от 26 ноября 2019 года № 2
Председательствующий – Потапов А.Ю.
Секретарь – Панфилова Г.Р.
Присутствовали: 18 человек (список прилагается).
СЛУШАЛИ:
1. Пухову Т.С. – О ситуации по выплате заработной платы в организациях города Кургана. Об исключении после последнего заседания Комиссии из мониторинга 2-х организаций (ООО «Курганский завод нестандартного оборудования» - в связи с завершением конкурсного производства и ООО «Мостпроект» - в связи с погашением задолженности). О динамике размера суммарной задолженности по заработной плате 3-х оставшихся в мониторинге организаций – банкротов и динамике задолженности в разрезе организаций – должников (ООО «Завод каркасно-панельного домостроения», ООО «Завод цветного литья», ООО «Омская база снабжения»). О выявлении в ноябре 2019 года задолженности по выплате заработной платы перед работниками ООО «Стальстроймонтаж», о планах предприятия по погашению задолженности до конца ноября 2019 года.
1.1. Безельта А.С. – О ведении с 18.05.2015 г. конкурсного производства в отношении ООО «Завод КПД». О принимаемых мерах по погашению долгов и сумме погашенной в процессе конкурсного производства задолженности по заработной плате и компенсационным выплатам при увольнении (14,5 млн. рублей). О размере оставшейся задолженности (18,7 млн. рублей) и мерах по ее погашению: реализация оставшихся железобетонных блоков и остатка дебиторской задолженности ООО «СМУ КПД» (13,6 млн. рублей).
1.2. Ковальчука А.Ю. – О ведении с 06.03.2018 г. конкурсного производства в отношении ООО «Завод цветного литья». О частичном погашении задолженности за период конкурсного производства и остатке задолженности 21,8 млн. рублей. О планируемом погашении задолженности за счет доходов от реализации имущества организации, находящегося в залоге у ПАО Банк «ФК Открытие», на электронных торгах единым Лотом (в соответствии с порядком, утвержденным конкурсным кредитором). О безрезультатном проведении торгов по причине отсутствия заявок покупателей. О возможном погашении задолженности в случае принятия решения об оставлении предмета залога за собой конкурсным кредитором - ПАО Банк «ФК Открытие». О проводимой Банком оценке имущества для принятия решения. О планируемом поступлении средств от взыскания дебиторской задолженности (3,5 млн. рублей) и возможном частичном погашении задолженности по заработной плате до конца текущего года. О планируемом обращении в Арбитражный суд по вопросу изменения очередности оплаты долгов в целях первоочередного погашения задолженности по выплате заработной платы.
2. Зворыгина И.В. - Об исполнении плана доходов бюджета города Кургана, о динамике поступлений НДФЛ в бюджет города от организаций – крупных налогоплательщиков за 10 месяцев 2019 года по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. О суммарном увеличении поступлений НДФЛ от 55 крупных налогоплательщиков в бюджет города на 30,1 млн. рублей, или на 6,2%, в том числе о росте поступлений от 46 крупных налогоплательщиков - на 45,1 млн. рублей, о снижении поступлений от 9 налогоплательщиков - на 15,0 млн. рублей (при отсутствии задолженности по НДФЛ). О проводимом совместно с ИФНС анализе снижения поступлений НДФЛ (причины: снижение численности работников из-за оптимизации численности, реорганизации организаций; снижение заработной платы из-за отсутствия крупных заказов, как следствие отсутствия оплаты переработок и повышенной оплаты за работу в праздничные и выходные дни). О наличии организаций с большой численностью работников и низкой среднемесячной заработной платой, в отдельных случаях меньше уровня МРОТ.
2.1. Кутикова И.А. - О проводимых и планируемых ИФНС проверках организаций, допустивших снижение НДФЛ, в части выявления фактов занижения налоговой базы.
2.2. Пухову Т.С. – О деятельности рабочей группы по рассмотрению вопросов оплаты труда и снижения неформальной занятости в городе Кургане, на заседаниях которой до работодателей, выплачивающих «серую» заработную плату и заработную плату ниже МРОТ, доводится информация об ответственности за нарушения трудового законодательства и предлагается на добровольной основе устранить имеющиеся нарушения.
3. Малахову Л.П. – Об улучшении ситуации на рынке труда города Кургана за прошедший период 2019 года: о снижении количества безработных граждан, состоящих на учете в Центре занятости; об увеличении количества заявленных вакансий; о снижении напряженности на рынке труда. О снижении количества обратившихся в ЦЗН за предоставлением услуги по поиску подходящей работы за 10 месяцев 2019 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в том числе о динамике количества обратившихся в разрезе категорий. Об увеличении числа обращений граждан предпенсионного возраста в связи с увеличением периода отнесения к предпенсионному возрасту – с 2-х лет до 5 лет. Об имеющихся вакансиях и наиболее востребованных профессиях на рынке труда города Кургана. О существующих проблемах с принятием мер к гражданам, состоящим на учете в ЦЗН в качестве безработных, при выявлении фактов их неформальной занятости.
