(Подробный отчет с фото - bezgodov-2012.doc, 11 Mb)
Представляю вашему вниманию отчет о проделанной депутатской работе за 2012 год.
Основными формами моей деятельности как депутата, председателя комиссии, являются: проведение заседаний постоянной депутатской комиссии по развитию городского хозяйства, работа в совместных заседаниях постоянных депутатских комиссий (заседания комиссий осуществляется для более детальной проработки вопросов, внесенных на рассмотрение Курганской городской Думы, и выработки по ним оптимальных решений); участие в проведении публичных слушаний; работа с поступившими в адрес комиссии и мой адрес обращениями.
За отчетный период в повестку дня комиссии вносились вопросы, непосредственно связанные с обеспечением жизнедеятельности жилищно-коммунального комплекса и благоустройства города, обеспечения нормального функционирования городского хозяйства, это:
- установление размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Кургана, на 2012 год;
- утверждение Положения о порядке управления и распоряжения землями на территории города Кургана;
- утверждение Правил выдачи разрешений на установку рекламных конструкций в городе Кургане;
- утверждение Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Кургана;
- установление цены выкупа и порядка оплаты земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования города Кургана;
- утверждение Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Кургана;
- присвоение наименования улицам в городе Кургане;
- утверждение Правил благоустройства территории города Кургана;
- утверждение Правил отлова и содержания безнадзорных животных на территории города Кургана.
В основу работы комиссии был положен план работы на 2012 год, решения Курганской городской Думы, а также задачи, которые ставила комиссия на 2012 год при отчете за 2011 год.
За отчетный период было проведено 27 заседаний комиссии (из них 9 совместных заседаний с другими постоянными депутатскими комиссиями и 1 совместно с комитетом по экономической политике Курганской областной Думы), на которых рассмотрено 144 вопроса, в том числе 73 проекта решений Курганской городской Думы, что составляет 27 % от общего количества решений, принятых Курганской городской Думой.
Также комиссией рассмотрено 63 вопроса в порядке контроля, что составляет 31,4 % от общего количества вопросов, рассмотренных в порядке контроля всеми постоянными депутатскими комиссиями.
Осуществление контроля за исполнением решений комиссии и Курганской городской Думы является одной из важных составляющих деятельности комиссии.
Постоянно в течение года комиссией велся контроль за ходом исполнения решений и протокольных поручений, принятых как Курганской городской Думой, так и самой комиссией.
Планомерно велась работа по реализации Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Жилищного, Земельного, Градостроительного кодексов.
В связи с их реализацией внимание комиссии было сосредоточено на работе по приведению в соответствие законодательству РФ муниципальных нормативно-правовых актов.
В результате комиссией рекомендованы, и Курганской городской Думой приняты следующие решения:
- О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 18.02.2009 г. № 40 «Об утверждении Правил создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений на территории города Кургана»;
- О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 07.02.2007 г. № 31 «Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок общего пользования в городе Кургане»;
- О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 17.03.2010 г. № 46 «Об утверждении Порядка установления и изменения красных линий на территории муниципального образования города Кургана»;
- О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 26.05.2010 г. № 126 «Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования города Кургана»;
- О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 18.05.2011 г. № 115 «О переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений в городе Кургане»;
- О внесении изменений и дополнений в решение Курганской городской Думы от 16.06.2010 г. № 137 «Об утверждении Положения о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения на территории города Кургана»;
- О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 20.09.2006 г. № 260 «Об утверждении Положения об организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создании условий для жилищного строительства в городе Кургане»;
- О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 15.04.2009 г. № 97 «Об утверждении Порядка финансирования из бюджета города Кургана работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов»;
- О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 17.04.2008 г. № 93 «О формировании благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в городе Кургане».
Одной из важных задач является обеспечение устойчивого развития муниципального образования города Кургана.
