Курган Постановление Администрации города Кургана от 03.11.2017 № 8420 О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 05.12.2014 г. № 9457 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2015 – 2019 годы»
Тема: 090.070.000 Транспорт
Тип: ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении: ДЭРПИТ ОТДЕЛ ТОРГОВЛИ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
Номер: 8420
Дата: 03.11.2017
Статус: Отменено
Дата публикации на сайте: 07.11.2017
Отменяющий документ:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 09.11.2018 N 7317 Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане»
Вносит изменения в:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 05.12.2014 N 9457 Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2015 – 2017 годы»
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 29, размер: 304.00 KB)
Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_03_»________ноября 2017________ г. N__8420___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 05.12.2014 г. № 9457 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2015 - 2019 годы» |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:
1. В названии и по тексту постановления Администрации города Кургана от 05.12.2014 г. № 9457 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2015 - 2019 годы» слова «2015 - 2019 годы» заменить словами «2015 - 2020 годы».
2. Муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2015 - 2019 годы», утвержденную постановлением Администрации города Кургана от 05.12.2014 г. № 9457 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2015 - 2019 годы» изложить в новой редакции согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Директора Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана Комогорова П.Ф.
|
Руководитель Администрации города Кургана |
А.Ю. Потапов |
Гусева С.В.
42-84-83
Приложение
к постановлению
Администрации города Кургана
от __03.11.___ 2017 года № _8420_
«О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана
от 05.12.2014 г. № 9457
«Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2015 - 2019 годы»
Паспорт
муниципальной Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2015 - 2020 годы»
|
Наименование Программы |
Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2015 - 2020 годы (далее - Программа) |
|
Основание для разработки Программы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», решения Курганской городской Думы от 24.12.2014 г. № 243 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года» и от 19.11.2008 г. № 302 «Об утверждении Положения о содействии развитию малого и среднего предпринимательства в городе Кургане», постановления Администрации города Кургана от 17.05.2013 г. № 3555 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Кургана на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» и от 31.08.2017 г. № 6679 «Об утверждении плана мероприятий на 2018-2020 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Кургана до 2030 года».
|
|
Заказчик Программы |
Администрация города Кургана.
|
|
Ответственный исполнитель Программы |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана.
|
|
Исполнители Программы |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана, Департамент социальной политики Администрации города Кургана, Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана. |
|
Разработчик Программы |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана.
|
|
Цель Программы |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Кургане.
|
|
Задачи Программы |
- Нормативно-правовое обеспечение, административно-организационная поддержка развития малого и среднего предпринимательства; - финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - популяризация предпринимательства, поддержка молодежного предпринимательства; - информационная, методическая и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
|
|
Основные целевые индикаторы Программы |
- Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике; - объем оборота субъектов малого и среднего предпринимательства (без микропредприятий и ИП) (показатель не рассчитывается с 2017 года); - объем инвестиций в основной капитал субъектов малого (без микропредприятий и ИП) предпринимательства (показатель не рассчитывается с 2017 года); - прирост объема налоговых поступлений в бюджет города от субъектов малого и среднего предпринимательства (показатель рассчитывается с 2017 года); - количество субъектов малого и среднего предпринимательства города Кургана, которым оказана поддержка в рамках реализации муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (показатель рассчитывается с 2017 года). |
|
Срок реализации Программы |
2015 - 2020 годы. |
|
Финансовое обеспечение Программы |
Планируемый объем финансирования: - из бюджета города Кургана - 10 655 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1 700 тыс. рублей; 2016 год - 1 590 тыс. рублей; 2017 год - 1 845 тыс. рублей; 2018 год - 1 860 тыс. рублей; 2019 год - 1 830 тыс. рублей; 2020 год - 1 830 тыс. рублей; - из областного бюджета в рамках поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства - по согласованию, в том числе по годам: 2015 год - 1 710 тыс. рублей.