3.1. Постовалова И.А. – О возможности обращений ЦЗН в Прокуратуру города Кургана для принятия мер при выявлении случаев неформальной занятости граждан, признанных безработными.
4. Постовалова И.В. – О трудоустройстве несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в рамках акции «Я люблю Курган! – трудовые отряды». О проведении акции за счет средств бюджета города по муниципальной программе «Основные направления организации работы с детьми и молодежью в городе Кургане». Об организации с марта по октябрь 2019 года 11 трудовых смен, из них 3 – по договору возмездного оказания услуг, 8 - по срочным трудовым договорам (совместно с ГКУ «ЦЗН», которое платит материальную поддержку несовершеннолетним работникам). О трудоустройстве в рамках смен 1624 человек, из них 1350 - по срочным трудовым договорам и 274 - по договорам возмездного оказания услуг. О ежегодном снижении количества несовершеннолетних, трудоустраиваемых в рамках Акции, в связи с тем, что объем финансирования Акции остается без изменений с 2015 года, а минимальный размер оплаты труда растет. О предварительных планах по трудоустройству в 2020 году 2142 несовершеннолетних (из них 1946 – по срочному трудовому договору и 196 – по договору возмездного оказания услуг) с сохранением заработной платы на уровне 2019 года. Об уменьшении количества трудоустроенных в случае увеличения МРОТ с 01.01.2020 года.
4.1. Малахову Л.П. – О приоритетном трудоустройстве подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5. Лютикова В.В. - Об организации проведения в 2019 году общественных работ МКУ «Административно-техническая инспекция города Кургана» и МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» совместно с ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области». О необходимости увеличения количества созданных временных рабочих мест для проведения общественных работ в 2020 году в связи с интересом к данным работам безработных граждан и эффектом для благоустройства города от данной деятельности.
6. Пухову Т.С. – О Плане работы Комиссии на 2020 год, подготовленном с учетом предложений членов Комиссии.
РЕШИЛИ:
1. Департаменту экономического развития, предпринимательства и торговли (Комогоров П.Ф.):
- держать на постоянном контроле ситуацию по выплате заработной платы в организациях города Кургана;
- к первому заседанию Комиссии в 2020 году подготовить проект отчета о работе Комиссии в 2019 году для утверждения.
2. Департаменту финансов и имущества (Зворыгин И.В.):
- обеспечивать реализацию мер по выполнению плана доходов бюджета города Кургана;
- в качестве эксперимента провести анализ фактической численности работников охранных организаций, выполняющих функции по охране школ, на соответствие их численности по налоговым отчетам. В случае выявления расхождений – направить информацию в ИФНС России по городу Кургану для рассмотрения на заседаниях Межведомственной комиссии по легализации налоговой базы по налогу на доходы физических лиц и страховым взносам.
3. Управлению массовых коммуникаций и общественных отношений Администрации города Кургана (Бессонова Е.В.):
- осветить ситуацию по формированию доходной части бюджета города Кургана, в том числе по поступлению НДФЛ в бюджет города от организаций – крупных налогоплательщиков.
4. Департаменту социальной политики (Постовалов И.В.):
- в 2020 году продолжать работу по трудоустройству несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время.
5. Департаменту развития городского хозяйства (Лютиков В.В.):
- в 2020 году продолжать организацию проведения общественных работ;
- рассмотреть возможность увеличения периода проведения общественных работ (в частности, в целях очистки в зимний период остановочных павильонов от объявлений и т.п.);
- рассмотреть возможность создания в МУП «Специализированное дорожное предприятие» временных рабочих мест для проведения общественных работ в 2020 году;
- провести адресную работу с физическими лицами, осуществляющими без образования юридического лица деятельность по продаже дров, оказанию услуг ассенизаторских машин и т.п., в целях легализации их деятельности в установленном законом порядке и предотвращения неформальной занятости.
6. Департаменту развития городского хозяйства (Лютиков В.В.) совместно с Департаментом финансов и имущества (Зворыгин И.В.):
- при корректировке бюджета после 1 квартала 2020 года рассмотреть возможность увеличения средств бюджета города на 2020 год на организацию проведения оплачиваемых общественных работ с целью привлечения большего количества участников и повышения эффективности уборки территории города.
7. Рекомендовать ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» (Малахова Л.П.):
- продолжить работу по недопущению роста напряженности на рынке труда города Кургана.
8. Рекомендовать работодателям (конкурсным управляющим), присутствующим на заседании Комиссии, - принять меры по погашению имеющейся задолженности по выплате заработной платы.
