Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_30_»________апреля 2020________ г. N__2528___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
Об отчете о выполнении в 2019 году плана мероприятий на 2019 - 2021 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», постановлением Правительства Курганской области от 14.06.2016 г. № 176 «О стратегическом планировании в муниципальных образованиях Курганской области», решением Курганской городской Думы от 28.08.2019 г. № 161 «Об утверждении Положения о стратегическом планировании в муниципальном образовании городе Кургане», постановлением Администрации города Кургана от 30.05.2019 г. № 3281 «Об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана» Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить отчет о выполнении в 2019 году плана мероприятий на 2019 - 2021 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года, утвержденного постановлением Администрации города Кургана от 11.09.2018 г. № 5845, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Считать утратившим силу постановление Администрации города Кургана от 11.09.2018 г. № 5845 «Об утверждении плана мероприятий на 2019 - 2021 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана.
|
Глава города Кургана |
А.Ю. Потапов |
Охохонина Мария Евгеньевна
(3522) 42-84-86 доб. 820 #
|
|
Приложение к постановлению Администрации города Кургана от _____ 30.04.2020 ______2020 г. № __2528__ «Об отчете о выполнении в 2019 году плана мероприятий на 2019 - 2021 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года» |
ОТЧЕТ
о выполнении в 2019 году плана мероприятий на 2019 - 2021 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года (далее - План)
I. Информация о достижении в 2019 году целевых показателей ожидаемых результатов реализации Плана
|
№ п/п |
Наименование целевых показателей |
Единица измерения |
2019 год |
|
|
|
|
|
оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
отчет |
|
1. |
Индекс промышленного производства |
в % к предыдущему году |
102,5 |
107,5 |
|
2. |
Темп роста объема инвестиций в действующих ценах |
в % к предыдущему году |
108,4 |
175,4 |
|
3. |
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования |
тыс. кв. м |
105,0 |
110,4 |
|
4. |
Индекс физического объема оборота розничной торговли |
в % к предыдущему году |
101,0 |
101,9 |
|
5. |
Темп роста номинальной заработной платы работающих в крупных и средних организациях |
в % к предыдущему году |
106,7 |
107,4 |
|
6. |
Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению на конец года |
% |
1,11 |
0,92 |
II. Сведения о выполнении мероприятий Плана по стратегическим направлениям развития города Кургана
(цветом выделены целевые показатели, значения которых соответствуют ожидаемым или имеют лучшее значение)
1. Демографическая политика
1.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Реализация мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей |
Все участники образовательных отношений в муниципальной системе образования города Кургана вовлечены в мероприятия, направленные на пропаганду семейных ценностей. Проведено городское родительское собрание «Ребенок в фокусе: работа с семьей для благополучия детей и подростков» (79 родителей) по темам: «Родительские установки как основа социального благополучия детей и подростков», «Феномен родительского выгорания: находим ресурсы», «Как быть на стороне ребенка», «Пять правил позитивного воспитания», «Формирование системы мотивации школьников к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек». Для повышения уровня профессиональной компетентности педагогов-психологов школ и детских садов по вопросам просвещения родителей проведена диалоговая площадка «Родительские университеты» по темам: «Принципы позитивного воспитания» и «Феномен родительского выгорания: находим ресурсы» (63 человека). В рамках работы муниципальных опорных площадок рассмотрены темы: «Преодоление психологических барьеров в воспитании детей разного возраста», «Применение психолого-педагогических активных форм, методов и содержания работы с семьей в современных условиях», «Формы взаимодействия педагогического коллектива с родителями по формированию социально активной позиции личности обучающегося». Проведен «круглый стол» «Семейные традиции как способ приобщения ребенка к духовным ценностям». Организован и проведен День отца (66 образовательных организаций, 14,1 тыс. участников, 218 волонтеров), в рамках которого состоялись выставки, акции, спортивные праздники, праздничные программы. Проведены: - мастер-классы на методической площадке педагогов-психологов, способствующие гармонизации эмоционального состояния родителей и улучшению внутрисемейной атмосферы (90 участников); - семинар для заместителей директоров по воспитательной работе «Развитие конфликтологической и социально-коммуникативной компетенций детей и взрослых» (30 участников); - Всероссийская акция «Турнир доверия» для обучающихся 4 - 11 классов из восьми образовательных учреждений (1020 участников); - городской фестиваль «Диалог культур» (22 образовательные организации, 41 педагог, 291 обучающийся); - ежегодные городские мероприятия: фестиваль «Молодые семьи молодого Кургана», конкурс «Парад детства», выездные сборы молодых семей города; - мастер-классы, встречи, занятиями с детьми и другие обучающие и досуговые мероприятия, организованные для участников городского клуба молодых семей «Оберег», действующего на постоянной основе на базе МБУ «Курганский дом молодежи». Темы, посвященные изучению семейных ценностей, культуры поведения в семье, с учетом традиций и норм, принятых в той или иной религии, изучаются в начальной школе в курсе «Основы религиозных культур и светской этики». На уровне основного общего образования изучается предметная область «Основы духовно-нравственной культуры народов России». В учреждениях культурно-досугового типа проведено 72 мероприятия, направленных на пропаганду семейных ценностей (10,1 тыс. человек). В библиотеках МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана» работают 14 семейных клубов (312 занятий, 353 человека). Кроме того, библиотеки города Кургана регулярно проводят различные мероприятия для семейного посещения («Библиотека для семьи», «Семейный выходной», «Папа в книжках», «Папа и я - настоящие друзья» и другие). На сайте МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана» на детской страничке представлена афиша мероприятий для детей, семей, советы родителям по воспитанию, приобщению к чтению. В целях продвижения семейных традиций в группах в социальных сетях «Вконтакте» и «Одноклассники» библиотеки ведут рубрики «Семейное чтение», «Советы родителям» и другие, где пользователи группы могут найти практические советы по проведению совместного семейного досуга. Всего в 2019 году проведено 320 мероприятий, направленных на пропаганду семейный ценностей, которые посетило 7,2 тыс. человек. |
|
2. |
Мониторинг демографических процессов в городе |
В 2019 году в городе Кургане родилось 3166 детей (на 322 человека меньше, чем в 2018 году), уровень рождаемости составил 10,1 человека на 1000 человек населения (в 2018 году - 11 человек). Количество умерших уменьшилось на 2 человека и составило 4400 человек, уровень смертности - 14 человек на 1000 человек населения (в 2018 году - 13,9 человека). Наиболее распространенными причинами смерти остаются болезни системы органов кровообращения (38% от общего числа смертей), новообразования (19%) и внешние причины (9%). Среди внешних причин смертей на случайные отравления алкоголем приходится 18%, ДТП - 13%. Уровень младенческой смертности - 3,3 человека, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 детей, родившихся живыми (в 2018 году - 4,5 человека). Естественная убыль населения составила 1234 человека (в 2018 году - 914 человек). Миграционный отток населения за январь - декабрь 2019 года составил 1718 человек (в январе - декабре 2018 года - 1811 человек). Основные миграционные потоки сформировались с областями Уральского федерального округа (Тюменская, Свердловская, Челябинская области). Численность населения города снизилась на 2952 человека (в 2018 году - на 2725 человек). По оценке на 1 января 2020 года в городе Кургане проживало 312,4 тыс. человек. |
|
3. |
Реализация Плана мероприятий города Кургана по повышению рождаемости на период 2019 - 2021 годов, Плана мероприятий города Кургана по реализации мер, направленных на снижение смертности населения на период 2019 - 2021 годов; участие в реализации мероприятий Концепции демографического развития Курганской области до 2025 года |
В целях снижения смертности и увеличения ожидаемой продолжительности жизни на территории города Кургана реализуется «Национальный проект «Демография» посредством разработки и выполнения муниципальных проектов. Данные проекты предусматривают реализацию мер по улучшению состояния здоровья населения и снижению общей смертности (разъяснительная работа среди населения по профилактике алкоголизма, наркомании, табакокурения, формированию здорового образа жизни, о рациональном и сбалансированном питании, о необходимости использования в рационе продуктов, обогащенных витаминами и микроэлементами), по социальной поддержке семей, имеющих детей, по содействию занятости населения, по спортивному воспитанию населения. |
|
4. |
Профилактика инфекционных заболеваний, в первую очередь туберкулёза |
Заболеваемость туберкулёзом в 2019 году составила 64 случая на 100 тыс. населения (2018 год - 86,5 случая). Смертность от туберкулеза составила 10,5 случая на 100 тыс. населения (2018 год - 16,1 случая). |
|
5. |
Профилактика хронических неинфекционных заболеваний (сердечно-сосудистой системы, новообразований) |
В 2019 году смертность от болезней системы кровообращения составила 531,9 случая на 100 тыс. человек населения (2018 год - 566,1 случая). Смертность от новообразований составила 270,1 случая на 100 тыс. населения (2018 год - 249,7 случая). |
|
6. |
Профилактика смертности от дорожно-транспортных происшествий |
Смертность от дорожно-транспортных происшествий составила 15,9 случая на 100 тыс. населения (2018 год - 12,3 случая). |
|
7. |
Реализация межведомственного плана мероприятий города Кургана «Старшее поколение» на 2019 - 2021 годы |
Муниципальный проект «Старшее поколение» на 2019 - 2024 годы» реализуется по следующим основным направлениям: 1) Организация социальной поддержки граждан пожилого возраста. По информации ГБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану», ГКУ «Управление социальной защиты населения № 1» в 2019 году: - через МФЦ за предоставлением мер социальной поддержки обратилось 17,1 тыс. граждан пожилого возраста, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг - 988 граждан пожилого возраста; - проведено 7 «горячих линий» по вопросам социальной поддержки (жилищно-коммунальная выплата, субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг); - обеспечены мерами социальной поддержки граждане пожилого и старческого возраста (ветераны труда, труженики тыла, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий) на сумму 477,1 млн. рублей, в том числе участники и инвалиды Великой Отечественной войны, члены их семей, лица, пострадавшие от радиации - на сумму 179,9 млн. рублей; - в Узловом компьютерном центре обучено 94 человека; - услугой «Социальный туризм» воспользовались 1 тыс. человек; - регулярные занятия в «Школе ухода за маломобильными гражданами» посетили 1,8 тыс. человек. Проведен социальный патронаж граждан пожилого возраста в целях выявления одиноко проживающих граждан и оказания им социальной поддержки (обследовано 13,5 тыс. человек). В рамках волонтерского движения заключено 91 соглашение о сотрудничестве с учреждениями различной направленности. В результате чего 13,3 тыс. пенсионеров получили услуги, оказанные совместно с волонтерами. Кроме того, гражданам пожилого и старческого возраста предоставляются такие меры социальной поддержки, как скидки в магазинах, парикмахерских города, льготный проезд в общественном транспорте, бесплатные торговые места на «зеленых» микрорынках города в летний сезон и прочее. 2) Охрана здоровья и медицинское обслуживание граждан пожилого возраста. В рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, ежегодно утверждаемой Правительством Курганской области, по участково-территориальному принципу предоставляется медицинская помощь жителям города Кургана, в том числе инвалидам, участникам, труженикам тыла, вдовам (вдовцам) инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее - ветераны ВОВ). Медицинскими организациями города Кургана организовано оказание медицинской помощи ветеранам ВОВ, включая медицинскую помощь на дому маломобильным гражданам, а также внеочередное стационарное обследование и лечение данных категорий населения в дневных стационарах и стационарах на дому и обеспечение в установленных законом случаях необходимыми лекарственными препаратами. На 01.12.2019 г. на диспансерном учете находилось 118 участников ВОВ, 19 инвалидов ВОВ, 415 вдов погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ. Все инвалиды и участники ВОВ и 50% вдов имеют группу инвалидности. При направлении на медико-социальную экспертизу для установления группы инвалидности маломобильные ветераны ВОВ осматриваются врачами на дому. Для каждого инвалида разработана индивидуальная реабилитационная программа с учетом особенности заболевания, травмы, психологического состояния инвалида. Во всех медицинских учреждениях круглосуточно работает «горячая телефонная линия» для оперативного решения вопросов, связанных с медицинской помощью ветеранам ВОВ, каждое обращение рассматривается в индивидуальном порядке, принимаются необходимые меры. В 2019 году стационарную помощь в ГБУ «Курганский областной госпиталь для ветеранов войн» получили: 51 участник ВОВ, 15 инвалидов ВОВ, 89 вдов погибших (умерших) участников ВОВ. В «Школах здоровья», работающих на базе медицинских организаций города Кургана, обучено 2,5 тыс. пациентов среднего и пожилого возраста. 3) Организация культурно-досуговой жизни, организация взаимодействия с общественными организациями, учреждениями образования, культуры, бизнес-структурами по гражданско-патриотическому и нравственному воспитанию молодого поколения. В 2019 году организованы и проведены: - встречи поколений, посвященные памятным датам России, Дням воинской славы, Дню знаний; - встречи с молодежью призывного возраста с приглашением ветеранов ВОВ и труда, известных людей города Кургана; - совместные выступления участников локальных войн и военных конфликтов, боевых действий и молодежи города Кургана; - уроки мужества в общеобразовательных организациях города Кургана, посвященных Дню защитника Отечества и Дням воинской славы. К участию в социально значимой деятельности, направленной на оказание посильной помощи пожилым людям, активно привлекаются дети, подростки и молодежь. Проводятся акции «Подарок ветерану», «Забота», работа отрядов «Милосердие», «Тимуровец». Организовано проведение культурно-досуговых мероприятий, тематических фестивалей для старшего поколения, посвященных праздничным и знаменательным датам. |
|
8. |
Реализация Плана мероприятий города Кургана («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности |
В городе Кургане по состоянию на 01.01.2020 г. проживало 29,7 тыс. инвалидов (на 01.01.2019 г. - 30,3 тыс. инвалидов), в том числе 1452 ребенка-инвалида (на 01.01.2019 г. - 1390 детей-инвалидов). В Реестр приоритетных объектов и услуг для жизнедеятельности инвалидов включено 356 объектов (70 объектов здравоохранения, 187 объектов образования, 14 объектов социальной защиты, 42 объекта культуры, 20 объектов физической культуры и спорта, 1 объект связи и информации, 3 объекта транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, 7 объектов потребительского рынка и сферы услуг, 6 мест приложения труда (специализированные предприятия и организации, социальные рабочие места для инвалидов), 1 финансовое учреждение, 3 объекта органов государственной власти и местного самоуправления, внебюджетных фондов, 1 объект органов службы занятости, 1 объект МФЦ). На карту доступности Курганской области на общероссийском портале «Учимся жить вместе» (www.zhit-vmeste.ru) занесена информация о 352 объектах города Кургана. В 2019 году число объектов социальной инфраструктуры муниципальной собственности города Кургана, к которым обеспечен доступ инвалидов, составило 264 объекта. На 28 маршрутах города Кургана применяется 46 специальных автобусов для перевозки маломобильных групп населения, в том числе 17 низкопольных автобусов большого класса: - 11 автобусов КАВЗ большой вместимости; - 2 автобуса НЕФАЗ с низким расположением пола большого класса; - 4 автобуса ПАЗ большой вместимости среднего класса. Кроме того, работают 29 автобусов с аппарелью малого класса, оборудованных подъемниками для маломобильных групп населения. Для обслуживания инвалидов по зрению на маршрутах города Кургана введена автоматическая система оповещения об остановках (46 маршрутов, 251 автобус). Согласно изменениям в действующие Правила перевозок пассажиров на городском пассажирском транспорте города Кургана осуществляется бесплатный проезд собаки-поводыря при предъявлении соответствующих документов. Из 47 общеобразовательных организаций города Кургана 20 организаций оборудованы для маломобильных групп населения. В 2019 году в общеобразовательных и дошкольных организациях города Кургана: - приобретено коррекционно-развивающее, спортивное, игровое оборудование; - установлены кнопки вызова; - установлены таблички, изготовленные шрифтом Брайля; - приобретена тактильная плитка; - установлено нескользкое покрытие; - выполнен ремонт территории; - установлены знаки доступности учреждения; - организована выделенная зона для оказания услуг; - установлен знак «Вызов сотрудника»; - установлен тактильный стенд; - установлены поручни; - установлен знак «Место отдыха»; - установлены указатели и другие мероприятия. В 36% библиотек есть знаки доступности для слабовидящих и пандусы. В 30% учреждений культуры и досуга обеспечены условия индивидуальной мобильности инвалидов. Все муниципальные учреждения спорта имеют паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры. |
|
9. |
Участие в выполнении мероприятий государственной Программы Курганской области по оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом. Обеспечение деятельности Территориальной комиссии по рассмотрению и согласованию заявлений соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переселиться для постоянного проживания в город Курган |
В 2019 году состоялось 40 заседаний Комиссии, на которых рассмотрены 79 заявлений от соотечественников, желающих переселиться для постоянного проживания в город Курган в целях осуществления трудовой деятельности на имеющихся вакантных рабочих местах, открытия собственного бизнеса, получения профессионального и высшего образования. По результатам рассмотрения поступивших заявлений Комиссией согласован 71 претендент на участие в Программе. Вместе с соотечественниками переселяется 76 членов их семей (в том числе 16 дошкольников, 15 школьников, 4 пенсионера, остальные - граждане трудоспособного возраста). Среди соотечественников, желающих переселиться в город Курган, - граждане Казахстана (91,55%), Таджикистана (2,82%), Украины, Узбекистана, Азербайджана, Киргизии (по 1,41%). Средний возраст претендентов на участие в Программе составляет 29 лет. Высшее образование имеет 21 человек, среднее специальное образование - 27 человек, остальные претенденты имеют основное или полное общее образование. «Квартирный вопрос» все заявители готовы решать самостоятельно. Большинство претендентов на участие в Программе уже проживают в Кургане, учатся или работают в городе. |
1.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Рождаемость |
человек на 1 тысячу населения |
11 |
10 |
10,1 |
+0,1 |
|
2. |
Смертность |
человек на 1 тысячу населения |
13,9 |
14,7 |
14 |
-0,7 |
|
3. |
Уровень младенческой смертности
|
человек на 1 тысячу родившихся живыми |
4,5 |
4,4 |
3,3 |
-1,1 |
|
4. |
Темп роста (снижения) среднегодовой численности постоянного населения города |
в % к предыдущему году |
98,9 |
99,2 |
99,1 |
-0,1 |
|
5. |
Смертность от туберкулеза |
случаев на 100 тыс. населения |
16,1 |
11,5 |
10,5 |
-1 |
|
6. |
Смертность от болезней системы кровообращения |
случаев на 100 тыс. населения |
566,1 |
650,7 |
531,9 |
-118,8 |
|
7. |
Смертность от новообразований |
случаев на 100 тыс. населения |
249,7 |
260,9 |
270,1 |
+9,2 |
2. Рынок труда, охрана труда
2.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Участие в реализации государственной программы Курганской области «Содействие занятости населения Курганской области», организации общего трудоустройства населения
|
Реализация мер по содействию развитию рынка труда, по снижению уровня безработицы, по содействию созданию новых рабочих мест осуществляется на постоянной основе во взаимодействии с ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» (далее - ГКУ ЦЗН). В рамках реализации государственной программы Курганской области «Содействие занятости населения Курганской области» в городе Кургане в 2019 году: - трудоустроен 3501 человек; - организовано временное трудоустройство 2233 человек, в том числе: 26 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (130,0% от плана); 861 человек направлен на общественные работы (172,2% от плана); временно трудоустроено в свободное от учебы время 1346 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (107,7% от плана); - на профессиональное обучение направлено 346 граждан (104,8% от плана), из них 36 женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми в возрасте до 3 лет (102,9% от плана); 10 граждан, которым назначена трудовая пенсия (142,9% от плана); 300 безработных граждан (104,2% от плана), среди которых 20 инвалидов (133,3% от плана); - в рамках национального проекта «Демография» федерального проекта «Старшее поколение» ГКУ ЦЗН направлен на обучение 321 гражданин предпенсионного возраста (222,9% годового планового показателя); - государственную услугу по профессиональной ориентации получили 6003 гражданина (оказано 6299 услуг) (103,4% от плана); - приняли участие в клубах по социальной адаптации 809 граждан (857 услуг) (101,1% от плана); - психологическая поддержка оказана 767 гражданам (809 услуг) (101,8% от плана); - проведено 62 ярмарки вакансий, из них: 3 общегородские ярмарки вакансий (112 работодателей, 1902 гражданина), 14 специализированных ярмарок вакансий (51 работодатель, 555 граждан), 32 мини-ярмарки (32 работодателя, 186 граждан), 13 гарантированных собеседований (21 работодатель, 93 гражданина). |
|
2. |
Информирование работодателей, работников организаций города о ситуации на рынке труда об имеющихся вакансиях, о требованиях трудового законодательства |
Государственная услуга по информированию о положении на рынке труда предоставлена 250 работодателям города Кургана (2527 услуг) и 6522 гражданам (6526 услуг) при обращении в ГКУ ЦЗН. Особое внимание уделяется оказанию услуг в электронном виде. Доля услуг, оказанных в электронном виде, от общего количества оказанных услуг составила: - информирование граждан о положении на рынке труда - 99,9%; - информирование организаций о положении на рынке труда - 100%; - организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования - 48,1%; - содействие гражданам в поиске подходящей работы - 9,0%; - содействие работодателям в подборе работников - 72,7%. На официальном сайте муниципального образования города Кургана размещается информация ГКУ ЦЗН о ситуации на рынке труда города Кургана по состоянию на первое число каждого месяца, об имеющихся вакансиях для возможного трудоустройства граждан. |
|
3. |
Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов на среднесрочную перспективу на основе анализа ситуации на рынке труда города Кургана |
Прогноз баланса трудовых ресурсов города Кургана на 2020 - 2022 годы разработан, направлен в Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, размещен на официальном сайте муниципального образования города Кургана (kurgan-city.ru/about/dep/derpit/doc/employment/prognoz-balansa-trud-res-g-kurgana.php). |
|
4. |
Организация деятельности Координационного Совета по вопросам охраны труда в городе Кургане |
В 2019 году в соответствии с утвержденным планом работы состоялось 2 заседания Совета. Рассмотрены вопросы: - о состоянии производственного травматизма в организациях города Кургана, о работе по профилактике производственного травматизма; - Всемирный День охраны труда - 28 апреля. Тема 2019 года: «Охрана труда и будущее сферы труда»; - о финансовом обеспечении в 2019 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с опасными производственными факторами; - о результатах городских конкурсов на лучшую организацию охраны труда и лучшего специалиста по охране труда по итогам 2018 года; - о выполнении в 2018 году муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда в городе Кургане на 2014 - 2020 годы»; - о проведении специальной оценки условий труда в организациях города Кургана в 2019 году; - о качестве проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников в организациях города Кургана; - о нарушениях трудового законодательства работодателями организаций города Кургана в 2019 году; - о плане работы Совета на 2020 год. Кроме того, на заседании Комиссии по охране труда при Правительстве Курганской области председатель координационного Совета по вопросам охраны труда в городе Кургане выступил с докладом «О работе Администрации города Кургана в сфере охраны труда. О работе Координационного совета по вопросам охраны труда в городе Кургане», который получил положительную оценку. |
|
5. |
Участие в выполнении государственной программы Курганской области «Улучшение условий и охраны труда в Курганской области»; реализация муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда на территории города Кургана» |
Мероприятия государственной программы «Улучшение условий и охраны труда в Курганской области», в исполнении которых предусмотрено участие органов местного самоуправления, выполняются в полном объеме. Информация о выполнении мероприятий ежеквартально направляется в Главное управление по труду и занятости населения Курганской области. В целях улучшения условий и охраны труда в организациях города реализуется муниципальная программа «Улучшение условий и охраны труда в городе Кургане». Мероприятия программы исполнены в плановом объеме. В рамках муниципальной программы в 2019 году в соответствии с муниципальным контрактом с НО НОЧУ ДПО «Инженерно-технический центр» для организаций города организовано и проведено обучение по программам «Обучение по охране труда руководителей и специалистов» (45 человек), «Профессиональная переподготовка специалистов по охране труда» (10 человек). |
|
6. |
Организация и проведение ежегодного городского конкурса на лучшую организацию охраны труда среди индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Кургана, лучшего специалиста по охране труда |
В 2019 году организованы и проведены городские конкурсы «На лучшую организацию охраны труда» и «На лучшего специалиста (общественного инспектора) по охране труда» по итогам 2018 года. В конкурсе на лучшую организацию охраны труда приняли участие 39 организаций города Кургана, на лучшего специалиста по охране труда - 31 организация. Победителями конкурса «На лучшую организацию охраны труда» по результатам 2018 года стали: - в производственной сфере: I место - Курганская механизированная дистанция погрузочно-разгрузочных работ Южно-Уральской дирекции по управлению терминально-складским комплексом Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО «РЖД»; II место - Путевая машинная станция № 172 - структурное подразделение Южно-Уральской дирекции по ремонту пути - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО «РЖД» (ПМС-172); III место - Эксплуатационное локомотивное депо Курган - структурное подразделение Южно-Уральской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД». - в непроизводственной сфере: I место - АО «Энергосбытовая компания «Восток»; II место - ОАО «Зауральский торговый дом»; III место - МУП «Шуховский полигон ТБО». - в социальной сфере: I место - МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 87 «Петушок»; II место - ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста»; III место - ГБУ «Курганская поликлиника № 1». Победителями конкурса «На лучшего специалиста по охране труда» по результатам 2018 года стали: - в производственной сфере: I место - Мосина Лариса Владимировна - Путевая машинная станция № 172 - структурное подразделение Южно-Уральской дирекции по ремонту пути - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО «РЖД» (ПМС-172); II место - Бутяева Екатерина Всеволодовна - Курганская механизированная дистанция погрузочно-разгрузочных работ Южно-Уральской дирекции по управлению терминально-складским комплексом Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО «РЖД»; III место - Холмов Сергей Николаевич - ОАО «Акционерное Курганское общество медицинских препаратов и изделий «Синтез». - в непроизводственной сфере: I место - Симонова Алена Николаевна - АО «Энергосбытовая компания «Восток»; II место - Петрова Алена Сергеевна - МКУ «Служба по обеспечению деятельности органов местного самоуправления»; III место - Александрова Инна Валентиновна - АО «Водный союз». - в социальной сфере: I место - Киреева Елена Викторовна - ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста»; II место - Рощина Ирина Анатольевна - МБДОУ «Детский сад № 7»; III место - Юровская Наталья Васильевна - МБОУ «СОШ № 41». Победители конкурсов награждены Почетными грамотами Департамента социальной политики Администрации города Кургана и денежными премиями или ценными подарками. Участники конкурса, не занявшие призовые места, получили Дипломы участника конкурса. |
2.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Уровень регистрируемой безработицы на конец года |
% |
1,14 |
1,11 |
0,92 |
-0,19 |
|
2. |
Коэффициент напряженности на рынке в среднем за год |
численность незанятых на 1 вакансию, человек |
0,8 |
0,7 |
0,7 |
0 |
|
3. |
Удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы |
% |
46,4 |
63,4 |
47,5 |
-15,9 |
|
4. |
Количество рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда |
тыс. рабочих мест |
77
|
84 |
89 |
+5 |
3. Повышение уровня жизни населения
3.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Реализация трехстороннего соглашения между органами местного самоуправления города Кургана, объединением организаций профессиональных союзов «Федерация профсоюзов Курганской области» и представителями работодателей - муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий |
Трехсторонним соглашением между Объединением организаций профессиональных союзов «Федерация профсоюзов Курганской области», представителями работодателей и органами местного самоуправления города Кургана на 2019 - 2021 годы (далее - Соглашение) предусмотрено, что: - контроль за реализацией обязательств, взятых Сторонами Соглашения, осуществляется Трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в городе Кургане, а также Сторонами социального партнерства самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности; - итоги выполнения Соглашения подводятся 2 раза в год Трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в городе Кургане. В 2019 году информация о ходе выполнения Соглашения рассматривалась дважды на заседаниях Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Кургане: 28.03.2019 г. - по итогам 2018 года, 11.10.2019 г. - по итогам первого полугодия 2019 года. Представленная Сторонами Соглашения информация принята к сведению, деятельность по выполнению обязательств одобрена, замечания отсутствуют. |
|
2. |
Реализация территориального отраслевого Соглашения между Курганской городской организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, Администрацией города Кургана и работодателями |
В рамках выполнения Соглашения в 2019 году осуществлялось оздоровление работников сферы образования, организованы оздоровительные, спортивные и культурные мероприятия; производилась выплата единовременного подъемного пособия молодым специалистам в размере 50 тыс. рублей. Разработаны условия и порядок оплаты труда работников муниципальных учреждений социальной сферы по согласованию с территориальными организациями общероссийских профсоюзов (решение Курганской городской Думы от 28.08.2019 г. № 170 «О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 27.06.2018 № 115 «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций города Кургана»). Выделены средства бюджета города: - на организацию мероприятий по охране труда работников организаций бюджетной сферы; - на повышение квалификации и переподготовку специалистов организаций бюджетной сферы; - на организацию оздоровления работников организаций бюджетной сферы. В соответствии с утвержденными порядками «О плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях города Кургана» в 2019 году сохранена родительская плата в размере 50% от установленной для родителей (законных представителей), основным местом работы одного из которых является: - муниципальная дошкольная образовательная организация; - дошкольная группа муниципальной образовательной организации. Во всех общеобразовательных организациях города Кургана организовано горячее школьное питание в соответствии с решением Курганской городской Думы от 26.06.2019 г. № 145 «О содействии в организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Кургана». Данным решением определены льготные категории обучающихся, получающих питание за счет бюджетных средств. |
|
3. |
Обеспечение работы и выполнения решений трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Кургане |
Работа Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Кургане организована в соответствии с утвержденным планом (4 заседания, рассмотрено 27 вопросов). |
|
4. |
Организация и проведение ежегодного городского конкурса «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства», содействие участию организаций города в областном конкурсе «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства» |
В 2019 году организован и проведен городской конкурс «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства» по итогам 2018 года. В конкурсе приняли участие 19 организаций. Победителями конкурса за высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства по результатам 2018 года признаны: 1. Среди организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в производственной сфере: - I место - ЗАО «Курганстальмост»; - II место - Путевая машинная станция № 172 - структурное подразделение Южно-Уральской дирекции по ремонту пути - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО «РЖД» (ПМС-172); - III место - Курганский центр организации работы железнодорожных станций - структурное подразделение Южно-Уральской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД». 2. Среди организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в непроизводственной сфере, за исключением социальной сферы: - I место - ОАО «Зауральский торговый дом»; - II место - МУП «Астра-М»; - III место - МКУ города Кургана «Управление капитального строительства». 3. Среди организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в социальной сфере: - I место - ГБУК «Курганский государственный театр драмы»; - II место - ГБУ «Курганская поликлиника № 1»; - III место - ГАУ «Курганская областная филармония». Победители конкурса награждены Почетными грамотами Департамента социальной политики Администрации города Кургана и денежными премиями или ценными подарками. |
|
5. |
Содействие заключению коллективных договоров и территориальных отраслевых соглашений в рамках имеющихся полномочий |