Принимал активное участие в обсуждении при разработке Правил выдачи разрешений на установку рекламных конструкций в городе Кургане, Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Кургана, Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Кургана, а также Правил отлова и содержания безнадзорных животных на территории города Кургана.
По итогам рассмотрения рекомендованы комиссией и приняты Курганской городской Думой соответствующие решения:
- Об утверждении Правил выдачи разрешений на установку рекламных конструкций в городе Кургане;
- Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Кургана;
- Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Кургана;
- Об утверждении Правил отлова и содержания безнадзорных животных на территории города Кургана.
Особое внимание комиссии уделено разработке и принятию Правил благоустройства территории города Кургана. Впервые в сентябре 2012 года проведены публичные слушания по проекту решения Курганской городской Думы «Об утверждении Правил благоустройства территории в городе Кургане».
Итогом совместной работы комиссии, Администрации города Кургана, депутатов Курганской городской Думы и всех заинтересованных лиц стало принятое Курганской городской Думой решение «Об утверждении Правил благоустройства территории города Кургана».
Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства, к обеспечению доступности городской среды, определяют порядок уборки и содержания городских территорий и объектов благоустройства, перечень работ по благоустройству, их периодичность, порядок участия юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками, пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами, арендаторами зданий (помещений в них), строений и сооружений, объектов благоустройства, в содержании и благоустройстве прилегающих территорий.
В целях установления порядка управления и распоряжения землями на территории муниципального образования города Кургана при предоставлении земельных участков в собственность, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование комиссией поддержано и принято Курганской городской Думой решение «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения землями на территории города Кургана».
Положением определены полномочия органов местного самоуправления, порядок предоставления земельных участков для строительства, предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, предоставление гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, порядок заключения договора аренды земельного участка и сроки аренды, установлены размеры, условия и сроки внесения арендной платы за землю, порядок изменения и расторжения договора аренды, а также основания прекращения прав на земельные участки.
Создание социально-экономических условий для устойчивого развития города невозможно без таких важных основополагающих документов, как программа социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2013 год и плановый период до 2015 года и бюджет города Кургана на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Благодаря моей активной позиции в этих двух важнейших документах нашли свое отражение такие вопросы, как:
- выполнение работ по санитарной очистке берегов от мусора старицы реки Тобол (Битевка);
- проведение работ по подключению к сетям природного газа жилого дома ул. 7-я Больничная, 5.
Помимо работы в комиссии по развитию городского хозяйства я принимал активное участие в публичных слушаниях по вопросам внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана, исполнения бюджета города Кургана за 2011 год, утверждения Правил благоустройства территории в городе Кургане, Программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2013 год и плановый период до 2015 года и бюджет города Кургана на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, работал в составах комиссий при Администрации города Кургана и рабочих группах, создаваемых для решения актуальных для городского хозяйства вопросов.
Кроме того, на заседаниях комиссии выносились и рассматривались и такие актуальные вопросы, как:
- о перспективах развития муниципального образования города Кургана;
- об организации и благоустройстве детских площадок;
- о бесплатном выделении земельных участков многодетным семьям;
- об информации Администрации города Кургана об итогах проведения отопительного сезона 2011 - 2012 г.г.;
- об информации Администрации города Кургана по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета;
- о состоянии лифтового оборудования в многоквартирных домах города Кургана и оплате за его ремонт и содержание;
- о ситуации с водоснабжением в городе Кургане;
- о проведении межевания парков, скверов, аллей на территории города и постановке их на баланс города Кургана;
- о ходе работ по созданию Советов многоквартирных домов в городе Кургане;
- о состоянии автомобильной дорожной сети города Кургана;
- о работе водоразборных колонок на территории города Кургана;
- об уборке улично-дорожной сети в зимний период на территории города Кургана;
- о мерах по благоустройству и содержанию остановочных комплексов на территории города;
- о контроле и мерах безопасности для граждан при оборудовании строительных площадок на территории города Кургана;
- об итогах подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства города Кургана к работе в зимних условиях;
- о мерах по созданию условий и организации сбора и утилизации твердых бытовых отходов из частного сектора на территории города;
- о результатах работы рабочих групп по разработке инвестиционного проекта «Модернизация и реорганизация существующей системы обращения с отходами в городе Кургане» и по рассмотрению возможности привлечения инвестиций в объекты переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов.
