предпочтительных поставщиков

(заказчиков, подрядчиков)

Оцениваемый показатель

Предельный размер поправки

1.

На протяжении последних лет (не менее двух) добросовестно выполнявшие договорные обязательства перед Заказчиком

Цена предложения

До 5%

Обеспечение заявки

Может не предоставляться

Опыт работы

Допускается иметь опыт работы в половинном объеме

2.

Аккредитованные в какой-либо СРО

Цена предложения,

нет

Обеспечение заявки

Может не предоставляться

3.

Производители закупаемых товаров

Цена предложения

До 5%

13.3. Информация о предоставлении преференций, ее размерах отражается Заказчиком в документации о закупке.

14. Ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации

14.1 За нарушение требований Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Генеральный директор

ОАО «Курганская городская типография» В.А. Маренин

24

Возврат к списку

 


Разделы

Авторизация