В целях вовлечения организаций, действующих на территории города Кургана, в систему социального партнерства и заключения ими коллективных договоров на официальном сайте муниципального образования города Кургана на странице Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли в разделе «Вопросы труда и занятости» размещена соответствующая информация для работников и работодателей. Проведена разъяснительная работа с муниципальными предприятиями и учреждениями, в которых отсутствует коллективный договор, о преимуществах коллективного договора, заключенного между работниками и работодателем. Даны рекомендации по заключению коллективных договоров. Кроме того, разъяснительная работа проведена среди частных организаций города Кургана. Особое внимание уделено организациям, срок действия коллективного договора которых истек в 2019 году. В результате: - МБУ «КурганЛес» планируется рассмотреть вопрос о заключении коллективного договора в 2020 году; - МУП «Шуховский полигон ТБО» продлен срок действия коллективного договора; - АО «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» продлен срок действия коллективного договора; - ООО «РТМТ» проводится работа по согласованию и актуализации коллективного договора. В декабре 2019 года на заседании Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Кургане рассмотрен вопрос «О причинах незаключения коллективного договора в МУП города Кургана «Комбинат питания». |
|
6. |
Реализация мер по выявлению неформальной занятости |
В 2019 году в реестр легализованных работников включено 3396 человек (105,7% от планового значения контрольного показателя 3212 человек). См. также п. 2 раздела 17. |
|
7. |
Мониторинг текущей ситуации по выплате заработной платы в организациях города Кургана, в том числе в муниципальных предприятиях и учреждениях |
Ежедекадно проводится мониторинг ситуации на рынке труда города Кургана, а именно - осуществляется сбор информации об организациях, имеющих задолженность по выплате заработной платы (о сумме и сроках задолженности, о количестве работников, перед которыми имеется задолженность, о принимаемых мерах по погашению задолженности и планируемых сроках погашения). В мониторинг включаются: - организации, работники которых обращались в органы местного самоуправления города Кургана по вопросам задержки выплаты зарплаты, в том числе по телефону «горячей линии»; - организации, о которых в средствах массовой информации появляется информация о проблемах с выплатой заработной платы; - организации, заявившие в службу занятости населения города Кургана о предстоящем высвобождении работников в связи с планирующейся ликвидацией; - организации, выявленные в процессе взаимодействия с другими органами власти, с надзорными органами. С должниками (организациями и ИП) постоянно ведется разъяснительная работа о необходимости погашения имеющейся задолженности, об административной ответственности за невыплату заработной платы. Мониторинг осуществляется до полного погашения задолженности. Результаты мониторинга направляются в Главное управление по труду и занятости населения Курганской области по состоянию на 1, 11, 21 числа каждого месяца. Ситуация по выплате заработной платы в организациях города Кургана рассматривается на каждом заседании Комиссии по предотвращению возможных кризисных явлений в сфере экономики и финансов города Кургана, при необходимости, с участием руководителей (представителей) организаций, допустивших задолженность по выплате заработной платы. По состоянию на 10.01.2020 г. общая сумма выявленной задолженности по заработной плате составила 43,4 млн. рублей в 3 организациях города перед 593 работниками (на 10.01.2019 г. - 50,9 млн. рублей перед 560 работниками 5 организаций города). Из общей суммы задолженности 82% - долги организаций-банкротов. В муниципальных предприятиях и учреждениях города Кургана задолженность по выплате заработной платы отсутствует. |
3.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Темп роста номинальной заработной платы работающих по полному кругу организаций |
в % к предыдущему году |
107,7 |
106,7 |
107,4 |
+0,7 |
|
2. |
Отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы |
млн. рублей |
50,9 |
41,0 |
43,4 |
+2,4 |
|
3. |
Удельный вес муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, охваченных коллективным договорным регулированием, в общем числе муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий |
% |
97 |
97 |
97 |
0 |
4. Развитие системы социальной защиты населения
4.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов, представителей старшего поколения к зданиям, сооружениям, средствам транспорта, связи, информации и другим объектам социальной инфраструктуры |
См. п. 8 раздела 1. В целях создания «безбарьерной» среды для групп населения с ограниченными физическими возможностями, обеспечения доступности дорожной инфраструктуры на территории города Кургана: - обустроены парковочные места для специальных автотранспортных средств инвалидов с установкой дорожного знака «Парковка (парковочное место)» и таблички «Инвалиды» (у ГАУ «Курганская областная филармония», ГБУ «Курганский центр социальной помощи семье и детям», ГБУК «Курганская областная универсальная научная библиотека им. А.К. Югова» и вблизи других социально значимых объектов); - на 21 пешеходном переходе установлены вместе с дорожными знаками таблички «Слепые пешеходы»; - светофорные объекты оснащены звуковыми сигналами, работающими синхронно с разрешающими сигналами светофора; - при проведении ремонта дворовых территорий и междворовых проездов выполняется строительство тротуаров, дополнительных парковочных мест. При наличии инвалидов в доме обеспечивается возможность выделения специального парковочного места; - в библиотеках города Кургана установлены пандусы (библиотеки им. В.В. Маяковского, им. А.Н. Островского, им. Ф.М. Достоевского, им. Л.Н. Толстого, им. С.Я. Маршака); проведены мероприятия по выполнению требований доступности: цветовая маркировка ступеней, входной группы, кнопка вызова сотрудников, место для инвалидов, место для собаки-поводыря (библиотеки им. Л.Н. Толстого, им. М.Ю. Лермонтова, «Диалог», им. Н.М. Карамзина, им. Л.И. Куликова); - установлен пандус на центральном крыльце и поручни на входе в большой зрительный зал КЦ «Современник»; - установлены кнопки вызова, нанесены контрастные полосы на ступенях КЦ «Курган», кинотеатр «Россия», КЦ «Современник». |
|
2. |
Организация работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья (мероприятия в области образования, социализации, культуры и физической культуры и спорта) |
В рамках инклюзивного образования дети-инвалиды имеют право обучаться в классах с детьми, не имеющими проблем со здоровьем. Большинство родителей воспользовались данным правом: из 439 детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях города, 192 человека обучаются в специальных классах и на дому. Дети-инвалиды и дети с ОВЗ наравне со всеми участвуют в жизни школы. Во всех образовательных организациях для педагогического и обслуживающего персонала 2 раза в год проводится инструктирование по оказанию услуг маломобильным группам населения, с вновь принятыми на работу инструктирование проводится в рамках вводного инструктажа по охране труда. В практику работы образовательных организаций города Кургана включены мероприятия, способствующие социокультурной реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Учреждения культуры взаимодействуют с общественными организациями инвалидов, обслуживают различные категории инвалидов. Услугой «Библиокурьер» (доставка книг маломобильным гражданам по заявке на дом) воспользовались 8 читателей. Доставлено 704 экземпляра литературы. По социальному библиотечному формуляру (через социальных работников) обслуживаются 4 читателя, им выдано 157 экземпляров литературы. Каждый житель города, имеющий ограниченные возможности здоровья, может стать удаленным пользователем библиотек города Кургана. В учреждениях социальной сферы проводится работа по формированию у населения толерантного отношения к инвалидам: информационные минутки, на которых рассказывают о людях с ограниченными возможностями здоровья, достигших выдающихся результатов в спорте, культуре, науке и прочих видах деятельности; организуются совместные мероприятия для родителей (законных представителей); на стендах размещается информация об особенностях того или иного заболевания; проводятся консультации психолога в рамках родительских собраний, заседаний клубов, встреч. Формированию толерантного отношения способствуют городские мероприятия, где люди с ограниченными возможностями здоровья могут показать свои умения: День города, День молодежи, Новогодние праздники, Декада инвалидов, выставки, конкурсы, фестивали. МБУ «Городской центр культуры и досуга» заключен договор о сотрудничестве с организацией «Всероссийское общество слепых», согласно которому предоставляются пригласительные билеты на внутренние мероприятия Центра. Организованы клубы для людей с ограниченными возможностями: клуб «Надежда» на базе библиотеки им. Н.М. Карамзина, школа инклюзивного танца «Авантюрин» в МБУ «Городской Дом народного творчества и досуга», клуб «Ниточки доброты» на базе ГКОУ «Курганская специальная (коррекционная) школа № 8». |
|
3. |
Содействие реализации проектов, направленных на социальную поддержку, интеграцию в рынок труда и реабилитацию граждан старшего поколения и инвалидов |
По итогам открытого конкурса на получение грантов Главы города Кургана в 2019 году предоставлены гранты: 1) в номинации «Поддержка инициатив, направленных на интеграцию и социальную поддержку ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и граждан третьего возраста»: - по проекту «Люди и город с героическим прошлым и достойным будущим» (Курганская городская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов); - по проекту «К подвигу героев сердцем прикоснись» (Курганская региональная организация Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана»); - по проекту «Бессмертный полк» (ИП Фомин Я.А.). 2) в номинации «Поддержка инициатив, направленных на интеграцию и социальную поддержку граждан с ограниченными возможностями здоровья»: - по проекту «Смотри на меня как на равного!» (Курганская городская организация инвалидов Всероссийского общества инвалидов); - по проекту «Мы помним - мы гордимся» (Курганская региональная общественная организация инвалидов Союз «Чернобыль») - по проекту «Перезагрузка» - детско-родительский клуб для семей, имеющих детей с особенностями в развитии» (Курганская региональная общественная организация по содействию укрепления роли семьи в обществе и поддержке детей и молодёжи «Планета 7Я»); - по проекту «Дорога перемен» (Курганская областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общества слепых»); - по проекту «Детская площадка для особых детей» (ООО «Компания «Рим»). |
|
4. |
Содействие развитию условий для самореализации граждан старшего поколения |
В 2019 году для граждан старшего поколения: - предоставлялась услуга «Социальный туризм», услугой воспользовались 1047 человек; - проводились занятия в узловом компьютерном центре города Кургана, обучено 94 человека; - организованы занятия в Университете третьего возраста на семи факультетах («Психология», «Здоровье», «Декоративно-прикладное искусство», «Садоводство», «Мировая художественная культура», «Обучение компьютерной грамотности», «Иностранные языки»). Занятия посетили 294 человека. См. также п. 7 раздела 1. |
|
5. |
Организация работы по защите прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, признанных судом недееспособными, а также находящихся на патронаже |
Выявлено 116 детей, оставшихся без попечения родителей (2018 год - 91 ребенок), из них 77,5% устроены в замещающие семьи (либо переданы в кровные семьи), 22,5% - в организации для детей-сирот. В 2019 году службой сопровождения замещающих семей проведено 138 выездов в целях диагностики комфортности проживания 252 детей-сирот в 203 замещающих семьях. Под опеку (попечительство), в приемную семью, на усыновление устроено 211 детей, из них на усыновление (удочерение) передано 10 несовершеннолетних. В 2019 году: - 89 родителей лишены родительских прав (2018 год - 105 родителей) в отношении 102 детей (2018 год - 117 детей); - 22 родителя ограничены в родительских правах (соответствует количеству родителей, ограниченных в родительских правах в 2018 году). В целях защиты прав и законных интересов 670 несовершеннолетних жителей города в судебные органы представлены иски, материалы, заключения. Выявлено 115 граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, нуждающимися в установлении над ними опеки (2018 год - 62 гражданина). По состоянию на 31.12.2019 г. устроены под опеку 127 человек (2018 год - 76 человек), 71 человек - в ГКУ «Курганская психоневрологическая больница», в психоневрологические интернаты Курганской области. В 2019 году из различных источников поступило 4378 сообщений о нарушении прав несовершеннолетних (2018 год - 1194 сообщений). Проведено 2350 обследований условий жизни несовершеннолетних и недееспособных граждан, находящихся под опекой. Кроме того, в рамках 119 межведомственных противопожарных рейдов посещено 1036 семей, воспитывающих 1809 детей. |
|
6. |
Предоставление адресной помощи социально незащищенным слоям населения |
Для оказания материальной помощи обучающимся из малоимущих семей в виде разовой денежной выплаты на приобретение школьных принадлежностей, школьной формы, спортивной формы за счет средств бюджета города в 2019 году выделено 600 тыс. рублей. Материальную помощь в виде разовой денежной выплаты в размере 500 рублей получили 1 200 обучающихся. Правом бесплатного проезда до места учебы по разовым купон-талонам воспользовались 5,3 тыс. обучающихся из малоимущих семей (из расчета не более 30 купон-талонов в месяц за счет средств бюджета города). Правом льготного проезда на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на основании разовых купон-талонов воспользовались 10,4 тыс. обучающихся (из расчета 25 купон-талонов в месяц). Для обучающихся из малоимущих семей организовано бесплатное горячее школьное питание за счет средств городского и областного бюджетов, из расчета 60 рублей в день на каждого обучающегося (8075 обучающихся). Также организовано 2х-разовое питание для детей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе детей-инвалидов) за счет средств бюджета города из расчета 85 рублей в день на каждого обучающегося (1308 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе дети-инвалиды). Право льготного проезда установлено также гражданам, достигшим возраста: женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет, место жительства которых расположено на территории города Кургана (на основании разовых купон - талонов в количестве 120 штук на период с 1 января по 31 декабря 2019 года). Предприятиями, организациями, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере услуг, торговли и общественного питания города для малообеспеченных слоев населения, в том числе пенсионеров, проводились социальные акции с предоставлением скидок к официальным праздникам: День Победы, Международный День пожилых людей, Новый год. Во время проведения специализированной сельскохозяйственной ярмарки у торговых центров «Воробьевы горы» и «Детский мир» участникам ВОВ, пенсионерам предоставлялись скидки на овощи, картофель, сухофрукты, мед. Парикмахерские города обслуживали клиентов из числа малообеспеченных граждан, пенсионеров и ветеранов ВОВ со скидкой от 5% до 10%. На территории города функционируют сети магазинов, осуществляющие продажу товаров социальной направленности: «Светофор», «Маяк», «Монетка», «Доброцен», «Fix-price». Нуждающиеся в социальной поддержке граждане, преимущественно пожилого возраста, имеют возможность приобрести социально значимые продукты питания и товары первой необходимости по ценам на 5% — 20% ниже сложившихся в розничной сети. Для граждан пожилого возраста, пенсионеров, вырастивших на своих участках сельхозпродукцию и желающих торговать излишками выращенного урожая, в летний сезон организованы «зеленые» микрорынки с бесплатным предоставлением торговых мест. |
4.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Число оборудованных мест парковки инвалидов у административных зданий, в которых осуществляется предоставление услуг |
количество |
0 |
8 |
8 |
0 |
|
2. |
Число объектов социальной инфраструктуры муниципальной собственности города Кургана, к которым обеспечен доступ инвалидов |
количество |
264 |
265 |
265 |
0 |
|
3. |
Доля объектов образования, спорта, культуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве муниципальных объектов образования |
% |
100 |
100 |
100 |
0 |
|
4. |
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций |
% |
38 |
38 |
42,6 |
+4,6 |
5. Развитие образования
5.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Строительство детского сада на бульваре Солнечном |
Завершено строительство детского сада-яслей на 240 мест на бульваре Солнечном. Получены документы о соответствии построенного объекта капитального строительства техническим условиям. Выполняются работы по пуско-наладке системы электроснабжения и комплектации исполнительно-технической документации, для предъявления объекта в Ростехнадзор. |
|
2. |
Подготовка документации для строительства детских садов в 4, 5 микрорайонах |
В рамках регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3-х лет» осуществляется проектирование объектов «Пристрой к детскому саду в г. Кургане, 5 микрорайон», «Пристрой к детскому саду в г. Кургане, 4 микрорайон». В соответствии с «дорожной картой» сроки реализации мероприятий по проектированию (госэкспертизе проекта) установлены в апреле 2020 года, проведению аукционных процедур на строительство объектов - в мае 2020 года. |
|
3. |
Строительство детских садов в 4, 5 микрорайонах |
Завершено строительство детского сада-яслей на 140 мест в 4 микрорайоне, детского сада-яслей на 140 мест в 5 микрорайоне. Получены документы о соответствии построенных объектов капитального строительства техническим условиям. Выполняются работы по пуско-наладке системы электроснабжения и комплектации исполнительно-технической документации, для предъявления объектов в Ростехнадзор. |
|
4. |
Предоставление на конкурсной основе населению города услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста индивидуальными предпринимателями, организациями различных форм собственности (не менее 100 мест) |
В 2019 году осуществлена закупка услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста путем проведения электронного аукциона, закуплено 120 мест. Заключены муниципальные контракты на оказание услуги по уходу и присмотру за детьми от 1 года 6 месяцев до 4 лет на 120 детей с двумя предпринимателями. |
|
5. |
Оказание консультативной, диагностической и методической помощи семьям, воспитывающим детей в возрасте от 0 до 3 лет, по вопросам воспитания и развития детей дошкольного возраста |
Во всех муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организациях оказывается консультативная, диагностическая, методическая помощь семьям, воспитывающим детей в возрасте от 0 до 3 лет (психолог, логопед, педагог, администратор, медицинский работник). |
|
6. |
Переподготовка и повышение квалификации педагогического, методического, административного и управленческого персонала образовательных организаций (не менее 1,7 тыс. человек ежегодно) |
Повышение квалификации прошли 3120 человек. На факультете профессиональной переподготовки обучились 15 человек, 3 человека продолжают обучение. |
|
7. |
Привлечение в муниципальную систему образования молодых кадров, обеспечение выполнения плана-задания Департамента образования и науки Курганской области по привлечению молодых кадров |
Ежегодно Департаментом образования и науки Курганской области устанавливается план-задание по привлечению молодых специалистов в образовательные организации. Установленный городу Кургану на 2019 год план-задание составляет 64 молодых специалиста. В образовательные организации прибыло 66 молодых специалистов (план-задание выполнен на 103%). |
|
8. |
Выплата единовременного подъемного пособия молодым специалистам муниципальной системы образования |
В 2019 году 44 молодых специалиста получили подъемное пособие в размере 50 тыс. рублей в соответствии с порядком, определенным постановлением Администрации города Кургана от 07.02.2019 г. № 701 «Об утверждении Порядка выплаты единовременного подъёмного пособия молодым специалистам муниципальных образовательных организаций города Кургана». |
|
9. |
Организация обучения будущих педагогов в вузах в рамках целевого приема |
Одним из вариантов решения кадровой проблемы образовательных организаций является обучение будущих педагогов в ВУЗах Курганской области в рамках целевого приема за счет средств федерального бюджета. В 2019 году заявки на целевое обучение подали 17 выпускников школ города Кургана. Из них 6 выпускников заключили договор. |
|
10. |
Организация аттестации работников образования |
В 2019 году аттестационными процедурами охвачено 824 работника образования, в том числе на высшую категорию аттестовано 477 человек, на первую - 347 человек. |
|
11. |
Организация и проведение конкурса педагогического мастерства «Учитель года» и иных творческих конкурсов, фестивалей, смотров с участием педагогических работников; участие в федеральных конкурсах |
Проведены: - XXVIII городской конкурс профессионального педагогического мастерства «Учитель года - 2019» по трем номинациям: «Учитель года», «Воспитатель года», «Педагогический дебют» (участвовали 27 педагогов); - городской конкурс профессионального мастерства педагогов «Мой лучший урок: музейный урок» (81 педагог из 40 образовательных организаций). - XIV областной Фестиваль педагогического мастерства по номинациям «Лучший учитель», «Лучший воспитатель», «Лучший руководитель», «Лучший психолог», «Лучший дефектолог»; - педагогический КВН (две команды воспитателей, команда учителей и команда молодых педагогов); - институциональный этап конкурса «Мой лучший урок: урок здоровья» по номинациям «Мое лучшее занятие (дошкольные образовательные учреждения)», «Мое лучшее занятие (учреждения дополнительного образования)», «Мой лучший урок (общеобразовательные учреждения)»; - конкурс «Лучший наставник муниципальной системы образовании» (16 педагогов); - конкурс онлайн-газет для педагогов «Виртуальная выставка» в рамках фестиваля «Диалог культур» (10 педагогов); - конкурс «Я хочу жить здорово!», номинации «Информационно-просветительские материалы для родителей» и «Лучший социально ориентированный урок» (24 педагога). В конкурсе на присуждение премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности на региональном уровне принимали участие 7 педагогов города Кургана из общеобразовательных организаций №№ 5, 12, 19, 30, 31, 32, 56. В городском конкурсе на денежное поощрение лучших педагогических работников и руководителей муниципальных образовательных организаций города Кургана принял участие 131 педагогический и руководящий работник. |
|
12. |
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и руководителями организаций дошкольного, общего и дополнительного образования |
Эффективные контракты введены во всех образовательных организациях дошкольного, общего и дополнительного образования детей. |
|
13. |
Реализация комплекса мер по оптимизации сети общеобразовательных организаций, в том числе мероприятий по реструктуризации сети муниципальных общеобразовательных организаций |
В ноябре 2019 года в соответствии с принятыми постановлениями Администрации города Кургана начата реорганизация: - МБОУ «СОШ № 51» в форме присоединения к нему МБДОУ «Детский сад № 140»; - МБОУ «СОШ № 50» в форме присоединения к нему МБОУ «СОШ № 10»; - МБОУ «СОШ № 44» в форме присоединения к нему МБОУ «СОШ № 34» и МБОУ «СОШ № 14»; - МБОУ «СОШ № 23» в форме присоединения к нему МБОУ «СОШ № 18»; - МБОУ «СОШ № 59» в форме присоединения к нему МБДОУ «Детский сад № 78»; - МБОУ «СОШ № 55» в форме присоединения к нему МБДОУ «Детский сад № 132»; - МБОУ «СОШ № 67» в форме присоединения к нему МБДОУ «Детский сад № 207»; - МБДОУ «Детский сад № 54» в форме присоединения к нему МБДОУ «Детский сад № 9»; - МБДОУ «Детский сад № 113» в форме присоединения к нему МБДОУ «Детский сад № 196»; - МБДОУ «Детский сад № 74» в форме присоединения к нему МБДОУ «Детский сад № 160»; - МБДОУ «Детский сад № 131» в форме присоединения к нему МБДОУ «Детский сад № 127»; - МБДОУ «Детский сад № 121» в форме присоединения к нему МБДОУ «Детский сад № 41». |
|
14. |
Строительство школы в 4 микрорайоне |
Ведется поиск земельного участка для строительства объекта. В 2020 году планируется выполнение мероприятий по проектированию общеобразовательной школы на 1500 мест в микрорайоне Заозерном. |
|
15. |
Строительство пристроя к МБОУ «Прогимназия № 63» |
Выполнены работы по проектированию объекта «Пристрой к зданию МБОУ города Кургана «Прогимназия № 63», по адресу: г. Курган, бульвар Солнечный» с размещением классов начального звена на 150 мест и спортивного зала. Проектно-сметная документация передана на госэкспертизу, ведется устранение замечаний. К строительству данного объекта планируется приступить после получения положительного заключения госэкспертизы при условии выделения средств из федерального и областного бюджетов. |
|
16. |
Строительство пристроя к МБОУ СОШ № 38 |
Проектные работы по пристрою к МБОУ «СОШ № 38» приостановлены в связи с судебными разбирательствами между застройщиком здания и Администрацией города Кургана. |
|
17. |
Внедрение в образовательных организациях автоматизированной информационной системы «Аверс» |
В целях ознакомления с программным комплексом компанией «АВЕРС» проведено 12 обучающих вебинаров. В 47 общеобразовательных организациях города Кургана (100%) введена автоматизированная информационная система «Электронная школа». Педагоги в 6% школ приступили к работе с модулем «Электронный классный журнал», частично ведется работа с модулем в 11% школ. Ещё 11% школ используют альтернативный электронный журнал «Дневник.ру». С модулем «Зачисление в ОУ» работают 47 (100%) общеобразовательных организаций. Школы, не имеющие аттестованного компьютерного рабочего места, осуществляют прием заявлений в электронной форме на базе других общеобразовательных организаций. Количество электронных заявлений на 2019 - 2020 учебный год составило 1150 заявлений (по состоянию на 20.09.2019 г.). |
|
18. |
Организация внедрения новых методик и педагогических технологий, использование информационных технологий и электронных образовательных ресурсов в образовательном процессе |
Технологию развития критического мышления системно применяют 26,4% педагогов, проектно-исследовательские технологии, в том числе кейс-метод, метод проектов - 36,4% педагогов, образовательный туризм - 9,4% педагогов, ИКТ-технологии - 44,7%. Проведены семинары-практикумы по программе «Exсel для начинающих пользователей», обучение в МБУ «КГ ИМЦ» прошли 68 педагогов. Подтвердили уровень ИКТ-компетентности по программе «Пользователь персонального компьютера» 205 педагогов. В городском образовательном веб-квесте «Роман А.С. Пушкина «Евгений Онегин» - энциклопедия русской жизни XIX века» приняли участие 13 команд из 12 общеобразовательных организаций города (11 педагогов, 60 школьников). С декабря 2019 года проводится городской конкурс «Это фантастика!», который демонстрирует современные инструменты формирования у школьников метапредметных и личностных результатов обучения с использованием Web- технологий. Проведены: - 4 занятия муниципальной опорной площадки «Использование информационно-коммуникационных технологий в образовательной деятельности» на базе лицея № 12 (30 человек); - 9 занятий муниципальной опорной площадки «Использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности ДОУ как отражение ИКТ - компетентности педагогов» на базе детского сада № 138 (средняя посещаемость - 19 человек). Во Всероссийском уроке «Урок цифры» в ноябре - декабре 2019 года приняли участие 15,7 тыс. обучающихся 1 - 11 классов. Обучающиеся и педагоги при изучении школьных предметов используют образовательную платформу «Учи.ру» (зарегистрировано 482 учителя). В онлайн-уроках финансовой грамотности осенней сессии участвовало 777 обучающихся из 12 общеобразовательных организаций. |
|
19. |
Организация поэтапного введения новых Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного и общего образования (ФГОС ДО, ФГОС ОО) |
Реализация федерального государственного образовательного стандарта общего образования в 2019 - 2020 учебном году осуществляется в организациях: 1) начального общего образования: ФГОС НОО реализуется в 46 общеобразовательных организациях (661 класс; 17,4 тыс. учащихся - 44,3% от общего числа учащихся); 2) основного общего образования: ФГОС ООО реализуется в 45 общеобразовательных организациях (722 класса; 18,2 тыс. учащихся - 46,3% от общего числа учащихся). Не реализуется ФГОС ООО в 5 - 6 классах МБОУ «Центр образования», так как в 2019 - 2020 учебном году в МБОУ «Центр образования» 5, 6 классы не укомплектованы. Всего ФГОС общего образования реализуется в 1383 классах, по ФГОС ООО обучаются 35,6 тыс. учащихся, что составляет 90,6% от общего числа учащихся школ города (план - 95%). Утвержден «План мероприятий («дорожная карта») «Введение Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в городе Кургане». Обеспечено методическое сопровождение площадок разного уровня, разработаны критерии готовности дошкольных образовательных учреждений к введению ФГОС ДО, обобщены результаты, произведена корректировка комплекса мер. Образовательный процесс в дошкольных учреждениях осуществляется в соответствии с образовательной программой, учитывающей требования федеральных образовательных стандартов. Обучение по дополнительным профессиональным программам по вопросам реализации основной образовательной программы дошкольного образования для детей от 2 месяцев до 3 лет прошли 610 педагогов, обучение по дополнительным профессиональным программам по вопросам реализации основной образовательной программы дошкольного образования для детей с ОВЗ и инвалидностью прошли 84 педагога. Во всех дошкольных образовательных учреждениях города Кургана обеспечена возможность размещения информации по вопросам введения ФГОС ДО на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». |
|
20. |
Проведение муниципального этапа конкурсов и конференций образовательных организаций, реализующих инновационные программы; научно-методическое сопровождение городских инновационных площадок |
Проведена городская педагогическая конференция «Современное образование: код эпохи», рассмотрены вопросы реализации федеральных проектов «Современная школа», «Учитель будущего» национального проекта «Образование» (230 педагогических и руководящих работников). Научно-методическое сопровождение городских инновационных площадок осуществляется через деятельность городского экспертного совета. Проведено 7 заседаний в соответствии с планом работы. |
|
21. |
Развитие новых форм оценки качества деятельности образовательных организаций по реализации образовательных программ. Проведение мониторингов качества образования и государственной итоговой аттестации |
В 11 классах государственная итоговая аттестация (ГИА) проводится в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ) и государственного выпускного экзамена (ГВЭ). ЕГЭ проводится по контрольно-измерительным материалам по однотипной технологии. ГВЭ проводится в письменной или устной форме (контрольная работа по математике, сочинение или изложение по русскому языку) для выпускников с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов. Эти выпускники имеют право на увеличение продолжительности экзаменов на 1,5 часа, на предоставление перерывов для отдыха, приема пищи, лекарств, на создание других специальных условий. В 11 классах обучается 9 человек с ОВЗ, все сдавали ЕГЭ. В 2019 году создано 11 пунктов проведения ЕГЭ. Выпускники 11 классов школ города Кургана сдавали ЕГЭ по 14 предметам. По 100 баллов на ЕГЭ получили 14 выпускников. Свыше 90 баллов набрали 195 обучающихся, свыше 80 баллов - 512 обучающихся. В 2019 году по результатам ГИА не завершили образование и не получили аттестат о среднем общем образовании 12 выпускников 11 классов (1,6%), из них: не допущены до ГИА по результатам года 5 выпускников (МБОУ «СОШ № 11» - 1 экстерн, МАОУ «СОШ № 20» - 2 человека, МБОУ «СОШ № 34» - 1 человек, МБОУ «СОШ № 42» - 1 человек), 7 человек не сдали математику. Русский язык сдали 1655 обучающихся (100% от общего числа сдававших экзамен), набрали свыше 80 баллов 400 человек (24,7%). Математику базового уровня сдали 792 человека (98,9% от общего количества сдававших экзамен). Сдали на «4» и «5» 615 человек (76,9%). Средний балл по городу - 4,1 балла. Математику профильного уровня сдавали 845 человек. Средний балл по городу - 49,61 балла (в 2018 году - 44,86 балла). Набрали свыше 80 баллов 60 человек. В 2019 году в целях проведения ГИА организована работа 30 пунктов проведения экзамена. Всего в 2019 году в 9 классах школ города обучалось 3347 человек, не допущен к сдаче ГИА 71 выпускник. Для 143 учащихся с ОВЗ функционировали 14 пунктов проведения экзамена. Успешно прошли ГИА и получили аттестаты об основном общем образовании 3234 человека (98,7% от общего числа сдававших ГИА). Не прошли государственную итоговую аттестацию 42 человека. Таким образом, не получили аттестат об основном общем образовании 113 выпускников 9 классов (3,4% от общего числа обучающихся 9 классов). В 2019 году Всероссийские проверочные работы (ВПР) в штатном режиме проводились в 4, 5, 6 классах, в режиме апробации - в 7 и 11 (10) классах. Согласно расписанию, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.01.2019 г. № 84 «О проведении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки мониторинга качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций в 2019 году», обучающиеся 4 классов выполняли работы по русскому языку, математике и окружающему миру. Для обучающихся 5 классов ВПР проведены по истории, биологии, математике и русскому языку. Для обучающихся 6 классов ВПР проведены по географии, истории, биологии, обществознанию, русскому языку и математике. Обучающиеся 7 классов выполнили работы по иностранному языку, русскому языку, биологии, географии, математике, физике и истории. Выпускники 11 классов писали работы по истории, биологии, физике, географии, иностранному языку и химии. В ВПР участвовали все общеобразовательные организации города Кургана. Результаты ВПР в 4 классах: - по русскому языку приняли участие 3798 учащихся, выполнение составило 96,8% (по области - 94,3%, по России - 95,3%), качество - 71,6% (по области - 65,4%, по России - 69,6%); - по математике приняли участие 3815 учащихся, выполнение - 98,1% (по области - 97%, по России - 97,6%), качество - 81,7% (по области - 74,1%, по России - 79%); - по окружающему миру приняли участие 3798 учащихся, выполнение - 99,5% (по области - 99,4%, по России - 99,1%), качество - 84,6% (по области - 77,4%, по России - 78,9%). В режиме апробации в 11 классах проведены ВПР: - по английскому языку - школы №№ 5, 7, 19, 22, 31, 32, 38, 41, 42, 53, всего 154 учащихся (выполняли только письменную часть 112 человек, письменную и устную часть - 42 человека), выполнение составило 99,35% за письменную часть и 97,6% за обе части (по области - 98,2%, 95,7%, по России - 99,2%, 98,6% соответственно), качество - 94,8%, 92,8% (по области - 83%, 85,5%, по России - 91,2%, 84,2%); - по биологии - школы №№ 5, 9, 10, 11, 19, 22, 29, 31, 32, 36, 41, 42, 47, 48, 49, 52, 53, 56, 59, всего 311 учащихся, выполнение - 100% (по области - 97,3%, по России - 97,8%), качество - 77,1% (по области - 64,7%, по России - 78%); - по географии - школы №№ 17, 19, 22, 32, 34, 36, 47, 53, всего 128 учащихся, выполнение - 98,4% (по области - 99%, по России - 98,9%), качество - 85,1% (по области - 77,3%, по России - 73,9%); - по истории - школы №№ 5, 7, 11, 19, 20, 22, 23, 24, 29, 30, 31, 32, 36, 40, 41, 42, 43, 45, 47, 48, 49, 53, Центр образования, всего 424 учащихся, выполнение - 96,9% (по области - 96,5%, по России - 97,7%), качество - 68,4% (по области - 61,1%, по России - 78,5%); - по физике - школы №№ 11, 17, 19, 28, 31, 32, 36, 41, 42, 47, 49, 50, 53, 56, всего 238 учащихся, выполнение - 95,8% (по области - 95,9%, по России - 96,6%), качество - 51,2% (по области - 47,8%, по России - 56,5%); - по химии - школы №№ 7, 9, 11, 17, 19, 20, 22, 31, 32, 36, 38, 41, 42, всего 207 учащихся, выполнение - 99,52% (по области - 98%, по России - 98,2%), качество - 74,4% (по области - 71,5%, по России - 71,9%). В международном исследовании TIMSS - 2019 принимали участие учащиеся 4 классов МБОУ «Гимназия № 47», МБОУ «СОШ № 46» и МБОУ «СОШ № 48» и учащиеся 8 классов МАОУ «СОШ № 7», МБОУ «СОШ № 11» и МБОУ «СОШ № 52». |
|
22. |
Организация предоставления обучающимся старших классов возможности освоения индивидуальных образовательных программ (в том числе профильное обучение) |
