Место расположения:
г. Курган, пл. имени В.И. Ленина, 1
г. Курган, пл. имени В.И. Ленина, 1
Отчёт депутата Курганской городской Думы V созыва по избирательному округу №8 Юрия Истомина о работе за 2013 год
24.03.2014
Просмотров: 5124
Истомин Ю.И.
Территориальный округ № 8 расположен в центральной части муниципального образования города Кургана.
Границы округа проходят по улицам: Карельцева, Советская, Максима Горького до улицы Томина, переходящей на улицу Пушкина до улицы К.Мяготина, от улицы К.Мяготина до улицы Тобольной, выходящей на улицу Карельцева.
Округ застроен многоэтажными домами, преимущественно пятиэтажными , старой застройки, с прилегающей дворовой территорией и благоустройством 70-х – 80-х годов.
На участке расположены административные здания, культурно-развлекательные центры, медицинские учреждения и пункты общественного питания.
Работа депутата в Думе строится по утвержденному регламенту, согласно которому заседания постоянных депутатских комиссий проводятся ежемесячно, а при необходимости заседания комиссий проводятся чаще. Являюсь членом двух постоянных депутатских комиссий: по социальной политике и по бюджету, налогам и сборам. Вхожу в состав Совета Курганской городской Думы при Главе города Кургана, а также в Комиссию по предотвращению возможных кризисных явлений в сфере экономике и финансов при главе города.
К компетенцию комиссии по социальной политике относятся вопросы различной социальной направленности; образование, защита прав несовершенно- летних и других социально уязвимых слоев населения, поддержка и развитие приоритетных направлений в области молодежной политики, организации досуга населения города, участия в решении национально-этнических проблем, в сохранении национально-культурных традиций и исторического наследия, повышения доступности и качества медицинского обслуживания населения города и др.
Наряду с плановыми заседаниями комиссии, определенными Регламентом работы Думы и планом работы комиссий, проводились внеплановые заседания для решения наиболее актуальных проблем а также контроль за ходом протокольных поручений. Процент посещения комиссии мной как депутата составило 75,0%.
В 2013 г. комиссией были рассмотрены наиболее актуальные, социально значимые вопросы:
- о системе оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях;
- о состоянии материально-технической базы муниципальных учреждений социальной сферы;
- о ходе капитального ремонта в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях города Кургана;
- об организации медицинских осмотров работников муниципальных учреждений социальной сферы города Кургана;
- о создании условий для укрепления сотрудничества между национальными культурами
- о мерах по увеличению количества мест в детских садах города;
- об организации питания школьников в муниципальных учреждениях образования города Кургана;
- об организации пешеходных переходов на улицах города Кургана;
- об отдельных вопросах организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории города Кургана;
- об некоторых изменениях в системе поощрения органами местного самоуправления муниципального образования города Кургана.
По-прежнему на особом контроле комиссии стоят вопросы: об организации питания учащихся в муниципальных учреждениях образования города Кургана и о порядке организации проезда отдельных категорий граждан в городском пассажирском транспорте общего пользования. В целях реализации основных направлений социальной политики в городе Кургане, в частности совершенствования системы организации и улучшения качества питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Кургана, ежеквартально заслушивали Администрацию города по данному вопросу, вносились предложения и рекомендации по улучшению работы школьных столовых, а также в целях обеспечения доступности проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования отдельным категориям граждан, в течение отчетного периода депутаты неоднократно возвращались к рассмотрению данных вопросов.
В течение 2013года неоднократно рассматривался вопрос о безопасности движения пешеходов, в части мероприятий по организации пешеходных переходов на улицах города. Рассматривались наиболее опасные маршруты следования школьников по направлению к своим учебным заведениям, с участием сотрудников ГИБДД, обсуждалась возможность установления на них дополнительных средств регулирования дорожного движения.
Большая работа была проведена членами рабочей группы, в которую я вхожу, по рассмотрению и проработке вопроса об изменении системы оплаты труда в муниципальных учреждениях города Кургана, с привлечением специалистов Администрации, представителей профсоюзов и руководителей учреждений. При обсуждении рабочей группой, были выработаны ряд предложений, направленных на повышение заработной платы в муниципальных бюджетных учреждениях образования и культуры.