|
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Повышение экономической и социальной роли малого и среднего предпринимательства в развитии города: - увеличение доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в 2020 году до 38,8% в общей численности занятых в экономике города; - ежегодное увеличение объема оборота субъектов малого и среднего предпринимательства (без микропредприятий и ИП) на 3 % (показатель не рассчитывается с 2017 года); - ежегодное увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого (без микропредприятий и ИП) предпринимательства на 2 % (показатель не рассчитывается с 2017 года); - прирост объема налоговых поступлений в бюджет города от субъектов малого и среднего предпринимательства на 3 % ежегодно (показатель рассчитывается с 2017 года); - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства города Кургана, которым оказана поддержка в рамках реализации муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, до 126 субъектов в 2020 году (показатель рассчитывается с 2017 года).
|
Раздел I. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КУРГАНЕ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ИХ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Развитию малого и среднего бизнеса в настоящее время придается особое значение на федеральном, региональном и местном уровне. Социальный эффект от деятельности малых и средних предприятий действительно значителен. Говоря о развитии этого сектора экономики города, имеются в виду тысячи рабочих мест, насыщение потребительского рынка продукцией высокого качества, конкурентоспособность предприятий, удовлетворение потребностей населения в многообразных и качественных товарах и услугах. Эффективное развитие малого и среднего бизнеса открывает широкие возможности для реализации предпринимательских инициатив курганцев, для создания производств и продвижения на рынок инновационных продуктов и технологий.
На начало 2014 года в Кургане насчитывалось 8,3 тысячи индивидуальных предпринимателей, порядка 4,5 тысячи предприятий малого и среднего бизнеса. В сфере предпринимательства трудится более 60 тыс. человек, или 38% от численности занятых в экономике города (в 2010 году - 33%). В общем объеме производства по городу доля малого и среднего бизнеса составляет 22% (в 2010 году - 18%).
Наибольшее число малых предприятий города оказывает услуги оптовой и розничной торговли, услуги по ремонту автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования - 24,6% от общего количества малых предприятий. Операциями с недвижимостью занимаются 24,1% малых предприятий, строительную деятельность осуществляют 18,6% малых предприятий и 14,7% малых предприятий заняты в обрабатывающих производствах (это, в основном, производство машин и оборудования, пищевых продуктов, готовых металлических изделий).
Задача Администрации города Кургана - создать для предпринимательства благоприятные условия работы, сделать все, чтобы люди могли зарабатывать, добиться, чтобы малый и средний бизнес чувствовал себя спокойно и уверенно. Чем больше успешных предприятий и предпринимателей, тем насыщеннее городской бюджет, тем больше возможностей для решения городских проблем. Поддержка предпринимательства «красной нитью» проходит в Стратегии развития города Кургана до 2030 года, так как развитие малого и среднего бизнеса является одним из важнейших стратегических факторов устойчивого социально-экономического развития города Кургана.
Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Кургана осуществляется комплексно и целенаправленно, во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти Курганской области. Существует единое понимание задач, реализуются совместные усилия, взаимное дополнение мер и мероприятий, направленных на формирование благоприятной предпринимательской среды. Предприниматели города Кургана имеют возможность и активно пользуются всеми видами государственной поддержки, предусмотренными на федеральном, областном и муниципальном уровнях, и реализуемыми на территории города. Все виды поддержки и мероприятия востребованы и в настоящее время представляют собой взаимоувязанную систему, с помощью которой предприниматели получают возможность развиваться, создавать новые рабочие места, повышать уровень грамотности по различным вопросам предпринимательской деятельности.
Приоритетными и эффективными направлениями деятельности являются информационная и консультационная поддержка начинающих предпринимателей, развитие молодежного предпринимательства, повышение уровня готовности молодежи к предпринимательской деятельности.
В настоящее время существует ряд факторов, осложняющих процесс создания, становления и развития субъектов бизнеса. Наиболее важными проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства в Кургане, являются:
- наличие административных барьеров в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (длительность сроков при получении различных согласований и разрешений);
- трудности в привлечении финансовых ресурсов на этапе становления и начального развития бизнеса, в размещении предприятий;
- нехватка знаний для ведения предпринимательской деятельности, нехватка опыта в коммерции, финансах, управлении, неумение заводить и поддерживать деловые связи и контакты; а также неблагоприятные внешние факторы (высокая конкуренция, низкая платежеспособность населения и другие).