В 2018 - 2019 учебном году профильным обучением охвачено 65,7% старшеклассников, в 2019 - 2020 учебном году - 67,5% старшеклассников. В школах открыты профильные классы различной направленности: оборонно-спортивные, физико-математические, социально-экономические, биолого-химические, социально-гуманитарные, филологические, информационно-технологические, гуманитарные. В Рябково (школы №№ 24, 43, 49) продолжает работу территориальное школьное объединение. В 100% школ, реализующих профильное обучение, соблюдаются основные принципы, заложенные в Концепции профильного обучения: соответствие набора предметов выбранному профилю, не менее двух предметов, изучающихся на профильном уровне. |
|
23. |
Организация питания обучающихся в образовательных организациях |
В 2019 году во всех общеобразовательных организациях города Кургана организовано бесплатное горячее питание обучающихся из малоимущих семей и детей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе детей-инвалидов) в соответствии с решением Курганской городской Думы «О содействии в организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Кургана». Обучающимся из малоимущих семей питание предоставлялось за счет средств городского и областного бюджетов из расчета 60 рублей в день на каждого обучающегося. Организовано двухразовое питание для детей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе детей-инвалидов) за счет средств бюджета города из расчета 85 рублей в день на каждого обучающегося. Остальные обучающиеся получали горячее питание за счет средств родительской платы. Размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за питание учащихся в школах, определяется локальным правовым актом школы, утвержденным директором на основании решения общешкольного родительского комитета. В 2019 году горячим питанием охвачено 49,8% обучающихся. Из них 21,8% обучающихся - за счет бюджетных средств (в том числе 3,3% - дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды), 28% - за счет родительской платы. Всеми видами питания, в том числе через буфеты, обеспечены 73,1% обучающихся. Руководителями общеобразовательных организаций в течение учебного года обеспечивался постоянный контроль за качеством и безопасностью используемого сырья и продукции в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарно-эпидемиологических правил и норм. |
|
24. |
Организация предоставления муниципальных услуг в сфере образования в электронном виде |
Муниципальная услуга «Прием заявлений, постановка детей на учет и предоставление мест в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» предоставляется Департаментом социальной политики Администрации города Кургана. Граждане могут подать заявления о постановке на учет путем личного обращения, через специально организованный общедоступный портал в сети Интернет, почтовым сообщением, через многофункциональные центры. Зачисление в образовательные организации также возможно через портал Госуслуг. |
|
25. |
Повышение качества образования выпускников общеобразовательных организаций |
При подготовке к ОГЭ ученики 9 классов (322 учащихся) 6 школ города используют программу «Орфо - 9» (АНО «Центр развития молодежи», г. Екатеринбург). Издано методическое пособие «Подготовка обучающихся 9 классов к итоговому собеседованию по русскому языку», переиздано методическое пособие «Работа со слабоуспевающими обучающимися по русскому языку». Проведена 21 методическая площадка по вопросам повышения методической компетентности педагогов в условиях современного образования» (1075 человек). Работала Интернет-площадка по вопросам повышения качества математического образования в целях распространения эффективных образовательных практик. Информация размещена на сайте информационно-методического центра (раздел «Методическое пространство»). Свидетельство участника городской площадки по теме «Реализации Концепции развития математического образования в образовательных учреждениях города Кургана» получили 23 учителя. Для педагогов всех предметных областей проведены: - занятия муниципальных опорных площадок «Роль учителя при подготовке учащихся к предметным олимпиадам» (гимназия № 47, 4 занятия), «Формирующее оценивание как фактор повышения качества образования» (школа № 49, 2 занятия); - тематические консультации для педагогов - предметников по проблемам подготовки обучающихся к ГИА; - курсы повышения квалификации по темам: «Подготовка обучающихся к ГИА по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования» (56 человек), «Использование результатов ВПР в деятельности учителя. Процедура ВПР, анализ, интерпретация результатов» (4человека), «Организация инклюзивного образования» (34 человека). Опыт работы по повышению качества образования на региональном уровне представили 9 педагогов города Кургана (публикации в изданиях ГАОУ ДПО «Институт развития образования и социальных технологий»). |
|
26. |
Проведение мониторинга качества предоставления образовательных услуг |
В мониторинге участвовали: - 57,4% старшеклассников; - 53,5% родителей (законных представителей) старшеклассников; - 47,8% обучающихся организаций дополнительного образования в возрасте 15 - 18 лет; - 49,6% родителей обучающихся организаций дополнительного образования; - 51% родителей воспитанников старших и подготовительных к школе групп дошкольных образовательных организаций. Шкала оценки результатов: 0 - 0,40 - низкий уровень; 0,41 - 0,70 - средний уровень; 0,71 - 1 - высокий уровень. Удовлетворенность качеством образования: - старшеклассники - 0,86; - родители старшеклассников - 0,90; - обучающиеся учреждений дополнительного образования - 0,92; - родители обучающихся учреждений дополнительного образования - 0,98; - родители воспитанников дошкольных образовательных учреждений - 0,98. Удовлетворенность образовательной средой: - старшеклассники - 0,81; - родители старшеклассников - 0,86; - обучающиеся учреждений дополнительного образования - 0,99; - родители обучающихся - 0,98; - родители воспитанников дошкольных образовательных учреждений - 0,96. Удовлетворенность кадровыми условиями: - старшеклассники - 0,92; - родители старшеклассников - 0,94; - обучающиеся учреждений дополнительного образования - 0,97; - родители обучающихся учреждений дополнительного образования - 0,99; - родители воспитанников дошкольных образовательных учреждений - 0,99. Удовлетворенность материально - техническими условиями: - старшеклассники - 0,79; - родители старшеклассников - 0,82; - обучающиеся учреждений дополнительного образования -0,93; - родители обучающихся учреждений дополнительного образования - 0,95; - родители воспитанников дошкольных образовательных учреждений - 0,89. Удовлетворенность работой учреждения по противодействию коррупции: - старшеклассники - 0,86; - родители старшеклассников - 0,90; - обучающиеся учреждений дополнительного образования - 0,93; - родители обучающихся учреждений дополнительного образования - 0,95; - родители воспитанников дошкольных образовательных учреждений - 0,94. |
|
27. |
Активизация работы Городского родительского комитета
|
Проведено 6 заседаний Городского родительского Совета. В феврале 2019 года состоялось городское родительское собрание «Ребенок в фокусе: работа с семьей для благополучия детей и подростков». В октябре 2019 года родительская общественность города Кургана и члены Городского родительского Совета приняли участие в Большом родительском конгрессе при поддержке Уполномоченного при Президенте по правам ребенка, который проходил в рамках Всероссийского педагогического форума. В декабре 2019 года проведено расширенное заседание Городского родительского Совета на тему: «Родителям по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних» (64 родителя от 47 общеобразовательных организаций города Кургана). |
|
28. |
Укрепление материально-технической базы образовательных организаций (приобретение оборудования, мебели) |
В 2019 году из областного бюджета выделено 75 млн. рублей на реализацию государственного стандарта общего образования на обеспечение учебного процесса. Средства направлены на приобретение учебников, оборудования, мебели. К началу 2019 - 2020 учебного года в общеобразовательные организации поставлено 826 единиц учебного оборудования, 919 единиц спортивного оборудования и инвентаря, 174 единицы компьютерного оборудования. |
|
29. |
Создание в образовательных организациях условий, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам и правилам, обеспечение пожарной безопасности, проведения капитального ремонта |
В 2019 году выполнены работы по капитальному, текущему ремонту 44 общеобразовательных школ: №№ 5, 7, 9, 10, 11,12, 14, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 34, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 55, 56, 59, 67, 75, школа-сад 58, «Центр образования» (туалетные комнаты, пищеблоки, медкабинеты, спортивные залы, классные и групповые комнаты, замена окон). Приобретено необходимое технологическое оборудование для приготовления пищи и оборудование для организации питания (посуда, столовые приборы, средства индивидуальной защиты). Созданы условия для предупреждения распространения заболеваний, переносимых насекомыми и грызунами (дератизация, дезинсекция, акарицидные обработки территории). Создаются условия для организации учебного процесса (наполняемость классов, соблюдение режима дня и режима занятий, организация питания и отдыха детей). В целях обеспечения пожарной безопасности в образовательных организациях проведены: - профилактические мероприятия с детьми и сотрудниками по предупреждению пожаров; - плановые и внеплановые инструктажи с регистрацией в журналах; - беседы, консультации, размещение материалов в уголках безопасности и на сайтах. В течение пожароопасного периода (май 2019 года) во всех образовательных организациях, включая учебные заведения в микрорайонах, подверженных угрозе природных пожаров, проведены: - классные часы, беседы с обучающимися и воспитанниками по предупреждению пожаров и их действиям; - родительские собрания, беседы, раздача памяток; - внеплановые инструктажи с педагогами с регистрацией в журналах инструктажей; - внеплановые тренировки; - приняты меры по соблюдению противопожарного режима на территории учреждений; - организован системный и постоянный контроль сохранности и бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения зданий и территорий; - обеспечено выполнение требований пожарной безопасности; - проверка укомплектованности учреждений первичными средствами пожаротушения и состояния путей эвакуации; - обеспечена исправность электрооборудования и электропроводки, систем автоматической пожарной сигнализации, телефонной связи, систем видеонаблюдения, кнопок экстренного вызова полиции; - обеспечена возможность проезда пожарной техники; - обеспечено эффективное взаимодействие с правоохранительными органами и органами МЧС по Курганской области по своевременному информированию о возникновении ЧС; - обеспечена готовность школьных транспортных средств к возможной эвакуации. Ежемесячно всеми образовательными организациями проводились различные мероприятия по противопожарной безопасности. |
|
30. |
Пополнение фондов школьных библиотек, 100% обеспечение муниципальных общеобразовательных организаций учебниками и учебной литературой |
Школьные библиотеки общеобразовательных организаций города Кургана пополнены учебниками для обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам за счет субсидий из областного бюджета. В школах достигнуто 100%-ое обеспечение учебниками и учебной литературой. |
5.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Охват детей в возрасте от 0 до 3 лет дошкольным образованием организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет) |
% |
14,7 |
22,6 |
22,6 |
0 |
|
2. |
Охват дошкольным образованием детей в возрасте 3 - 7 лет |
% |
100 |
100 |
100 |
0 |
|
3. |
Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования, в общей численности школьников |
% |
73 |
90 |
90,6 |
+0,6 |
|
4. |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
% |
25 |
25,5 |
25,5 |
0 |
|
5. |
Доля молодых специалистов (со стажем до трех лет) в общем количестве педагогических работников муниципальных образовательных организаций |
% |
18,2 |
18,3 |
18,3 |
0 |
|
6. |
Соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами |
% |
1,44 |
1,4 |
1,4 |
0 |
|
7. |
Удельный вес муниципальных образовательных организаций, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования |
% |
100 |
100 |
100 |
0 |
|
8. |
Удовлетворенность населения качеством услуг в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования |
|
Положи-тельная динамика |
Положи-тельная динамика |
Положи-тельная динамика |
0 |
6. Развитие культуры
6.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Сохранение сети и обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры |
Сеть муниципальных учреждений культуры включает 6 организаций дополнительного образования, 4 культурно-досуговых учреждения, 24 муниципальные библиотеки. В целях оптимизации муниципальной системы культуры в 2019 году МБУ «Городской Дом культуры им. М. Горького» и МУП «ЦПКиО» присоединены к МБУ «Городской Дом народного творчества и досуга». Продолжает работать кинотеатр «Россия» МБУ «Городской Центр культуры и досуга» с 2 кинозалами на 191 место каждый. |
|
2. |
Организация творческой и культурно-досуговой деятельности учреждений культуры по приоритетным направлениям |
Приоритетными направлениями в деятельности учреждений культуры являлись: - сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании; - содействие гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений; - патриотическое воспитание граждан. |
|
3. |
Обеспечение мероприятий по развитию художественного, самодеятельного, декоративно-прикладного творчества |
В 2019 году организованы и проведены: - выставка картин участницы Народного коллектива клуба-студии самодеятельных художников «Колорит» Ирины Мельниковой в библиотеке № 29 им. М. Шолохова (250 человек); - выставка авторских работ «Руками женщины» мастериц студии «Сударыни» в КЦ «Курган» (1000 человек); - выставка декоративно-прикладного творчества «Чудеса на масленицу» (12 мастеров, 739 посетителей); - городской конкурс декоративно-прикладного творчества «Славянские узоры», посвященный Дню славянской письменности и культуры (174 человека); - выставка-ярмарка «Весна рукотворная», посвященная Дню славянской письменности и культуры в Центральной городской библиотеке им. В. Маяковского (100 человек). На выставке представлены авторские изделия местных мастеров: игровые куклы, обереги, глиняные игрушки, лоскутное шитье, бисер, соломка, вышивка, авторские картины, фитодизайн; - выставка-инсталляция кукол народов в национальных костюмах «В каждой избушке - свои игрушки» в библиотеке № 12 им. Н. Карамзина (50 человек); - выставка декоративно-прикладного творчества, выставка национальных блюд «Улица дружбы» с участием национальных организаций прошли в День города на ул. Гоголя (150 участников, - 3000 посетителей). |
|
4. |
Создание условий для массового отдыха жителей города, организации досуга и обеспечения услугами учреждений культуры, в том числе путем проведения общегородских мероприятий |
В городе Кургане функционируют 4 учреждения культурно-досугового типа. В 2019 году учреждениями проведено 1745 мероприятий, которые посетили 214,7 тыс. человек. В данных учреждениях работают 103 культурно-досуговых формирования, в них занимаются 4,3 тыс. человек. |
|
5. |
Обеспечение общественно значимых мероприятий героико-патриотической направленности (День Победы, День России, День памяти и скорби, День Российского флага, День народного единства, Дни неизвестного солдата и героев Отечества) |
Ко Дню Победы во всех учреждениях культурно-досугового типа прошли праздничные мероприятия, посвященные 74-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне с приглашением ветеранов войны, тружеников тыла, ровесников Победы. В День Победы прошли митинг-парад, митинги в память о погибших, праздничные концертные, танцевально-развлекательные, конкурсно-игровые программы, акции, полевые кухни. |
|
6. |
Обеспечение социально и общественно значимых мероприятий (День славянской письменности и культуры, День семьи, любви и верности, День города, День пожилых людей, Фестиваль для людей с ограниченными возможностями) |
Учреждениями культуры проведено 11 мероприятий, посвященных Дню пожилого человека. 1) МБУ «Городской Центр культуры и досуга» организованы и проведены: - праздничный концерт и чаепитие ко Дню пожилого человека и ко Дню учителя «Мои года - для потех не беда» в микрорайоне Тополя (70 человек); - концерт - поздравление ко Дню людей элегантного возраста «У природы нет плохой погоды» в КЦ «Курган» (213 человек); - праздничная программа «Молоды душой» совместно с Территориальным советом ветеранов в КЦ «Современник» (40 человек); - выездные поздравления ветеранов-работников культуры в КЦ «Современник» (15 человек); - праздничная программа, посвященная Дню пожилых людей, в Администрации города Кургана (120 человек); - торжественное поздравление ветеранов-работников культуры «За круглым столом» в КЦ «Современник» (15 человек); - концертная программа народного коллектива студии классического вокала «Элегия», посвященная Дню пожилых людей, в селе Новая Сидоровка (80 человек). 2) МБУ «Городской Дом народного творчества и досуга» организованы и проведены: - концерт, посвященный Дню пожилого человека «Осенние прогулки» (250 человек); - поздравление ветеранов «Золотая пора» (22 человека). 3) В МБУ «Центр культуры и досуга «Спутник» состоялись: - праздничная встреча, посвященная Дню пожилого человека «Счастливые моменты мудрой осени» (130 человек); - концерт «Все добрые слова мы дарим вам!», посвященный Дню пожилого человека (650 человек). |
|
7. |
Реализация комплекса мер по поддержке и развитию традиционной народной культуры, национальных культур народов, проживающих на территории города |
В рамках работы по обеспечению межэтнического взаимодействия населения, проживающего в городе Кургане, проведено 4 городских мероприятия: День России, День Российского флага, День народного единства, Городской фестиваль национальных культур «Венок дружбы». В МБУ «Городской Дом народного творчества и досуга» продолжает работу отдел национальных культур, который взаимодействует с национальными объединениями украинцев, белорусов, татар, казахов, башкир, евреев, армян, а также узбекской, таджикской и киргизской диаспорами, которые объединились в организацию «Замандаш». Национальным объединениям оказывается организационно-методическая помощь в проведении календарных праздников и мероприятий («Песах», «Ханука», «Рош а шана», «Навруз», «День памяти геноцида армянского народа»). Объединения принимают участие в городских мероприятиях. В 2019 году национальным объединениям оказана организационно-методическая помощь в проведении 23 мероприятий (1,2 тыс. участников). К 5-ой годовщине присоединения Крыма к России библиотеками проведено 24 мероприятия (660 участников). Ко Дню славянской письменности и культуры в муниципальных учреждениях культуры прошли тематические мероприятия. В МБУ «Центр культуры и досуга «Спутник» состоялся городской конкурс декоративно-прикладного творчества «Славянские узоры» (364 человека). В рамках традиционных Дней русской культуры в муниципальных учреждениях культуры организованы выставки декоративно-прикладного творчества, мастер-классы, игровые, познавательные программы, творческие встречи, театрализованные представления (156 мероприятий, 6,1 тыс. человек). |
|
8. |
Организация деятельности учреждений дополнительного образования по реализации Федеральных государственных требований в образовательных программах |
В городе Кургане осуществляют деятельность 6 муниципальных организаций дополнительного образования в сфере культуры, в которых обучаются 4,2 тыс. человек. Основными видами деятельности организаций дополнительного образования являются: - реализация дополнительных общеразвивающих программ (долгосрочные программы художественно-эстетической направленности сроком более 5 лет); - реализация дополнительных предпрофессиональных программ (32 дополнительные предпрофессиональные образовательные программы, которые соответствуют федеральным государственным требованиям). Разрабатываются и совершенствуются учебно-методические комплексы к учебным программам. |
|
9. |
Развитие кадрового потенциала учреждений культуры путем реализации комплекса мер по переподготовке кадров, повышению квалификации, выдвижению на поощрения и награждения |
Повысили квалификацию 113 работников учреждений культуры. Аттестовано 64 преподавателя муниципальных образовательных организаций дополнительного образования, из них высшая квалификационная категория присвоена 50 преподавателям, первая категория - 14 преподавателям. В 2019 году награждены: - Почетной грамотой Курганской областной Думы - 1 человек; - Благодарственным письмом Управления культуры Курганской области - 9 человек; - Почетной грамотой, Благодарственным письмом органов местного самоуправления - 151 человек. По состоянию на 01.01.2020 г. 1 работник культуры имеет звание «Почетный гражданин города Кургана». |
|
10. |
Организация текущего и капитального ремонта зданий учреждений культуры, приобретение инвентаря, аппаратуры, инструментов |
Выполнены работы по комплексному капитальному ремонту зданий МБОУ ДО «Детская школа искусств № 1» (дом барона Розена), закончен ремонт ДК «Современник», отремонтировано и открыто здание по ул. Дзержинского, № 10/1 (МБОУ ДО «Детская школа искусств № 4»). Проведен ремонт зданий детской музыкальной школы № 1, детской школы искусств им. В.А. Громова. |
|
11. |
Реализация мер противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры |
Во всех муниципальных учреждениях культуры установлены системы оповещения о пожаре, системы охранной сигнализации. Проводятся инструктажи, тренировочные эвакуации специалистов и сотрудников. |
|
12. |
Проведение комплекса мер по охране труда в учреждениях культуры |
В 2019 году несчастные случаи в учреждениях культуры не зафиксированы. В мае 2019 года проведена проверка по охране труда в МБУ «Городской Центр культуры и досуга», составлены акты. Проводятся медицинские осмотры сотрудников, замена санитарных книжек. Приобретены средства коллективной и индивидуальной защиты, средства личной гигиены, пополнены аптечки. Своевременно проводятся очередные инструктажи, обучения по охране труда, технике безопасности, проверка знаний по охране труда. |
|
13. |
Модернизация библиотечного дела, повышение эффективности и качества работы централизованной системы муниципальных библиотек по предоставлению населению города полного и равного права на доступ к информации на основе современных информационных технологий, качественных фондов и расширения перечня информационных услуг. Реализация проектов муниципальных библиотек |
Проведены мероприятия различной направленности: - развитие на базе библиотек сети Центров общественного доступа к информации (ЦОД): на базе 8 библиотек МБУК «БИС города Кургана» работают ЦОД к социально значимой информации. В 2019 году поступило 25 обращений о предоставлении социально значимой информации; выдано 2500 электронных документов, 1700 печатных документов; выполнено 1379 социально-правовых справок; предоставлено 702 консультации; проведено 130 массовых мероприятий, которые посетили 3730 человек; - модернизация и расширение парка персональных компьютеров, создание локальных сетей, подключение библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет: приобретен 1 ноутбук; 24 библиотеки, имеющих компьютеры, подключены к сети Интернет и имеют электронную почту. Компьютерный парк библиотек в 2019 году составил 162 единицы; - создание и модернизация собственных сайтов библиотек, предоставление доступа к электронным каталогам, базам данных: информационные ресурсы библиотек представлены на сайте МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана» http://cbs-kurgan.com. Функционирует версия сайта для слабовидящих. |
|
14. |
Организация работы по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), изготовление, реставрация мемориальных досок и идентификаторов |
В 2019 году открыты мемориальные доски: - Герою Социалистического Труда, Почетному гражданину Курганской области, заслуженному машиностроителю ОАО «Курганский машиностроительный завод» Атаманюку Николаю Тодеровичу; - врачу медицинской группы отдела специального назначения Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области, подполковнику внутренней службы Камшилову Дмитрию Валерьевичу; - лейтенанту внутренней службы Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области Ворванину Александру Петровичу; - бывшему голове города Кургана Шветову Федору Васильевичу. Установлен объект монументального искусства (бюст) Герою Советского Союза Анфиногенову Николаю Яковлевичу. |
|
15. |
Организация деятельности по развитию туристско-рекреационного потенциала города |
Проведено 130 экскурсий по городу Кургану (автобусные, пешеходные, велосипедные), 480 экскурсий в парке «Царево городище». Экскурсии и мероприятия посетили 10,5 тыс. человек. В рамках муниципальной программы «Любимый город» размещены 5 знаков туристической навигации и ориентирующей информации. В зданиях автобусного вокзала, аэропорта, пригородного вокзала и ФГБУ «РНЦ «ВТО» им. Г.А. Илизарова» открыты информационные стойки Туристско-информационного центра города Кургана «Узнай о Кургане все!» в целях информирования туристов и жителей города об экскурсиях, достопримечательностях. В 12 гостиницах города размещены рекламные материалы Туристско-информационного центра города Кургана, материалы о достопримечательностях города. |
|
16. |
Формирование благоприятных зон отдыха горожан (ЦПКиО, Детский парк, Городской сад, парк Победы) |
На территории ЦПКиО располагаются 39 аттракционов, открытый корт, площадки для игры в пляжный футбол и пляжный волейбол, картодром, батутный городок, веревочный городок, работает тренажерный комплекс, скейт-парк. В Детском парке расположены детский автодром, аттракционный городок для детей от 1 до 5 лет, пункты проката спортинвентаря (лыжи, коньки, тюбинги, снегокаты). В 2019 году в ЦПКиО и Детском парке выполнен комплекс мероприятий по формированию благоприятных зон отдыха: - продолжена санитарная вырубка старых деревьев, очистка от молодой поросли, высадка молодых деревьев и кустарников в лесопарковой зоне парка, посадка цветов; - продолжены работы по благоустройству детской железной дороги; - проведено 253 культурно-массовых и спортивных мероприятия. В летний период в ЦПКиО работала библиотечная площадка «Нескучный сад». |
6.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Удельный вес населения, участвующего: |
|
|
|
|
|
|
1.1 |
- в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры |
% |
89,4 |
90
|
101,8 |
+11,8 |
|
1.2 |
- в работе культурно-досуговых объединений |
% |
1,4 |
1,5 |
2 |
+0,5 |
|
2. |
Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек, на 1 тыс. населения |
штук |
2180 |
2180 |
2190 |
+10 |
|
3. |
Охват населения библиотечным обслуживанием |
% |
25 |
25 |
25,6 |
+0,6 |
|
4. |
Количество новых поступлений в фонды муниципальных библиотек, на 1 тыс. населения |
экземпляров |
54,5 |
55 |
68,5 |
+13,5 |
|
5. |
Количество посещений муниципальных библиотек, на 1 жителя в год |
единиц |
1,66 |
1,5 |
1,6 |
+0,1 |
|
6. |
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры |
% |
13,6
|
13,6
|
12,6 |
-1 |
7. Развитие физической культуры и спорта
7.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Информационно - пропагандистское обеспечение развития физической культуры и спорта, изготовление спортивной атрибутики и печатной продукции, информационно-пропагандистских материалов ВФСК ГТО |
В целях информирования и пропаганды развития физической культуры и спорта в 2019 году проведены: - размещение информационных стендов в образовательных организациях города; - спартакиада Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ВФСК ГТО) среди обучающихся общеобразовательных организаций города Кургана V - VI ступеней; - зимний фестиваль ВФСК ГТО для всех категорий населения города Кургана; - спартакиада ВФСК ГТО среди обучающихся общеобразовательных организаций города Кургана III - IV ступеней; - летний фестиваль ВФСК ГТО для всех категорий населения города Кургана; - летняя спартакиада ВФСК ГТО среди обучающихся начальной школы общеобразовательных организаций города Кургана; - летний фестиваль ВФСК ГТО среди студентов, получающих среднее профессиональное образование; - городской конкурс на лучшую общеобразовательную организацию по выполнению ВФСК ГТО. Вся информация по внедрению комплекса ГТО периодически освещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана, на областных телеканалах и в газетах, а также в официальной группе социальной сети «ВКонтакте». В целях пропаганды ВФСК ГТО на улицах города Кургана и в торговых центрах на рекламных экранах транслируются информационные ролики ГТО. |
|
2. |
Развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детей, подростков, молодежи, взрослого населения города и лиц с ограниченными возможностями |
На территории города Кургана действовали: - муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане»; - календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий. Дошкольные образовательные организации города Кургана посещают 19,7 тыс. детей. В режиме дня дошкольных образовательных организаций предусмотрены в обязательном порядке ежедневно утренняя зарядка и физические занятия не реже двух раз в неделю. На постоянной основе в организациях дошкольного образования осуществляют деятельность ДЮСШ в рамках ознакомительных, оздоровительных и спортивных мероприятий. Воспитанники детских садов посещают ДЮСШ для ознакомления с видами спорта, курируемыми в данных спортивных школах, проходят начальное тестирование по видам спорта. Тренеры ДЮСШ занимаются с воспитанниками на базах детских садов в оздоровительных группах и группах начальной подготовки. В соответствии с календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Кургана на стадионе «Центральный» им. В. Брумеля прошли соревнования по эстафетному бегу среди воспитанников детских садов, посвященные «Дню защиты детей» (52 детских сада, 625 детей). В общеобразовательных организациях города Кургана обучаются 39,3 тыс. человек. Спортивные секции и кружки посещают 9,9 тыс. обучающихся (25,2% от общего числа обучающихся). Проведены спортивные мероприятия среди команд подростковых центров, команд по месту жительства, дворовых команд. Организовано проведение городской Спартакиады учащихся по 9 видам спорта. Образовательные организации города Кургана используют спортивные сооружения, расположенные на территории города Кургана, для проведения соревнований как внесенных в календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий, так и соревнований, предусмотренных в планах образовательных организаций. На территории города Кургана осуществляют деятельность 11 образовательных учреждений среднего профессионального образования и 5 образовательных учреждений высшего профессионального образования. Посещают занятия по физической культуре 11,3 тыс. студентов. Спортивные секции в образовательных организациях профессионального образования посещают 3,9 тыс. студентов (34,8% от общего числа студентов). В городской Спартакиаде студентов среднего профессионального образования приняли участие 11 средних специальных учебных заведений по 8 видам спорта. Работа с молодежью призывного и допризывного возраста в городе Кургане проходит при взаимодействии с военным комиссариатом. В рамках Всероссийского месячника оборонно-массовой и спортивной работы проведены: первенство по пулевой стрельбе среди учащихся; военно-спортивная эстафета среди несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, посвященная Дню защитника Отечества; первенство по рукопашному бою среди юношей; военно-спортивная игра «Молодецкие забавы». Согласно программе основ безопасности жизнедеятельности в рамках подготовки молодёжи к несению военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации Традиционно проводятся юнармейские соревнования среди учащихся школ города Кургана. Активная физкультурно-оздоровительная и спортивная работа ведется на предприятиях города Кургана (АО «Курганские прицепы», ООО «Курганхиммаш», ОАО «Синтез», ПАО «СУЭНКО», ФГБОУ ВПО «Курганский государственный университет», ОАО «Кургансельмаш», ЗАО «Курганстальмост»), а также в спортивных клубах (ООО «Спортивный клуб «Зауралец», ПАО «Курганский машиностроительный завод», Курганский ФСК «Локомотив» ДФСК «Локомотив» ДСС ЮУЖД, ВФСО «Динамо»). На предприятиях культивируется 45 видов спорта, самые популярные - волейбол, настольный теннис, лыжные гонки, легкая атлетика, шахматы, пулевая стрельба, баскетбол, дартс, боулинг, спортивный туризм, бильярдный спорт, фитнес-аэробика, футбол. Численность работников организаций, занимающихся спортом, составила 2,9 тыс. человек (в 2018 году - 3,2 тыс. человек). На предприятиях, в спортивных клубах проводятся как внутрицеховые, так и различные спортивные мероприятия, приуроченные к знаменательным датам, Спартакиады трудящихся предприятий и организаций. Сборные команды ООО «Курганхиммаш», ПАО «Курганский машиностроительный завод», ОАО «Синтез», Курганского железнодорожного узла, ФГБОУ ВПО «Курганский государственный университет», а также отдельные представители спортивных команд этих предприятий участвуют в спортивных мероприятиях различного уровня (городские, областные, региональные, Всероссийские). ФСО Профсоюзов «Россия» проводит Спартакиаду обкомов профсоюзов предприятий и организаций города Кургана. Календарным планом спортивных мероприятий предусмотрено проведение соревнований для различных слоев населения: - в рамках праздника «День пожилых людей» проведены соревнования по шахматам, Первенство города Кургана по легкой атлетике среди ветеранов, городской турнир по настольному теннису среди ветеранов, городской турнир по футболу среди ветеранов, Спартакиада старшего поколения (376 участников); - соревнования по легкой атлетике «Фестиваль бега под крышей» (260 человек); - спортивная акция «Дети-спортсмены против беспризорности, подростковой преступности и наркомании» по борьбе самбо среди юношей (160 человек); - первенство по шахматам «Белая ладья» (80 человек); - традиционный открытый турнир по настольному теннису «Кубок Победы» (210 человек); - городской конкурс «Папа, мама и я - спортивная семья» (27 семей). Семья, победившая в конкурсе, представляла город Курган в областном Фестивале «Мама + папа + я = спортивная семья» и заняла 8 место; - легкоатлетическая эстафета среди детских садов города Кургана, посвященная Дню защиты детей (625 человек); - лыжные соревнования «Курганская лыжня - 2019» (650 участников). Проведено 144 общегородских спортивных мероприятия, в том числе 84 мероприятия для детей и молодежи. Общее количество участников составило 52,3 тыс. человек. В городе Кургане адаптивной физической культурой и спортом занимаются 4,8 тыс. человек, из них с нарушением зрения - 624 человека, с нарушением слуха - 547 человек, с нарушением опорно-двигательного аппарата - 2,2 тыс. человек, с интеллектуальными нарушениями - 908 человек, имеющих инвалидность по общему заболеванию - 508 человек. На базе МБУДО «Детско-юношеская спортивная школа № 2» работает 1 группа по шахматам со спортсменами-инвалидами. На базе ГБУ «СШОР № 1» спортсмены-инвалиды занимаются в спортивных секциях легкой атлетики, плавания и греко-римской борьбы. В целях развития адаптивной физкультуры и спорта проведены: - Фестиваль спорта среди инвалидов «Мемориал В. Сазонова», посвященный Дню физкультурника (118 человек); - городской спортивный праздник, посвященный Международному Дню инвалидов (130 человек). |
|
3. |
Организация дворовых спартакиад на базе образовательных организаций |
В целях развития физкультуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни проведены спортивные мероприятия среди команд подростковых центров, команд по месту жительства, дворовых команд: - турнир по хоккею «Золотая шайба» (210 человек); - городской турнир по футболу на приз клуба «Кожаный мяч» (490 человек); - соревнования по футболу среди дворовых команд «Лето» (2 тыс. участников); - турнир на приз клуба «Белая Ладья»; - соревнования по самбо «Дети - спортсмены против беспризорности и подростковой преступности»; - соревнования Школьной баскетбольной Лиги, Школьной волейбольной Лиги, Школьной футбольной Лиги. |
