ГЛАВА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МЭР ГОРОДА КУРГАНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
_______N_1839-р ____
г.Курган
й О мерах по результатам ревизии МУ «Городской центр культуры
и досуга» ы
Финансово-казначейский Комитетом Администрации города была проведена комплексная ревизия исполнения смет расходов и финансово-хозяйственной деятельности МУ «Городской центр культуры и досуга» за период с июня 1997 г. по январь 2002 г. В результате, были установлены грубые нарушения финансово-хозяйственной деятельности, в т.ч.:
- Фактические затраты учреждения по внебюджетным средствам значительно превышали кассовые расходы. Так, расходы в сумме 179,5 тыс.руб. в 2001 г. по статьям «Оплата труда» и «Начисления на оплату труда» были произведены учреждением без учета полученных доходов (56% всех расходов, полученных учреждением в 2001 году от предпринимательской деятельности и полученных спонсорских средств, были направлены на (оплату труда). В результате, значительно возросла кредиторская задолженность учреждения по платежам в бюджет и перед фондами обязательного социального страхования (по состоянию на 01.01.2002 г. задолженность учреждения по данным платежам составляла - 642,3 тыс.руб.).
- В нарушение ст. 289 Бюджетного Кодекса РФ, учреждением было допущено не целевое использование средств в сумме 1,76 тыс.руб., выделенных из бюджета города на выплату заработной платы работникам учреждения и на проведение городских мероприятий.
- При проверке правильности начисления заработной платы и отпускных установлено, что на расходы учреждения за счет средств бюджета города за 2001 г. необоснованно отнесена сумма 1,63 тыс.руб., в т.ч.:
на сумму 1,045 тыс.руб. был необоснованно завышен фонд оплаты труда в результате излишнего совместительства работников;
на сумму 0,58 тыс.руб. за счет средств бюджета города были начислены и выплачены отпускные, оплата должна была быть произведена за счет внебюджетных средств.
- Работникам учреждения, в результате счетных ошибок, излишне начислено отпускных, компенсации за отпуск и заработной платы на сумму 81 руб., недоначислено 308,7 руб.
- Несмотря на то, что по результатам предыдущей проверки, учреждению было указано на недопустимость заключения договора простого товарищества ( о совместной деятельности) с ЧП Вороновым В.В. (нарушение ст. 1041 Гражданского Кодекса РФ), руководством МУ «ГЦКиД» в период ревизии ,вновь без разрешения Собственника, был заключен договор о совместной деятельности с ООО «Калита».
- Руководством МУ «ГЦКиД» не принято должных мер по нарушениям в части правильности использования муниципального имущества, установленным в декабре 2001 г. Так, не восстановлена плата за пользование танцплощадкой в городском саду с ЧП Воронова В.В. в сумме 51,78 тыс.руб., с ЧП Хачатряна А.В. в сумме 93,58 тыс.руб. за использованием платного туалета в городском саду. Причем, договор простого товарищества с ЧП Вороновым В.В. в настоящее время не расторгнут, а ЧП Хачатрян и в период проведения ревизии предоставлял платные услуги населению без заключения с МУ «ГЦКиД» договора аренды и, соответственно, без перечисления учреждению арендной платы.
- Без заключения договора аренды используется ЧП Храмцовым В.А.часть муниципального имущества в клубе «Звездочка» (пос. Увал). В результате, учреждением за период с октября 2001 г. по январь 2002 г. был недополучен доход в сумме 7,24 тыс.руб.
- Без разрешении Собственника, учреждением была передана на хранение Областной филармонии муниципальная собственность (музыкальная и световая аппаратура) на общую сумму 326,4 тыс.руб. в т.ч.на сумму 81,1 тыс.руб. - без заключения договора на ответственное хранение, что говорить о бесконтрольном использовании муниципального имущества.
- Нарушался «Порядок ведения кассовых операций в РФ» от 04.10.1993 г. № 18. В результате, при проверке кассовых операций была установлена недостача на сумму 1325,78 руб.
- Систематически нарушалась действующие нормативные бухгалтерские документы.
- Не восстановлены с виновных лиц необоснованно списанные денежные средства в сумме 1904 руб., установленные предыдущей ревизией.
На основании вышеизложенного:
1. Директору МУ «ГЦКиД» Рохиной Л.А.
1.1. За допущенные нарушения, в т.ч. за бесконтрольное использование муниципального имущества, объявить выговор.
1.2. Принять меры к устранению установленных нарушений в срок до 01.05.2002 г.
1.3. Принять меры дисциплинарного воздействия к работникам учреждения, виновным в допущенных нарушениях.
2. Первому заместителю мэра города Кургана, директору Департамента социальной политики Серкову В.В.
2.1. Усилить контроль за финансово-хозяйственной деятельностью учреждения.
3. Заместителю мэра города Кургана, директору Департамента муниципального имущества и потребительского рынка Пшеничникову Н.Д.
3.1. Усилить контроль за правильностью использования муниципального имущества, переданного учреждению на праве оперативного управления.
4. Заместителю мэра города Кургана, председателю Финансово-казначейского Комитета Брагину Е.Ю.
4.1. Принять к нарушителю бюджетного законодательства МУ «ГЦКиД», меры предусмотренные ст. 231 Бюджетного Кодекса РФ.
5. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на первого заместителя мэра города Кургана, директора Департамента социальной политики Серкова В.В., заместителя мэра города Кургана, директора Департамента муниципального имущества и потребительского рынка Пшеничникова Н.Д., заместителя мэра города Кургана, председателя Финансово-казначейского Комитета Брагина Е.Ю.
Мэр города Кургана А.Ельчанинов