Имеющиеся проблемы решаются совместными усилиями субъектов малого и среднего бизнеса и органов власти всех уровней. Для этих целей Администрацией города Кургана осуществляется деятельность по поддержке предпринимательства с использованием всего арсенала предусмотренных законодательством форм, методов, инструментов, механизмов поддержки, и в первую очередь - путем реализации муниципальных программ, формирование и осуществление которых в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» относится к полномочиям органов местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства. В рамках муниципальной Программы осуществляется координация и взаимное согласование мероприятий, реализуемых по различным направлениям деятельности.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Кургане.
Задачи Программы:
- нормативно-правовое обеспечение, административно-организационная поддержка развития малого и среднего предпринимательства;
- финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- популяризация предпринимательства, поддержка молодежного предпринимательства;
- информационная, методическая и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел III. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы.
Мероприятия Программы реализуются в течение всего срока действия Программы. При необходимости в неё могут быть внесены изменения.
Снижение эффективности Программы может являться основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия Программы.
Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Источниками финансирования Программы являются бюджет города Кургана и областной бюджет в рамках поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (по согласованию).
Объем финансирования мероприятий Программы из бюджета города Кургана может уточняться в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год.
Финансирование мероприятий Программы из бюджета города Кургана обеспечивает возможность привлечения средств областного бюджета на условиях софинансирования.
Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ
И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
Планируемый объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета города Кургана составляет 10 655 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2015 год - 1 700 тыс. рублей;
- 2016 год - 1 590 тыс. рублей;
- 2017 год - 1 845 тыс. рублей;
- 2018 год - 1 860 тыс. рублей;
- 2019 год - 1 830 тыс. рублей;
- 2020 год - 1 830 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета в рамках поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства - по согласованию, в том числе 2015 год - 1 710 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования Программы по источникам и годам приведено в таблице 1.
Таблица 1
|
№ п/п |
Задачи Программы |
Источники финанси-рования |
Объем средств (тыс. рублей) |
|||||
|
|
|
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 |
|
1. |
Нормативно-правовое обеспечение, административно-организационная поддержка развития малого и среднего предпринимательства |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Итого по разделу 1: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2. |
Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Бюджет города |
165,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Итого бюджет города: |
165,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Итого областной бюджет (по согласованию): |
1710,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Итого по разделу 2: |
1875,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
3. |
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
Бюджет города |
775,0 |
785,0 |
795,0 |
795,0 |
795,0 |
795,0 |
|
|
Итого по разделу 3: |
775,0 |
785,0 |
795,0 |
795,0 |
795,0 |
795,0 |
|
|
4. |
Популяризация предпринимательства, поддержка молодежного предпринимательства |
Бюджет города |
451,0 |
635,0 |
735,0 |
750,0 |
720,0 |
720,0 |
|
|
Итого по разделу 4: |
451,0 |
635,0 |
735,0 |
750,0 |
720,0 |
720,0 |
|
|
5. |
Информационная, методическая и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Бюджет города |
309,0 |
410,0 |
315,0 |
315,0 |
315,0 |
315,0 |
|
|
Итого по разделу 5: |
309,0 |
170,0 |
315,0 |
315,0 |
315,0 |
315,0 |
|
|
6. |
Всего бюджет города: |
1700,0 |
1590,0 |
1845,0 |
1860,0 |
1830,0 |
1830,0 |
|
|
|
Всего областной бюджет (по согласованию): |
1710,0 |
|
- |
- |
- |
|
|
|
|
Всего по Программе: |
3410,0 |
1590,0 |
1845,0 |
1860,0 |
1830,0 |
1830,0 |
Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основной экономический эффект реализации Программы будет состоять:
- в увеличении доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в 2020 году до 38,8% в общей численности занятых в экономике города;
- в ежегодном увеличении объема оборота субъектов малого и среднего предпринимательства (без микропредприятий и ИП) на 3 % (показатель не рассчитывается с 2017 года);
- в ежегодном увеличении объема инвестиций в основной капитал субъектов малого (без микропредприятий и ИП) предпринимательства на 2 % (показатель не рассчитывается с 2017 года);
- в приросте объема налоговых поступлений в бюджет города от субъектов малого и среднего предпринимательства - на 3% ежегодно (показатель рассчитывается с 2017 года);
- в увеличении количества субъектов малого и среднего предпринимательства города Кургана, которым оказана поддержка в рамках реализации муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, до 126 субъектов малого и среднего предпринимательства в 2020 году (показатель рассчитывается с 2017 года).