|
4. |
Совершенствование системы подготовки спортивного резерва |
Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с детьми и подростками в городе Кургане осуществляли 16 муниципальных и государственных организаций дополнительного образования, в которых занимались 11,3 тыс. человек. Доля населения города Кургана в возрасте от 6 до 18 лет, занимающегося в муниципальных, государственных детско-юношеских спортивных школах и на физкультурно-спортивных отделениях многопрофильных муниципальных учреждений дополнительного образования детей, составила 38,6%. В учреждениях спорта, расположенных на территории города Кургана, занималось 7,2 тыс. человек. В 2019 году подготовлены: 21 мастер спорта, 106 кандидатов в мастера спорта, 169 спортсменов с 1 спортивным разрядом, 681 спортсмен массовых разрядов. |
|
5. |
Обеспечение деятельности центров тестирования по выполнению видов испытаний (тестов) ВФСК ГТО; обеспечение общегородской сдачи норм ВФСК ГТО, особый контроль - за реализацией мероприятий плана ГТО в образовательных организациях, за участием в сдаче норм ВФСК ГТО специалистов Администрации города |
Реализуется постановление Администрации города Кургана от 25.07.2014 г. № 5477 «О мероприятиях по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ВФСК ГТО) в городе Кургане», которым утверждён состав координационного совета города Кургана по внедрению и реализации ВФСК ГТО и План мероприятий по поэтапному внедрению ВФСК ГТО в городе Кургане. Создан и функционирует Центр тестирования по выполнению видов испытаний (тестов) ВФСК ГТО на базе МБУДО «ДЮСШ № 3». Оборудованы площадки для выполнения тестов, закуплен инвентарь. На базе МБУ «СОШ № 55» (пос. Глинки) оборудована лыжная база и стрелковый тир, подготовлена лыжная трасса. В городе Кургане реализуется 3 этап внедрения ВФСК ГТО среди всех возрастных категорий населения. На официальном сайте www.gto.ru зарегистрировано 35,9 тыс. жителей города Кургана. Всего в 2019 году присвоено 5,9 тыс. знаков отличия ВФСК ГТО. В целях пропаганды ВФСК ГТО на улицах города Кургана и в торговых центрах на рекламных экранах транслируются информационные ролики. |
|
6. |
Строительство, реконструкция, ремонт муниципальных объектов спорта |
В рамках регионального проекта «Спорт - норма жизни» город Курган получил оборудование для укладки футбольного поля и легкоатлетических дорожек (стадион «Синтез» по проспекту Конституции). В 2019 году выполнены земляные работы по подготовке основания для футбольного поля, заасфальтированы беговые дорожки под искусственное покрытие и установлено ограждение. Получен комплект оборудования для площадки ГТО (подготовлена площадка в 6 микрорайоне, № 6В), а также 2 комплекта хоккейных кортов (установлены в 6 микрорайоне, № 6В; по ул. Пушкина, № 49). Кроме того, в 2019 году установлено 28 гимнастических площадок воркаут на школьных территориях города Кургана. |
7.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Доля населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
42,4 |
43,0
|
46,3 |
+3,3 |
|
2. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения города Кургана |
% |
16,6 |
16,7 |
15,4 |
-1,3 |
|
3. |
Доля населения города в возрасте от 6 до 18 лет, регулярно занимающегося в муниципальных детско-юношеских спортивных школах, физкультурно-спортивных отделениях многопрофильных учреждений дополнительного образования детей |
% |
38,6 |
39,0 |
38,6 |
-0,4 |
|
4. |
Количество квалифицированных работников физической культуры и спорта в муниципальных учреждениях, организациях, на предприятиях города |
человек
|
1141 |
1145 |
1167 |
+22 |
|
5. |
Доля спортсменов ДЮСШ города, имеющих спортивные разряды, от общей численности учащихся |
% не менее |
25 |
25 |
25,1 |
+0,1 |
|
6. |
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов физической культуры и спорта |
% от норматива |
39,1 |
40,0 |
42,7 |
+2,7 |
|
7. |
Доля учащихся и студентов, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», в общей численности учащихся и студентов, принявших участие в выполнении данных нормативов в городе Кургане. |
% |
32,0 |
33,0 |
32,0 |
-1,0 |
|
9. |
Доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», в общей численности граждан, принявших участие в выполнении данных нормативов в городе Кургане |
% |
27,0 |
28,0 |
27,0 |
-1,0 |
|
10. |
Доля обучающихся и студентов города Кургана, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов города Кургана |
% |
52,3
|
52,4
|
58,1 |
+5,7 |
8. Молодежная политика
8.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Трудоустройство несовершеннолетних граждан в рамках акции «Я люблю Курган! - трудовые отряды» |
Администрацией города Кургана совместно с ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» в 2019 году в рамках акции «Я люблю Курган! - трудовые отряды» организовано 12 трудовых смен, из них 4 смены - по договору возмездного оказания услуг, 8 смен - по срочным трудовым договорам (трудоустроено 1690 несовершеннолетних). Торжественное открытие летнего сезона акции «Я люблю Курган! - трудовые отряды» состоялось 10 июня в Детском парке и сквере им. Т.С. Мальцева, где были награждены трудовые отряды за работу в 1 полугодии. Затем все участники провели массовую акцию по уборке и благоустройству социальных объектов города. Всего в мероприятиях участвовали 300 человек. При трудоустройстве несовершеннолетних в рамках акции «Я люблю Курган! - трудовые отряды» приоритет отдается подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации (в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»), в социально-опасном положении (в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»). Торжественное закрытие акции «Я люблю Курган! - трудовые отряды» состоялось 24 октября в Администрации города Кургана. |
|
2. |
Профориентационная работа с молодежью |
В 2019 году в рамках профориентационной работы проведены: - профориентационная акция «Карьер-А» для обучающихся 9-х классов (380 учащихся из 39 школ). В рамках акции состоялась презентация деятельности 9-ти профессиональных образовательных организаций, проведено тестирование на выявление интересов и предпочтений, а также состоялись встречи с выпускниками учреждений профессионального образования; - профтестирование учащихся 8-х и 10-х классов. В тестировании по методике Климова Е.А. (определение типа будущей профессии) приняли участие 2,2 тыс. учащихся 8-х классов и 1,1 тыс. учащихся 10-х классов. По методике Йовайши Л.А. (опросник профессиональных склонностей) участвовало 2,2 тыс. восьмиклассников и 1,2 тыс. десятиклассников. Также профтестирование по данным методикам прошли 8,2 тыс. учащихся 9-х, 11-х классов из 45 школ; - интерактивный форум «Человек в мире профессий» для обучающихся 8-х и 9-х классов. Организовано 14 интерактивных площадок (участвовало 717 человек); - муниципальный этап Акции «Мой путь в профессию для обучающихся 1 - 4 классов» (участвовало 12 школ); - третий этап инновационного профориентационного проекта «Точка опоры». На конкурс «Я б в рабочие пошел, пусть меня научат» участниками проекта представлено 22 рисунка (общеобразовательные организации №№ 7, 27, 30, 36, 38, 47, 56); - День открытых дверей в медицинских учреждениях города Кургана и города Тюмени для старшеклассников; - семинар «Формирование профессионально важных качеств специалиста 21 века» для педагогов, ответственных за профориентационную работу (10 человек); - повторное тестирование в рамках пилотной апробации Всероссийского образовательного проекта «Билет в будущее» (62 человека из 5-ти школ - участниц проекта: общеобразовательные организации №№ 9, 40, 45, 46, 41); - консультация «Организация профтестирования учащихся 9-х классов в рамках реализации проекта «Билет в Будущее» и регистрация школьников для прохождения профтестирования (30 человек). Всего в мероприятиях федерального проекта «Билет в будущее» в 2019 году участвовали 2,9 тыс. учащихся 8 - 9 классов из 42-х школ; - межрегиональный проект «Точка опоры», 1 место заняла школа № 36, 2 место - школа № 38, 3 место - гимназия № 47, школы №№ 7, 27, 30, 56 награждены дипломами участников. Все школы получили денежные сертификаты для оборудования кабинетов. В октябре 2019 года школы приняли участие в квест-игре в городе Сочи. Продолжают проект «Точка опоры» в 2019 - 2020 учебном году 8 школ (№ 5, 12, 22, 26, 29, 31, 32, 50); - деловая игра «Профориентация в вопросах и ответах» (24 педагога); - просмотр открытых уроков ранней профессиональной навигации в рамках проекта «ПроеКТОрия (17 тыс. обучающихся); - сетевой региональный проект «Профориентационный технопарк «Зауральский навигатор» (4 тыс. школьников); - региональный проект «Инженерная школа Зауралья» (17,6 тыс. обучающихся); - единый профориентационный день «Мы - будущее», организован ООО «Интерсвязь» (127 обучающихся 9 - 11 классов из школ №№ 7, 5, 26, 52, 19); - профориентационные мероприятия в рамках дня открытых дверей в ФГКОУ ВО «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (158 обучающихся); - семинар для заместителей директоров «Системный подход к организации профориентационной работы в общеобразовательных учреждениях»; - семинар - практикум для педагогов «Психолого-педагогическое сопровождение профессионального самоопределения учащихся»; - инструктивно-методическое совещание для заместителей директоров «Реализация проекта профессиональной ориентации «Точка опоры» в 2019 - 2020 учебном году». В отборочном тестировании в рамках проекта «Яндекс.Лицей» участвовали 145 обучающихся 8 - 9 классов. |
|
3. |
Поддержка социально-значимой общественной деятельности молодых семей города Кургана |
В целях поддержки социально-значимой общественной деятельности молодых семей города Кургана в 2019 году проведен фестиваль «Молодые семьи молодого Кургана», посвященный году театра в России. В рамках Фестиваля прошло 7 конкурсных этапов, в которых участвовала 21 семья. В Детском парке состоялась конкурсная программа для молодых семей «Парад детства» (60 человек). Конкурс прошел в четырёх номинациях: «Коляска для моего малыша», «Детский велотюнинг», «Транспорт для моей игрушки», «Семейный костюм». Проведены выездные сборы молодых семей города Кургана по теме «Семейное творчество» (12 семей, 45 участников). В рамках сборов проведены конкурсно-игровая программа с элементами интеллектуальной игры «Моя семья - моя команда», встреча с врачом - логопедом из Курганской детской поликлиники (Ананьиной О.Г.) и мастер-классы по 3 видам театрального творчества. На базе МБУ «Курганский Дом молодежи» действует городской клуб молодых семей «Оберег». Для участников клуба проводятся мастер - классы, встречи, занятия с детьми и обучающие и досуговые мероприятия. |
|
4. |
Формирование ценностей здорового образа жизни среди молодежи |
В 2019 году МБОУ ДО «Радуга» организован городской конкурс художественных программ, направленных на пропаганду здорового образа жизни «Жизнь прекрасна!» (29 детских садов, 11 школ, 2 учреждения дополнительного образования, более 450 участников), представлено 42 художественные программы. Организованы акции по пропаганде здорового образа жизни: - акция «Здоровая молодежь - наше будущее» совместно с ГБУ «Курганский областной центр профилактики и борьбы со СПИД» (100 человек); - семинар для волонтерских отрядов по направлению профилактика негативных социальных явлений и пропаганда здорового образа жизни (30 человек); - профилактическая акция «Скажи наркотикам нет!» совместно с УМВД по городу Кургану (10 волонтеров). В рамках акции волонтеры МБУ «Курганский Дом молодежи» закрашивали надписи противоправного содержания на фасадах жилых домов; - акция «Должен знать», посвященная профилактике ВИЧ-инфекций (150 человек); - встреча волонтеров со специалистами Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Курганской области (20 человек); - акция, посвященная Всемирному дню отказа от табака, в рамках VI Курганского городского велопарада (150 человек); - антинаркотический марафон в рамках Дня борьбы с наркотиками (300 человек); - акция в поддержку лечения детей, больных раком; - Всероссийская акция «Медицинская лабораторная» в ЦПКиО; -5 акций по анонимному экспресс-тестированию на статус ВИЧ/СПИД совместно с ГБУ «Курганский областной центр профилактики и борьбы со СПИД» (более 350 человек). Состоялся VIII городской конкурс творческих работ учащихся и педагогов по профилактике употребления психоактивных веществ среди детей и молодежи «Я хочу жить здорово!» в 4-х номинациях: «Социальный плакат» (24 работы); «Социальный видеоролик» (15 роликов); «Лучший конспект социально ориентированного урока» (5 конспектов); «Информационно-пропагандистские материалы для родителей» (19 педагогов-участников). По итогам конкурса подготовлены сити-баннер, плакаты для школ, памятки для родителей. Итоги конкурса освещены на телевидении и в сети интернет. |
|
5. |
Поддержка деятельности педагогического и добровольческого движения на территории города Кургана
|
На базе МБУ «Курганский Дом молодежи» действует городской центр вожатых «Пересменка». В рамках городской смены «Город молодых» центром «Пересменка» организована площадка «Вожатская деятельность». На базе площадки проведен конкурс на лучшую вожатскую команду «Летучка - 2019». В конкурсе приняло участие 10 вожатских команд (30 участников). С 3 по 24 июня состоялся конкурс вожатских отрядов лагерей досуга и отдыха «Вожатский Флагман - 2019». В конкурсе приняло участие 7 вожатских отрядов. Также проведен конкурс помощников вожатых «Лучший вожатый лета - 2019». В конкурсе приняли участие 7 представителей вожатских отрядов лагерей досуга и отдыха. На базе МБУ «Курганский Дом молодежи» действует центр волонтеров «Инициатива». Центром реализуется проект «Школа волонтеров «Добро+». В 2019 году проведено 12 обучающих курсов. В обучении приняли участие 351 человек, получили волонтерские книжки 341 человек. По ступеням роста награждены 123 человека. Центр «Инициатива» выступает организатором городских акций и мероприятий в сфере добровольчества, на постоянной основе привлекает волонтеров для помощи в организации молодежных событий или адресной помощи пожилым гражданам. Проведен конкурс «Доброволец», который включал 2 этапа. Всего приняли участие 40 человек из 13 волонтерских отрядов. Кроме того, на базе МБУ «Курганский Дом молодежи» действует местное отделение Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы», которые выступают организаторами и участниками мероприятий по патриотическому воспитанию. |
|
6. |
Вовлечение молодежных общественных объединений в реализацию молодежной политики города Кургана, поддержка молодежных и детских общественных объединений |
В целях поддержки молодежных общественных объединений проведены: - городской конкурс лидеров и руководителей детских и молодёжных общественных объединений и органов ученического самоуправления «Лидер XXI»; - фестиваль вожатских отрядов «Пересменка»; - фестиваль школьных общественных объединений, волонтерских отрядов и команд Российского движения школьников «Круговорот». Для координации объединений и вовлечения молодежи в различные общественные формирования на базе МБУ «Курганский Дом молодежи» ведется деятельность местного отделения Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы», городского центра волонтеров «Инициатива», городского центра вожатых «Пересменка», создан муниципальный штаб Общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников». Молодежные и детские общественные объединения привлекаются в качестве соорганизаторов городских мероприятий (День молодежи, День города, День защиты детей, проект «Курган - город добрых улиц» и других), что позволяет им презентовать свою деятельность и вовлекать молодежь. |
|
7. |
Выявление и поддержка творческой и талантливой молодёжи |
Проведен конкурс на присвоение звания лауреата городской молодежной премии. На поощрение выдвинуто 27 кандидатур из числа молодежи в возрасте 14 - 30 лет. Определено 9 победителей, которые награждены денежной премией в размере 6 тыс. рублей. В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 345 обучающихся города Кургана из 22 общеобразовательных учреждений, заняв 127 призовых мест. В заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 25 обучающихся из 7 школ по 11 предметам. Итоги заключительного этапа: 1 победитель по математике (Гимназия № 47), 7 призеров - по литературе (Гимназия № 19), математике (ОУ № № 19, 30, 47), русскому языку (Лицей № 12), физической культуре (Гимназия № 31), по экологии (Гимназия № 19). В сентябре 2019 года начался первый (школьный) этап Всероссийской олимпиады школьников 2019 - 2020 учебного года, в котором участвовали 11,5 тыс. обучающихся, что составило 44% от общего количества обучающихся 4 - 11 классов города Кургана (по 21 предмету). В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников участвовало 2,2 тыс. обучающихся. На церемонии награждения победителей и призеров муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников дипломы Департамента социальной политики и денежные призы получили 207 обучающихся, занявших 261 призовое место, 212 обучающихся получили дипломы 4-й степени. В декабре 2019 года состоялось заседание комиссии по присуждению стипендии Главы города, представлено 57 материалов. Стипендия назначена 22 обучающимся: 12 человек - в номинации «Образование», 4 человека - в номинации «Культура», 6 человек - в номинации «Спорт». В городской научно-практической конференции «Знание - Поиск - Творчество - Труд» приняли участие 176 обучающихся из 40 школ, победителями и призерами стали 68 обучающихся, лауреатами в номинациях - 66 обучающихся 4 - 11 классов. На муниципальный этап Всероссийского конкурса научно-технологических проектов «Большие вызовы» экспертным советом определено 11 обучающихся из 14 участников школьного этапа. Все 11 обучающихся набрали проходной балл для участия в региональном этапе. Обучающийся 8 класса Гимназии № 30 стал участником профильной смены в образовательном центре «Сириус». В интеллектуальной игре для младших школьников (3 класс) «Ключик» приняли участие 133 обучающихся из 44 школ, определено 16 призовых мест, 8 человек стали победителями в 4 номинациях. Для обучающихся 1-х классов проводилась городская интеллектуально-познавательная игра «Азбука безопасности» (192 первоклассника из 32 школ). Проведен городской этап интеллектуально-познавательной игры «СТРИЖ» для обучающихся 2-х классов (246 человек из 41 школы). В городских соревнованиях школьников «Президентские состязания «Стартуют все!» приняли участие 2,6 тыс. обучающихся 4 - 11 классов. |
|
8. |
Формирование и развитие движения КВН на территории города Кургана |
В фестивале КВН на Кубок Главы города Кургана приняли участие 16 команд КВН города Кургана и Курганской области, среди них 1 команда ФГБОУ ВО «Курганский государственный университет», 3 команды ФГБОУ ВО «Шадринский государственный педагогический университет», 5 школьных команд, 4 команды профессиональных образовательных организаций, 3 команды из числа работающей молодежи. Команды соревновались по 3 категориям: «Новички», «Опыт» и «Профессионалы». Победу в фестивале одержала команда «Пятая авеню» (г. Курган, Зауральский StandUp). |
|
9. |
Создание условий для развития и реализации молодежных инициатив |
С 25 марта по 17 апреля проведен конкурс молодежных проектов «Есть идея» в двух возрастных группах: от 14 до 17 лет, от 18 до 30 лет. В рамках конкурса организован семинар - обучение по социальному проектированию для школьников и студентов (25 заявок, 6 победителей, которым вручены денежные призы на реализацию проектов в размере 4 тыс. рублей). В целях поддержки и реализации молодежных инициатив разработана программа обучения «Школа проектировщиков» (65 человек из 34 образовательных организаций). В рамках программы команды изучали темы социального проектирования, работали над проектами и презентовали их в формате публичной защиты. На защиту вышли 8 проектов из 12 разработанных проектов. По результатам защиты определены 5 победителей, чьи проекты получат поддержку от МБУ «Курганский Дом молодежи», МАУ «Оздоровительный комплекс». Реализация проектов планируется в 2020 году. |
|
10. |
Профилактика асоциального поведения молодёжи, вовлечение подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-значимую общественную деятельность |
В целях поддержки молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации и содействия социальной адаптации молодых людей продолжается реализация проекта «Территория возможностей». В рамках проекта организованы: - интеллектуальная игра по пропаганде здорового образа жизни (14 человек); - соревнования по стрельбе в электронном тире (10 человек); - мастер-класс по изготовлению чердачной игрушки (20 человек); - экскурсия в планетарий - Курганский областной краеведческий музей (17 человек); - патриотический квест «Дорогами войны» (10 человек); - спортивное мероприятие «Открытая тренировка по футболу» (20 человек); - День дружбы (50 человек); - мастер-класс по мобилографии (30 человек); - соревнования по настольным играм в клубе «ПроИгры» (19 человек); - межведомственная акция для учащихся 7 - 9 классов МБОУ «Центр образования» с участием нарколога, психолога, сотрудников прокуратуры, органов региональных и муниципальных властей, Уполномоченного при Губернаторе Курганской области по правам ребенка. В рамках встречи проведена лекция и организована работа интерактивных площадок от общественных организаций и учреждений, работающих с молодежью (120 человек); - итоговое мероприятие проекта «Территория возможностей (25 человек). При трудоустройстве несовершеннолетних в рамках акции «Я люблю Курган! - трудовые отряды» приоритет отдается подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в социально-опасном положении. В 2019 году трудоустроены подростки следующих категорий: - 48 человек - дети, оставшиеся без попечения родителей; - 317 человек - дети из малоимущих семей; - 210 человек - дети из многодетных семей; - 3 человека - дети с отклонениями в поведении; - 5 человек - дети-сироты; - 24 человека - дети из семей, находящихся в социально-опасном положении; - 80 человек - дети с ограниченными возможностями здоровья, из них 3 человека - дети-инвалиды; - 121 ребенок, в отношении которых организована индивидуальная профилактическая работа в образовательной организации. Доля трудоустроенных подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общем числе трудоустроенных подростков составила 47,9%. |
|
11. |
Поддержка движения молодых инвалидов города Кургана |
В течение 2019 года на базе МБУ «Курганский Дом молодежи» проводился фестиваль инклюзивного спорта и творчества «Творческий» (68 человек). В рамках первого этапа фестиваля состоялась выставка «Цвета радуги» на базе выставочного зала «Российского фонда культуры». Организована поэтическая гостиная на базе МБУ «Городской дом народного творчества и досуга». Проведен танцевальный марафон и конкурс «Я танцевать хочу!». В рамках второго этапа фестиваля на базе военно-патриотического центра «Звезда» проведен спортивный марафон, который включал в себя стрельбу; прыжки на скакалке и игры в классики; парную эстафету; бег 30 метров и 60 метров; прыжки с места. Третий этап городского фестиваля инклюзивного спорта и творчества прошел под девизом «Вместе!» в форме парной импровизации по двум номинациям: «Дети» - до 18 лет включительно и «Взрослые» - от 19 лет. Проведена игра по станциям спортивного направления (6 станций) и интеллектуальный конкурс «Своя игра». По результатам трех этапов фестиваля награждены три человека в номинациях «Самый активный», «Самый позитивный» и «Лучший друг». На мероприятии работали волонтеры инклюзивного отряда «Радуга жизни». Представители города Кургана приняли участие в организации областного Фестиваля молодых инвалидов «Движение - это жизнь 2019». Проведена праздничная новогодняя программа для участников студии инклюзивного творчества «Многогранник» и их друзей (55 человек). |
|
12. |
Формирование кадровой и организационной инфраструктуры работы с молодёжью в городе Кургане |
В целях повышения профессиональных знаний и опыта в течение 2019 года проводились городские методические мероприятия, также организовано участие представителей города Кургана (специалистов учреждений, общественных объединений сферы молодежной политики) во Всероссийских, региональных молодежных мероприятиях. Проведено 9 семинаров для педагогов - организаторов по темам: «Профессиональный стандарт педагога - организатора», «Организация работы по приоритетным направлениям молодежной политики», «Модели самоуправления в образовательной организации», «Организационно-документальное обеспечение волонтерской деятельности на муниципальном уровне», «Технологии воспитательной деятельности», «Анализ и перспективы планирования работы на следующий учебный год» (104 участника); «Организационно-педагогическое обеспечение воспитательного процесса» (33 участника); «Опыт организации ученического самоуправления. Технология проведения квестов» (18 человек); «Презентация интерактивного образовательного центра «Молодые герои Зауралья» и «Танкового биатлона» военно-патриотического центра «Звезда» (16 человек); «Опыт работы школьного театрального коллектива «Шик» СОШ № 29» (10 человек). Также организован выездной семинар в рамках профильной смены «Город молодых» (15 человек). На базе МБУ «Курганский Дом молодежи» состоялся «День директора», где руководителям муниципальных образовательных организаций презентована деятельность учреждения (37 человек). |
|
13. |
Обеспечение деятельности МБУ «Курганский Дом молодежи» |
Обеспечение деятельности МБУ «Курганский Дом молодежи» осуществлялось в рамках муниципальной программы «Основные направления организации работы с детьми и молодежью в городе Кургане», утвержденной постановлением Администрации города Кургана от 09.11.2018 г. № 7293. Мероприятия для молодежи проводились также в рамках муниципальных программ «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Кургане», «Патриотическое воспитание граждан и подготовка допризывной молодежи города Кургана к военной службе». |
|
14. |
Развитие деятельности молодежных общественных объединений и органов школьного самоуправления |
На базе МБУ «Курганский Дом молодежи» действует городской детский Совет лидеров молодежных и детских общественных объединений (далее - Совет). В рамках ежемесячных встреч Совета проведено 10 мероприятий. Организованы традиционные выездные сборы Совета на базе МАУ «Оздоровительный комплекс» (60 активистов сектора «Российское движение школьников» из 20 образовательных организаций). МБОУ ДО «Дворец детского (юношеского) творчества» реализуется проект «Школа актива города» (далее - ШАГ). В рамках ШАГа в 2018 - 2019 учебном году проведено 4 мероприятия (580 участников). В сентябре - декабре 2019 года организовано 2 мероприятия (300 человек). Проведен городской конкурс лидеров и руководителей детских и молодёжных общественных объединений и органов ученического самоуправления «Лидер XXI» (27 человек из 20 образовательных организаций). |
|
15. |
Вовлечение молодежи в деятельность общественно-политических структур |
Ежегодно МБУ «Курганский Дом молодежи» проводится городской молодежный форум «Будущее Кургана», городские профильные смены «Город молодых». Данные формы работы с молодежью позволяют познакомить с разнообразием общественных формирований и структур, через которые возможно активно участвовать в общественной жизни города. Форум «Будущее Кургана» проведен по пяти направлениям: «Творчество», «Добровольчество», «Медиа», «Молодые специалисты в сфере образования», «Есть идея» (250 участников в возрасте от 14 до 30 лет - школьники, студенты, работающая молодежь, представители молодежных общественных объединений). На профильных сменах «Город молодых» организована работа по направлениям: «Вожатская деятельность», «РДШ», «КВН», «Студенческое творчество», «Волонтеры Победы», «Твой выбор», «Ученическое самоуправление», «Патриотическое направление». Программы смен включали в себя лекции, практикумы, мастер-классы, тренинги, деловые игры, встречи с интересными людьми, а также культурно-досуговые и спортивные мероприятия. |
|
16. |
Гражданское и патриотическое воспитание молодежи |
На базе МБУ «Курганский Дом молодежи» действует Военно-патриотический центр «Звезда». В центре проводятся мероприятия с детьми и молодежью по гражданско - патриотическому воспитанию. Проведены: - детско-юношеские оборонно-спортивные игры «Зарница» и соревнования «Школа безопасности»; - акции «Георгиевская ленточка», «Свеча Памяти», исторические кветсы Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы»; - молодежная патриотическая акция «День Победы» - праздничная программа от МБУ «Курганский Дом молодежи». В целях формирования знаний о правах и обязанностях гражданина, а также последствиях за их нарушение реализуется проект «Имею право». В рамках проекта проведено 4 мероприятия по темам: «Экстремизм в молодежной среде», «Политические права и обязанности граждан», «Вандализм в молодежной среде», «Коррупция» (118 человек). Проведено 14 акций по вручению паспортов 14-летним гражданам «Мы - граждане России!» (212 подростков). |
8.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Доля учащихся старших классов общеобразовательных организаций, участвующих в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи от 14 до 18 лет |
% |
50,6 |
54 |
52,7 |
-1,3 |
|
2. |
Доля молодых людей, состоящих в молодежных и детских общественных объединениях, в общем количестве молодежи |
% |
33 |
30 |
35,6 |
+5,6 |
|
3. |
Доля молодых людей, участвующих в городских мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах), в общем количестве молодежи от 14 до 30 лет |
% |
44,9 |
44 |
46,5 |
+2,5 |
|
4. |
Доля молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего количества молодых людей данной категории |
% |
61,2 |
61 |
62,3 |
+1,3 |
|
5. |
Увеличение количества реализуемых социальных проектов |
единиц |
25 |
26 |
27 |
+1 |
9. Охрана окружающей среды
9.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Содержание зеленых насаждений, в том числе снос аварийных деревьев, формовочная обрезка |
Выполнен комплекс работ по содержанию и уходу за деревьями, кустарниками и газонами на территории города, в том числе инвентаризация зеленых насаждений, снос деревьев и поросли, обрезка деревьев, посадка саженцев деревьев. В рамках озеленительной кампании свыше 3 тыс. саженцев переданы и высажены на территориях многоквартирных домов. В рамках муниципальных контрактов снесено 710 деревьев, выполнена обрезка 888 деревьев (санитарная - 161 дерева, формовочная - 383 деревьев, омолаживающая - 344 деревьев). |
|
2. |
Проведение общегородских мероприятий в рамках Дней защиты от экологической опасности (в том числе экологических конкурсов) |
В апреле - мае 2019 года проведен месячник по санитарной очистке территорий города (более 10 тыс. организации различных форм собственности, около 24 тыс. человек). В период месячника проведено 29,4 тыс. осмотров отведенных и прилегающих территорий к многоквартирным жилым домам, зданиям, сооружениям, территорий контейнерных площадок, территорий, прилегающих к жилым домам частного сектора; выявлено 1479 нарушений; устранено 1114 нарушений. С мая по сентябрь 2019 года в еженедельном мероприятии «Чистый четверг» приняли участие 1,7 тыс. предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей, в том числе управляющие компании. С мая по сентябрь 2019 года в рамках проведения общественных работ очищены от мусора территории общего пользования по центральным улицам, въезды в город, набережные реки Тобол. См. также п. 5, 6. |
|
3. |
Экологическое информирование населения через средства массовой информации, в том числе изготовление и размещение рекламных экологических баннеров |
В рамках экологического информирования населения проведена следующая работа: - размещено 35 материалов в печатных СМИ; - размещено 214 публикаций в сети «Интернет», в том числе на официальном сайте муниципального образования города Кургана; - изготовлена 41 запрещающая табличка разной тематики, 35 табличек установлены в парках, скверах. |
|
4. |
Организация проведения экологических акций. Поддержка общественного экологического движения |
В течение летнего периода в школах города традиционно работали трудовые отряды; учебные бригады, которые следили за состоянием школьных дворов и клумб. На территориях муниципальных образовательных организаций проведены работы по благоустройству, высадке рассады цветов, посадке кустарников и деревьев. В работе приняли участие: - на пришкольном опытном участке - 4962 человека; - в трудовых отрядах различной направленности без оплаты труда - 3172 человека. |
|
5. |
Организация экологического воспитания детей дошкольного возраста (экскурсии, экологические акции, образовательная деятельность, конкурсы рисунков, чтецов) |
За 2019 год проведено: - более 1400 мероприятий посвящённых экологической культуре; - более 480 тематических дней; - более 2800 праздников и развлечений по экологии; - более 500 субботников с участием родителей, детей, педагогов; - более 500 экологических выставок; - более 200 конкурсов; - более 2000 различных акций; - более 300 прочих мероприятий. |
|
6. |
Организация экологического воспитания обучающихся общеобразовательных организаций (тематические классные часы, экскурсии, конкурсы) |
За 2019 год проведено: - 160 мероприятий различной тематики; - 3,3 тыс. уроков экологической культуры; - 1 тыс. праздников и развлечений; - более 200 субботников; - 200 выставок; - 250 конкурсов; - 100 выступлений агитбригад; - организовано более 30 акций. |
|
7. |
Отлов безнадзорных животных |
В соответствии с муниципальной программой «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность города Кургана» заключено два муниципальных контракта на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории города Кургана. В рамках исполнения контрактов отловлены 74 собаки без владельцев для проведения соответствующих мероприятий, после чего 69 особей выпущены в прежнюю среду обитания, 3 особи переданы новым владельцам, 2 особи умерли (естественная смерть). По вопросу отлова животных без владельцев проведены: - тематические приемы в общественной приемной Администрации города Кургана; - совместные совещания, организованные Управлением ветеринарии по Курганской области; - интервью в СМИ. |
|
8. |
Ликвидация загрязнения нефтепродуктами муниципальных земель (бывшая территория КАВЗ) (корректировка проекта и получение заключения государственной экспертизы по проекту) |
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» проектная документация направлена на доработку. Для выполнения корректировки проекта по ликвидации загрязнения нефтепродуктами муниципальных земель (бывшая территория «КАВЗ») необходимо: - провести комплекс инженерных изысканий; - провести экологическое обследование участка на степень загрязнения; - выполнить корректировку проектной документации. Бюджетом города Кургана на 2019 год денежные средства на корректировку проекта не предусмотрены. |
|
9. |
Приведение в нормативное состояние мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов |
В целях приведения в нормативное состояние мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов специалистами МКУ «Административно-техническая инспекция города Кургана» осуществлялись ежедневные осмотры территорий контейнерных площадок на предмет соблюдения Правил благоустройства территории города Кургана. Проведено 58,6 тыс. осмотров контейнерных площадок, выявлено 2 тыс. нарушений (не очищены от мусора, не вывезены крупногабаритные отходы), из которых своевременно устранено 1,8 тыс. нарушений. По выявленным нарушениям управляющим компаниям, ТСЖ, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям выданы требования, переданы телефонограммы об устранении нарушений. За неисполнение требований Правил благоустройства территорий города Кургана направлено 149 информаций о событиях административных правонарушений в Государственную жилищную инспекцию Курганской области, Управление Роспотребнадзора по Курганской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана для принятия мер административного воздействия. |
|
10. |
Реализация мероприятий по предупреждению образования и ликвидации несанкционированных свалок мусора на территории города, в том числе вывоз свалок |
МБУ «КурганЛес» выполнены работы по ликвидации 140 свалок, вывезено 4,3 тыс. тонны мусора.
