Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_04_»_______декабря 2013________ г. N__8984___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение эффективности деятельности Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана на 2014 - 2016 годы» |
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана, постановлением Администрации города Кургана от 09.07.2013 г. № 4916 «О муниципальных программах» Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение эффективности деятельности Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана на 2014 - 2016 годы» согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Печерину О.Н.
Руководитель Администрации
города Кургана А.Г. Якушев
Панфилова Г.Р.
41-70-48
|
|
Приложение к постановлению Администрации города Кургана от «_04» __12___ 2013 г. № 8984__ «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение эффективности деятельности Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана на 2014 - 2016 годы» |
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Обеспечение эффективности деятельности Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана на 2014 - 2016 годы»
|
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа «Обеспечение эффективности деятельности Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана на 2014 - 2016 годы» (далее - Программа) |
|
Основание для разработки муниципальной программы |
- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - постановление Администрации города Кургана от 09.07.2013 г. № 4916 «О муниципальных программах» |
|
Заказчик муниципальной программы |
Администрация города Кургана |
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана |
|
Разработчик муниципальной программы |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана (далее - Департамент) |
|
Цели и задачи муниципальной программы |
Цель Программы - решение Департаментом вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Кургана федеральными законами и законами Курганской области, в пределах полномочий, определенных решением Курганской городской Думы от 19.10.2011 г. № 239 «О структуре Администрации города Кургана». Задачи Программы: - разработка и реализация мер по созданию условий для комплексного социально-экономического, инвестиционного развития города, экономический анализ и прогнозирование социально-экономического развития города; - осуществление тарифного регулирования в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами города Кургана; - обеспечение реализации требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; - содействие развитию оптимальной инфраструктуры потребительского рынка; - создание условий для поддержки и развития сельскохозяйственного производства; - содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
Целевые индикаторы |
- коэффициент отличия прогнозируемых и фактических значений по основным показателям социально-экономического развития города Кургана; - оптимизация затрат муниципальных предприятий и учреждений, организаций коммунального комплекса в ходе тарифного процесса; - относительная экономия бюджетных и внебюджетных средств при размещении муниципального заказа; - увеличение физического объёма оборота розничной торговли, общественного питания, платных услуг, объема сельскохозяйственного производства в хозяйствах всех категорий; - освоение бюджетных средств, выделенных в отчетном году на реализацию целевой муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане |
|
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2014 - 2016 годы |
|
Финансовое обеспечение муниципальной программы |
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города - 48954 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 15164 тыс. рублей; 2015 год - 16100 тыс. рублей; 2016 год - 17690 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы |
- качественное и своевременное исполнение полномочий Департамента; - отсутствие кредиторской задолженности по выплате заработной платы, по другим направлениям расходов |
РАЗДЕЛ I. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
Необходимость разработки Программы обусловлена требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации к составлению проектов бюджетов, в том числе на основании муниципальных программ.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является решение Департаментом вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Кургана федеральными законами и законами Курганской области, в пределах полномочий, определенных решением Курганской городской Думы от 19.10.2011 г. № 239 «О структуре Администрации города Кургана».
Достижение поставленной цели планируется в ходе решения следующих задач:
- разработка и реализация мер по созданию условий для комплексного социально-экономического, инвестиционного развития города, экономический анализ и прогнозирование социально-экономического развития города;
- осуществление тарифного регулирования в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами города Кургана;
- обеспечение реализации требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- содействие развитию оптимальной инфраструктуры потребительского рынка;
- создание условий для поддержки и развития сельскохозяйственного производства;
- содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
РАЗДЕЛ III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы планируется в течение 2014 - 2016 годов. Мероприятия Программы выполняются в течение всего срока действия Программы.
РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана. Направление финансирования - обеспечение деятельности Департамента.
Объем финансирования Программы из бюджета города может уточняться в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год.
РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы из бюджета города Кургана по годам реализации приведено в таблице 1.
Таблица 1
|
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
|||
|
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
всего |
|
Бюджет города Кургана (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента) |
15164 |
16100 |
17690 |
48954 |
РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности Программы осуществляется по итогам ее выполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Администрации города Кургана от 09.07.2013 г. № 4916 «О муниципальных программах».
В течение всего срока реализации Программы (в 2014 - 2016 годах) ожидается обеспечение эффективности деятельности Департамента, которое предусматривает:
- качественное и своевременное исполнение полномочий Департамента;
- отсутствие кредиторской задолженности по выплате заработной платы, по другим направлениям расходов.
РАЗДЕЛ VII. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении к настоящей Программе.
РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПРОГРАММЫ
Ожидаемые значения целевых индикаторов по годам реализации Программы приведены в таблице 2.
Таблица 2
|
№ п/п |
Целевые индикаторы |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год ожида-емое |
Прогноз |
||
|
|
|
|
|
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
1. |
Предельный (максимальный) коэффициент отличия прогнозируемых и фактических значений по основным показателям социально-экономического развития города Кургана |
% |
Более 20 |
19,34 |
20 |
20 |
20 |
|
2. |
Оптимизация затрат муниципальных предприятий и учреждений, организаций коммунального комплекса в ходе тарифного процесса |
||||||
|
3. |
Относительная экономия бюджетных и внебюджетных средств при размещении муниципального заказа |
% от объема муниципаль-ного заказа, размещенно-го путем торгов |
5,2 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
4. |
Индекс физического объёма оборота розничной торговли |
% к предыдущему году |
105,3 |
107,3 |
107,5 |
107,7 |
107,8 |
|
5. |
Индекс физического объёма оборота общественного питания |
% к предыдущему году |
100,0 |
100,5 |
101 |
101,5 |
102 |
|
6. |
Индекс физического объёма оборота платных услуг |
% к предыдущему году |
96,4 |
101,0 |
101,2 |
101,5 |
102 |
|
7. |
Индекс сельскохозяйственного производства в хозяйствах всех категорий |
% к предыдущему году |
44,0 |
135,1 |
101,2 |
100,2 |
100,1 |
|
8. |
Освоение бюджетных средств, выделенных в отчетном году на реализацию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане |
% |
99,9 |
100 |
100 |
100 |
100 |
РАЗДЕЛ IX. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль за выполнением Программы осуществляется Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана в соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 09.07.2013 г. № 4916 «О муниципальных программах».