Основной социальный эффект реализации Программы заключается:
- в снижении уровня регистрируемой безработицы путем создания новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства и увеличения числа субъектов предпринимательства;
- в обеспечении уровня минимальной заработной платы в сфере малого и среднего предпринимательства не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в Курганской области.
Раздел VII. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 1 к Программе.
Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, приведены в приложении 2 к Программе.
Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и задач Программы по годам реализации, приведены в таблице 2.
Таблица 2
|
№ п/п |
Целевой индикатор |
Единица измере-ния |
2014 год факт |
2015 год факт |
2016 год оценка |
2017 год прогноз |
2018 год прогноз |
2019 год прогноз |
2020 год прогноз |
|
1. |
Доля занятых в сфере малого и среднего предпринима-тельства в общей численности занятых в экономике |
% |
35,8 |
35,4 |
37,2 |
38,1 |
38,3 |
38,6 |
38,8 |
|
2. |
Объем оборота субъектов малого и среднего предпринимательства (без микропредприятий и ИП) на 3 % (показатель не рассчитывается с 2017 года) |
% к уровню предыду-щего года |
94 |
98,8 |
100 |
- |
- |
- |
- |
|
3. |
Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого (без микропредприятий и ИП) предпринимательства на 2 % (показатель не рассчитывается с 2017 года); |
% к уровню предыду-щего года |
126,9 |
68 |
95 |
- |
- |
- |
- |
|
4. |
Прирост объема налоговых поступлений в бюджет города от субъектов малого и среднего предпринима-тельства (показатель рассчитывается с 2017 года) |
% |
- |
- |
- |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
5. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства города Кургана, которым оказана поддержка в рамках реализации муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (показатель рассчитывается с 2017 года) |
человек |
- |
- |
- |
88 |
104 |
114 |
126 |
Раздел IX. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль за выполнением Программы осуществляется Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Администрации города Кургана от 09.07.2013 года № 4916 «О муниципальных программах».
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы, ежегодно предоставляют информацию о ходе реализации Программы Руководителю Администрации города Кургана и организуют размещение информации о ходе и реализации Программы на официальном сайте муниципального образования города Курган.
Раздел X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРОГРАММ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАДАЧ,
СОВПАДАЮЩИХ С ЗАДАЧАМИ ПРОГРАММЫ
В Курганской области действует государственная Программа Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2014 - 2020 годы».
