Курган Постановление Администрации города Кургана от 24.12.2013 № 9626 О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 17.10.2012 г. № 7618 «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом социальной политики Администрации города Кургана муниципальной услуги по осуществлению отдельных государственных полномочий «Назначение опекуна, попечителя»
Тема: 030.020.050 Опека и попечительство
Тип: ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении: ДСП ОТДЕЛ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
Номер: 9626
Дата: 24.12.2013
Публикация: Курган и Курганцы № 148 от 26.12.2013
Статус: Отменено
Дата публикации на сайте: 24.12.2013
Отменяющий документ:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 17.09.2015 N 6926 О признании утратившими силу постановлений Администрации города Кургана
Вносит изменения в:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 17.10.2012 N 7618 Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом социальной политики Администрации города Кургана муниципальной услуги по осуществлению отдельных государственных полномочий «Назначение опекуна, попечителя»
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 10, размер: 128.00 KB)
Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_24_»_______декабря 2013________ г. N__9626___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 17.10.2012 г. № 7618 «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом социальной политики Администрации города Кургана муниципальной услуги по осуществлению отдельных государственных полномочий «Назначение опекуна, попечителя» |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом муниципального образования города Кургана, Администрация города Кургана постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Администрации города Кургана от 17.10.2012 г. № 7618 «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом социальной политики Администрации города Кургана муниципальной услуги по осуществлению отдельных государственных полномочий «Назначение опекуна, попечителя» следующие изменения:
1) по всему тексту:
- слова «управление опеки и попечительства» в соответствующих падежах заменить словами «отдел опеки и попечительства» в соответствующих падежах;
- слова «отдел опеки и попечительства управления опеки и попечительства» в соответствующих падежах заменить словами «отдел опеки и попечительства» в соответствующих падежах;
2) пункт 3 главы 2 раздела I дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) посредством размещения информации об услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг.»;
3) в пункте 4 главы 2 раздела I слова «, тел. 23-36-39» исключить;
4) пункт 9 раздела II изложить в следующей редакции:
«9. Срок предоставления услуги:
- для подуслуги 1: не более 28 дней со дня предоставления документов, предусмотренных пунктом 11 и, в отношении несовершеннолетних граждан - подпунктами 1-3 пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента.
- для подуслуги 2: не более 35 дней со дня предоставления документов, предусмотренных пунктом 11 и, в отношении несовершеннолетних граждан - подпунктами 1-3 пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента.
В случае, если заявление подано в отношении несовершеннолетних граждан и заявитель не предоставил самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента, срок предоставления подуслуг 1,2 увеличивается, но не более чем на: 3 рабочих дня (период времени, необходимый Департаменту для направления межведомственных запросов о предоставлении документов) и 5 рабочих дней - период времени, необходимый для получения ответа на запрос о предоставлении документов (за исключением запроса о предоставлении справки из органов внутренних дел - 30 календарных дней);
- для подуслуги 3: не более 18 дней со дня предоставления заявления и документов.»;
5) в пункте 11 раздела II:
- абзац пятый изложить в следующей редакции:
«3) справка с места работы заявителя, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход заявителя, или справка с места работы супруга (супруги) заявителя, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) - предоставляется в случае подачи заявления в отношении несовершеннолетних граждан, или справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы - предоставляется в случае подачи заявления в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Указанные документы принимаются Департаментом в течение года со дня их выдачи;»;
- абзац шестой изложить в следующей редакции:
«4) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования заявителя, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации (медицинское освидетельствование проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти). Указанный документ принимается Департаментом в случае подачи заявления в отношении несовершеннолетних граждан - в течение 6 месяцев со дня его выдачи, в случае подачи заявления в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан - в течение 3 месяцев со дня его выдачи;»;
- после абзаца «8) автобиография.» дополнить абзацами следующего содержания:
«При подаче заявления в отношении несовершеннолетних граждан - в случае если заявитель имеет заключение о возможности быть усыновителем (удочерителем) либо заключение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем), приемным родителем, выданное в установленном порядке, заявитель, для решения вопроса о назначении его опекуном, представляет в Департамент указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктами 1,2,6 для подуслуг 1,2 настоящего пункта.