В целях дополнительной социальной поддержки работников социальной сферы муниципальных учреждений, вносилась корректировка бюджета, что позволило предусмотреть выплату единовременного пособия молодым специалистам МБУ « Курганский дом молодежи» в размере 25 тысяч рублей, также предусмотреть выделение денежных средств в 2014 году на санаторно-курортное лечение работников муниципальных учреждений образования, культуры и спорта в размере не менее 6 млн. рублей.
Мной в составе комиссии проводились выездные заседания с целью более углубленного изучения актуальных вопросов и проблем в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях города: « Гимназия № 19, 27, 47», школа №7, №34, №56. Особое внимание уделялось совершенствованию питания школьников.
Принимал участие в работе совместных комиссий по социальной политике Курганской городской Думы и Комитетом по социальной политике Курганской областной Думы. На совместных заседаниях рассматривались вопросы по исполнению предоставленных органам местного самоуправления полномочий по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Кургана с обсуждением вопроса « О повышении доступности и качества медицинского обслуживания взрослого населения , в т.ч. за счет проведения всеобщей диспансеризации», « Об организации медицинской помощи детям». Совместно с депутатами областной Думы принял участие в семинаре-совещании по вопросу модернизации системы образования в рамках Федерального закона « Об образовании в Российской Федерации». Совместно с Комитетом по региональной политике и местному самоуправлению Курганской областной Думы, вопрос « О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области по опеке и попечительству».
В рамках выездного заседания Курганской областной и городской Думы принял участие в рассмотрении вопроса о развитии внутреннего туризма на территории Курганской области и города Кургана и о перспективах развития зоны отдыха « Голубые озера».
Вхожу в состав рабочей группы «Любимый город». Проект целевой программы «Любимый город» в 2013 году занял второе место в 6 ежегодном конкурсе муниципальных образований в номинации « Лучший муниципальный проект».
Активно принимал участие во всех мероприятиях проводимых Курганской городской Думой и во всех мероприятиях входящих в компетенцию комиссии по социальной политике.
Кроме комиссии по социальной политики вхожу в состав комиссии по бюджету, налогам и сборам.
Основными направлениями работы комиссии по бюджету, налогам и сборам за отчетный период рассматривались вопросы:
- о проекте бюджета города, его утверждении, внесении в него изменений и дополнений
- о ежеквартальной информации об исполнении бюджета города, а также отчета об исполнении бюджета за истекший финансовый год;
- отчеты об исполнении планов и программ развития города;
- определение размера и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, в том числе их руководителей;
- рассмотрение информации Контрольно-счетной палаты города Кургана о ходе исполнения бюджета города;
- вопросы, связанные с изменением местных налогов и сборов, а также предоставлением по ним налоговых льгот.
В течение года ежеквартально комиссия рассматривала информацию об исполнении бюджета города за 2013 год, а также об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Кургана. При непосредственном участии членов постоянной депутатской комиссии в 2013 году были организованы и проведены публичные слушания по проекту решения Курганской городской Думы «Об исполнении бюджета города Кургана за 2013 год».
В течение года ежеквартально комиссия также рассматривала информацию «Об отчете Контрольно – счетной палаты города Кургана, о выполнении мероприятий».
Комиссией была проведена совместная работа с Администрацией города по совершенствованию муниципальных правовых актов в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством. Были внесены изменения в решение Думы « Основные положения о порядке осуществления муниципального контроля в муниципальном образовании города Кургане» и утверждено в новой редакции Положение о бюджетном процессе в городе Кургане. На комиссии были рассмотрены вопросы связанные с изменением местных налогов и сборов: утверждено новое Положение о порядке предоставления льгот по уплате местных налогов и неналоговых платежей, поступающих в бюджет города, установлены дополнительные основания признания безнадежными к взысканию недоимки, задолжности по пеням и штрафам по местным налогам, числящихся за налогоплательщиками- физическими лицами , а также внесены изменения в порядок определения инвентаризационной стоимости объекта налогообложения по налогу на имущество физических лиц.