_____________________________
|
|
Приложение к муниципальной программе «Обеспечение эффективности деятельности Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана на 2014 - 2016 годы» |
СИСТЕМА
программных мероприятий по реализации муниципальной программы
«Обеспечение эффективности деятельности Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана на 2014 - 2016 годы»
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|
1. Разработка и реализация мер по созданию условий для комплексного социально-экономического, инвестиционного развития города, экономический анализ и прогнозирование социально-экономического развития города |
|||||
|
1.1. |
Разработка долгосрочных и ежегодных комплексных планов и программ экономического и социального развития города Кургана, прогнозов социально-экономического развития; подготовка отчетов об их исполнении |
2014 - 2016 годы
|
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Без финансирования |
|
|
1.2. |
Проведение анализа развития социально-экономической ситуации в городе Кургане |
2014 - 2016 годы
|
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Без финансирования |
|
|
1.3. |
Анализ, планирование и контроль за выполнением показателей финансово - экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий города Кургана и других вопросов экономики муниципальных унитарных предприятий |
2014 - 2016 годы
|
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Без финансирования |
|
|
1.4. |
Участие в формировании инвестиционной и инновационной политики города Кургана, разработка и актуализация инвестиционного паспорта города, документов по содействию созданию в городе Кургане благоприятного инвестиционного климата |
2014 - 2016 годы
|
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Без финансирования |
|
|
1.5. |
Содействие функционированию системы социального партнерства в городе Кургане |
2014 - 2016 годы
|
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Без финансирования |
|
|
1.6. |
Участие в реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны труда на территории города Кургана |
2014 - 2016 годы
|
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Без финансирования |
|
|
1.7. |
Участие в обеспечении реализации мер по вопросам труда и занятости в части компетенции Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли |
2014 - 2016 годы
|
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Без финансирования |
|
|
2. Осуществление тарифного регулирования в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами города Кургана |
|||||
|
2.1. |
Установление экономически обоснованных: - размера платы за содержание и ремонт жилого помещения; - размера платы за наем жилого помещения; - тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; - надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса; - надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; - стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню |
2014 - 2016 годы
|
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Без финансирования |
|
|
2.2. |
Обеспечение информационного сопровождения тарифной политики, включая ее освещение в средствах массовой информации |
2014 - 2016 годы |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Без финансирования |
|
|
3. Обеспечение реализации требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
|||||
|
3.1. |
Осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд |
2014 - 2016 годы |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Без финансирования |
|
|
4. Содействие развитию оптимальной инфраструктуры потребительского рынка |
|||||
|
4.1. |
Содействие формированию современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения города Кургана |
2014 - 2016 годы |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Без финансирования |
|
|
4.2. |
Обеспечение продовольственной безопасности местного потребительского рынка, высокого качества товаров и услуг путем создания условий для развития внутренней торговли с преимущественной ориентацией на местного товаропроизводителя |
2014 - 2016 годы |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Без финансирования |
|
|
4.3. |
Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке города Кургана |
2014 - 2016 годы |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Без финансирования |
|
|
5. Создание условий для поддержки и развития сельскохозяйственного производства |
|||||
|
5.1. |
Мониторинг и контроль за ходом исполнения мероприятий муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса в городе Кургане на 2013 - 2020 годы» |
2014 - 2016 годы |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Без финансирования |
|
|
6. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||
|
6.1. |
Реализация в полном объеме мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2012 - 2014 годы». Разработка программы на последующие годы и ее реализация |
2014 - 2016 годы |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Без финансирования |
|
|
7. Обеспечение деятельности Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли |
|||||
|
7.1. |
Подготовка проектов муниципальных правовых актов в пределах компетенции Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли |
2014 - 2016 годы |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Без финансирования |
|
|
7.2. |
Работа с письмами, заявлениями и обращениями граждан и организаций, своевременное их рассмотрение |
2014 - 2016 годы |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Без финансирования |
|
|
7.3. |
Денежное содержание служащих Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли (фонд оплаты труда) |
2014 - 2016 годы |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Бюджет города Кургана |
Всего - 42779 тыс. рублей, из них: 2014 год - 13304 тыс. рублей; 2015 год - 14036 тыс. рублей; 2016 год - 15439 тыс. рублей |
|
7.4. |
Материально-техническое обеспечение деятельности Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли |
2014 - 2016 годы |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Бюджет города Кургана |
Всего - 6175 тыс. рублей, из них: 2014 год - 1860 тыс. рублей; 2015 год - 2064 тыс. рублей; 2016 год - 2251 тыс. рублей |
|
Итого финансирование по Программе: 48954 тыс. рублей из бюджета города, в том числе: - 2014 год - 15164 тыс. рублей; - 2015 год - 16100 тыс. рублей; - 2016 год - 17690 тыс. рублей |
___________________
16
12