9. Членам Комиссии:
- о выполнении протокольных поручений доложить на очередном заседании Комиссии в 2020 году.
10. Утвердить план работы Комиссии по предотвращению возможных кризисных явлений в сфере экономики и финансов города Кургана на 2020 год (приложение).
Глава города Кургана, председатель Комиссии |
|
А.Ю. Потапов |
СПИСОК
присутствующих на заседании Комиссии по предотвращению возможных кризисных явлений в сфере экономики и финансов города Кургана
1.Глава города Кургана, председатель Комиссии |
- Потапов Андрей Юрьевич |
2.Директор Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана |
- Зворыгин Игорь Вячеславович |
3.Заведующий отделом организации строительства и связи Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений |
- Кашарный Александр Викторович |
4.Исполняющий обязанности заместителя начальника ИФНС России по городу Кургану |
- Кутиков Иван Алексеевич |
5.Директор Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана |
- Лютиков Вадим Вячеславович |
6.Директор ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» |
- Малахова Лариса Петровна |
7.Главный специалист отдела экономической и инвестиционной политики управления инвестиционной политики ДЭРПиТ, секретарь Комиссии |
- Панфилова Галина Равильевна |
8.Заместитель Руководителя Администрации города, директор Департамента социальной политики |
- Постовалов Игорь Владимирович |
9.Заместитель директора, начальник управления инвестиционной политики Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана |
- Пухова Татьяна Сергеевна |
10.Заместитель председателя Общественной палаты МО города Кургана VII состава (по согласованию) |
- Семенова Людмила Петровна |
11.Заместитель директора, заведующий отделом по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана |
- Чудаков Игорь Андреевич |
ПРИГЛАШЕННЫЕ: |
|
12.Конкурсный управляющий ООО «Завод каркасно-панельного домостроения»
|
- Безельт Александр Сергеевич |
13.Начальник управления массовых коммуникаций и общественных отношений Администрации города Кургана |
- Бессонова Елена Витальевна |
14.Исполнительный директор ООО «Завод цветного литья» |
- Ковальчук Александр Юрьевич |
15.Главный специалист отдела массовых коммуникаций управления массовых коммуникаций и общественных отношений Администрации города Кургана |
- Кондратьева Мария Александровна |
16.Помощник Прокурора города Кургана |
- Постовалов Илья Александрович |
17.Заведующая отделом экономической и инвестиционной политики управления инвестиционной политики Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли |
- Сафонова Галина Викторовна |
18.Корреспондент газеты «Курган и курганцы» |
- Цисарев Сергей Александрович |
_____________________________
|
Приложение к протоколу заседания Комиссии по предотвращению возможных кризисных явлений в сфере экономики и финансов города Кургана от 26 ноября 2019 года №2 |
ПЛАН
работы Комиссии по предотвращению возможных кризисных явлений в сфере экономики и финансов города Кургана на 2020 год
№ п/п |
Мероприятие |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1 |
Анализ текущей ситуации на рынке труда города Кургана |
Еженедельно |
ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» (по согласованию) |
2 |
Координация работы и мониторинг реализации мероприятий государственной программы Курганской области «Содействие занятости населения Курганской области» |
Постоянно |
Администрация города Кургана, ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» (по согласованию) |
3 |
Мониторинг ситуации на рынке труда, связанной с высвобождением работников в организациях города, и выработка рекомендаций по принятию мер упреждающего характера |
Еженедельно |
ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» (по согласованию) |
4 |
Мониторинг текущей ситуации по выплате заработной платы в организациях города Кургана, в том числе в муниципальных предприятиях и учреждениях |
Ежедекадно
|
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана, Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана |
5 |
Мониторинг исполнения плана доходов бюджета города Кургана, контроль за наличием задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города и реализация мер по ее ликвидации, а также мер по недопущению роста кредиторской задолженности |
Постоянно |
Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана
|
6 |
Мониторинг создания новых постоянных рабочих мест в городе Кургане |
Ежеквар-тально |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана, ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» (по согласованию) |
7 |
Мониторинг социально-экономической ситуации в городе Кургане |
Ежеквар-тально |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана |
8 |
Итоги проведения в 2020 году специализированных ярмарок, ярмарок «выходного дня», постоянно действующих ярмарок на территории города Кургана |
По результатам года |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана |
9 |
Итоги деятельности рабочей группы по рассмотрению вопросов оплаты труда и снижения неформальной занятости в городе Кургане |
По результатам года |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана |
10 |
Итоги деятельности Территориальной комиссии по рассмотрению и согласованию заявлений соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переселиться для постоянного проживания в город Курган |
По результатам года |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана |
Глава города Кургана, председатель Комиссии |
А.Ю. Потапов |
|