Также на комиссии рассматривались вопросы определяющих размер оплаты труда работников муниципальных предприятий в том числе их руководителей, осуществление ежемесячных компенсационных выплат работникам муниципальных казенных, автономных и бюджетных учреждений в целях обеспечения соответствия размера месячной заработной платы работника установленному в Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда.
Наиболее значимым в работе комиссии в 2013 году является рассмотрение проекта бюджета города на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов а также Программа социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2014 год и плановый период до 2016 года.
Особое внимание на комиссии уделялось внимание контролю за исполнением Программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана в 2013 году. При взаимодействии с Администрацией города, по возможности оказывала содействие в решении проблем наиболее актуальных и необходимых для развития города и улучшению жизненного уровня горожан. По предложению Контрольно-счетной палаты города Кургана по поводу эффективного и целевого использованию бюджетных средств, направленных на ремонт автомобильных дорог, Администрации города было рекомендовано разработать механизм получению гарантий на проведение работ по восстановлению асфальтового покрытия после произведенных аварийных раскопок. Активно обсуждались вопросы о создании муниципального дорожного фонда, в результате которого было принято решение, регулирующее порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда. С принятием этого документа у горожан появился еще один инструмент, который позволит эффективно решать задачи по ремонту, содержанию и строительству дорог. Неоднократно поднимался вопрос по вывозу бытовых отходов и ликвидации несанкционированных свалок мусора на территории города Кургана. По результатам работы комиссии были проведены аукционы на выполнения комплекса работ по техническому обслуживанию проезжей части, ливневой канализации, мостов и путепроводов, а также на выполнение работ по содержанию пешеходной зоны ( в том числе содержание парков, скверов и других мест отдыха). Были внесены изменения в муниципальные правовые акты города Кургана, позволяющие повысить доходную часть бюджета города за счет взимания платы за пользование земельными участками под объектами недвижимости, предоставляемыми муниципальным образованием в аренду.
В Курганской городской Думе, возглавляю фракцию Всероссийской политической партии «Единая Россия». Работа депутатской фракции проводится по утверждённому плану, согласованному с политсоветом Курганского местного отделения партии «Единая Россия».
В состав фракции входит 22 депутата. Принимают участие в заседаниях фракции как члены партии так и ее сторонники, а также приглашаются на открытые заседания фракции и другие депутаты не входящие в состав фракции, приглашаются Администрация города, работники аппарата.
На проведенных в 2013 году заседаниях депутатской фракции в Курганской городской Думе, рассматривалось свыше 20 вопросов:
- об отчете Главы города Кургана;
- об отчете Руководителя Администрации города Кургана за 2012 год;
- об отчете Администрации города Кургана об исполнении Программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана в 2012 год и плановый период до 2016 года.
- отчет о работе руководителя фракции за 2012год и плане работы на 2013год;
- о бюджете муниципального образования города Кургана на 2013 год и плановый период 2014-2016годов;
- о задачах и проведение мероприятий по выдвижению кандидатов в депутаты по одномандатному избирательному округу № 23 от партии «Единая Россия»;
- об информации о ходе избирательной компании по выборам в одномандатном избирательном округе № 23;
- о повышении эффективности работы депутатов Курганской городской Думы в Депутатском центре Региональной общественной приемной Председателя ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А.Медведева;
Депутаты-члены фракции принимали участие в собраниях первичных партийных политических организаций, в работе «круглых столов», организуемых Правительством Курганской области и Курганской областной Думой, взаимодействовали с представительными органами муниципальных образований Курганской области по вопросам местного значения; участвовали в подготовке обращений в Курганскую областную Думу по вопросу внесения законодательной инициативы.
Совместно с депутатами Курганской областной Думы принимали участие по посадке саженцев деревьев на территории Курганского лесхоза в рамках Всероссийской акции «Живи, лес».
В течение отчетного периода депутаты принимали участие в мероприятиях , посвященных праздникам, знаменательным датам и событиям ( 70-летию со дня образования Курганской области, 70-летию Сталинградской битвы, торжественная церемония награждения победителей конкурса на соискание премии Главы города для трудящейся молодежи в 2012году, 68- летию со Дня Победы в ВОВ, день депутата День города День знаний и др.)