|
|
11. |
Реализация мероприятий по обустройству и оздоровлению водоохранных зон, мест массового отдыха населения (парки, скверы, пляжи), прибрежных полос в черте города Кургана |
Согласно постановлению Администрации города Кургана от 28.05.2019 г. № 3202 «О создании условий для массового отдыха населения на территории города Кургана в летний период 2019 год» определены места массового отдыха населения: - на реке Тобол в районе ЦПКиО; - на реке Тобол в районе б. Солнечного; - на карьере «Голубые озера» в районе Рябково. До начала купального сезона проведены работы по обследованию и очистке дна зон купания на водных объектах в местах массового отдыха населения. Проведены лабораторные исследования воды водных объектов и почвы (песка). Организована подготовка мест массового отдыха населения к купальному сезону: уборка территорий, завоз песка, ремонт и окраска раздевалок, скамеек, установка мобильных туалетных кабин. В летний период организована уборка мест массового отдыха населения, сбор и вывоз мусора. В рамках проведения общественных работ в течение 2019 года неоднократно очищались от мусора территории по берегам рек Битевка, Черная, Тобол и озера Новосеверное, мусорные накопления вывезены. В рамках исполнения муниципального контракта три раза в неделю (понедельник, среда, пятница) территория реки Битевки очищалась от мусора. В 2019 году выполнены работы по благоустройству набережной реки Тобол от ул. Кирова до ул. Советской, д. 1: работы по благоустройству набережной, изготовлению и монтажу скамеек, урн, скульптурных композиций, по высадке зеленых насаждений, освещению, установке перил, шезлонгов. |
|
12. |
Проектирование и строительство берегоукрепительных и противооползневых сооружений на аварийном участке реки Битевка |
Проектно-сметная документация по объекту «Берегоукрепление старицы реки Битевки в городе Кургане Курганской области» разработана, получено положительное заключение госэкспертизы. Строительство запланировано на 2020 год. |
|
13. |
Строительство (реконструкция) ливневого коллектора и очистных сооружений (в границах ул. Красина - ул. К. Мяготина - ул. Бажова - р. Тобол) (проектные работы) |
Бюджетом города Кургана на 2019 год денежные средства на разработку проектно-сметной документации по объекту «Строительство (реконструкция) ливневого коллектора и очистных сооружений (в границах ул. Красина - ул. К. Мяготина - ул. Бажова - р. Тобол)» не предусмотрены. |
|
14. |
Устранение попадания нефтепродуктов в реку Тобол в районе здания по пр. Конституции, 39а/1 |
На основании физико-геологических, гидрогеологических обследований, проведенных на земельном участке, расположенном в районе здания по пр. Конституции, № 39а/1, составлено техническое задание на проектирование комплекса природоохранных мероприятий. Сметная стоимость работ на разработку проектно-сметной документации составляет 6,7 млн. рублей. Бюджетом города Кургана на 2019 год денежные средства на разработку проектно-сметной документации не предусмотрены. |
|
15. |
Привлечение инвесторов для освоения и разработки разведанных месторождений глин, минеральных вод и подземно-технических вод
|
Разведанная минерально-сырьевая база города Кургана представлена следующими месторождениями и проявлениями глин, минеральных вод и подземных технических вод: - Курганское-2 месторождение кирпично-керамзитовых глин. Расположено на восточной окраине города Кургана, в 3 км на юго-восток от железнодорожного разъезда Камчиха, на правом берегу реки Тобол. Площадь 84,8 га. Запасы: керамзитовая глина - 1586 тыс. м3, кирпичная глина - 6317 тыс. м3 (нераспределенный фонд недр); - Центральный и южный участки Челноковского месторождения кирпично-черепичных глин. Расположены в 1,5 км восточнее микрорайона Челноково, на правом берегу реки Тобол (северная часть за автомобильной дорогой расположена в Кетовском районе). Центральный участок месторождения с запасами 2328 тыс. м3 находится в нераспределенном фонде недр. Южный участок месторождения находится в государственном резерве, его запасы составляют 2140 тыс. м3; - Восточно-Курганское месторождение минеральных вод. Запасы составляют 100 м3/сутки. Эксплуатируется ООО НПФ «Сибирская тема»; - Курганское месторождение минеральных вод. Запасы составляют 45 м3/сутки. Эксплуатируется ООО «Зауральские напитки»; - Курганское-2 месторождение минеральных вод. Запасы составляют 8 м3 /сутки. Эксплуатируется ООО «Зауральские напитки»; - Курганское-3 месторождение минеральных вод. Запасы составляют 50 м3/сутки. Эксплуатируется КФХ «Овен»; - Курганское-2 месторождение подземных технических вод. Запасы составляют 180 м3/сутки. Используется для технических целей ООО «Зауральские напитки»; Кроме того, в городской черте в целях разведки и добычи полезного ископаемого переданы в пользование участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые: - участок недр на северо-западной окраине города Кургана, западнее территории ЗАО «Курганстальмост», в 0,5 км южнее автодороги Иртыш (МУП «Специализированное дорожное предприятие»); - участок недр местного значения в 2 км южнее микрорайона Зайково, содержащий Зайковский перспективный участок площадью 9,2 га в границах утвержденных запасов (ООО «Локсодонта»), и участок без наименования площадью 33 га в границах утвержденных запасов (ООО «Эко-Ресурс»); - участок недр на восточной окраине города Кургана, на перекрестке окружной, выходящей на магистраль «Иртыш», автомобильной дороги и асфальтированной дороги Глинки - ст. Утяк (нераспределенный фонд недр). |
|
16. |
Выполнение работ по охране, защите, воспроизводству городских лесов |
В рамках муниципального задания на 2019 год МБУ «КурганЛес» в полном объеме выполнены работы по охране, защите, воспроизводству городских лесов. Проведены следующие мероприятия: - благоустройство 4 зон отдыха граждан; - подготовка почвы под лесные культуры - 2,0 га; - лесовосстановление (посадка лесных культур) - 2,0 га; - дополнение лесных культур - 2,5 га; - уход за лесными культурами - 2,5 га; - содействие естественному лесовосстановлению - 10,0 га; - благоустройство территории, содержание зеленых насаждений - 72,9 га. Также приняты меры по предупреждению лесных пожаров в городских лесах (см. п. 17). |
|
17. |
Осуществление мер по предупреждению и тушению лесных пожаров в городских лесах |
Противопожарные мероприятия на территории городских лесов в 2019 году выполнены в полном объеме. Проведены следующие мероприятия: - отвод лесосек для проведения работ по расчистке противопожарного разрыва - 5 га; - расчистка (разрубка) противопожарного разрыва - 5 га; - устройство минерализованных полос - 100 км; - уход за противопожарными минерализованными полосами - 200 км; - прочистка просек - 4 км; - установка аншлагов с противопожарной тематикой - 15 шт.; - установка шлагбаумов - 10 шт.; - распространение листовок на противопожарную тематику - 1000 шт.; - очистка леса от захламления и загрязнения - 70,0 га; - патрулирование территорий городских лесов - 3776 м/час; - ликвидация несанкционированных свалок - 13, вывезено 770,72 тонны мусора. См. также п. 3 раздела 25. |
9.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Доля высаженных зеленых насаждений (деревьев) в год в отношении к снесенным |
% |
54,3 |
95 |
4,6 раза (высажено 3295 деревьев) |
+369 |
|
2. |
Количество жителей города Кургана, участвующих в озеленении и благоустройстве территории города, в городских экологических конкурсах и акциях |
тыс. человек |
35 |
36 |
36 |
0 |
|
3. |
Общая площадь предупредительных лесозащитных мероприятий, в том числе обследованной и очищенной территории |
га |
75,0 |
75,0 |
85,0 |
+10 |
|
4. |
Снижение количества несанкционированных свалок / площадь очищенных от свалок земель (площадь 1 свалки условно принята равной 150 м2) |
единиц / га
|
42/ 0,63 |
40/ 0,60 |
48/ 0,72 |
+15 |
10. Развитие агропромышленного комплекса
10.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Обеспечение роста объемов производства продукции растениеводства путем использования семян зерновых элитных сортов в ЗАО «Глинки» и ЗАО «Сады Зауралья» |
ЗАО «Глинки» приобретено 220 тонн ячменя «Прерия», 4,5 тонн семян пшеницы сорта «Арабелла», 20 тонн пшеницы сорта «Омская 36», 4,8 тонны кукурузы «Рост - 130». ЗАО «Сады Зауралья» приобретено 50 тонн элитных семян пшеницы сорта «Омская 36», 10 тонн ячменя «Прерия», 3 тонны пшеницы «Зауралочка». |
|
2. |
Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями. Ежегодное увеличение площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений в ЗАО «Сады Зауралья» на 1 га и доведение площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений к 2020 году до 10 га, площади питомников - до 10 га |
По состоянию на 01.01.2020 г. площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений составила 25,7 га, что на 2,9 % меньше чем на 01.01.2019 г.
|
|
3. |
Обновление парка сельскохозяйственной техники |
ЗАО «Глинки» приобретены: - культиватор пропашной; - трактор «Беларус»; - пресс-подборщик. |
|
4 |
Обеспечение повышения плодородия и качества почв путем внесения минеральных удобрений на один гектар посева не менее 35 кг д.в. ежегодно |
Для повышения качества почв ЗАО «Глинки» на 1 га посевов внесено 52 кг д.в. минеральных удобрений. |
|
5 |
Сохранение поголовья племенных животных в ЗАО «Глинки» |
По состоянию на 01.01.2020 г. поголовье племенных животных ЗАО «Глинки» составило 1144 головы крупного рогатого скота, в том числе 430 коров, что составило 100% к 01.01. 2019 г. |
|
6 |
Развитие молочного скотоводства: - обеспечние продуктивности дойного стада в ЗАО «Глинки» не менее 9,5 тонн от одной коровы ежегодно; - обеспечение выхода телят в ЗАО «Глинки» в количестве не менее 83 на 100 коров |
Продуктивность дойного стада в ЗАО «Глинки» в 2019 году составила 10,3 тонны от одной коровы, выход телят на 100 коров составил 83 головы, что соответствует уровню 2018 года.
|
|
7 |
Модернизация и техническое перевооружение перерабатывающих производств, внедрение инновационных технологий
|
ЗАО «Глинки» приобретены: фасовочный автомат ТФ 2-РПП-11, автофургон-рефрижератор, автоцистерна, ванна длительной пастеризации. ООО «Молоко Зауралья» приобретена система обратного осмоса «Океан» и сопутствующее оборудование. |
|
8 |
Расширение ассортимента выпускаемой ЗАО «Глинки» продукции на 2 наименования ежегодно |
Ассортимент реализуемой ЗАО «Глинки» молочной продукции расширен на 67 наименований. |
|
9 |
Расширение ассортимента выпускаемой ООО «Молоко Зауралья» продукции на 5 наименований ежегодно |
ООО «Молоко Зауралья» освоено производство 3 видов творожной массы с жирностью 4,5% и 2 видов творожных сырков. |
|
10 |
Государственная поддержка кредитования сельхозтоваропроизводителей |
Оказание государственной поддержки осуществляется в рамках реализации мероприятий государственной программы Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области». |
|
11 |
Поддержка местных сельхозтоваропроизводителей в части реализации продукции собственного производства: - предоставление льгот при оплате торговых мест на рынках города; - ежегодное проведение осенних ярмарок «Дары осени»; - проведение ярмарок «выходного дня» |
Организована работа осенних ярмарок у торговых центров «Детский мир», «Воробьевы горы» и в 11 микрорайоне, в районе здания № 18, с участием 49 хозяйствующих субъектов. Свою продукцию на ярмарке представляли местные сельскохозяйственные организации, владельцы личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальные предприниматели и юридические лица, а также граждане, занимающиеся пчеловодством. Всего реализовано картофеля 5,3 тысяч тонн, овощей - 2,9 тысяч тонн, меда и продуктов пчеловодства - 0,2 тонны. Организованы ярмарки «выходного дня» по адресам: - ул. Карбышева, в районе здания № 12а, у Центра культуры и досуга «Спутник»; - 3 микрорайон, в районе здания № 25, у Центра культуры и досуга «Современник»; - ул. Бурова-Петрова, в районе здания № 60; - ул. 1 Мая, в районе здания № 10, у торгового центра «Детский мир». Для участия в ярмарке «выходного дня» выдано 14 разрешений. На ярмарках «выходного дня» местными сельхозтоваропроизводителями, гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства осуществлялась торговля мясом (говядина, свинина) и мясными полуфабрикатами, мясом птицы, кролика и медом по ценам от производителей. |
|
12 |
Освещение хода реализации муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса в городе Кургане» на странице Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли официального сайта муниципального образования города Курган |
На официальном сайте Администрации города Кургана размещается информация о проведении специализированных сельскохозяйственных ярмарок и ярмарок «выходного дня» с участием местных сельхозтоваропроизводителей. |
10.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах |
в % к предыдущему году |
95,8 |
92,2 |
98,3 (оценка) |
+6,1 |
|
2. |
Отгрузка пищевой продукции собственного производства, выполнение работ, оказание услуг (без учета напитков) |
млн. рублей |
8580 |
9380 |
8862 |
-518
|
11. Инвестиционная политика
11.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Обновление инвестиционного паспорта города Кургана, раздела «Инвестиционная деятельность» на официальном сайте муниципального образования города Кургана |
В целях обновления инвестиционного паспорта города Кургана принято постановление Главы города Кургана от 30.12.2019 г. № 139-гк «О внесении изменений в постановление Главы города Кургана от 30.08.2017 г. № 175 «Об утверждении инвестиционного паспорта муниципального образования города Кургана». Обновление раздела «Инвесторам» на официальном сайте муниципального образования города Кургана (kurgan-city.ru/about/dep/derpit/invest/) осуществляется на постоянной основе по мере необходимости. |
|
2. |
Обеспечение деятельности Совета по улучшению инвестиционного климата в городе Кургане |
В 2019 году состоялось 4 совместных заседания Совета по улучшению инвестиционного климата в городе Кургане и Совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции. На заседаниях рассматривались следующие вопросы: - Фонд «Инвестиционное агентство Курганской области». Меры поддержки бизнеса в Курганской области; - незавершенное строительство. Причины возникновения незавершенного строительства и возможные пути их исключения; - новые инструменты по снижению контрольной нагрузки на бизнес; - событийный маркетинг как способ продвижения бизнеса; - презентация инвестиционной карты города Кургана; - актуальные вопросы развития конкуренции на финансовом рынке; - биржевые облигации как способ привлечения инвестиций; - электронный калькулятор. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства; - надзор в сфере защиты прав хозяйствующих субъектов; - полномочия территориального органа Росреестра в области государственного земельного надзора, в том числе предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства РФ, за нарушение которых предусмотрена административная и иная ответственность, а также положения действующего законодательства по защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора; - разъяснение положений постановления Администрации города Кургана от 11.09.2019 г. № 5934 «Об утверждении требований к внешнему виду и местам установки вывесок на территории города Кургана»; - реализация системы менеджмента безопасности пищевых продуктов на пищевых предприятиях (принципы ХАССП). В рамках заседания Совета 22 мая 2019 года организован семинар-практикум «Выигрышные стратегии бизнеса в новой экономической реальности». |
|
3. |
Организация работы Проектного офиса по улучшению инвестиционного климата в городе Кургане. Содействие инвесторам (инициаторам инвестиционных проектов) в реализации инвестиционных проектов на территории города Кургана |
Проектный офис по улучшению инвестиционного климата в городе Кургане работает в целях формирования благоприятных условий для инвестиционной деятельности, повышения комфортности ведения бизнеса. Направлениями деятельности Проектного офиса являются сокращение длительности проектных мероприятий, упрощение доступа к необходимой информации, содействие в успешном завершении каждого инвестиционного проекта. За период работы Проектного офиса (с декабря 2016 года) состоялось 97 заседаний, из них 68 заседаний с участием инвесторов (предпринимателей). В 2019 году проведено 23 заседания, все с участием инвесторов. В период работы с 2016 года по 2019 год Проектным офисом сопровождались 32 инвестиционных проекта, из них за 2017 - 2019 годы реализованы 14 проектов. Общий объем инвестиций по реализованным проектам составил 2,2 млрд. рублей. По оценке создано 1169 рабочих мест. В настоящее время Проектным офисом сопровождается более 20 инвестиционных проектов. |
|
4. |
Осуществление деятельности рабочей группы по рассмотрению технических заданий и инвестиционных программ организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования города Кургана |
Организовано проведение 9 заседаний рабочей группы, по результатам которых подготовлены постановления Администрации города Кургана: - «Об утверждении технического задания на корректировку инвестиционной программы развития объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых АО «Водный Союз» в границах муниципального образования города Кургана, на 2013-2021 годы (постановления Администрации города Кургана от 28.02.2019 г. № 1302, от 29.05.2019 г. № 3242, от 11.07.2019 г. № 4422, от 29.08.2019 г. № 5634, от 27.12.2019 г. № 8715); - «О согласовании проекта корректировки инвестиционной программы развития объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых АО «Водный Союз», на 2013 - 2021 годы» (постановление Администрации города Кургана от 18.10.2019 г. № 6836); - «Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы АО «Водный Союз», осуществляющего холодное водоснабжение и водоотведение, на 2020 - 2024 годы» (постановление Администрации города Кургана от 28.02.2019 г. № 1260); - «О согласовании инвестиционной программы АО «Водный Союз», осуществляющего холодное водоснабжение и водоотведение, на 2020 - 2024 годы» (постановление Администрации города Кургана от 28.08.2019 г. № 5545). В рамках инвестиционной программы развития объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в 2019 году АО «Водный Союз» к сетям холодного водоснабжения и водоотведения подключены 6 многоквартирных домов: - 11 микрорайон, № 4 (застройщик ООО «СК «Атлант»); - ул. Галкинская (б. Солнечный, № 30, поз.6) (застройщик ООО «БИК-Сервис»); - 4 микрорайон, № 5 (застройщик ООО «Геометрия»); - ул. Сибирская, № 16 (застройщик ООО «Стандарт»); - ул. 9 Больничная, № 12 (застройщик СК «Атлант»); - ул. Луначарского - Калинина (застройщик ООО «Гермес»). |
|
5. |
Формирование системы управления земельно-имущественным комплексом, соответствующей инвестиционным приоритетам города Кургана (корректировка документов территориального планирования с учетом потребностей потенциальных инвесторов) |
Основными документами градостроительной деятельности являются Генеральный план муниципального образования города Кургана (утвержден решением Курганской городской Думы от 20.10.2010 г. № 215) и Правила землепользования и застройки города Кургана (утверждены решением Курганской городской Думы от 12.12.2018 г. № 203), которые определяют перспективы развития территории, задают единые стандарты градостроительных процессов, устанавливают правовой режим использования городских территорий. В 2019 году подготовлен проект решения Курганской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Генеральный план муниципального образования города Кургана (решение Курганской городской Думы от 28.02.2020 г. № 23). Данные изменения предусматривают возможность создания на территории города Кургана особой экономической зоны. По мере необходимости вносятся изменения и дополнения в Правила землепользования и застройки города Кургана (решения Курганской городской Думы от 28.08.2019 г. № 166 и от 30.01.2020 г. № 5). |
|
6. |
Размещение в открытом доступе плана создания инвестиционных объектов и объектов инвестиционной инфраструктуры города Кургана |
План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры размещен на официальном сайте муниципального образования города Кургана в разделе «Инвесторам» (kurgan-city.ru/about/dep/derpit/invest/ invportfolio.php). |
11.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Темп роста инвестиций в основной капитал в действующих ценах к уровню предыдущего года |
% |
127,5 |
108,4 |
175,4 |
+67,0 |
12. Развитие строительства, жилищно-коммунального хозяйства
12.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, в том числе: |
В 2019 году Правила землепользования и застройки города Кургана приведены в соответствие с действующим законодательством. Велись работы по приведению Генерального плана муниципального образования города Кургана в соответствие с лесохозяйственным регламентом и санитарно-защитными зонами предприятий. Подготовлен проект внесения изменений в Генеральный план в части возможности создания особой экономической зоны на территории города Кургана (с учетом инициативы Правительства Курганской области по созданию на территории Курганской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа). В феврале 2020 года Курганской городской Думой принято решение о внесении соответствующих изменений в Генеральный план. |
|
1.1 |
разработка документаций по планировке территорий (для размещения проектируемых сетей газораспределения и газопотребления многоквартирных жилых домов в городе Кургане; для размещения проектируемых автомобильных дорог в городе Кургане; территории центральной части города Кургана) |
Разработана и утверждена документация по планировке территорий: - для размещения линейного объекта «Газификация. Подводящий газопровод к микрорайону Торфяники в городе Кургане (подключение распределительного газопровода Р=0,3 МПА микрорайона Торфяники к ГРПШ на подводящем газопроводе Р=0,6 Мпа)»; - для размещения линейного объекта «Газификация. Сеть газораспределения и газопотребления жилых домов по адресам: ул. Бурова-Петрова, № 79, № 96; пр. Машиностроителей, №№ 2, 4, 4б, 6, 8; ул. Дзержинского, №№ 28, 30, 32, 34, 36, 36а, 40а, 42, 44, 46а, 50, 52, 54; ул. Некрасова, №№ 9, 11, 30, 41, 63; - для реконструкции путепровода по проспекту Машиностроителей в городе Кургане; - для размещения линейного объекта «Строительство автодороги по ул. Мальцева (от ул. Алексеева до ул. Мостостроителей)»; - для размещения линейного объекта «Реконструкция ул. Мостостроителей»; - территории, расположенной в районе пересечения ул. К. Мяготина - ул. Савельева в городе Кургане. В целях устойчивого развития территорий города разработан проект планировки и межевания территории в границах улиц К. Мяготина - Невежина - Кремлева - Победы. Реализуется пилотный проект развития застроенной территории в районе улиц К. Мяготина - Савельева. |
|
2. |
Ведение информационной базы обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом РФ |
Работа по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) осуществляется на постоянной основе.
|
|
3. |
Строительство жилья (создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, оказание содействия развитию жилищного строительства путем выделения строительных площадок, освобожденных от строительного сноса, содействие продолжению строительства на жилищных объектах, незавершенных строительством) |
План ввода жилья в соответствии с утвержденным соглашением между Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области и Администрацией муниципального образования город Курган на 2019 год составляет 105 тыс. кв. метров. Фактически ввод жилья составил 110,4 тыс. кв. метров, что на 5% превышает плановое значение, из них: - многоквартирные жилые дома - 55,8 тыс. кв. метров (13 домов); - индивидуальные жилые дома - 54,6 тыс. кв. метров (464 дома). В 2019 году снесено 10 многоквартирных аварийных жилых домов. |
|
4. |
Капитальный ремонт жилищного фонда |
В соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Кургана, на 2019 год запланировано проведение капитального ремонта в 117 многоквартирных домах. На 28.02.2020 г. капитальный ремонт выполнен в 80 многоквартирных домах. В 2020 году запланировано выполнить ремонт в 55 многоквартирных домах. |
|
5. |
Повышение эффективности управления многоквартирными домами за счет активизации развития самоуправления граждан на основе оказания информационно-правовой поддержки создания товариществ собственников жилья (ТСЖ), Советов домов. Продолжение практики проведения обучающих мероприятий для председателей Советов многоквартирных домов, ТСЖ по вопросам управления многоквартирным домом. Организация консультативного и информационного обеспечения населения по вопросам создания и организации деятельности территориального общественного самоуправления |
По состоянию на 01.01.2020 г. в управлении управляющих организаций находятся 1334 многоквартирных дома, расположенных на территории города Кургана, из которых 208 многоквартирных домов определены в управление управляющей организации постановлениями Администрации города Кургана ввиду того, что собственниками помещений способ управления домами самостоятельно не определен. В 294 многоквартирных домах осуществляют деятельность ТСЖ, ТСН и ЖСК. Собственники помещений в 156 многоквартирных домах осуществляют непосредственное управление. На постоянной основе оказывается методическая помощь собственникам помещений в многоквартирных домах при выборе способа управления, в том числе при создании товариществ собственников жилья и Советов домов. А также содействие в организации, проведении и документарном оформлении собраний собственников помещений в многоквартирных домах. Проведено 164 собрания с собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах по вопросам реализации их прав и обязанностей в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В 2019 году проведены обучающие семинары с представителями многоквартирных домов, председателями ТСЖ (ТСН), ЖСК: «Управление многоквартирными домами», «Органы управления в многоквартирном доме», «Государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль». Распространены информационные буклеты «Территориальное общественное самоуправление: методические рекомендации и документационное обеспечение». Проведен приём и консультация граждан в общественной приемной Администрации города Кургана по теме: «Создание и регистрация территориального общественного самоуправления в городе Кургане». В ходе приёма оказана консультативная и методическая помощь инициативной группе граждан по организации ТОС «Утяк». Оказана информационно-методическая помощь инициативным группам по созданию ТОС в микрорайоне Нижняя Утятка, ТОС в микрорайоне Храпово, ТОС «Солнечный», ТОС «Лазурный», ТОС «Заозерный. Возрождение», ТОС «Тихоновка», ТОС «Глинки», ТОС «Левашово-2». В целях информирования населения о деятельности ТОС в НКО «Ассоциация ТОС» передан стенд для размещения на территории ТОС «Утяк». На страницах городской газеты «Курган и курганцы» ведется рубрика «ТОС: проблемы, опыт». Опубликовано 9 статей, в которых размещена информация о деятельности, опыте развития и достижениях ТОС. В разделе «Территориальное общественное самоуправление» официального сайта муниципального образования города Кургана размещено 77 новостных материалов. |
|
6. |
Капитальный ремонт и замена инженерных сетей. Проведение работы по утверждению технических заданий и согласованию инвестиционной программы АО «Водный Союз» по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых в границах муниципального образования города Кургана; инвестиционной программы развития объектов централизованной системы горячего водоснабжения, эксплуатируемых ПАО «Курганская генерирующая компания» в границах муниципального образования города Кургана |
Техническое задание на корректировку инвестиционной программы развития объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых АО «Водный Союз» в границах муниципального образования города Кургана, на 2013 - 2021 годы, утверждено постановлением Администрации города Кургана от 27.12.2019 г. № 8715. Утверждена (актуализирована) Схема теплоснабжения города Кургана, наличие которой является основанием для разработки инвестиционной программы по теплоснабжению. Инвестиционная программа по горячей воде разрабатывается по результатам технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения и плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности. Обследование на объектах центральных тепловых пунктов, котельных и сетях горячего водоснабжения, а также на объектах, находящихся в муниципальной собственности проведено, составлен Акт технического обследования. Акт технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения ПАО «Курганская генерирующая компания» не отвечает требованиям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. На согласительных комиссиях в Администрации города Кургана замечания разъяснены. Акт направлен с замечаниями на доработку. До настоящего времени замечания не устранены в полном объеме. |
|
7. |
Инвентаризация бесхозяйных инженерных сетей. Выполнение работ по ремонту бесхозяйных сетей, устранению аварийных ситуаций; по ремонту сетей, принятых в муниципальную собственность, но не переданных специализированным предприятиям |
В соответствии с муниципальными контрактами выполнены кадастровые работы с изготовлением технических планов и постановкой на государственный учет 35 бесхозяйных объектов энергетики и коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории города Кургана, в том числе: 13 объектов водоснабжения; 11 объектов водоотведения; 5 объектов теплоснабжения; 2 объекта горячего водоснабжения; 1 объект электроснабжения, 3 объекта газоснабжения. В рамках муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом города Кургана» в 2019 году заключено 15 муниципальных контрактов на ремонт бесхозяйных сетей. |
|
8. |
Передача бесхозяйных инженерных сетей специализированным предприятиям для надлежащего содержания и обслуживания |
В целях обеспечения эксплуатации, содержания и обслуживания бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры: - на основании Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» постановлениями Администрации города Кургана ПАО «Курганская генерирующая компания» определена организацией, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации); - на основании ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Администрацией города Кургана в адрес АО «Водный Союз» и ПАО «КГК» направлены передаточные акты. |
|
9. |
Газификация. Разработка проектно-сметной документации и строительство газораспределительных сетей города |
Переведены со сжиженного газа на природный газ: - жилой дом № 6 по ул. Половинской (переключены 72 квартиры); - жилые дома по ул. К. Маркса, №№ 105, 105А, 107, 107А, 111, 111А; ул. Пролетарской, №№ 38, 40, 42, 46, 48 (от ГРПШ-70 переключены 890 квартир); - жилые дома по ул. Гоголя, №№ 84, 86, 88А, 90; ул. Савельева, №№ 31, 33, 35; ул. Пролетарской, №№ 44, 50 (от ГРПШ-70.1 переключены 616 квартир); - жилые дома по ул. Комсомольской, №№ 24, 26; ул. М. Горького, №№ 86, 98; ул. Ленина, №№ 7, 9, 11 (переключены 530 квартир); - жилые дома по ул. Зорге, №№ 16, 18; ул. Свердлова, №№ 34, 36 (переключены 440 квартир). Построены газораспределительные сети: - к жилым домам по ул. Отдыха, № 44; ул. Зайцева, №№ 3, 6, 6а, 8; ул. Губанова, № 20 (подготовлено к переключению 711 квартир); - от ГРПШ-1 к жилым домам по ул. К. Маркса, №№ 66, 68; ул. Ленина, №№ 18, 20; ул. М. Горького, №№ 109, 109А, 113 (подготовлено к переключению 335 квартир); - от ГРПШ-2 к жилым домам по ул. К. Маркса, № 74; ул. М. Горького, №№ 127, 129; ул. Пролетарская, № 35; ул. Пичугина, № 26 (подготовлено к переключению 535 квартир); - от ГРПШ-4 к жилым домам по ул. Гоголя, №№ 123, 125, 129, 131; ул. К. Мяготина, №№ 144, 146, 148, 152; ул. 1ой Заводской, №№ 42, 48, 63; ул. Пролетарской, №№ 64, 66; ул. Пушкина, №№ 201, 205; ул. Савельева, №№ 39, 41, 45, 45А (подготовлено к переключению 946 квартир); - от ГРПШ-5 к жилым домам по ул. К. Мяготина, №№ 128, 132, 134, 136, 138, 140; ул. Ленина, №№ 36А, 38, 42, 44; ул. Пролетарской, №№ 59, 61, 61А, 63 (подготовлено к переключению 693 квартиры); - от ГРПШ-6 к жилым домам по ул. Гоголя, № 151; ул. Савельева, № 58 (подготовлено к переключению 511 квартир); - от ГРПШ-7 к жилым домам по ул. Гоголя, № 76; ул. К. Маркса, № 99; ул. Пролетарской, №№ 37, 39, 41, 57 (подготовлено к переключению 328 квартир); - от ГРПШ-66 по ул. Гоголя, №№ 60, 62, 64, 66, 68, 74; ул. К. Маркса, № 93; ул. Ленина, №№ 22, 28, 30А, 32; ул. Пичугина, № 37; ул. Урицкого, № 74 (подготовлено к переключению 800 квартир). Велась работа по разработке проектной документации на строительство газораспределительных сетей к жилым домам в границах: - пр. Машиностроителей, ул. Дзержинского, ул. Бурова-Петрова, ул. Некрасова (3260 квартир); - ул. Красина, ул. К. Мяготина, ул. Кирова, ул. Гоголя; - ул. Зайцева, № 85; ул. Дзержинского, №№ 6, 6А, 26; ул. Рабоче-Крестьянская, № 14; - пр. Машиностроителей, №№ 3, 5, 7, 9, 11; - пос. Механический №№ 4, 5, 7, 7А, 9; - ул. Ястржембского, №№ 40А, 40Б. Кроме того, АО «Газпром газораспределение Курган» на территории города Кургана введено в эксплуатацию 17,9 тыс. метров сетей газораспределения. |