Приложение 1
к муниципальной Программе
«Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе Кургане
на 2015 - 2020 годы»
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2015 - 2020 годы»
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки исполне-ния |
Исполнители мероприятия |
Источники финансирова-ния |
Объем средств (тыс. руб.) |
|||||
|
|
|
|
|
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1. Нормативно-правовое обеспечение, административно-организационная поддержка развития малого и среднего предпринимательства |
|
|||||||||
|
1.1. |
Мониторинг состояния и уровня развития малого и среднего предпринимательства, анализ экономических и социальных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства |
Ежегодно |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2. |
Прогнозирование социально-экономического развития малого и среднего предпринимательства |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3. |
Развитие муниципальной нормативно-правовой базы: |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3.1. |
по вопросам механизмов реализации конкретных мероприятий Программы |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3.2. |
по вопросам, касающимся сферы интересов малого и среднего предпринимательства, в том числе в области налогообложения |
2015 - 2020 |
Органы Администрации города |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности органов Администрации города) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.4. |
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
|
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.5. |
Организационно-техническое обеспечение деятельности: |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.5.1. |
Совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при Администрации города Кургана; |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.5.2. |
Городской межведомственной комиссии по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию; |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.5.3. |
Комиссии по размещению нестационарных торговых объектов и включению в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кургана; |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.5.4. |
Комиссии по проведению торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Кургана |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.6. |
Организация ярмарочной торговли (в том числе ярмарки «Дары осени» по продаже продуктов пчеловодства и плодоовощной продукции, специализированной сельскохозяйственной ярмарки по продаже овощной продукции, ярмарок «выходного дня») |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли, субъекты предпринимате-льства, осуществляющие деятельность в сфере торговли (по согласованию), сельхозтоваро-производители (по согласованию) |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.7. |
Организация проведения оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов, касающихся сферы интересов малого и среднего предпринимательства |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Итого по разделу 1: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|||||||||
|
2.1. |
Содействие в установленном порядке участию субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.2. |
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства возможности реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22.07.2008 года №159-ФЗ |
2015 - 2020 |
Департамент финансов и имущества |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента архитектуры, имущественных и земельных отношений) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.3. |
Предоставление муниципального имущества во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпри-нимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе, в соответствии с утвержденным перечнем |
2015 - 2020 |
Департамент финансов и имущества |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента архитектуры, имущественных и земельных отношений) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.4. |
Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпри-нимательства и торговли, Департамент финансов и имущества |
Бюджет города |
165,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
Областной бюджет (по согласованию) |
1710,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Итого бюджет города: |
165,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
|
Итого областной бюджет (по согласованию): |
1710,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
|
Итого по разделу 2: |
1875,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
|
|||||||||
|
3.1. |
Обеспечение деятельности Некоммерческой организации «Курганский городской фонд развития предпринимательства» |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города |
775,0 |
785,0 |
795,0 |
795,0 |
795,0 |
795,0 |
|
3.2. |
Мониторинг организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
2015 - 2020 |
Некоммерческая организация «Курганский городской фонд развития предпринимате-льства» (по согласованию) |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности НО «Курганский городской фонд развития предпринима-тельства») |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Итого по разделу 3: |
|
|
|
775,0 |
785,0 |
795,0 |
795,0 |
795,0 |
795,0 |
|
4. Популяризация предпринимательства, поддержка молодежного предпринимательства |
|
|||||||||
|
4.1. |
Подготовка и публикация в СМИ нормативных, аналитических, информационных материалов, создание и выпуск аудио- и видеосюжетов информационно-аналитического характера, изготовление и размещение роликов социальной рекламы по актуальным вопросам предпринимательской деятельности, по популяризации предпринимательской деятельности |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города |
64,0 |
- |
165,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|
4.2. |
Реализация ярмарочно-выставочных мероприятий (выставка-презентация «Малый бизнес - любимому городу!», выставка-ярмарка «Благоустройство. Строительство. Архитектура») |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города |
263,75 |
550,0 |
396,0 |
385,0 |
385,0 |
385,0 |
|
4.3. |
Участие в организации Форума молодых предпринимателей |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города |
81,25 |
- |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
|
4.4. |
Реализация мероприятий по популяризации предпринимательства в общеобразовательных организациях, образовательных организациях профессионального и высшего образования города Кургана (игровые, тренинговые, обучающие мероприятия, образовательные курсы, конкурсы, семинары, мастер-классы и др.) |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли, Департамент социальной политики |