При подаче заявления в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан - в случае если заявитель имеет заключение о возможности быть опекуном (попечителем), выданное в установленном порядке, заявитель, для решения вопроса о назначении его опекуном, представляет в Департамент указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктами 1,2 для подуслуг 1,2 настоящего пункта.»;
6) пункт 12 раздела II изложить в следующей редакции:
«12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
- для подуслуг 1,2:
1) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства. Указанные документы принимаются Департаментом в течение года со дня их выдачи;
2) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан - предоставляется в случае подачи заявления в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, или справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации - предоставляется в случае подачи заявления в отношении несовершеннолетних граждан (принимается Департаментом в течение года со дня ее выдачи);
3) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение - предоставляется в случае подачи заявления в отношении несовершеннолетних граждан, или копия пенсионного удостоверения, справка, подтверждающая получение пенсии, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение - предоставляется в случае подачи заявления в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
4) справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами - предоставляется в случае подачи заявления в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
При подаче заявления в отношении несовершеннолетних граждан - в случае если заявитель представил в Департамент заключение о возможности быть усыновителем (удочерителем) либо заключение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем), приемным родителем, выданное в установленном порядке, и документы, предусмотренные подпунктами 1,2,6 для подуслуг 1,2 пункта 11, предоставление документов, предусмотренных подпунктами 1-3,5 для подуслуг 1,2 настоящего пункта не требуется.
При подаче заявления в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан - в случае если заявитель представил в Департамент заключение о возможности быть опекуном (попечителем), выданное в установленном порядке, и документы, предусмотренные подпунктами 1,2 для подуслуг 1,2 пункта 11, предоставление документов, предусмотренных подпунктами 1-4 для подуслуг 1,2 настоящего пункта не требуется.
При непредоставлении указанных в настоящем пункте документов заявителем Департамент запрашивает недостающие документы (информацию), необходимые(ую) в целях предоставления услуги, в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках системы межведомственного взаимодействия, в т.ч. в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.»;
7) пункт 16 раздела II изложить в следующей редакции:
«16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
- для подуслуг 1,2:
1) несоответствие заявления установленной форме или его заполнение не в полном объеме;
2) непредставление документов, которые в соответствии с пунктом 11 раздела II настоящего Административного регламента должны представляться в обязательном порядке;
3) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 13 раздела II настоящего Административного регламента;
4) обращение ненадлежащего заявителя, наличие оснований, препятствующих заявителю быть опекуном, попечителем, а именно:
- заявитель лишен родительских прав;
- заявитель имеет или имел судимость, подвергается или подвергался уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- заявитель имеет неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- заявитель не прошел подготовку в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного Кодекса РФ (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- заявитель состоит в союзе, заключенном с лицом одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также заявитель является гражданином указанного государства и не состоит в браке;
- заявитель отстранен от выполнения обязанностей опекуна (попечителя);
- заявитель ограничен в родительских правах;
- заявитель является бывшим усыновителем, если усыновление отменено по его вине;
- заявитель страдает заболеваниями, при наличии которых не может принять ребенка под опеку, взять его в приемную семью;
5) предоставление заявителем недостоверных сведений, указанных в заявлении и (или) документах, приложенных к заявлению;
6) наличие обстоятельств, препятствующих принятию решения о назначении заявителя опекуном, попечителем, выявленных Департаментом при оценке жилищно-бытовых условий, нравственных и иных личных качеств и мотивов заявителя, способности его к воспитанию ребенка, к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, отношений, существующих между заявителем и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, отношение к ребенку членов семьи заявителя;
7) отсутствие согласия ребенка, достигшего 10 лет, на назначение ему опекуна, попечителя или на его передачу в приемную семью, наличие отрицательного мнения ребенка, не достигшего 10 лет, на назначение ему опекуна, попечителя или на его передачу в приемную семью, либо отсутствие согласия совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, попечителем на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном, попечителем (в случае принятия решения опекуном, попечителем о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна, попечителя);
8) наличие заявления о назначении опекуном или попечителем от лиц, имеющих преимущественное право быть опекунами, попечителями;
9) передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей;
10) отсутствие согласования предложенных заявителем, назначенным опекуном, попечителем, условий договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях, в том числе договора о приемной семье;
- для подуслуги 3:
1) несоответствие заявления установленной форме или его заполнение не в полном объеме;