Кроме работы в комиссиях, мне как депутату, приходилось принимать участие в общественных мероприятиях города, организованных Всероссийской политической партии «Единая Россия», Администрацией города и области.
Совместно с Администрацией города, работниками аппарата Думы, моими помощниками, проводил вручение медалей по месту жительства ветеранам, которые в силу различных причин не смогли посетить торжественное мероприятие.
Совместно с администрацией школ, учительским составов, в школах № 42, 29, также проводились мероприятия, посвященные дню Победы в Великой Отечественной войне.
При вручении медалей в школах, непосредственное участие принимали ученики, силами школьников были организованы праздничные концерты.
В школе № 42 совместно с администрацией были проведены мероприятия по посвящению учеников в «Кадеты».
Первого сентября проводил мероприятие, посвященное Дню Знаний, началу учебного года.
Принимал участие в возложении венков к обелиску у вечного огня в День Победы.
Совместно со своими помощниками при подготовке материалов, на Думу по утверждению программы социально-экономического развития города, была проведена инвентаризация дворовых территорий и площадок с последующим включением их в общегородской перечень мероприятий, направленных на благоустройстве города по программе на 2012 и плановый период до2015 года.
При совместной работе с городской и областной Администрацией на округе, с учетом плана социально-экономического развития города, на округе был проведен капитальный ремонт жилых домов по ул. Карельцева,13; ул. Володарского,77 . Капитальный ремонт и строительство дорог (2010-2013г.г.), ул. Гоголя на участке от ул. Красина до ЦПКО. В 2013г.-ремонт ул. Томина до ул. К.Маркса. Ремонт улици К.Маркса от ул. Володарского до ул. Красина и дальше провести ремонт от ул. Красина в продолжение ул.К.Маркса до ул. Тобольная, вдоль ул. Тобольная до ул. Гоголя, что позволит разгрузить перекресток ул. Гоголя и Красина. При ремонте дороги по ул. Красина и по ул. М.Горького старый забор возле ГБУ «Курганская больница скорой медицинской помощи», заменен на новый.
Было проведено озеленение улиц с обрезкой старых деревьев и посадкой новых деревьев по ул. Пушкина,91; ул. К.Маркса,49;ул.Томина,29; ул.Красина,54; ул. Володарского,77; ул. К.Маркса,13;ул. Томина,88. Высадка цветов в вазоны .
При подготовке к отопительному сезону (сентябрь 2013г.) было проведено обследование наземных участков теплотрассы, по выявленным замечаниям были устранены недостатки. Принимал участие в проведении собраний во дворах многоквартирных домов, где жильцами рассматривались проблемные вопросы ЖКХ, рост тарифов, ремонты фасада и кровли домов, ремонты подъездов и подъездных путей (ул. Советская, 29; ул. Кирова,104; ул. К. Мяготина, 90; ул. К. Мяготина, 16; ул, Красина,41; ул. Валодарского,77 и др.).
По результатам обследования округа, были выявлены участки, которым необходимо уделить внимание. По прежнему необходимы ремонты проезжей части внутри дворов, ограждение детских площадок чтобы водители не устраивали парковку автомобилей на детских площадках, недостаточное внутри дворовое освещение, много еще остается старых деревьев которые представляют угрозу обрушению на детские площадки.
Хотелось бы, чтобы управляющие компании больше уделяли внимание к требованиям жильцов по вопросам ЖКХ. С принятием закона о лицензировании управляющих компаний, работа управляющих компаний будет намного лучше.
К сожалению не все наказы избирателей были выполнены в 2013году в силу тех или иных обстоятельств, часть вопросов перешли на 2014год, часть вопросов вошли на последующие периоды но все вопросы держаться на контроле и решаются по мере возможности.
Ведется постоянная работа с жалобами и ходатайствами от избирателей округа (ответы на письма, телефонные звонки, приём граждан в депутатские дни- последняя среда каждого месяца).
Авторская редакция сохранена.