Бюджет города |
- |
50,0 |
29,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
4.5. |
Участие в проведении регионального этапа Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России» |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.6. |
Участие в мероприятиях: |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города, в том числе: |
42,0 |
- |
- |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
|
4.6.1. |
- «Форум предпринимателей Зауралья» |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города |
42,0 |
- |
- |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
|
4.6.2. |
- «Молодежный бизнес-лагерь Зауралья»
|
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города |
- |
- |
- |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
|
4.7. |
Проведение элективных курсов и обучающих программ по основам экономики и предпринимательства, менеджменту и маркетингу, основам потребительских знаний, банковского и торгового дела в общеобразовательных организациях города
|
2015 - 2020 |
Департамент социальной политики |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента социальной политики) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.8. |
Привлечение представителей малого и среднего бизнеса к преподаванию специальных курсов в образовательных организациях города |
2015 - 2020 |
Департамент социальной политики |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента социальной политики) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.9. |
Привлечение представителей малого и среднего бизнеса к участию в жюри спонсоров в городских конкурсах «Учитель года», «Ученик года», в работе городского родительского совета |
2015 - 2020 |
Департамент социальной политики |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента социальной политики)
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.10. |
Привлечение представителей малого и среднего бизнеса к участию в «Днях карьеры», «Ярмарке вакансий» для учащейся молодежи. Организация сотрудничества по обмену вакансиями |
2015 - 2020 |
Департамент социальной политики, МБУ «Курганский Дом молодежи» (по согласованию) |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента социальной политики)
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.11. |
Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного Дню работника торговли |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города |
- |
35,0 |
35,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
|
4.12. |
Определение величины ставки аренды торговой площадки для субъектов торговли при проведении праздничных мероприятий в городе Кургане
|
2017 |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Бюджет города |
- |
- |
15,0 |
- |
- |
- |
|
4.13. |
Определение начальной (минимальной) цены права заключения договора аренды торговой площадки для организации уличной торговли для проведения открытого аукциона на право заключения договора аренды торговой площадки для организации уличной торговли
|
2018 |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Бюджет города |
- |
- |
- |
15,0 |
- |
- |
|
4.14. |
Определение начальной (минимальной) цены права заключения договора на предоставление торгового места на специализированной ярмарке по продаже елок и товаров новогоднего ассортимента для проведения открытого аукциона на право заключения договора на предоставление торгового места на специализированной ярмарке по продаже елок и товаров новогоднего ассортимента
|
2018 |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли |
Бюджет города |
- |
- |
- |
15,0 |
- |
- |
|
|
Итого по разделу 4: |
|
|
|
451,0 |
635,0 |
735,0 |
750,0 |
720,0 |
720,0 |
|
5. Информационная, методическая и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|||||||||
|
5.1. |
Организация и проведение семинаров, «круглых столов», конференций, иных обучающих мероприятий для субъектов малого и среднего бизнеса по отдельным актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности
|
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города |
99,0 |
250,0 |
155,0 |
155,0 |
155,0 |
155,0 |
|
5.2. |
Реализация мероприятий в рамках послегрантового сопровождения деятельности субъектов предпринимательства (слеты, форумы, конференции, конкурсы, специальные программы, другие мероприятия обучающего, информационного, делового характера) |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли |
Бюджет города |
210,0 |
160,0 |
160,0 |
160,0 |
160,0 |
160,0 |
|
5.3. |
Организация информирования о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемых в городе Кургане, предоставление консультаций по вопросам, связанным с ведением предпринимательской деятельности |
2015 - 2020 |
Департамент экономического развития, предпринимате-льства и торговли, Некоммерческая организация «Курганский городской фонд развития предпринимате-льства» (по согласованию) |
Бюджет города (в составе расходов на обеспечение деятельности Департамента) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Итого по разделу 5: |
|
|
|
309,0 |
170,0 |
315,0 |
315,0 |
315,0 |
315,0 |
|
6. |
Всего бюджет города: |
1700,0 |
1590,0 |
1845,0 |
1860,0 |
1830,0 |
1830,0 |
|||
|
|
Всего областной бюджет (по согласованию): |
1710,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
|
Всего по Программе: |
3410,0 |
1590,0 |
1845,0 |
1860,0 |
1830,0 |
1830,0 |
______________________________________
Приложение 2
к муниципальной Программе
«Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе Кургане
на 2015 - 2020 годы»
УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК
оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
I. Общие положения
1. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), регулируется Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Курганской области от 26.09.2008 г. № 389 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Курганской области», решением Курганской городской Думы от 19.11.2008 г. № 302 «Об утверждении Положения о содействии развитию малого и среднего предпринимательства в городе Кургане» и осуществляется через оказание:
- финансовой поддержки;
- имущественной поддержки;
- информационной поддержки;
- консультационной поддержки;
- поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников данных субъектов;
- поддержки в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества;
- поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
- поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.
2. Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, зарегистрированным в установленном порядке и (или) осуществляющим деятельность на территории города Кургана.
3. На 2015 - 2020 годы определены следующие приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кургане для оказания поддержки:
1) производство инновационной продукции;
2) производство промышленной продукции;
3) производство продукции строительного назначения;
4) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
5) оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, образования, культуры, спорта, бытового обслуживания, въездного и внутреннего туризма, здравоохранения;
6) социально-ориентированная деятельность.
4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры осуществляется уполномоченными органами Администрации города Кургана.
5. Уполномоченный орган Администрации города Кургана, ответственный за разработку и реализацию политики в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства, ведет учет субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка, в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и размещает на своей странице на официальном сайте Администрации города Кургана.
6. Дополнительные условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры устанавливаются муниципальными правовыми актами, определяющими механизм реализации конкретных мероприятий Программы, и размещаются на странице уполномоченного органа на официальном сайте города Кургана, осуществляющего поддержку.
II. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры
1. Финансовая поддержка заключается в предоставлении грантов субъектам малого предпринимательства на создание или развитие собственного бизнеса или выдаче субсидии организациям инфраструктуры.
2. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры осуществляется Департаментом на основании:
1) заявления по форме, утвержденной уполномоченным органом (далее - заявление);
2) свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не позднее двух месяцев до даты подачи заявления;
4) справки на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
5) справки, заверенной субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией инфраструктуры, об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление;
6) справки, заверенной субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией инфраструктуры, о заработной плате работников за последний отчетный квартал.
Средняя заработная плата работников должна быть на уровне не ниже размера минимальной заработной платы в Курганской области, установленной Соглашением о размере минимальной заработной платы в Курганской области, заключенным в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации;
7) справки, заверенной субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией инфраструктуры, о средней численности работников за предшествующий календарный год (для вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры - за период, прошедший со дня их государственной регистрации).
Заявление и соответствующие документы (сведения) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, претендующих на получение финансовой поддержки, представляются в уполномоченный орган.
Документы (сведения), предусмотренные подпунктами 2, 3, 4 настоящего пункта, запрашиваются уполномоченным органом в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры вправе по собственной инициативе самостоятельно представить документы (сведения), указанные в подпунктах 2, 3, 4 настоящего пункта.
Непредставление документов, указанных в подпунктах 1, 5, 6, 7 настоящего пункта, является основанием для отказа в оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры.
Максимальный срок рассмотрения заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры за оказанием поддержки устанавливается не более 30 дней со дня подачи заявления. В случае проведения конкурсного отбора на оказание поддержки - не более 30 дней со дня окончания срока приема конкурсных документов.
3. Требования, предъявляемые к организациям инфраструктуры, для предоставления им финансовой поддержки:
1) наличие государственной регистрации на территории города Кургана;
2) осуществление деятельности с соблюдением требований действующего законодательства;
3) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также задолженности по заработной плате перед работниками.
Средняя заработная плата работников должна быть на уровне не ниже размера минимальной заработной платы в Курганской области, установленной Соглашением о размере минимальной заработной платы в Курганской области, заключенным в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации;
4) наличие опыта деятельности в сфере оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства не менее одного года.
4. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры предоставляется в пределах средств, предусмотренных решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на очередной финансовый год и на плановый период на финансирование Программы.
_____________________________
29