2) непредставление документов, которые в соответствии с пунктом 11 раздела II настоящего Административного регламента должны представляться в обязательном порядке;
3) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 13 раздела II настоящего Административного регламента;
4) предоставление заявителем недостоверных сведений, указанных в заявлении и (или) документах, приложенных к заявлению;
5) наличие обстоятельств, препятствующих принятию решения о назначении заявителя опекуном, попечителем, выявленных Департаментом при оценке жилищно-бытовых условий, нравственных и иных личных качеств и мотивов заявителя, способности его к воспитанию ребенка, к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, отношений, существующих между заявителем и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, отношение к ребенку членов семьи заявителя;
6) отсутствие согласия ребенка, достигшего 10 лет, на назначение ему опекуна, попечителя или на его передачу в приемную семью, наличие отрицательного мнения ребенка, не достигшего 10 лет, на назначение ему опекуна, попечителя или на его передачу в приемную семью;
7) наличие заявления о назначении опекуном или попечителем от лиц, имеющих преимущественное право быть опекунами, попечителями;
8) передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей.»;
8) в пункте 19 раздела II слова «40 минут» заменить словами «15 минут»;
9) раздел II дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23 . Услуга через ГБУ Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и в электронной форме не предоставляется.»;
10) пункт 32 § 3 главы 3 раздела III изложить в следующей редакции:
«32. Специалист отдела Департамента рассматривает поступившее заявление с прилагаемыми к нему документами.
В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов - в отношении несовершеннолетних граждан, или в течение 2 рабочих дней - в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, должностное лицо Департамента:
- при наличии оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 16 раздела II настоящего Административного регламента, принимает решение об отказе в предоставлении услуги в письменной форме с обязательной ссылкой на основания для отказа. Отказ в предоставлении услуги регистрируетcя специалистом отдела документационного обеспечения Департамента в базе данных «Обращения граждан» с присвоением номера и даты и направляется заявителю по почте;
- при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 16 раздела II настоящего Административного регламента, и в случае, если заявителем не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента - в отношении несовершеннолетних граждан и подпунктами 1-4 пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента - в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, направляет в соответствующие уполномоченные органы запросы о предоставлении указанных документов в рамках системы межведомственного взаимодействия.
В течение 7 дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 11 и, в отношении несовершеннолетних граждан - подпунктами 1-3 пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента, специалист отдела Департамента производит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого определяется наличие либо отсутствие обстоятельств, препятствующих заявителю быть опекуном.
По результатам обследования составляется акт обследования условий жизни заявителя (далее - акт обследования) по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки РФ от 14.09.2009г. № 334, - при подаче заявления в отношении несовершеннолетних граждан или по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 08.08.2011г. № 891н, - при подаче заявления в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
Акт обследования оформляется специалистом отдела Департамента в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом отдела Департамента и утверждается руководителем Департамента.
Акт обследования оформляется в 2-х экземплярах, один из которых, в течение 3 дней со дня утверждения акта, направляется заявителю специалистом отдела документационного обеспечения Департамента по почте либо, в отношении несовершеннолетних граждан, вручается заявителю специалистом отдела Департамента, второй - хранится в Департаменте.
Максимальный срок исполнения административной процедуры: 10 дней со дня предоставления документов, предусмотренных пунктом 11 и, в отношении несовершеннолетних граждан - подпунктами 1-3 пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента.
В случае, если заявление подано в отношении несовершеннолетних граждан и заявитель не предоставил самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента, срок исполнения административной процедуры увеличивается, но не более чем на: 3 рабочих дня (период времени, необходимый Департаменту для направления межведомственных запросов о предоставлении документов) и 5 рабочих дней - период времени, необходимый для получения ответа на запрос о предоставлении документов (за исключением запроса о предоставлении справки из органов внутренних дел - 30 календарных дней).»;
11) в абзаце третьем пункта 35 § 3 главы 3 раздела III после слов «Обращения граждан» дополнить словами «либо, в случае вручения акта обследования заявителю в отношении несовершеннолетних граждан, - подпись заявителя в журнале регистрации выданных документов отдела опеки и попечительства Департамента» ;
12) в абзаце шестом пункта 37 § 4 главы 3 раздела III слова «об отказе в назначении опекуна, которое является отказом в предоставлении услуги,» исключить;
13) в абзаце третьем пункта 40 § 4 главы 3 раздела III слова «- при принятии решения об отказе в назначении опекуна» исключить;
14) в абзаце первом пункта 42 § 5 главы 3 раздела III слова «Одновременно с постановлением об отказе в назначении опекуна» заменить словами «Одновременно с постановлением»;
15) пункт 54 § 8 главы 4 раздела III изложить в следующей редакции:
«54. Специалист отдела Департамента рассматривает поступившее заявление с прилагаемыми к нему документами.