12.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Ввод жилья в эксплуатацию |
тыс. кв. м |
117,4 |
105,0
|
110,4
|
+5,4 |
|
1.1 |
в том числе индивидуального жилья
|
|
49,2 |
25,0 |
54,6 |
+29,6 |
|
2. |
Обеспеченность жилыми помещениями в расчете на одного жителя города |
кв. метров |
26,0 |
26,5 |
26,5 |
0 |
|
3. |
Улучшение технического состояния многоквартирных домов |
домов |
137 |
117 |
80 |
-37 |
|
4. |
Собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги |
% |
97 |
97 |
97 |
0 |
|
5. |
Создание советов в многоквартирных домах |
% |
95 |
96 |
96 |
0 |
|
6. |
Перевод квартир в жилых домах на природный газ |
тыс. квартир |
0,553
|
4,7 |
2,5 |
-2,2 |
13. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания
13.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п
|
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Осуществление деятельности центральной диспетчерской службы на базе МКУ «Транспортное управление» |
Контроль работы пассажирского транспорта, осуществлялся ежедневно в реальном времени специалистами центральной диспетчерской службы МКУ «Транспортное управление» по спутниковой системе навигации ГЛОНАСС/GPS. Специалистами контрольно-ревизионной службы проводились выездные проверки. За 2019 год составлен 681 рапорт (в 2018 году - 652 рапорта), из них 625 рапортов - по нарушениям правил перевозки пассажиров (в 2018 году - 547 рапортов). Нарушения разбирались на заседаниях рабочей группы «По принятию и рассмотрению жалоб по вопросам транспортного обслуживания пассажиров» в МКУ «Транспортное управление». В целях обеспечения контроля безопасности пассажиров проходит оснащение автобусов системами видеонаблюдения и видеорегистраторами (192 транспортных средства). По итогам 2019 года у транспортных предприятий, обслуживающих муниципальную маршрутную сеть города Кургана, наблюдается снижение показателей нарушений Правил дорожного движения по сравнению с прошлым годом, а именно на 8,8% произошло снижение по общему количеству нарушений, на 23,5% - по допущенным ДТП, на 7,7% - по «учетным» ДТП (с причинением ущерба здоровью граждан). |
|
2. |
Поэтапная замена автобусов малого класса на автобусы городского типа среднего и большого класса |
Предприятия, обслуживающие муниципальную маршрутную сеть города Кургана, ежегодно по мере износа транспортных средств обновляют подвижной состав. В 2019 году приобретены и введены в эксплуатацию 43 транспортных средства, на муниципальную маршрутную сеть введено 6 автобусов среднего класса. |
|
3. |
Проведение мероприятий по оптимизации муниципальной маршрутной сети |
В целях повышения транспортной доступности населения, проживающего в районе Омского моста, с межмуниципальными маршрутами № 266, № 267 согласованы и внесены в реестр межмуниципальных маршрутов 2 остановки «Омский мост» и «Сады «Авторемонтник». Изменен путь следования маршрута № 321 «поселок ТЭЦ - ГУП «Лен Зауралья» (отдельные рейсы - до ООО «Курганский кабельный завод»). По причине реконструкции моста ЖБИ временно изменены пути следования на 19 маршрутах (132 транспортных средства, 30% от всех маршрутов). С 20 апреля до 20 октября 2019 года для обслуживания садоводов, обеспечения транспортной доступности мест летнего отдыха («Голубые озера») организована работа 12-ти маршрутов в режиме летнего расписания. |
|
4. |
Внедрение системы социальных электронных проездных билетов в городском пассажирском транспорте общего пользования |
Система социальных электронных проездных билетов в городском пассажирском транспорте общего пользования не введена. В целях повышения качества оказания услуг на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в 2019 году продолжалась работа по внедрению безналичной оплаты проезда в общественном транспорте, 63% подвижного состава, обслуживающего муниципальную маршрутную сеть города Кургана, предоставляет возможность безналичной оплаты проезда. |
|
5. |
Внедрение системы автоматического оповещения пассажиров об остановках на всех маршрутах |
На 39 маршрутах регулярных перевозок (59% от общего количества маршрутов) введена система автоматического оповещения пассажиров об остановках. |
13.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Уровень выполнения плановых рейсов транспортом общего пользования |
% |
90 |
90 |
85 |
-5 |
|
2. |
Количество перевезенных пассажиров |
млн. пассажиров |
36,0 |
35,3 |
34,9 |
-0,4 |
|
3. |
Доля автобусов с низким расположением пола на маршрутной сети города Кургана от общего количества автобусов |
% |
2,9 |
4,1 |
3,8 |
-0,3 |
14. Организация благоустройства территорий. Дорожная деятельность
14.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Организация благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и междворовых проездов |
В 2019 году в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» на 15 дворовых территориях выполнены работы по благоустройству (заменен бортовой камень, отремонтирована дорожная одежда, обустроены парковочные места, установлены скамейки, урны, декоративное ограждение, детское игровое, спортивное оборудование): - по ул. Достоевского, № 59; - в 1А микрорайоне, №№ 11, 15; - по ул. Зеленой, №№ 1А, 4, 6; - по ул. К. Маркса, № 42; - по ул. Уральской, № 24; - по ул. Красина, №№ 68, 70; по ул. К. Мяготина, №№ 96, 98; по ул. Пушкина, № 91; по ул. Кирова, № 105. - во 2 микрорайоне, № 12; - в 6 микрорайоне, № 17; - по ул. Пролетарской, № 57; - по ул. Карельцева, № 105; - в 1 микрорайоне, № 15; - по ул. Куйбышева, № 70Б; - по ул. Радионова, № 12; - во 2 микрорайоне, № 2; - в 6А микрорайоне, № 1. За счет субсидий из дорожного фонда выполнен ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов и дворовые территории: - проезд к домам №№ 1, 2, 4 в 1 микрорайоне; - проезд к домам по ул. Блюхера, № 7, ул. Сибирской, № 56, ул. Куйбышева, № 171; - дворовая территория многоквартирного дома № 96Г по ул. Бурова-Петрова; - дворовая территория многоквартирного дома № 6 в 6 микрорайоне и проезда; - дворовая территория многоквартирного дома № 14 в 3 микрорайоне; - дворовая территория многоквартирного дома № 32 в 6 микрорайоне; - дворовая территория по ул. Перова № 10, 12, 14, 16 и ул. Черняховского № 6, 8, 10; - дворовые территории по ул. Зорге №№ 56, 64; - проезд к дворовым территориям многоквартирных домов № 99 по ул. Володарского, №№ 106, 108, 112 по ул. Томина, №№ 127, 129 по ул. К. Мяготина; - дворовые территории и проезды к дворовым территориям многоквартирных домов № 105 по ул. К. Маркса, № 38 по ул. Пролетарской; - дворовые территории и проезды к дворовым территориям многоквартирных домов № 4 по ул. Перова, № 46 по ул. Карбышева; - дворовые территории и проезды к дворовым территориям многоквартирных домов №№ 149, 151, 153 по ул. М. Горького, № 76 по ул. К. Маркса (тротуар), № 78 по ул. К. Маркса; - дворовые территории и проезды к дворовым территориям многоквартирных домов №№ 78, 80, 82 по ул. Пролетарской, №№ 173, 173а по ул. К. Мяготина, № 68 по ул. Станционной; - дворовые территории и проезды к дворовым территориям многоквартирных домов № 35 по ул. Пролетарской, № 64 по ул. Станционной, №№ 65, 67, 71 по ул. Пролетарской, № 169 по ул. К. Мяготина; - дворовые территории и проезды к дворовым территориям многоквартирных домов №№ 61а, 63 по ул. Пролетарской, №№ 64, 66 по ул. Пролетарской, № 144 по ул. К. Мяготина, № 17 по ул. Пролетарской, № 138, 140 по ул. М. Горького; - дворовые территории многоквартирных домов №№ 10, 12 по ул. Зеленой и № 53 по ул. Отдыха; - дворовые территории многоквартирных домов и междворовые проезды по ул. Урицкого, № 29, ул. Красина, № 56; - проезды к дворовым территориям многоквартирных домов №№ 19а, 17а по ул. Панфилова; - проезды к дворовым территориям многоквартирных домов №№ 102, 106, 108 по ул. Кирова; - дворовые территории и проезды к дворовым территориям многоквартирных домов №№ 40, 46, 48, 50, 52 по ул. Пролетарской, №№ 37, 39, 41 по ул. Пролетарской; - дворовые территории и проезды к дворовым территориям многоквартирных домов №№ 59, 61 по ул. Пролетарской; - дворовая территория многоквартирного дома № 140 по ул. К. Мяготина, проезд к дворовым территориям многоквартирных домов № 138 по ул. К. Мяготина, № 187 по ул. Пушкина; - дворовые территории и проезды к дворовым территориям многоквартирных домов №№ 56, 58 по ул. Тобольной, №№ 16, 16А по ул. Гоголя, №№ 12, 13 по ул. Урицкого, №№ 43, 47 по ул. Красина; - дворовая территория многоквартирного дома № 27 в 1 микрорайоне, проезд к дворовой территории многоквартирного дома № 38 в 1 микрорайоне; - проезд к дворовой территории многоквартирных домов №№ 31, 31Г по ул. Дзержинского. |
|
2. |
Организация работ по ремонту дорожного покрытия улично-дорожной сети города |
В 2019 году выполнены работы: - ремонт проезжей части улично-дорожной сети с устранением дефектов и повреждений (518,7 тыс. кв. метров); - ремонт и обустройство тротуаров (21,4 тыс. кв. метров); - ремонт дворовых и междворовых проездов (141,5 тыс. кв. метров). Выполнены работы по ремонту покрытия ул. Бурова-Петрова, ремонту ул. Савельевский переезд, кольцевого пересечения улиц Дзержинского, ул. Бурова-Петрова, ремонту путепровода Чеховского, ремонт ул. Автозаводской, ул. Промышленной. Выполнены работы по ремонту улиц с обустройством тротуаров, парковок, заездных карманов: ул. Зеленой от ул. Садовой до здания № 8/1 по ул. Зеленой; ул. Хвойной на участке от автодороги Курган-Садовое до ул. Южной; ул. Автозаводской от ул. Галкинский переезд до здания 1Г по ул. Автозаводской; ул. Омской от здания № 99, к3 до кольцевой развязки на федеральной трассе «Иртыш»; автомобильной дороги Курган-Садовое от пр. Конституции до ПК-37+50. Выполнен ремонт автомобильной дороги Шадринский тракт; ремонт улицы Мостостроителей от ул. Галкинский переезд до проспекта Маршала Голикова; ремонт проспекта Маршала Голикова на участке от ул. Мостостроителей до моста через реку Черную; ремонт ул. Сибирской на участках от ул. Савельева до ул. Бурова-Петрова и от ул. Бурова-Петрова до ул. Орлова; ремонт ул. Пролетарской от ул. Куйбышева до подхода к путепроводу по ул. Пролетарской. |
|
3. |
Организация и содержание освещения магистральных улиц |
Техническое обслуживание (содержание и ремонт) линий наружного освещения города осуществлялось в соответствии с муниципальным контрактом, заключенным с подрядной организацией ПАО «СУЭНКО». Выполнены работы: - замена неизолированного провода на линиях наружного освещения на самонесущие изолированные провода (СИП) - 2,9 тыс. метров; - замена светильников - 97 шт.; - ремонт светильников - 1,0 тыс. шт.; - регулировка провода в анкерном пролете - 143 шт.; - покраска опор наружного освещения - 257 шт.; - смена ламп газоразрядных высокого давления - 3,4 тыс. шт. Проведено 12 (ежемесячных) комиссионных проверок на процент горения светильников уличного освещения в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории города Кургана (не менее 95%). Процент горения составил свыше 95%. Построены линии наружного освещения протяженностью 1720 м, установлено 56 опор, 90 светильников светодиодных по объектам: - поселок Карчевская роща, ул. Вишневая; - набережная реки Тобол, от ул. Кирова до ул. Советской, 1а. |
|
4. |
Организация озеленения и содержания улиц, парков, скверов, аллей |
В 2019 году на территории парков, скверов и аллей осуществлена посадка 13,3 тыс. зеленых насаждений. Восстановлено 2,1 тыс. кв. метров газонов улично-дорожной сети. Для озеленения территории города в рамках реализации подпрограммы «Зеленый город» муниципальной программы города Кургана «Основные направления благоустройства территории города Кургана» в 2019 году выполнено: - дополнительно закуплено 200 стационарных вазонов; - высажена цветочная рассада в клумбы и вазоны (460 шт.) на площади 2,1 тыс. кв. метров в количестве 82,3 тыс. шт.; - произведено устройство посевного газона (ул. Ленина, ул. Автозаводская) на площади 2,1 тыс. кв. метров; - высажены саженцы деревьев; - организованы работы по уходу за деревьями, кустарниками и газонами; - проведена инвентаризация зеленых насаждений (озелененных территорий). В рамках озеленительной кампании свыше 3 тыс. саженцев переданы и высажены на территориях многоквартирных домов. Реализован комплекс работ по ремонту, техническому обслуживанию улиц и дорог, содержанию пешеходной зоны, остановок и других элементов обустройства, ливневой канализации, мостов и путепроводов, общегородских территорий, в том числе парков, скверов, пляжей, содержанию памятников и обелисков. |
|
5. |
Организация благоустройства мест общего пользования |
В 2019 году в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» на 14 общественных территориях выполнены работы по благоустройству: выполнено плиточное покрытие, заменен бортовой камень, отремонтирована дорожная одежда, установлены урны, скамейки, велопарковки, уличные библиотеки, топиарные фигуры, выполнено озеленение. На часто посещаемых территориях общего пользования выполнены работы с обустройством детских площадок с игровыми и спортивными комплексами, с установкой малых архитектурных форм и освещения, в том числе: - общественная территория вдоль дома 86 по ул. Гоголя; - аллея в честь 70-летия Великой Победы по ул. К. Маркса между домами 107, 111; - общественная территория по ул. К. Маркса между домами 127, 131; - общественная территория по ул. Половинской, 8Б; - общественная территория около пересечения ул. Савельева и Гоголя; - общественная территория по ул. Половинской, 14; - общественная территория около пересечении ул. Куйбышева и Томина; - сквер по ул. Гагарина - ул. Гайдара; - общественная территория по ул. Гоголя, 128; - сквер по ул. Пушкина, 49 б; - территория парка Победы в городе Кургане; - территория, прилегающая к мемориальному ансамблю в честь воинов 32-го лыжного полка; - территория, прилегающая к памятнику воинам-рабочим завода «Кургансельмаш»; - Аллея Славы. |
|
6. |
Проектирование, строительство (96 км) и реконструкция (176 км) дорог общего пользования местного значения |
Заключен муниципальный контракт с АО «Введенское ДРСУ «Автодорстрой» на строительство автодороги по ул. Мальцева (от ул. Алексеева до ул. Мостостроителей). Заключен контракт на разработку проектно-сметной документации с ООО «Проектно-конструкторское бюро «Мегаполис» по объекту: «Строительство автодороги по ул. Калинина (от ул. Садовая)», срок завершения работ - 27.04.2020 года. На сайте закупок размещена документация на разработку проектной документации по автодороге к кладбищу в Зайково (15 га). |
|
7. |
Проектирование, строительство и реконструкция транспортных развязок (32 ед.), мостов (30 ед.), и путепроводов (7 ед.) |
Заключен муниципальный контракт с ЗАО «Курганстальмост» на реконструкцию путепровода по проспекту Машиностроителей в городе Кургане. Срок исполнения контракта - 01.12.2021 года. |
|
8. |
Строительство логистического центра в городе Кургане |
Земельный участок для логистического центра площадью 166,6 тыс. кв. метров сформирован в микрорайоне Зайково. Обращения застройщиков за разрешением на строительство логистического центра не поступали. |
|
9. |
Установка недостающих / модернизация технических средств организации дорожного движения и элементов обустройства (светофоры, дорожные знаки и др.) |
В 2019 году установлено 10 новых светофорных объектов, в том числе Т7: - ул. Бажова, 20 (детский сад № 2); - ул. Дзержинского, 14 (детский сад № 90); - перекресток ул. Савельева - Советская (школа искусств им. Громова); - перекресток ул. Центральная - Сибирская (пос. Глинки); - перекресток ул. Витебского - Илизарова; - перекресток улиц Бурова-Петрова - Промышленной; - перекресток ул. Пушкина - Карельцева; - перекресток ул. К. Маркса - Орлова; - перекресток ул. М. Горького - Кравченко; - ул. Омская, 55. В рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» установлены светофорные объекты: - в районе домов № 34, № 47 по проспекту Конституции; - в районе домов № 42, № 59 по проспекту Конституции; - на перекрестке проспекта Маршала Голикова - ул. Мостостроителей; - на перекрестке ул. Мостостроителей - ул. Дубынина; - на проспекте Маршала Голикова (в районе дома № 8 во 2 микрорайоне и дома № 34 А в 3 микрорайоне); - на проспекте Маршала Голикова (в районе дома № 1 в 6 микрорайоне (остановка общественного транспорта «6 микрорайон»). Выполнены работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки в городе Кургане на 1,3 тыс. км. Установлено 656 дорожных знаков. |
|
10. |
Создание единого парковочного пространства города (строительство парковочных машиномест, пилотный проект платного паркинга) |
Земельный участок для многоуровневого паркинга сформирован по ул. Витебского в 5 микрорайоне. Площадь земельного участка - 38,8 тыс. кв. метров. |
|
11. |
Обустройство остановочных пунктов павильонами ожидания, информационным табло (с разработкой типового проекта оформления) |
В 2019 году по маршрутам движения общественного транспорта установлен 71 новый остановочный комплекс (2018 год - 18 остановочных комплексов).
|
14.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Увеличение площади благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов (в 2017 г. -18,4 тыс. кв. метров) |
тыс. кв. метров
|
28,6 тыс. кв. метров |
29,2 тыс. кв. метров (не менее 2% к прошлому году) |
132,4 тыс. кв. метров |
+103,2 |
|
2. |
Увеличение площади отремонтированных дорог (в 2017 г. - 152,7 тыс. кв. метров) |
тыс. кв. метров |
153,4 тыс. кв. метров |
156,5 тыс. кв. метров (не менее 2% к прошлому году) |
518,7 тыс. кв. метров |
+362,2 |
|
3. |
Увеличение площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (в 2017 г. - 4,2 тыс.кв. метров) |
тыс. кв. метров |
8,9 тыс. кв. метров |
9,1 тыс. кв. метров (не менее 2% к прошлому году) |
75,8 тыс. кв. метров |
+66,7 |
|
4. |
Увеличение количества посаженных зеленых насаждений (в 2017 г. - 6334 тыс. деревьев и кустарников) |
единиц |
10 175 |
10684 (не менее 2% к прошлому году) |
13 294 |
+2610 |
15. Развитие малого и среднего предпринимательства
15.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Нормативно-правовое обеспечение, административно-организационная поддержка развития малого и среднего предпринимательства |
Приняты постановления Администрации города Кургана: - от 13.02.2019 г. № 913 «О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 14.03.2018 г. № 1617 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных объектов уличной торговли, специализирующихся на реализации овощей и фруктов, на территории города Кургана»; - от 19.07.2019 г. № 4615 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией города Кургана, посадки (взлета) на расположенные в границах города Кургана площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации»; - от 25.07.2019 г. № 4784 «О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 10.03.2016 г. № 1395 «Об утверждении Методики определения размера платы за размещение нестационарного торгового объекта на территории города Кургана»; - от 09.08.2019 г. № 5113 «Об утверждении Порядка оформления разрешения на снос, посадку, обрезку деревьев и кустарников, приемки работ по озеленению, возмещения ущерба за вынужденный или незаконный снос зеленых насаждений на территории города Кургана»; - от 16.08.2019 г. № 5311 «Об определении типов и видов ограждений, допустимых к установке на территории города Кургана и утверждении требований к таким ограждениям»; - от 11.09.2019 г. № 5934 «Об утверждении требований к внешнему виду и местам установки вывесок на территории города Кургана»; - от 11.09.2019 г. № 5935 «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Кургана от 12.12.2017 г. № 9183 «Об определении типов и видов рекламных конструкций, допустимых к установке на территории города Кургана и утверждении требований к таким рекламным конструкциям»; - от 08.10.2019 г. № 6622 «Об утверждении Порядка выдачи, продления, внесения изменений, закрытия разрешения на производство земляных работ, восстановления благоустройства, нарушенного при проведении земляных работ на территории города Кургана»; - от 15.11.2019 г. № 7615 «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Кургана от 15.10.2018 г. № 6673 «Об утверждении Положения о порядке организации торговли новогодними елками на территории города Кургана»; - от 19.12.2019 г. № 8482 «О внесении изменения в постановление Администрации города Кургана от 08.10.2019 г. № 6622 «Об утверждении Порядка выдачи, продления, внесения изменений, закрытия разрешения на проведение земляных работ, Порядка восстановления благоустройства, нарушенного при проведении земляных работ, и формы Уведомления об осуществлении земляных работ на территории города Кургана». Приняты решения Курганской городской Думы: - от 27.03.2019 г. № 54 «О внесении изменений и дополнений в решение Курганской городской Думы от 22.06.2016 г. № 136 «Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания на территории города Кургана»; - от 27.03.2019 г. № 55 «О внесении изменений и дополнений в решение Курганской городской Думы от 18.04.2012 г. № 77 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в городе Кургане»; - от 29.05.2019 г. № 106 «О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 18.05.2011 г. № 115 «О переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений в городе Кургане»; - от 11.06.2019 г. № 128 «О внесении изменения и дополнения в решение Курганской городской Думы от 26.04.2017 г. № 71 «Об утверждении Положения о порядке определения размера, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования города Кургана, предоставленные в аренду без торгов»; - от 27.11.2019 г. № 231 «О внесении изменения в решение Курганской городской Думы от 16.04.2014 г. № 67 «Об утверждении размера базовой ставки платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности города Кургана». В соответствии с решением Курганской городской Думы от 31.01.2018 г. № 8 «Об утверждении Положений о порядках проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Кургана и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Кургана» процедура оценки регулирующего воздействия проводилась в отношении 7 проектов решений Курганской городской Думы и 11 проектов постановлений Администрации города Кургана, касающихся сферы интересов субъектов малого и среднего предпринимательства. |
|
2. |
Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечена возможность реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности. В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключены 2 договор купли - продажи при реализации преимущественного права выкупа. Всего за период действия Федерального закона № 159-ФЗ выкуплено 116 объектов общей площадью 7296 кв. метров. На 01.01.2020 г. невыкупленными остались 18 объектов недвижимого имущества, соответствующих требованиям Федерального закона № 159-ФЗ. Решением Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. № 353 (с изменениями от 27.03.2019 г. № 50) утвержден перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе. В указанный перечень входят 19 объектов муниципальной казны общей площадью 12338,7 кв. метров, из которых 7 объектов общей площадью 558,1 кв. метров 1 земельный участок площадью 550,0 кв. метров переданы в аренду. |
|
3. |
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
В целях предоставления информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего бизнеса действует некоммерческая организация «Курганский городской фонд развития предпринимательства» (далее - Фонд). В 2019 году консультации по вопросам начала предпринимательской деятельности (порядка открытия), условий получения финансовой поддержки в фонде микрофинансирования и гарантийном фонде предоставлены 62 субъектам предпринимательства. В 2019 году Фондом проведены: встреча тюменских представителей с курганскими предпринимателями по презентации проектов Free WiFi, обучающий семинар для предпринимателей города Кургана, профориентационный семинар для студентов. Организована совместная работа Фонда с Инвестиционным агентством Курганской области по развитию и улучшению инвестиционного климата и реализации инвестиционных проектов на территории города Кургана. Проведена оценка 20 бизнес-планов для принятия решения об оказании финансовой помощи в целях содействия самозанятости безработных граждан. Для предпринимателей города на бесплатной основе предоставляется услуга «Рабочее место предпринимателя», позволяющая получить справочную, нормативную и иную информацию по вопросам ведения предпринимательской деятельности. В новостной ленте Фонда «ВКонтакте» размещается актуальная информация о мероприятиях, пресс-релизы и другие информационные материалы. |
|
4. |
Популяризация предпринимательства, поддержка молодежного предпринимательства |
В целях популяризации предпринимательства проведены: - торжественное награждение почетными грамотами (34 грамоты) и благодарственными письмами лучшим работникам торговли, общественного питания и сферы бытовых услуг (54 письма). - новогодняя выставка-продажа (56 участников); - Курганский гастрономический фестиваль «День сырка» (38 участников); - выставка-продажа «Малый бизнес-любимому городу!» (55 участников); - 4 бизнес-экскурсии для студентов Курганского техникума сервиса и технологий к успешным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере общественного питания; - бизнес-экскурсия для студентов Курганского техникума сервиса и технологий и студентов Курганского промышленного техникума к успешному предпринимателю, осуществляющему деятельность в сфере пошива одежды. |
|
5. |
Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Для предпринимателей проведены семинары (223 участника): «Обзор изменений налогового законодательства, вступающих в силу с 01.01.2019 года», по вопросам работы с системой ЕГАИС, по вопросам проведения специальной оценки условий труда, «Обязательная маркировка товаров - 2019: как встретить реформу в полной боевой готовности», «Выигрышные стратегии бизнеса в новой экономической реальности», «Обязательная маркировка товаров в 2019 и 2020 годах»; «Об изменениях в законодательстве в сфере защиты прав потребителей при реализации молочных продуктов с июля 2019 года». Информация по вопросам, касающимся поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана в разделе «Бизнес-информация». На постоянной основе осуществляется консультирование субъектов предпринимательства по вопросам: - открытия новых объектов сферы услуг; - лицензирования розничной продажи алкогольной продукции; - организации нестационарной, в том числе сезонной, уличной торговли; - налогообложения в сфере малого и среднего предпринимательства; - о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемых в городе Кургане; - действующего законодательства, в том числе в сфере малого и среднего предпринимательства, торговли, общественного питания, бытового обслуживания. |
15.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике |
% |
38,3 |
38,6 |
38,4 |
-0,2 |
|
22. |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения |
единиц |
409,2 |
411,2 |
395,6 |
-15,6 |
|
43. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства города Кургана, которым оказана поддержка в рамках реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане» |
человек |
171 |
114 |
132 |
+18 |
16. Развитие инфраструктуры потребительского рынка
16.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Содействие формированию оптимального размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов |
В 2019 году продолжалась работа с утверждённой схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кургана. На конец 2019 года в Схему НТО включено 752 объекта (на конец 2018 года - 818 объектов), в том числе 142 киоска, 288 павильонов, 322 нестационарных объекта уличной торговли. Проведено 8 заседаний комиссии по размещению нестационарных торговых объектов и включению в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кургана. В целях визуализации схемы НТО на интерактивной карте города Кургана проведена работа по занесению информации об объектах, размещаемых на основании заключенных договоров, а также о свободных для размещения местах. С учетом обращений и пожеланий жителей в Схему вносятся объекты сезонной уличной торговли и нестационарные торговые объекты (киоски и павильоны). Предпринимателям предоставляется возможность в короткие сроки организовать бизнес и удовлетворить потребности населения. Для центральной части города актуально развитие уличного питания в малых форматах. Это размещение летних кафе, торговых островков, мобильных объектов в формате фудтраков. Зоны концентрации уличного питания формируются с учетом степени интенсивности пешеходного трафика и потребительской активности населения, а также в целях наполнения общественных пространств. В 2019 году в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кургана внесено 7 торговых островков - кофе кружка, фактически размещено 5 объектов. Проведена работа по размещению летних (уличных) кафе, прилегающим к стационарным объектам питания. В центральной и исторической частях города практически у каждого ресторана или кафе на прилегающем земельном участке работало уличное кафе (всего 12 единиц). Ведется работа по разработке новой Схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом потребности и обеспеченности микрорайонов города объектами торговли и общественного питания. |
|
2. |
Организация нестационарной сезонной уличной торговли |
В 2019 году проведено 2 аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Кургана. По результатам торгов заключено 15 договоров на размещение нестационарных торговых объектов. Доход от размещения нестационарных объектов уличной торговли в бюджет города Кургана составил 2,4 млн. рублей. Проведено 20 заседаний городской межведомственной комиссии по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию, на которых рассмотрены заявления хозяйствующих субъектов о предоставлении мест для организации сезонной уличной торговли и летних кафе. Заключен 261 договор предоставления торговой площадки для размещения нестационарного объекта уличной торговли. |
|
3. |
Организация и проведение сезонных (осенних) ярмарок продажи продукции местных сельхозтоваропроизводителей, тематических ярмарок, ярмарок «выходного дня»; оказание содействия в организации торговых мест для реализации излишков сельхозпродукции, выращенной на приусадебных участках |
См. п. 11 раздела 10. Организованы: - с 06.07.2019 г. до 29.12.2019 г. - универсальные ярмарки «выходного дня» по 7 адресам. Всего выдано 69 разрешений на организацию торговли; - с 10.09.2019 г. у торгового центра «Детский мир» - специализированная сельскохозяйственная ярмарка (19 хозяйствующих субъектов); - с 11.09.2019 г. у торгового центра «Воробьевы горы» - специализированная сельскохозяйственная ярмарка (29 хозяйствующих субъектов); - с 14.09.2019 г. - специализированная ярмарка «выходного дня» на Троицкой площади в городе Кургане (11 хозяйствующих субъектов); - с 17.09.2019 г. в 11 микрорайоне, в районе здания № 18 - специализированная сельскохозяйственная ярмарка. Заключен 1 договор; - совместные универсальные ярмарки: «Кировская» по ул. Кирова, в районе здания №79, «Куйбышевская» по ул. Куйбышева, в районе здания №105, ярмарка по пр. Машиностроителей, в районе здания №3а, ярмарка на площади Собанина, в районе Дворца культуры железнодорожников. Для граждан пожилого возраста, пенсионеров, вырастивших на своих участках сельхозпродукцию и желающих торговать излишками выращенного урожая, в летний сезон организованы «зеленые» рынки с бесплатным предоставлением торговых мест на рынках и микрорынках города. |
|
4. |
Мониторинг розничных цен на отдельные виды социально-значимых продовольственных товаров первой необходимости |
В 2019 году мониторинг розничных цен на отдельные виды социально-значимых продовольственных товаров первой необходимости не проводился.