В адрес комиссии в отчетный период от граждан и организаций поступали обращения, которые были своевременно рассмотрены, по результатам рассмотрения были даны ответы и рекомендации.
Анализ проведенной работы показывает, что постоянная депутатская комиссия по развитию городского хозяйства обеспечивает объективное и своевременное рассмотрение поставленных вопросов. Заседания постоянной депутатской комиссии проводились в сроки, установленные планами работы постоянной депутатской комиссии и Курганской городской Думы, срывов заседаний комиссии не допускалось. Все члены комиссии проявляли активность в подготовке и обсуждении вопросов, к рассмотрению представленных проектов решений Курганской городской Думы подходили взвешенно и объективно.
Ряд задач, которые ставила перед собой комиссия на 2012 год, таких как: осуществление контроля по переселению граждан из ветхих и аварийных домов; решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории города; ликвидация несанкционированных свалок отходов на территории города и предупреждение их образования; развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры и повышение технической надежности систем жилищно-коммунального комплекса; оптимизацация муниципальной
маршрутной сети нашли свое отражение в деятельности комиссии в отчетном году.
Комиссией были рекомендованы и Курганской городской Думой приняты следующие решения:
- О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 23.01.2008 года № 16 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Кургане в период с 2008 по 2012 годы»;
- О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 23.01.2008 г. № 15 «Об утверждении муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2012 г.г. в г. Кургане»;
- О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 18.02.2009 г. № 40 «Об утверждении Правил создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений на территории города Кургана»;
- Об утверждении Правил благоустройства территории города Кургана;
- О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 16.11.2011 г. № 254 «Об утверждении инвестиционной программы по развитию муниципальных систем водоснабжения и водоотведения МУП «Курганводоканал» на 2011 - 2015 годы»;
- О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 07.02.2007 г. № 31 «Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок общего пользования в городе Кургане».
В наступившем 2013 году постоянной депутатской комиссией совместно с Администрацией города будет продолжена работа по воплощению в жизнь конкретных мероприятий Программы социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2013 год и плановый период до 2015 года, утвержденной решением Курганской городской Думы, направленных на:
- комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории города;
- создание на территории города современной системы сбора, транспортировки, сортировки и утилизации бытовых отходов;
- повышение надежности и эффективности функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе модернизации и реконструкции инженерной инфраструктуры;
- осуществление контроля за реализацией действующих целевых программ города Кургана, относящихся к ведению комиссии;
- повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде и системах коммунальной инфраструктуры города.
В период с января 2012 года по декабрь 2012 года проведены личные депутатские приемы и встречи с избирателями, в ходе которых всего обратилось 42 человека,
Коллективных обращений 7;
Подготовлено 54 письма для решения вопросов избирателей;
Обращения граждан по телефону горячей линии около 12 звонков;
Являюсь членом партии Единой России, ежемесячно по графику ведется приём в Региональной общественной приемной Председателя Партии Д.А. Медведева в Курганской области. За год на 12 приемах принято 45 человек, подготовлено в органы исполнительной власти 14 писем, на месте решено положительно 30 вопросов, оставлено без ответа 1.
Основная тематика всех обращений это:
Деятельность коммунальных служб, деятельность управляющих компаний, благоустройство территории, ремонт дорог, освещение на округе, безопасность дорожного движения, нарушение правил пользования жилыми помещениями, благотворительная помощь учреждениям социальной сферы, переселение граждан из аварийного и ветхого жилья, юридическая помощь, трудоустройство, материальная помощь.
(Подробный отчет с фото - bezgodov-2012.doc, 11 Mb)