В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов - в отношении несовершеннолетних граждан, или в течение 2 рабочих дней - в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, должностное лицо Департамента:
- при наличии оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 16 раздела II настоящего Административного регламента, принимает решение об отказе в предоставлении услуги в письменной форме с обязательной ссылкой на основания для отказа. Отказ в предоставлении услуги регистрируетcя специалистом отдела документационного обеспечения Департамента в базе данных «Обращения граждан» с присвоением номера и даты и направляется заявителю по почте;
- при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 16 раздела II настоящего Административного регламента, и в случае, если заявителем не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента - в отношении несовершеннолетних граждан и подпунктами 1-4 пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента - в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, направляет в соответствующие уполномоченные органы запросы о предоставлении указанных документов в рамках системы межведомственного взаимодействия.
В течение 7 дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 11 и, в отношении несовершеннолетних граждан - подпунктами 1-3 пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента, специалист отдела Департамента производит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого определяется наличие либо отсутствие обстоятельств, препятствующих заявителю быть опекуном.
По результатам обследования составляется акт обследования условий жизни заявителя (далее - акт обследования) по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки РФ от 14.09.2009г. № 334, - при подаче заявления в отношении несовершеннолетних граждан или по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 08.08.2011г. № 891н, - при подаче заявления в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
Акт обследования оформляется специалистом отдела Департамента в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом отдела Департамента и утверждается руководителем Департамента.
Акт обследования оформляется в 2-х экземплярах, один из которых, в течение 3 дней со дня утверждения акта, направляется заявителю специалистом отдела документационного обеспечения Департамента по почте либо, в отношении несовершеннолетних граждан, вручается заявителю специалистом отдела Департамента, второй - хранится в Департаменте.
Максимальный срок исполнения административной процедуры: 10 дней со дня предоставления документов, предусмотренных пунктом 11 и, в отношении несовершеннолетних граждан - подпунктами 1-3 пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента.
В случае, если заявление подано в отношении несовершеннолетних граждан и заявитель не предоставил самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента, срок исполнения административной процедуры увеличивается, но не более чем на: 3 рабочих дня (период времени, необходимый Департаменту для направления межведомственных запросов о предоставлении документов) и 5 рабочих дней - период времени, необходимый для получения ответа на запрос о предоставлении документов (за исключением запроса о предоставлении справки из органов внутренних дел - 30 календарных дней).»;
16) в абзаце третьем пункта 57 § 8 главы 4 раздела III после слов «Обращения граждан» дополнить словами «либо, в случае вручения акта обследования заявителю в отношении несовершеннолетних граждан, - подпись заявителя в журнале регистрации выданных документов отдела опеки и попечительства Департамента» ;
17) в абзаце шестом пункта 59 § 9 главы 4 раздела III слова «об отказе в назначении опекуна, которое является отказом в предоставлении услуги,» исключить;
18) в абзаце третьем пункта 62 § 9 главы 4 раздела III слова «- при принятии решения об отказе в назначении опекуна» исключить;
19) в абзаце первом пункта 64 § 10 главы 4 раздела III слова «Одновременно с постановлением об отказе в назначении опекуна» заменить словами «Одновременно с постановлением»;
20) абзац второй пункта 98 раздела V после слов «официального сайта муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru,» дополнить словами: «Единого портала государственных и муниципальных услуг,».
2. Опубликовать постановление в газете «Курган и курганцы».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента социальной политики Осипова В.А.
Руководитель Администрации
города Кургана А.Г. Якушев
Панфилова Е.В.
63-01-50
10