|
|
5. |
Организация поощрения лучших работников отрасли к профессиональным праздникам |
В День работника торговли организовано торжественное вручение Почетных грамот Администрации города Кургана, благодарственных писем Администрации города Кургана лучшим работникам торговли, общественного питания и сферы бытовых услуг (34 грамоты, 54 письма). |
|
6. |
Привлечение работников отрасли к участию в конкурсах, смотрах, семинарах |
Организованы обучающие мероприятия по вопросам работы с системой ЕГАИС, об обязательной маркировке товаров в 2019 и 2020 годах, об изменениях в законодательстве в сфере защиты прав потребителей при реализации молочных продуктов. |
|
7. |
Оказание методической, консультационной и организационной помощи руководителям вновь открывающихся предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания |
На постоянной основе специалистами Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли осуществляется консультирование по вопросам: - открытия новых объектов сферы услуг; - лицензирования розничной продажи алкогольной продукции; - налогообложения в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания; - действующего законодательства, в том числе в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания. |
|
8. |
Обеспечение информирования хозяйствующих субъектов и потребителей по вопросам отрасли при помощи средств массовой информации, сети Интернет |
Размещено 101 информационное сообщение по вопросам торговли, общественного питания, бытового обслуживания на официальном сайте муниципального образования города Кургана. |
16.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Индекс физического объёма оборота розничной торговли |
% к предыдущему году |
102,1 |
101 |
101,9 |
+0,9 |
17. Формирование доходной части бюджета
17.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Введение налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости |
Переход к исчислению налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости, предусмотрен с 1 января 2020 года. Решением Курганской городской Думы от 27.11.2019 г. № 220 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории города Кургана» установлены налоговые ставки по налогу в процентах от кадастровой стоимости объектов налогообложения. |
|
2. |
Усиление работы по выявлению и пресечению «теневых» схем выплаты заработной платы и уклонения от уплаты налогов |
В 2019 году состоялось 16 заседаний рабочей группы по рассмотрению вопросов оплаты труда и снижения неформальной занятости в городе Кургане, которой осуществляется координация межведомственного взаимодействия и организация работы по легализации трудоустройства и заработной платы. На заседания комиссии приглашались 749 работодателей. В реестр легализованных работников включено 3396 человек, 105,7% от планового значения контрольного показателя (сведения о легализованных работниках представлены работодателями на добровольной основе). Состоялось 46 мобильных выездов рабочей группы в 54 организации, выявлено 11 работников, не имеющих трудовых договоров. Информация о выявленных нарушениях направлена в Государственную инспекцию труда в Курганской области для принятия необходимых мер в отношении организаций, в которых явно присутствуют нарушения трудового законодательства. На местах осуществления предпринимательской деятельности проведена разъяснительно-профилактическая работа с работниками и работодателями по вопросам соблюдения трудового законодательства. В еженедельном режиме осуществлялись выезды мобильной оперативной группы, созданной на базе ИФНС России по городу Кургану, в состав которой входят представители Администрации города Кургана. В 2019 году проверено 1877 субъектов предпринимательства, из них 441 использовал труд наемных работника без официального трудоустройства. По результатам проверок: - сдано 37 уточненных деклараций, сумма увеличенных налоговых обязательств составила 186 тыс. рублей, - сдано 97 первичных деклараций, сумма увеличенных налоговых обязательств составила 1231 тыс. рублей; - доначислено по результатам камеральных проверок 2,4 млн. рублей. В целях выявления случаев неформальной занятости граждан (получающих «серую» зарплату или работающих без заключения трудовых договоров) организована работа «горячей линии» (телефон 42-84-86). По обращениям граждан, поступающим на «горячую линию», проводится работа в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления (мобильные выезды на места осуществления деятельности, приглашение на заседания рабочей группы, разъяснительная работа с организациями, нарушающими трудовое законодательство, обращения граждан направляются в Государственную инспекцию труда в Курганской области, Прокуратуру города). На постоянной основе проводится информационно-разъяснительная работа по вопросам трудового законодательства. |
|
3. |
Проведение взвешенной политики в области предоставления льгот по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города путем проведения анализа эффективности предоставленных и (или) планируемых к предоставлению налоговых и неналоговых льгот; введение правила предоставления налоговых льгот на срочной основе с требованием об обязательном анализе эффективности по итогам их применения |
Проведен анализ эффективности налоговых льгот по уплате местных налогов в бюджет города Кургана. По результатам анализа неэффективных льгот не выявлено. |
|
4. |
Мониторинг ставок местных налогов в целях поддержания их на экономически обоснованном уровне |
Мониторинг ставок местных налогов проводится ежегодно. Приняты решения Курганской городской Думы: - от 23.10.2019 г. № 196 «О внесении изменения в решение Курганской городской Думы от 26.11.2014 г. № 211 «О земельном налоге на территории города Кургана» (уточнена одна из категорий земельных участков, облагаемых земельным налогом); - от 27.11.2019 г. № 220 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории города Кургана» (определены налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц в процентах от кадастровой стоимости объектов налогообложения для применения с 01.01.2020 года). |
|
5. |
Мониторинг реализации на территории города Кургана Закона Курганской области от 28.12.2012 г. № 65 «О патентной системе налогообложения» и решения Курганской городской Думы от 16.11.2015 г. № 256 «Об утверждении Положения о едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Курган» |
По данным ИФНС России по городу Кургану по состоянию на 01.10.2019 г. индивидуальными предпринимателями приобретено 897 патентов, действующих в 2019 году. Количество приобретенных патентов по сравнению с 2018 годом увеличилось на 1 патент. Наибольшее количество патентов выдано на 6 и 12 месяцев (497 патентов, действующих в 2019 году, или 55,4% от общего числа выданных патентов на 01.10.2019 года). 472 патента, или 52,6% от общего количества патентов на 01.10.2019 года, приобретены предпринимателями в 2018 году, из них 368 патентов приобретены на 12 месяцев. Так же, как и в 2018 году, наибольшее количество патентов выдано по виду деятельности «розничная торговля». Численность наемных работников в 2019 году в целом увеличилась на 165 человек, или на 11%. Налогоплательщики, применяющие патентную систему налогообложения, в 2019 году перечислили в бюджет города Кургана 27,5 млн. рублей. По сравнению с 2018 годом - увеличение на 910 тыс. рублей, или на 3,4%. |
|
6. |
Мониторинг текущей задолженности и инвентаризация просроченной дебиторской задолженности |
Мониторинг текущей задолженности и инвентаризация просроченной дебиторской задолженности осуществляется на постоянной основе (ежемесячно). На 01.01.2019 г. несальдированная дебиторская задолженность по главным администраторам в бюджет города Кургана составляла 247,2 млн. рублей, оперативная задолженность на 01.01.2020 г. - 233,1 млн. рублей, в том числе просроченная - 132,3 млн. рублей. Дебиторская задолженность по арендным платежам за пользование муниципальным имуществом на 01.01.2020 г. составила 25,7 млн. рублей, что на 4,4 млн. рублей меньше, чем на 01.01.2019 г. Дебиторская задолженность по арендным платежам за землю на 01.01.2020 г. составила 127,2 млн. рублей, что на 2,8 млн. рублей меньше, чем на 01.01.2019 г. За 2019 год признана безнадежной к взысканию и списана задолженность в размере 15,4 млн. рублей. За 2019 год арендаторами оплачена задолженность прошлых периодов, сложившаяся по состоянию на 01.01.2019 г., в размере 22,0 млн. рублей. |
|
7. |
Проведение претензионно-исковой работы по дебиторской задолженности |
В 2019 году проведена следующая претензионно-исковая работа по взысканию дебиторской задолженности за наем жилых помещений: - в адрес нанимателей направлено 1063 досудебных претензии с требованиями добровольного погашения задолженности за пользование жилым помещением по договору найма; - подано 966 заявлений в суд о вынесении судебного приказа на сумму 4,1 млн. рублей; - подано 35 исковых заявлений (в связи с отменой судебного приказа) на сумму 168,4 тыс. рублей; - вынесено 1009 судебных приказов (по лицевым счетам) на сумму 4,3 млн. рублей; - выдано 33 исполнительных листа на сумму 74,6 тыс. рублей; - направлено 1993 исполнительных документа в службу судебных приставов (с учетом членов семьи нанимателя) по 1045 лицевым счетам на сумму 4,3 млн. рублей; - направлено 92 исполнительных документа в Сбербанк по 56 лицевым счетам на общую сумму 114,8 тыс. рублей. Общая сумма оплат, поступившая по взысканиям в судебном порядке по состоянию на 20.12.2019 г. составила 2,4 млн. рублей. При непоступлении двух и более платежей по аренде имущества в бюджет города должникам направляются уведомления о задолженности. По истечении 30 дней с момента вручения уведомления должникам документы о взыскании задолженности в судебном порядке направляются в Правовое управление Администрации города Кургана. В 2019 году: - направлено 23 уведомления о задолженности по аренде имущества на сумму 2,2 млн. рублей. В Правовое управление направлено 8 пакетов документов для подготовки исковых заявлений в суд на общую сумму 614,7 тыс. рублей. В УФССП по Курганской области направлено 14 исполнительных листов на сумму 1,1 млн. рублей; - добровольно оплачено в ходе претензионной работы за аренду имущества 2,1 млн. рублей. В ходе исполнительного производства оплачено 152,3 тыс. рублей. Для взыскания в судебном порядке задолженности по арендной плате за землю в Правовое управление Администрации города Кургана переданы 240 материалов на сумму 42,1 млн. рублей (с учетом неустойки). Направлены арендаторам 442 претензии о задолженности по арендной плате за землю на сумму 73,4 млн. рублей, в результате проведенной работы поступило 8,3 млн. рублей. В УФССП по Курганской области направлено 127 исполнительных листов на сумму 15,9 млн. рублей. Поступило 6,5 млн. рублей, взысканных по судебным решениям. |
|
8. |
Осуществление деятельности комиссии по контролю за поступлением налоговых и неналоговых платежей в бюджет города Кургана |
Проведено 24 заседания комиссии по контролю за поступлением налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города Кургана. Приглашено: - 210 арендаторов, имеющих задолженность по арендной плате за землю на общую сумму 27 млн. рублей; - 163 налогоплательщика, имеющих задолженность по налогам, поступающим в консолидированный бюджет Курганской области, на общую сумму 46,7 млн. рублей. По результатам работы комиссии погашена задолженность: - по арендной плате за землю в сумме 6,4 млн. рублей; - по налогам - на общую сумму 2,7 млн. рублей. |
|
9. |
Повышение эффективности администрирования доходов бюджета, направленного на погашение и снижение недоимки по налоговым и неналоговым платежам в бюджет, в том числе осуществление совместной работы Администрации города Кургана с налоговыми органами |
По состоянию на 01.01.2020 г. недоимка по действующим налоговым платежам составила 120,1 млн. рублей, по состоянию на 01.01.2019 г. - 136,8 млн. рублей. Недоимка снизилась на 16,7 млн. рублей, или на 12,2%, в основном, за счет следующих платежей: - налога на имущество физических лиц - на 8,1 млн. рублей (на 9,7%); - налога на землю - на 6,0 млн. рублей (на 19,3%); - НДФЛ - на 1,8 млн. рублей (на 16,2%); - по ЕНВД на 1,4 млн. рублей (на 14,0%). Просроченная кредиторская задолженность бюджета города на 01.01.2019 г. составляла 1122,9 млн. рублей, по состоянию на 01.01.2020 г. - 515,2 млн. рублей, снижение за год - на 607,7 тыс. рублей. В целях сокращения кредиторской задолженности осуществляется контроль за принятием бюджетных обязательств в рамках утвержденных расходов бюджета города. Для ведения ежедневного учета изменений кредиторской задолженности организованы удаленные «рабочие места» на уровне получателей бюджетных средств и главных распорядителей бюджетных средств. В результате проводимых совместно с налоговыми органами мероприятий в рамках инвентаризации земель на территории города и проводимых обследований земельных участков в рамках контроля за соблюдением условий заключенных договоров аренды установлены факты использования земельных участков не в соответствии с видом разрешенного использования. В целях контроля за использованием арендованных земельных участков обследовано 787 земельных участков. В результате: - 45 арендаторов предоставили гарантийные обязательства по строительству (завершению строительства) объектов; - арендаторам, нарушающим земельное законодательство и условия договоров, направлено 84 письма с требованием об устранении выявленных нарушений; - лицам, использующим земельные участки без правоустанавливающих документов, направлено 51 письмо с требованием об оформлении прав на земельный участок; - 8 арендаторам произведены перерасчеты арендной платы по заключенным договорам аренды земельных участков, в связи с использованием их не в соответствии с целью предоставления; - 3 арендатора привели вид разрешенного использования земельных участков в соответствие с фактическим (изменено разрешенное использование земельных участков). |
|
10. |
Участие в контрольной работе уполномоченных федеральных органов в целях улучшения качества сведений о налогоплательщиках, объектах налогообложения и выявления сокрытых объектов налогообложения |
В 2019 году при проведении рейдов проверено 1877 субъектов предпринимательства. Выявлены следующие нарушения: - 148 физических лиц осуществляют предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве ИП, составлено 76 протоколов, наложено штрафов на общую сумму 11,7 тыс. рублей; - 41 субъект (7 организаций и 34 ИП) не применяет контрольно-кассовую технику, составлены протоколы, наложен штраф на сумму - 110 тыс. рублей; - 198 субъектов (16 организаций и 182 ИП) не отчитываются по ЕНВД за проверенные точки; - 9 субъектов (7 ИП и 2 организации) сдают нулевую декларацию по ЕНВД; - 120 субъектов (101 ИП и 19 организаций) в декларациях по ЕНВД занижают физический показатель - торговую площадь; - 441 субъект предпринимательства использует труд наемных работников без официального трудоустройства. По результатам проверок: - сдано 37 уточненных деклараций, сумма увеличенных налоговых обязательств составила 186 тыс. рублей; - сдано 97 первичных деклараций, сумма увеличенных налоговых обязательств составила 1 231 тыс. рублей; - доначислено по результатам камеральных проверок 2 414 тыс. рублей. |
|
11. |
Мониторинг изменений в федеральном законодательстве о налогах и сборах, которые требуют внесения изменений в муниципальные правовые акты в области бюджетного регулирования и налогового законодательства |
Проводится постоянно. |
17.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Повышение собираемости основных налогов (отношение разницы между поступлением платежей и приростом переплаты (на начало года) к сумме начисленных за год платежей и задолженности по налогу, пеням и налоговым санкциям (на начало года) |
% |
1,1 |
2,0 |
0,9 |
-1,1 |
|
2. |
Снижение задолженности по налогам и сборам, по уплате пеней и налоговых санкций в бюджет города Кургана |
% |
12,6 |
2,0 |
7,3 |
+5,3 |
18. Управление муниципальным имуществом
18.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Проведение работ по изготовлению технической документации на объекты недвижимого имущества (технические и кадастровые паспорта), в том числе по объектам бесхозяйного имущества (включая электроснабжение), для последующей регистрации права муниципальной собственности города Кургана на такие объекты в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, для последующей продажи либо сдачи в аренду таких объектов путем проведения конкурсов или аукционов в соответствии с действующим законодательством |
Заключены муниципальные контракты на проведение работ по изготовлению технической документации на 38 объектов муниципальной казны (2018 год - 372 объекта). В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области поставлено на государственный учет 65 объектов (2018 год - 364 объекта). |
|
2. |
Продажа объектов муниципальной казны в соответствии с Федеральными законами от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» объявлено 54 аукциона по продаже муниципального имущества, заключен 1 договор купли-продажи на сумму 847,5 тыс. рублей (без учета НДС). В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключено 2 договора купли-продажи при реализации преимущественного права выкупа с рассрочкой платежа на 5 лет на общую сумму 5,2 млн. рублей. |
|
3. |
Контроль за поступлением арендной платы за объекты муниципальной собственности. Проведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по платежам за пользование объектами муниципальной собственности |
Дебиторская задолженность по арендным платежам за пользование муниципальным имуществом на 01.01.2019 г. составила 30,1 млн. рублей, на 01.01.2020 г. - 25,7 млн. рублей. См. п. 7 раздела 17.
|
|
4. |
Проверка сохранности и эффективности использования муниципального имущества |
Проведено 54 проверки эффективности использования и сохранности муниципального имущества, находящегося в пользовании муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий города Кургана (2018 год - 45 проверок). По итогам проверок деятельность муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий по вопросу использования муниципального имущества признана удовлетворительной. |
18.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Доля зарегистрированных прав на объекты муниципальной собственности, учтенных в Реестре объектов муниципальной собственности |
% |
95 |
95 |
95 |
0 |
19. Земельные ресурсы
19.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Инвентаризация земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, расположенных на территории города Кургана |
В 2019 году в рамках работы межведомственной рабочей группы по проведению инвентаризации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории города Кургана, проведена инвентаризация 2540 земельных участков (2018 год - 1843 земельных участков) в границах 20 кадастровых кварталов города Кургана. |
|
2. |
Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности |
В хозяйственный оборот вовлечено 1507 земельных участков (в 2018 году 1358 земельных участков) общей площадью 825,2 га (2018 год - 5867 га). |
|
3. |
Формирование земельных участков для жилищного и иного строительства, организация и проведение аукционов по продаже земельных участков, аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков |
В 2019 году сформированы: - 15 земельных участков для многоэтажной жилой застройки общей площадью 74,4 тыс. кв. метров; - 23 земельных участка для индивидуальной жилой общей площадью 28 тыс. кв. метров. Объявлено о проведении 51 аукциона по реализации 271 земельного участка. Посредством проведения аукционов предоставлено 54 земельных участка общей площадью 137,4 тыс. кв. метров. |
|
4. |
Формирование и предоставление земельных участков для жилищного строительства льготным категориям граждан в соответствии с законом Курганской области от 06.10.2011 г. № 61 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области» |
В 2019 году льготным категориям граждан предоставлено 128 земельных участков для индивидуального жилищного строительства (план - 110 земельных участков). Сформировано 533 земельных участка для индивидуальной жилой застройки на территории, расположенной юго-восточнее микрорайона Зайково, для предоставления льготным категориям граждан в 2020 и последующих годах. |
|
5. |
Обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки |
В 2019 году осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования города Кургана на 146 земельных участков (2018 год - 184 земельных участка) общей площадью 1089,96 га (2018 год - 5045,94 га). |
|
6. |
Взыскание арендной платы за землю в соответствии с договорами, усиление претензионной работы
|
Ведется работа по уведомлению арендаторов об имеющейся задолженности и текущим начислениям по арендной плате за землю. В 2019 году: - выдано 3010 квитанций (2018 год - 2285 квитанций) на сумму 9,5 млн. рублей; - выдано 2527 расчетов (2018 год - 924 расчета) на сумму 228,7 млн. рублей; - направлены 442 претензии (2018 год - 643 претензии) о задолженности по арендной плате за землю на сумму 73,4 млн. рублей; - передана 101 телефонограмма, в том числе о задолженности по арендной плате за землю в размере 1,6 млн. рублей; - передано 240 материалов (в 2018 г. - 361 материал) в Правовое управление Администрации города Кургана для взыскания в судебном порядке задолженности по арендной плате за землю на общую сумму 42,1 млн. рублей; - направлено 127 исполнительных листов (2018 год - 118 исполнительных листов) в УФССП России на общую сумму 15,9 млн. рублей (поступило 6,5 млн. рублей, взысканных по судебным решениям). См. п.7 раздела 17. |
|
7. |
Организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, повышение эффективности и результативности контрольных функций |
В 2019 году проведены 682 проверки (2018 год - 389 проверок) соблюдения земельного законодательства, в том числе: - 40 плановых проверок; - 642 внеплановых проверки. По результатам проведенных проверок выявлено 272 нарушения требований земельного законодательства. Материалы по 205 проверкам в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль», направлены в Управление Росреестра по Курганской области для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении или решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Сумма наложенных штрафов составила 305 тыс. рублей (2018 год - 295 тыс. рублей). |
|
8. |
Организация деятельности по освобождению самовольно занятых земельных участков и сносу самовольных построек, в том числе самовольно установленных некапитальных строений (сооружений) на территории города Кургана |
В рамках реализации Положения об организации деятельности по сносу самовольных построек, а также самовольно установленных некапитальных строений (сооружений) на территории города Кургана, утвержденного постановлением Администрации города Кургана от 11.11.2016 г. № 8132, в 2019 году освобождены от самовольных построек 220 земельных участков, в том числе в добровольном порядке осуществлен демонтаж 204 объектов, за счет средств бюджета города Кургана - 16 объектов (2018 год - 215 земельных участков). |
19.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Обеспечение доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города Кургана, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков |
млн. рублей |
145,73 |
104,4 |
113,2 |
+8,8 |
|
22. |
Обеспечение доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности города Кургана (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) |
млн. рублей |
2,36 |
1,9 |
2,0 |
+0,1 |
|
43. |
Обеспечение доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города Кургана |
млн. рублей
|
23,96 |
18 |
19,01 |
+1,01 |
|
44.
|
Обеспечение доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности города Кургана |
млн. рублей
|
0,75 |
0,05 |
0,72 |
+0,67 |
|
5. |
Процент граждан, относящихся к льготной категории и состоящих на учете в целях получения земельных участков для индивидуального жилищного строительства, обеспеченных такими земельными участками |
% |
35,5 |
35 |
43,8 |
+8,8 |
20. Осуществление закупок для муниципальных нужд
20.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Обеспечение реализации Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
В единой информационной системе размещено 805 закупок, по итогам которых муниципальными заказчиками заключено 1188 контрактов (с учетом контрактов, заключенных по итогам проведения совместных аукционов) на сумму 1753,7 млн. рублей. Относительная экономия средств составила 147,9 млн. рублей (6,1% от размещенных закупок на торгах (за исключением энергосервисного контракта на объекты наружного освещения), по итогам которых заключены контракты, при плановом показателе экономии не менее 5%). В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (ст. 93) заказчиками заключено контрактов с единственным поставщиком на сумму 320,4 млн. рублей на оказание услуг по теплоснабжению, энергоснабжению, водоснабжению, связи. Кроме того, муниципальными заказчиками в соответствии с пунктами 4 и 5 (малые закупки до 100 и 400 тыс. рублей соответственно) ст.93 Федерального закона № 44-ФЗ заключено контрактов с единственным поставщиком на общую сумму 850,0 млн. рублей. В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 44-ФЗ заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15% от совокупного годового объема закупок, размещенного на торгах. Данная норма Федерального закона №44-ФЗ исполняется муниципальными заказчиками в полном объеме. В 2019 году заказчиками размещено у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций 604 закупки, по итогам которых заключено 836 контрактов на сумму 539,9 млн. рублей. |
20.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Относительная экономия бюджетных средств от объема осуществления закупок для муниципальных нужд. |
% |
9 |
5 |
6,1 |
+1,1 |
21. Политика тарифного регулирования
22.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Установление экономически обоснованных тарифов на работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями |
Подготовлены проекты решений Курганской городской Думы: - от 27.02.2019 г. № 20 «Об утверждении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории города Кургана»; - от 27.11.2019 г. № 234 «О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 14.11.2018 г. № 174 «Об утверждении перечня и тарифов на услуги, предоставляемые муниципальным казенным учреждением города Кургана «Жилищная политика»; - от 11.12.2019 г. № 249 «Об установлении тарифов на помывку в общих отделениях бань муниципального унитарного предприятия города Кургана «Бытовые услуги». |
|
2. |
Стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности оказания услуг |
В целях экономического обоснования производственных затрат и повышения экономической эффективности услуг проведен финансово-экономический анализ затрат при рассмотрении материалов на установление тарифов на работы и услуги для МУП «Бытовые услуги», МКУ «Жилищная политика». |
|
3. |
Стимулирование энергосбережения при установлении тарифов |
В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении...» проведены мониторинги по энергосбережению в бюджетной сфере, предоставляемые в электронном виде в информационные системы. |
|
4. |
Обеспечение информационного сопровождения тарифной политики, включая ее освещение в средствах массовой информации |
Информация о тарифах на коммунальные услуги на 2020 год; о плате за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2020 г.; о размере платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений; размере платы за пользование жилым помещением (плата за наем) размещена на официальном сайте муниципального образования города Кургана (kurgan-city.ru/about/dep/derpit/o-plate-zku/plata(1).php). Работает «горячая линия» (тел. 42-84-80), ведется разъяснительная работа с населением по вопросам оплаты за жилищно-коммунальные услуги. В 2019 году на «горячую линию» поступило 101 обращение гражданина (2018 год - 93 обращения). Ведется работа с обращениями граждан по оплате за жилищно-коммунальные услуги, поступающими через социальные сети. В 2019 году поступило 45 обращений (2018 год -27 обращений). |
21.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Количество предложений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий (учреждений) |
единиц |
4 |
по мере обращения |
3 |
+3 |
|
2. |
Количество несвоевременно опубликованных муниципальных правовых актов об установлении тарифов |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
22. Совершенствование управления и повышение эффективности деятельности
органов местного самоуправления города Кургана
22.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Разработка мобильного приложения «Мой город» с возможностью управления услугами и обращениями в личном кабинете гражданина, доступом к интерактивной карте города Кургана |
На официальном сайте муниципального образования города Кургана размещены интерактивные карты, адаптированные под смартфоны и планшетные устройства: - карта объектов незавершенного строительства и незастроенных земельных участков; - карта нестанционарных торговых объектов; - карта мест накопления твердых коммунальных отходов; - карта размещения рекламных конструкций; - инвестиционная карта города Кургана; - ремонт дорог и придомовых территорий в 2019 году; - карта ремонта дорог в 2019 году; - маршруты городского транспорта. |
|
2. |
Обновление парка программно-технических средств, развитие сетей передачи данных |
Проведены закупки программно-технических средств для обновления компьютерной техники и развития сетей связи. |
|
3. |
Внедрение программно-технических средств для защиты персональных данных в информационных системах |
Проведены работы по защите информационных систем: - выполнены работы по аттестации согласно требованиям безопасности конфиденциальной информации одного объекта информатизации - автоматизированной системы на базе персональной электронной вычислительной машины (ОМР); - продлена лицензия антивирусного программного обеспечения; - выполнены работы по аттестации объекта информатизации согласно требованиям безопасности информации - «Локальная вычислительная сеть» (ОМР); - выполнены работы по контролю защищенности информации на объекте вычислительной техники; - проведен комплекс научно-технических работ по предварительному обследованию, подготовке технического задания и последующей аттестации согласно требованиям безопасности информации рабочего процесса автоматизированной обработки картографической информации ограниченного распространения. Разработана смета на переоборудование помещения, проведена закупка необходимой оргтехники, разработано техническое задание на проведение аттестации, проведение запланировано в 2020 году. |
|
4. |
Обновление информации в государственной информационной системе Курганской области «Портал государственных и муниципальных услуг Курганской области». Обновление информации в Реестре муниципальных услуг города Кургана на официальном сайте муниципального образования города Кургана |
Администрацией города Кургана и ее органами оказывается 42 муниципальные услуги и 8 государственных услуг в сфере переданных полномочий по опеке и попечительству. По мере изменения действующего законодательства и внесения изменений в административные регламенты, вносятся изменения в Реестр муниципальных услуг города Кургана на официальном сайте муниципального образования и в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)». |
|
5. |
Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг в соответствии с требованиями законодательства (с учетом изменения действующего законодательства, перевода муниципальных услуг в электронный вид, предоставления их в МФЦ) |
В связи с изменениями действующего законодательства, порядка предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде и через МФЦ, в 2019 году принято 5 постановлений об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, 11 постановлений о внесении изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг и 1 постановление об утверждении административного регламента в новой редакции. |
|
6. |
Организация и осуществление взаимодействия с ГБУ Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», проведение обучения и повышения квалификации работников МФЦ по вопросам предоставления муниципальных услуг, усовершенствование механизмов взаимодействия с МФЦ |
В целях исполнения п. 2.5 решения от 04.04.2019 г. № 27 заседания Совета по улучшению инвестиционного климата в Курганской области Администрацией города Кургана и ГБУ «МФЦ» утвержден План по организации предоставления муниципальных услуг на территории города Кургана через ГБУ «МФЦ», заключены дополнительные соглашения №№ 1, 2, 3 к соглашению о взаимодействии между ГБУ Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и Администрацией города Кургана от 07.11.2018 г., согласно которым в 2019 году через ГБУ «МФЦ» предоставляется 42 муниципальные услуги города Кургана (100%). В связи с истечением срока действия заключено новое соглашение по предоставлению государственных услуг в сфере переданных государственных полномочий по опеке и попечительству, согласно которому через ГБУ «МФЦ» оказывается 3 услуги по опеке и попечительству. Специалистами органов Администрации города Кургана, предоставляющими муниципальные услуги и государственные услуги в сфере переданных полномочий по опеке и попечительству, в течение года регулярно проводятся обучения специалистов ГБУ «МФЦ» по вопросам предоставления услуг (в 2019 году - 28 обучений по 17 услугам). |
|
7. |
Обеспечение перехода на предоставление муниципальных услуг, предоставляемых органами Администрации города Кургана, в электронный вид, поддержание функционирования защищенной сети передачи данных при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде, актуализация переведенных в электронную форму муниципальных услуг |
Органами Администрации города Кургана в электронном виде оказывается 32 муниципальные услуги, из них по 24 услугам имеется возможность подачи заявления через Портал госуслуг (www.gosuslugi.ru). В 2019 году реализована возможность подачи заявления и документов через Портал госуслуг дополнительно по 3 муниципальным услугам. Для поддержания работоспособности переведенных в электронную форму муниципальных услуг заключен контракт на оказание услуг комплексного сервиса по поддержке функционирования Vip Net координаторов и защищенных каналов связи сегмента защищенной сети Администрации города Кургана в сети передачи данных Правительства Курганской области. |
|
8. |
Создание автоматизированных информационных систем в органах местного самоуправления муниципального образования города Кургана для предоставления муниципальных услуг. Разработка, развитие и модернизация автоматизированных информационных систем |
Проведена доработка информационной системы «Реклама», предназначенной для предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в городе Кургане». |
|
9. |
Развитие электронного документооборота |
Проводятся работы по организации обмена деловой корреспонденцией в электронном виде между Администрацией города Кургана, ее органами и подведомственными учреждениями, что позволит ускорить принятие управленческих решений, повысит контроль над исполнением документов, ускорить поиск необходимого документа. |
|
10. |
Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг органами Администрации города Кургана |
В целях проверки соблюдения требований административных регламентов при предоставлении муниципальных услуг и оценки качества предоставления муниципальных услуг проведен мониторинг качества предоставления муниципальных услуг. По результатам мониторинга уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами Администрации города Кургана, в 2019 году составил 91,5%. Отчет о результатах мониторинга размещен на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru в разделе «Услуги». |
|
11. |
Работа с кадровым резервом муниципальной службы |
В целях повышения эффективности подбора кадров, обеспечения их должностного роста формируется резерв на замещение должностей муниципальной службы. В 2019 году в кадровый резерв на должности муниципальной службы в Администрации города Кургана включено 218 служащих Администрации города Кургана. Из кадрового резерва на должности муниципальной службы в Администрации города Кургана назначены 35 муниципальных служащих (2018 год - 30 служащих). Курсы повышения квалификации по программам «Современные технологии муниципального управления», «Государственная политика в сфере противодействия коррупции», «Вопросы профилактики и противодействия коррупции на муниципальной службе», «Муниципальной управление», «Основы цифровой трансформации» прошли 43 резервиста (2018 год - 53 резервиста). |
|
12. |
Совершенствование механизмов оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих |
В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Аттестация муниципальных служащих Администрации города Кургана, её органов проводится один раз в три года в соответствии с ежегодно утверждаемым графиком. При оценке профессиональной служебной деятельности муниципального служащего учитываются результаты исполнения им должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы, соблюдение ограничений, запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных федеральным законодательством, законодательством Курганской области, муниципальными правовыми актами. При проведении аттестации на заседании аттестационной комиссии рассматриваются сведения о выполнении муниципальным служащим установленных показателей эффективности и результативности служебной деятельности, отражающие качество и эффективность исполнения им должностных обязанностей. По итогам рассмотрения данных сведений аттестационной комиссией могут быть даны рекомендации о пересмотре, уточнении показателей эффективности, результативности, рассмотрении вопроса о повышении в должности, включении в кадровый резерв на муниципальной службе. В 2019 году проведено 7 заседаний аттестационных комиссий, аттестовано на соответствие замещаемой должности 55 муниципальных служащих (2018 год - 13 заседаний аттестационных комиссий, аттестовано 88 муниципальных служащих). |
|
13. |
Совершенствование работы по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений на муниципальной службе |
В целях совершенствования системы мер и проведения эффективной политики противодействия коррупции на уровне местного самоуправления, обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупционных проявлений постановлением Администрации города утверждена муниципальная программа «Противодействие коррупции в городе Кургане». Мероприятия по реализации программы направлены на: - выявление и устранение причин и условий, порождающих коррупцию; - совершенствование организации деятельности Администрации города Кургана в сфере осуществления закупок; - совершенствование муниципальной службы в целях устранения условий, порождающих коррупцию; - обеспечение доступности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Кургана, укрепление связей с институтами гражданского общества в целях формирования правового сознания граждан. Ежегодно проводится кампания по сдаче муниципальными служащими Администрации города Кургана, её органов, руководителями муниципальных учреждений города Кургана сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Проведена внутриаппаратная учеба по порядку заполнения справок о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. При проведении аттестации, в ходе тестирования муниципальные служащие проходят проверку знаний, в том числе, по вопросам соблюдения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством при прохождении муниципальной службы, соблюдения кодекса этики и служебного поведения, проверку знаний требований, установленных для муниципальных служащих Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». При поступлении на муниципальную службу с гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, проводятся индивидуальные беседы: - по вопросам соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы; - по предоставлению достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и на членов своей семьи; - по вопросам этики и служебного поведения муниципальных служащих города Кургана. Действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города, её органов и структурных подразделений и урегулированию конфликта интересов. В 2019 году проведено 7 заседаний Комиссии (2018 - 9 заседаний). |
|
14. |
Обновление информации по вопросам муниципальной службы на официальном сайте муниципального образования города Кургана, информационном стенде отдела муниципальной службы и кадров |
Обеспечена открытость и доступность муниципальной службы. На официальном сайте муниципального образования города Кургана в соответствии с действующим законодательством размещены разделы «Муниципальная служба», «Противодействие коррупции». Разделы содержат исчерпывающую информацию о муниципальной службе. Разработка и прием новых правовых актов по вопросам муниципальной службы и профилактики коррупционных правонарушений осуществляется на основе модельных актов, разработанных Правительством Курганской области. Принятые муниципальные правовые акты оперативно размещаются в данных разделах. Информация по вопросам муниципальной службы содержится на информационном стенде отдела муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана. |
|
15. |
Профессиональная переподготовка муниципальных служащих, повышение квалификации муниципальных служащих с освоением новых форм и методов обучения |
Профессиональную переподготовку по программе «Государственное и муниципальное управление» в объеме 504 академических часов за счет средств городского бюджета прошли два муниципальных служащих Администрации города Кургана (2018 год - 4 служащих). Повышение квалификации прошли 111 муниципальных служащих Администрации города Кургана (2018 год - 127 служащих) по следующим направлениям: - контрактная система в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд; - современные технологии муниципального управления; - управление государственными и муниципальными закупками; - информационно-технологическое обеспечение органов местного самоуправления; - государственная политика в сфере противодействия коррупции; - муниципальное управление в сфере экономики, привлечение инвестиций, работа с инвесторами; - перспективы развития добровольчества как одного из основных приоритетов государственной молодежной политики Курганской области; - противодействие терроризму; - реализация государственной национальной политики в Российской Федерации, профилактика и противодействие проявлениям экстремизма; - вопросы профилактики и противодействия коррупции на муниципальной службе; - обучение по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Кургана; - муниципальное управление; - основы цифровой трансформации. |
|
16. |
Организация обучающих семинаров муниципальных служащих |
В соответствии с утвержденным планом учебы руководящего кадрового состава Администрации города Кургана и её органов на 2019 год проведено 15 семинаров, в ходе которых рассмотрены следующие темы: - актуальные вопросы, возникающие в ходе реализации законодательства о противодействии коррупции, в части предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период - 2018 год; - практика реализации муниципальной программы «Организация проезда отдельных категории граждан на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Кургане на 2017-2019 годы»; - типы и виды рекламных конструкций, допустимых к установке на территории города Кургана и требования к ним; - подача уведомлений о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и садового дома; - о работе Проектного офиса по улучшению инвестиционного климата в городе Кургане; - типовые нарушения бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, установленные в 2018 году в рамках внутреннего финансового контроля; - типовые нарушения Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», установленные в 2018 году в рамках внутреннего финансового контроля; - реализация муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Кургане»; - постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Кургане; - организация приема детей в дошкольные и общеобразовательные учреждения города Кургана; - структура физкультурно-спортивных организаций в городе Кургане; - обзор изменений в жилищном, трудовом законодательстве, законодательстве о государственных и муниципальных закупках; - организация мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных (исполнение отдельных государственных полномочий в области ветеринарии); - практика реализации муниципальной программы города Курган «Любимый город»; - предоставление государственных и муниципальных услуг; - информационная безопасность. |
|
17. |
Включение в учебные планы программ курсов повышения квалификации муниципальных служащих, учебных занятий по вопросам законодательного обеспечения предупреждения коррупции в муниципальных органах |
В учебные планы программ курсов повышения квалификации муниципальных служащих, проводимых Администрацией города Кургана, включены вопросы законодательного обеспечения предупреждения коррупции в муниципальных органах. Повышение квалификации муниципальных служащих в 2019 году проходило по следующим направлениям: - «Вопросы профилактики и противодействия коррупции на муниципальной службе» - 2 муниципальных служащих; - «Государственная политика в области противодействия коррупции» - 27 муниципальных служащих; - «Муниципальное управление» (вопросы законодательного обеспечения предупреждения коррупции в муниципальных органах) - 16 муниципальных служащих. |
|
18. |
Организация и осуществление проверки знаний муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, при проведении аттестации и квалификационного экзамена |
При проведении аттестации и квалификационных экзаменов, в ходе тестирования муниципальные служащие Администрации города Кургана, её органов проходят проверку знаний, в том числе, по вопросам соблюдения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством при прохождении муниципальной службы, соблюдения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих города Кургана, проверку знаний требований, установленных для муниципальных служащих Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В 2019 году состоялось 7 заседаний аттестационной комиссии, тестирование на знание действующего законодательства, в том числе знание запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой. Дополнительно проведено тестирование на знание антикоррупционных стандартов 236 муниципальных служащих. Также в 2019 году с муниципальными служащими города Кургана проведены тренинги по урегулированию конфликта интересов, на которых рассмотрены различные ситуации возможного возникновения конфликта интересов и пути их решения. |
|
19. |
Организация и проведение семинаров для муниципальных служащих по вопросам соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой, противодействия коррупции, морально-этическим аспектам деятельности в органах местного самоуправления |
В целях противодействия коррупции, соблюдения муниципальными служащими Администрации города Кургана ограничений, связанных с муниципальной службой, разработан План мероприятий по вопросам профилактики коррупционных правонарушений для муниципальных служащих Администрации города Кургана и руководителей муниципальных учреждений города Кургана на 2019 год. Проведена учеба по темам: - актуальные вопросы, возникающие в ходе реализации законодательства о противодействии коррупции. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнение формы справки в 2019 году с приглашением представителей прокуратуры города Кургана; - порядок заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения «Справки БК»; - предоставление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ст. 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»); - правовое регулирование в сфере противодействия коррупции (обзор международного, федерального, регионального и местного законодательства); - антикоррупционное просвещение как средство профилактики коррупции в Администрации города Кургана; - виды ответственности за нарушение требований антикоррупционного законодательства: дисциплинарная, административная, уголовная. Дисциплинарные взыскания и порядок их применения. Увольнение за коррупционное правонарушение; - запреты и ограничения для муниципальных служащих Администрации города Кургана. Этика муниципальной службы в городе Кургане. Муниципальные служащие Администрации города Кургана приняли участие в тематических мероприятиях, проводимых Правительством Курганской области: - учебно-методический семинар по теме «Актуальные вопросы, возникающие в ходе реализации законодательства о противодействии коррупции муниципальных служащих. Приоритетные задачи на 2019 год»; - вебинар «Итоги работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления муниципальных образований и представительных органах муниципальных районов Курганской области за первое полугодие 2019 года». |
|
20. |
Обеспечение работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
В 2019 году проведено 7 заседаний Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений и урегулированию конфликта интересов, в ходе которых рассматривались: - уведомления муниципальных служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу; - уведомление о возможном возникновении конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей; - результаты проверки, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим Администрации города Кургана, требований к служебному поведению и осуществления в Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделениях мер по предупреждению коррупции; - уведомления муниципальных служащих Администрации города Кургана о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год на свою супругу или супруга; - вопросы соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; - вопросы соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Администрации города Кургана, ее органах и структурных подразделениях мер по предупреждению коррупции; - материалы проверки, свидетельствующие о представлении муниципальными служащими Администрации города Кургана недостоверных или неполных сведений. По итогам работы Комиссии привлечены к дисциплинарной ответственности 15 муниципальных служащих. |
|
21. |
Организация ежегодного предоставления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
В соответствии с законодательством Российской Федерации в Администрации города Кургана организована и проведена кампания по сдаче муниципальными служащими Администрации города Кургана, её органов, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год. В срок до 30.04.2019 г. лицо, замещающее муниципальную должность, и 264 муниципальных служащих (2018 год - 265 служащих) представили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год на себя и на 372 членов своих семей (2018 год - 363 членов семей). Муниципальных служащих Администрации города Кургана, не представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год на себя и на членов своих семей, нет. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представлены с использованием специального программного обеспечения «Справки БК» (100 %). |
|
22. |
Организация проверки: - соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных действующим законодательством; - сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих; - сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу. Анализ результатов проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой; проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; практики выявления и урегулирования конфликта интересов; проведение обсуждений результатов |
Утвержден график ежегодного проведения проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в отношении не менее 1/3 муниципальных служащих в год. Организована проверка соблюдения ограничений и запретов в отношении 94 муниципальных служащих. По результатам проверки установлено, что муниципальные служащие соблюдают ограничения и запреты, установленные федеральным законодательством. Проведена проверка сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год в отношении 94 муниципальных служащих. По результатам проверки у 17 муниципальных служащих выявлены расхождения представленных сведений. В 2019 году организованы проверки достоверности и полноты сведений в отношении 48 граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей. |
|
23. |
Формирование кадрового состава муниципальной службы с использованием современных кадровых технологий |
Кадровый состав муниципальной службы Администрации города Кургана, её органов формируется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами. Ежегодно проводится анализ сменяемости кадрового состава Администрации города Кургана и ее органов. В 2019 году принято на муниципальную службу 38 человек, из них 9 человек переведены с должностей служащих, занимающих должности в органах местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности. Уволено 33 муниципальных служащих. В целях удовлетворения потребности в квалифицированных кадров ведется работа по размещению на официальном сайте федеральной государственной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» информации о кадровом обеспечении Администрации города Кургана и ее органов. В 2019 году на Федеральном портале государственной службы и управленческих кадров размещена информация об одной вакансии. В целях стимулирования муниципальных служащих к повышению уровня профессиональных знаний и навыков, раскрытия их творческого потенциала, содействия формированию кадрового резерва муниципальной службы и повышения престижа и открытости муниципальной службы в городе Кургане в 2019 году проведен конкурс «Лучший муниципальный служащий города Кургана». В конкурсе приняли участие 9 муниципальных служащих. |
|
24. |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими на официальном сайте муниципального образования города Кургана |
В соответствии с действующим законодательством сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих опубликованы на официальном сайте муниципального образования города Кургана в мае 2019 года. |
|
25. |
Организация проверки полноты и достоверности представленных муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу |
См. п. 22. Для осуществления проверки полноты и достоверности представленных муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу, направлены запросы в: - орган, осуществляющий регистрацию транспортных средств (проверка представленных сведений об имуществе); - Управление по вопросам миграции УМВД России по Курганской области (проверка наличия гражданства РФ); - информационный центр УМВД России по Курганской области (проверка сведений об осуждении к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также о наличии не снятой или не погашенной судимости); - учебные заведения (проверка подлинности документов об образовании) - только в отношении граждан, поступающих на муниципальную службу. Также направлялись ходатайства на имя Губернатора Курганской области о направлении запросов в налоговые органы Курганской области и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (проверка представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера). Проверке подвергнуты сведения о соблюдении запретов и ограничений, установленных федеральными законами, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП (через доступ к открытой информации, содержащейся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП с использованием сети Интернет). |
22.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Количество рабочих мест служащих Администрации города Кургана и ее структурных подразделений, обеспеченных информационно-техническим средствами и подключенными к компьютерной сети |
% |
100 |
100 |
100 |
0 |
|
2. |
Доля документов Администрации города Кургана и ее структурных подразделений, рассматриваемых в электронном виде |
% |
100 |
100 |
81 |
-19 |
|
3. |
Количество служащих Администрации города Кургана и ее структурных подразделений, имеющих право подписи документов и использующую электронную подпись |
% |
100 |
100 |
100 |
0 |
|
4. |
Количество созданных информационных систем
|
единиц |
1 |
1 |
1 |
0 |
|
5. |
Доля муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ |
% от общего числа |
91,9 |
90 |
100 |
+10 |
|
6. |
Доля административных регламентов, соответствующих требованиям действующего законодательства |
% от общего числа |
|
|
|
|
|
7. |
Доля муниципальных услуг, получаемых гражданами в электронном виде |
% от общего числа |
70,3 |
75 |
76,2 |
+1,2 |
|
8. |
Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами Администрации города Кургана |
% |
91,3 |
90 |
91,5 |
+1,5 |
|
9. |
Доля муниципальных служащих, соответствующих квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы по уровню образования от общего количества муниципальных служащих |
% |
100 |
100 |
100 |
0 |
|
10. |
Профессиональная переподготовка муниципальных служащих Администрации города Кургана |
человек |
2 |
2 |
2 |
0 |
|
11. |
Повышение квалификации муниципальных служащих Администрации города Кургана |
человек |
60 |
60 |
111 |
+51 |
23. Поддержка общественных инициатив и содействие развитию социально ориентированных
некоммерческих организаций
23.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
23.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Число проектов и программ общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных групп граждан, направленных на вовлечение жителей города в активную общественную жизнь, на поддержку общественных инициатив и развитие институтов гражданского общества, реализуемых при поддержке органов местного самоуправления города (представленных для участия в открытом конкурсе на получение грантов Главы города Кургана) |
единиц |
44 |
57 |
57 |
0 |
|
2. |
Число проектов и программ общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных групп граждан, направленных на вовлечение жителей города в активную общественную жизнь, на поддержку общественных инициатив и развитие институтов гражданского общества, реализуемых при поддержке органов местного самоуправления города (получивших на конкурсной основе гранты Главы города Кургана) |
единиц |
21 |
13 |
13 |
0 |
|
3. |
Число созданных и активно действующих структур территориального общественного самоуправления |
единиц |
24
|
26 |
28 |
+2 |
24. Правоохранительная деятельность
24.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Реализация муниципальной программы «Профилактика правонарушений в городе Кургане» |
На реализацию программы из бюджета города направлено 3,8 млн. рублей (43 % плана). Реализован комплекс мер по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности при проведении 840 мероприятий с массовым участием граждан, в том числе при проведении Новогодних, Рождественских и Майских праздников, Единого дня голосования, Дня города и Дня знаний. По итогам проведения мероприятий массовых нарушений общественного порядка, чрезвычайных происшествий и проявлений экстремизма не допущено. В целях стабилизации обстановки в общественных местах, в том числе на улицах города, УМВД России по городу Кургану проведено 78 оперативно-профилактических мероприятий (таких, как «Сеть», «Ночной Курган», «Профилактика», «Отработка административного участка», «Дача», «Автомобиль», «Сигнал», «Нетрезвый водитель», «Алкоголь», «Подросток», «Контроль»). В ходе мероприятий раскрыто 35 преступлений; задержано 59 лиц, находящихся в розыске, составлено 1757 административных протоколов, изъято 27 единиц огнестрельного оружия. Выявлено 864 административных правонарушения, связанных с незаконной реализацией алкогольной продукции, из незаконного оборота изъято 2,7 тыс. литров алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также непищевой спиртосодержащей продукции. Реализован комплекс мер, направленных на профилактику подростковой преступности. Проведена диагностика обучающихся 5 - 11 классов на предмет выявления признаков вовлеченности в криминальные движения. В анкетировании приняли участие 21,9 тыс. несовершеннолетних. По итогам анкетирования 97,5% респондентов имеют низкий уровень вовлеченности в криминальные движения, выявлено 3 человека с устойчивым криминальным мотивом (из числа обучающихся 5 -7 классов). Общеобразовательным организациям рекомендовано учитывать данные анкетирования при организации индивидуальной профилактической работы. В целях организации духовно-нравственного воспитания несовершеннолетних, формирования у подростков навыков здорового образа жизни, вовлечения в организованные формы досуга проведены общепрофилактические рейды, правовые лекции в учебных заведениях и местах организованного отдыха детей, социально - ориентированные уроки, направленные на профилактику и пропаганду здорового образа жизни, родительских собраний. В средствах массовой информации опубликовано 2,4 тыс. материалов, направленных на формирование у населения законопослушного поведения, активной гражданской позиции, на оказание содействия правоохранительным органам в выявлении и раскрытии преступлений. В сети Интернет размещено 1,7 тыс. информационно - пропагандистских материалов по разъяснению государственной политики в области охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. |
|
2. |
Реализация муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане» |
На реализацию программы из бюджета города направлено 3,6 млн. рублей (88 % плана). УМВД России по городу Кургану осуществляется комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения. Основное внимание уделяется предотвращению нарушений, влекущих повышенную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения. Проведено 18 оперативно-профилактических мероприятий: «Нетрезвый водитель», «Сигнал», «Стоп - контроль», «Автомобиль». Зафиксировано сокращение количества дорожно-транспортных происшествий. В 2019 году зарегистрировано 537 (учетных) ДТП (2018 год - 552 ДТП), погибло в результате дорожно-транспортных происшествий 22 человека (2018 год - 36 человек). В целях снижения уровня аварийности на пассажирском транспорте проведено 4 оперативно-профилактических мероприятия под условными названиями «Маршрутка», «Безопасный автобус», «Автобус». По вине водителей автобусов в 2019 году совершено 28 дорожно-транспортных происшествий (2018 год - 32 ДТП). В целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма и пропаганды среди детей и подростков основ безопасности дорожного движения проведены: - городской этап Олимпиады «Знатоки ПДД» (11,6 тыс. обучающихся 5 - 8 классов из 45 школ города; - городской конкурс «Зеленый огонек» на лучшую методическую разработку по ПДД среди педагогов дошкольных образовательных организаций (представлено 32 работ по трем номинациям: «Лучший детский праздник», «Лучшее родительское собрание», «Лучшее занятие с детьми»); - городская акция «Безопасное лето - детям!» для детей, отдыхающих в лагерях досуга и отдыха при образовательных организациях (более 100 человек); - акция «Безопасный маршрут в школу» (11 команд из 10 школ); - акция «Внимание - дети!»; - акция «День памяти жертв дорожно-транспортных происшествий»; - конкурс агитбригад «Безопасность на дороге - наше общее дело» (более 200 школьников); - конкурс «Безопасное колесо» среди отрядов юных инспекторов дорожного движения; В образовательных организациях города в течение года проводены профилактические мероприятия по предупреждению дорожно-транспортного травматизма. На официальных сайтах всех общеобразовательных организаций города создан раздел «Безопасность/Дорожная безопасность», в котором размещены паспорта дорожной безопасности учреждений, схемы безопасного маршрута, буклеты, памятки, рекомендации для детей и родителей. На официальном сайте муниципального образования города Кургана регулярно размещаются информационные материалы по обеспечению безопасности на дорогах города Кургана. |
|
3. |
Реализация муниципальной программы «Противодействие коррупции в городе Кургане» |
На реализацию программы из бюджета города направлено 89,8 тыс. рублей (100 % плана). Мероприятия программы выполнены в полном объеме. Организована деятельность Совета при Главе города Кургана по противодействию коррупции. В 2019 году проведено 4 заседания Совета, рассмотрено 12 вопросов. План, повестки и решения Совета размещаются на официальном сайте муниципального образования города Кургана в разделе «Глава города» - «Советы и комиссии при Главе города» - «Совет при Главе города Кургана по противодействию коррупции». На официальном сайте муниципального образования города Кургана размещен номер «телефона доверия», на который граждане (организации) могут обращаться с заявлениями о фактах коррупции. В 2019 году на «телефон доверия» поступило 13 обращений от граждан по вопросам превышения служебных полномочий, ремонта домов, несвоевременности выплаты пенсии по старости. Все обращения направлены в соответствующие органы для рассмотрения и находятся на контроле Совета по противодействию коррупции. В рамках совершенствования муниципальной службы и трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений в целях устранения условий, порождающих коррупцию: - 18 муниципальных служащих Администрации города Кургана прошли курсы повышения квалификации по темам «антикоррупционная деятельность в органах муниципального управления», «меры по профилактике коррупции, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; - 236 муниципальных служащих Администрации города Кургана прошли тестирование на знание антикоррупционных стандартов; - с муниципальными служащими Администрации города Кургана проведен тренинг по урегулированию конфликта интересов, на котором рассмотрены различные ситуации возможного возникновения конфликта интересов и пути их решения. При проведении аттестации и квалификационных экзаменов 55 муниципальных служащих Администрации города и ее органов прошли тестирование на знание действующего законодательства, в том числе знание запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой. Организована работа комиссии по урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих. В 2019 году проведено 7 заседаний Комиссии. По результатам рассмотрения материалов к 15 муниципальным служащим применена мера дисциплинарной ответственности в виде замечания. В целях соблюдения антикоррупционного законодательства организовано ежегодное предоставление муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. См. также п. 13 раздела 22. На официальном сайте муниципального образования города Кургана опубликовано 13 материалов по вопросам противодействия коррупции. В городской газете «Курган и курганцы» опубликовано 5 материалов по противодействию коррупции. Издано и распространено 1000 листовок по противодействию коррупции в учреждениях и организациях города Кургана. Доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления, по результатам опросов составила 58% при ожидаемом результате 43%. |
|
4. |
Реализация муниципальной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Кургане» |
На реализацию программы из бюджета города направлено 109 тыс. рублей (39% плана). Большая профилактическая работа, направленная на противодействие злоупотреблению наркотическими средствами, проводится в образовательных организациях города. В школах города проведено социально-психологическое тестирование учащихся 8 - 11 классов (10 тыс. школьников). Цель - выявить группы рисков подростков, которые употребляют или склонны к употреблению наркотических веществ. В целях вовлечения молодежи в социально-полезную деятельность и первичную профилактику негативных социальных явлений МБУ «Курганский дом молодежи» изготовлено 2800 буклетов, памяток, листовок на различную тематику, в том числе буклеты «Последствия потребления наркотических и психотропных веществ», «ЗОЖ», «Что нужно знать о ВИЧ/СПИД». Информационные материалы распространяются среди молодежи на массовых мероприятиях и профилактических акциях, в общеобразовательных организациях. В общеобразовательных организациях изготовлено 77 наименований листовок, буклетов и памяток, посвященных пропаганде здорового образа жизни («Мифы и реальность об электронных сигаретах», «Пивной алкоголизм не выдумка», «Мир без наркотиков», «Осторожно, электронные сигареты!», «Стресс и здоровье», «Мы выбираем трезвость», «Коварные разрушители здоровья», «О снюсе» и т.д.). Организовано 47 выставок по профилактике употребления психоактивных веществ, по профилактике заражения вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) и пропаганде здорового образа жизни («Жить здорово», «Пока не поздно», «Выбирай здоровье», «В здоровом теле - здоровый дух!», «Незримая война», «Здоровое питание - активное долголетие» и др.). Выставки посетили 9,4 тыс. учащихся. Регулярно проводятся встречи учеников и педагогов с участниками волонтерских движений по направлению пропаганды здорового образа жизни и профилактики негативных явлений среди детей, подростков, молодежи. Городской центр волонтеров «Инициатива» на постоянной основе оказывает информационную, методическую поддержку отрядам волонтеров, проводятся конкурсные мероприятия, направленные на выявление и поощрение лучших практик в данной сфере деятельности. В учреждениях культуры проведены следующие мероприятия: - информационная программа «Мир против наркотиков» в МБУ «Культурно-спортивный центр «Черемушки»; - антинаркотические акции «Выбираем жизнь», «Независимость, свобода - новая мода» в МБУ «Городской Дом культуры им. М. Горького»; - раздача буклетов о вреде курения ко Всемирному Дню без табака в МБУ «Городской Дом культуры им. М. Горького»; - акция «Мы за здоровый образ жизни!» в МБУ «Городской Дом народного творчества и досуга». Во всех учреждениях культуры оформлены информационные стенды антинаркотической направленности. В целях сокращения масштабов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ проводились мероприятия по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих растений, а также произрастаний дикорастущих наркосодержащих растений на территории города Кургана. Выявлено 129 очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений общей площадью 3,3 тыс. кв. метров. По результатам доследственных проверок собственникам земельных участков направлено 108 предписаний о принятии мер по уничтожению наркосодержащих растений в установленные сроки, по 104 фактам очаги произрастания уничтожены. Составлено 5 административных материалов по ст. 10.5 КоАП РФ в отношении физических лиц, не принявших меры к уничтожению дикорастущей конопли. |
|
5. |
Организация деятельности Совета при Главе города Кургана по вопросам межнациональных, межконфессиональных отношений и профилактике экстремизма |
В соответствии с планом работы Совета в 2019 году проведено 3 заседания Совета, рассмотрены 14 вопросов, в том числе: - о состоянии миграционной ситуации в городе Кургане, проводимых мероприятиях по соблюдению миграционного законодательства и принимаемых мерах по ее стабилизации; - о проживании цыганской общины на территории города Кургана; - о профилактике правонарушений на национальной почве и мерах противодействия экстремистской деятельности на территории Кургана; - о работе по профилактике экстремизма с несовершеннолетними гражданами. Информация о деятельности Совета, а также по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, предупреждению проявлений экстремистского характера освещается на официальном сайте муниципального образования города Кургане и на официальных страницах Администрации города Кургана в социальных сетях (в 2019 году размещены 189 информационных материалов). |
24.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Количество зарегистрированных преступлений без учета инициативно выявленных |
единиц |
4866 |
5100 |
5031 |
-69 |
|
2. |
Доля противоправных деяний, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений, без учета ст. 264.1 УК РФ, а также преступлений, совершенных в подъездах жилых домов |
% |
28,6 |
28,2 |
29,6 |
+1,4 |
|
3. |
Уровень подростковой преступности |
% |
5,9 |
5,7 |
3,4 |
-2,3 |
|
4. |
Удельный вес рецидивной преступности без учета инициативно выявляемых сотрудниками полиции преступлений «двойной превенции» и преступлений по ст. 314.1 УК РФ |
% |
34,3 |
34,2 |
34 |
-0,2 |
|
5. |
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий |
единиц |
36 |
35 |
22 |
-13 |
|
6. |
Число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
единиц |
1188 |
1200 |
1049 |
-151 |
|
7. |
Число выявленных преступлений коррупционной направленности |
единиц |
256 |
200 |
229 |
+29 |
25. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций
25.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Совершенствование аварийно-спасательных формирований, повышение их готовности, мобильности и оснащенности техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ |
В 2019 году в аварийно-спасательном отряде МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» аттестовано 20 спасателей. Повысили (подтвердили) классную квалификацию 10 спасателей. Прошли обучение и переподготовку по имеющимся специальностям 22 спасателя. Аварийно-спасательный отряд оснащен основными видами техники, оборудования и снаряжения. |
|
2. |
Совершенствование Единой дежурно-диспетчерской службы города Кургана |
В соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 27.05.2019 г. № 3170 «Об утверждении штатного расписания МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» в штат МКУ введены 4,5 единицы (должность - оператор ЕДДС). Штатная численность ЕДДС города Кургана составляет 19 человек. Укомплектованность 100%. В ЕДДС города Кургана создано 6 автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ), в том числе: - 2 АРМ - оперативные дежурные; - 1 АРМ - система «112»; - 1 АРМ - система оповещения «Градиент-128 ОП»; - 1 АРМ - комплексная система экстренного оповещения населения; - 1 АРМ - система видеонаблюдения. На 31.12.2019 г. между Единой дежурно-диспетчерской службой города Кургана и различными организациями заключено 14 соглашений об обмене информацией (в 2018 году - 10 соглашений). Проведено 10 совместных с Центром управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Курганской области тренировок по обмену информацией. |
|
3. |
Осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей при пожарах |
В целях обеспечения пожарной безопасности в 2019 году принято и реализовано 5 нормативно-правовых актов. В целях профилактики пожаров и смертности на пожарах в городе Кургане организованы совместные рейды с органами исполнительной власти в сфере социальной защиты населения по городу Кургану, с органами внутренних дел, с сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Кургану, МКУ «Управления по делам ГО и ЧС города Кургана», ФГКУ «7 ОФПС по Курганской области», АО «Газпром газораспределение Курган», ПАО «СУЭНКО» по местам проживания семей, находящихся в социально опасном положении, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей, а также граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории города Кургана. Вниманием органов профилактики и контроля охвачено 10617 семей. Обследовано 1536 жилых домов семей с детьми (получен доступ в жилище). Проинструктировано мерам пожарной безопасности 10,8 тыс. человек. В целях предотвращения пожаров в городских лесах проведены профилактические противопожарные мероприятия: - прокладка 136 км противопожарных минерализованных полос; - уход за 200 км противопожарных минерализованных полос; - ежедневный мониторинг пожарной опасности и лесонарушений, с усилением в пожароопасный период (3776 часов); - установка 15 аншлагов по противопожарной пропаганде; - создание противопожарных разрывов в болотистой местности (16,5 га); - очистка 50 га леса от захламления и загрязнения (снижение пожарной опасности); - установка 10 шлагбаумов. Проведена работа по созданию 66 км защитных противопожарных минерализованных полос вокруг населенных пунктов, прилегающих к лесным массивам. В период с 4 по 14 мая 2019 года в целях обеспечения пожарной безопасности на территории города Курган в период весенних природных пожаров организована работа 89 патрульных групп по микрорайонам города, подверженным угрозе природных пожаров, по садовым товариществам, в лесах города Кургана, в том числе в ночной период (с 20.00 до 8.00 часов). В ходе патрулирований распространено 300 плакатов о запрете разведения огня и мерах ответственности и более 3-х тысяч памяток по пожарной безопасности. В 2019 году проведены выездные проверки технического состояния 795 пожарных гидрантов, включенных в Реестр объектов муниципальной собственности города Кургана. Проведены работы по приведению 51 пожарного гидранта в технически исправное состояние. Выполнены мероприятия по обследованию технического состояния и определению фактического объема необходимых ремонтных работ по восстановлению работоспособности 70 пожарных гидрантов. МКУ «Жилищная политика» среди граждан, проживающих в жилых домах частного сектора города Кургана, распространено 3,4 тыс. информационных листовок по пожарной безопасности. Проведено 229 общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах города Кургана, в ходе которых собственникам помещений даны рекомендации по вопросам соблюдения Правил пожарной безопасности. Проведено 10 рабочих встреч с председателями советов ТОС, в ходе которых выданы 147 информационных листа о правилах поведения при пожаре, для распространения на территориях ТОС. С мая по сентябрь образовательные организации города включаются в региональную акцию «Безопасное лето - детям», одним из направлений которой является пожарная безопасность. Мероприятия проводились в рамках работы лагерей дневного пребывания, загородных лагерей, опорных площадок по месту жительства. Проведена работа по противопожарной пропаганде и информированию населения о мерах пожарной безопасности. На официальном сайте муниципального образования города Кургана регулярно размещалась информация о мерах пожарной безопасности, об основах пожарной безопасности в быту, о правилах пользования бытовыми электроприборами, о поведении во время пожара, о введении особого противопожарного режима на территории города, о запрете посещения гражданами лесов и въезде в леса транспортных средств. В газете «Курган и курганцы» размещено более 35 статей на противопожарную тематику. Среди населения города Кургана распространено более 5,2 тыс. памяток по пожарной безопасности. |
|
4. |
Повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению несчастных случаев с людьми на водных объектах |
В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах в 2019 году принято и реализовано 7 нормативно-правовых актов. Во время купального сезона определены и оборудованы 3 места отдыха и купания. За летний период 2019 года спасатели аварийно-спасательного отряда МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» осуществили 45 дежурств в местах массового отдыха и купания людей на водных объектах. Проведено 64 патрулирования мест массового отдыха и купания по реке Тобол. Проводились рейды по несанкционированным местам массового отдыха и купания, в ходе которых проинструктировано 676 человек, распространена 751 памятка. В целях обеспечения безопасности и охраны жизни людей на водных объектах города принимались меры по усилению профилактической, агитационно-пропагандистской и разъяснительной работы с привлечением средств массовой информации: 12 информаций по вопросам безопасности на воде во время купального сезона, размещенных на сайте муниципального образования города Кургана, прочитали более 4,5 тыс. человек; 3 информации опубликовано в газете «Курган и курганцы». Соответствующая информация размещалась в 8 местах массового отдыха и купания на воде. Информация по безопасности на воде размещена на сайте МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана», на информационных стендах во всех муниципальных образовательных организациях города Кургана, библиотеках, ГКУ «Управление социальной защиты населения № 1», ГБУ «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». Работа по распространению информации по правилам безопасного поведения на воде проведена ГБУ «Курганский центр социальной помощи семье и детям», ГБУ «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями». Проведены инструктажи по всем видам безопасной жизнедеятельности, в том числе безопасности на водных объектах, с отдыхающими детьми 1, 2, 3 и 4-й смен в загородных муниципальных лагерях «Оздоровительный комплекс» и «Звездный». Все образовательные организации города принимали участие в региональной акции «Безопасное лето - детям!», одним из направлений деятельности которой является предупреждение несчастных случаев на водных объектах. Информация по правилам безопасного поведения на воде доведена до педагогов школ и дошкольных образовательных организаций, детей и их родителей. В 35 образовательных организациях города проводились мероприятия в рамках Всероссийской акции «Научись плавать» (129 занятий, 7,5 тыс. участников). На официальном сайте муниципального образования города Кургана на странице МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» размещена информация: «Следует избегать выхода на лед - это опасно!», «Весенний лед», «Осторожно, тонкий лед!», «Меры безопасности на рыбалке и охоте». Об опасности выхода на лёд на водоемах опубликованы статьи в газете «Курган и курганцы». На сайте МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана» размещена информация о правилах безопасности на водоемах в летний и осенне-зимний периоды. |
|
5. |
Совершенствование учебно-материальной базы курсов гражданской обороны |
Учебно-материальная база курсов гражданской обороны по вопросам подготовки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций создана и обеспечивает проведение занятий, предусмотренных программами и планами. Учебный класс оборудован современной мебелью, оргтехникой и средствами отображения информации, средствами защиты органов дыхания и кожи; приборами радиационной, химической разведки; информационными стендами. Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы: - комплекты слайдов по темам; - нормативно-правовые акты в электронном виде; - учебные плакаты в электронном и печатном виде; - учебные фильмы по тематике ГО и ЧС; - печатные издания по тематике ГО и ЧС; - электронные книги и пособия; - методические рекомендации МЧС РФ и ГУ МЧС России по Курганской области; - учебно-методические разработки для проведения занятий по всем темам; - программное компьютерное обеспечение (19 программ); - памятки в электронном и печатном виде. В 2019 году изготовлено 4 макета памяток для населения. |
|
6. |
Содержание учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне |
Создано 8 учебно-консультационных пунктов (УКП) на базе библиотек МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана», 5 УКП соответствуют предъявляемым требованиям. На всех УКП разработаны планирующие документы, методические разработки для проведения занятий и памятки. УКП оснащены необходимым учебным имуществом: противогазы, респираторы, ватно-марлевые повязки, огнетушители, защитные детские костюмы (КЗД), индивидуальные противохимические пакеты (ИПП), индивидуальные аптечки (АИ-2), бинты, вата, марля. |
|
7. |
Пропаганда знаний по вопросам гражданской обороны, защиты при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
В целях пропаганды знаний в области гражданской обороны и защиты при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера работниками МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» организовано и проведено: - размещение 62 информаций на официальном сайте муниципального образования города Кургана; - размещение 107 информаций на странице МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» официального сайта муниципального образования города Кургана; - размещение 34 информаций на сайте МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана»; - размещение 12 информаций на сайте городской газеты «Курган и курганцы»; - размещение 54 информаций в социальной сети группы ВКонтакте «Курсы ГО г. Курган»; - 8 выступлений на радио; - размещение 5 информаций по телевидению (ГТРК); - направление 12 информаций для размещения на оборотной стороне Единого информационного листа для уплаты жилищно-коммунальных услуг ООО «ЕРЦ «Прогресс»; - изготовление 4 макетов памяток. МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» имеет свою страничку на официальном сайте муниципального образования города Кургана, на которой размещается информация для населения предупредительного и обучающего характера, а также систематически выставляются статьи по безопасности жизни граждан и информационные материалы по проводимым мероприятиям. |
25.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 факт |
2019
|
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 12.09.2019 г. № 6001) |
Факт |
Откло-нение |
|
1. |
Количество информационных материалов в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, размещенных в средствах массовой информации |
штук |
73
|
74 |
74 |
0 |
|
2. |
Количество обученных специалистов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на курсах гражданской обороны МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» |
человек |
495 |
336
|
432 |
+96 |
|
3. |
Количество спасателей МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана», прошедших аттестацию |
человек в год |
21 |
22
|
23 |
+1 |
|
4. |
Уровень технической оснащенности аварийно-спасательного отряда МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» |
% |
77 |
77 |
77 |
0 |
III. Предложения о корректировке Плана
Постановлением Администрации города Кургана от 12.09.2019 г. № 6001 утвержден план мероприятий на 2020 - 2022 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года, содержащий необходимые уточнения.
______________________________________________________________________
151