Курган Распоряжение Администрации города Кургана от 10.07.2018 № 127-р Об утверждении Регламента Администрации города Кургана
Тема: 020.010.000 Администрация города
Тип: РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении: АГ ОТДЕЛ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Номер: 127-р
Дата: 10.07.2018
Статус: Отменено
Дата публикации на сайте: 10.07.2018
Отменяющий документ:
Администрация города Кургана от 13.08.2020 N 99-р О внесении изменения в распоряжение Администрации города Кургана от 10.01.2020 г. № 2-р «Об утверждении Регламента Администрации города Кургана»
Администрация города Кургана от 10.01.2020 N 2-р Об утверждении Регламента Администрации города Кургана
Отменяемые документы:
Администрация города Кургана от 21.07.2017 N 172-р Об утверждении Регламента Администрации города Кургана
Вносились изменения:
Администрация города Кургана от 25.07.2019 N 126-р О внесении изменений и дополнений в распоряжение Администрации города Кургана от 10.07.2018 г. № 127-р «Об утверждении Регламента Администрации города Кургана»
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 36, размер: 304.00 KB)
Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_10_»_________июля 2018_________ г. N__127-р__
Курган
РАСПОРЯЖЕНИЕ
|
Об утверждении Регламента Администрации города Кургана |
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана, Положением об Администрации города Кургана:
-
Утвердить Регламент Администрации города Кургана согласно приложению.
-
Признать утратившим силу распоряжение Администрации города Кургана от 21.07.2017 г. № 172-р «Об утверждении Регламента Администрации города Кургана».
-
Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управляющего делами Администрации города Кургана Заскалькина С.Н.
Руководитель Администрации
города Кургана А.Ю. Потапов
Матвеева Марина Сергеевна
(3522) 42-88-10 доб. 280 #
Приложение
к распоряжению
Администрации города Кургана
от _10.07.2018__ г. №_127-р__
«Об утверждении Регламента Администрации города Кургана»
РЕГЛАМЕНТ
Администрации города Кургана
Глава 1. Общие положения
-
Администрация города Кургана является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Кургана, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Кургана федеральными законами и законами Курганской области.
-
Правовую основу деятельности Администрации города Кургана составляют Конституция РФ, законодательство Российской Федерации и Курганской области, Устав муниципального образования города Кургана, правовые акты Курганской городской Думы, Главы города Кургана, Администрации города Кургана, другие.
-
Настоящий Регламент определяет для Администрации города Кургана и ее органов организацию и порядок:
-
планирования работы Администрации города Кургана;
-
подготовки и проведения заседаний и совещаний в Администрации города Кургана;
-
кадровой работы в Администрации города Кургана;
-
подготовки правовых актов Администрации города Кургана;
-
ведения реестра муниципальных правовых актов и предоставление сведений для включения муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Курганской области;
-
работы с поручениями Руководителя Администрации города Кургана;
-
работы со служебными документами в Администрации города Кургана и ее органах;
-
работы с письменными и устными обращениями граждан в Администрации города Кургана и ее органах, с запросами о деятельности Администрации города Кургана и ее органов;
-
выдачи служебных удостоверений и пропусков Администрации города Кургана;
-
информирования населения города Кургана о деятельности Администрации города Кургана и ее органов;
-
режима работы Администрации города Кургана и ее органов.
Глава 2. Планирование работы Администрации города Кургана
-
Деятельность Администрации города Кургана осуществляется на основе текущих и перспективных планов и программ. Перспективное планирование осуществляется на основе планов и программ развития муниципального образования города Кургана по вопросам местного значения, текущее планирование осуществляется путем составления квартальных планов.
-
План работы Администрации города Кургана на квартал формируется отделом организационно-контрольной работы Администрации города Кургана на основе предложений органов и структурных подразделений Администрации города Кургана и включает разделы:
-
подготовка вопросов на заседания Курганской городской Думы;
-
подготовка постановлений Администрации города Кургана;
-
заседания, совещания, проводимые Руководителем Администрации города Кургана, первым заместителем Руководителя Администрации города Кургана, руководителями органов и управляющим делами Администрации города Кургана;
-
общегородские и представительские мероприятия;
-
мероприятия по контролю за исполнением служебных документов.
Планы работы готовятся с учетом планов работы Курганской городской Думы, правовых актов Курганской городской Думы, программ, планов развития города, поручений Главы города Кургана, Руководителя Администрации города Кургана.
-
Руководители органов и структурных подразделений Администрации города Кургана представляют в отдел организационно-контрольной работы Администрации города Кургана квартальные планы своей работы не позднее 20 числа месяца, предшествующего очередному планируемому периоду.
Проект квартального плана за 5 дней до начала планируемого периода отдел организационно-контрольной работы Администрации города Кургана после согласования с первым заместителем Руководителя Администрации города Кургана, заместителями Руководителя Администрации города Кургана, руководителями органов и управляющим делами Администрации города Кургана представляет на рассмотрение Руководителю Администрации города Кургана.
-
План работы утверждается распоряжением Администрации города Кургана.
-
До начала планируемого периода утвержденный квартальный план работы Администрации города Кургана направляется в Курганскую городскую Думу, в органы и структурные подразделения Администрации города Кургана.
-
По поручению Руководителя Администрации города Кургана могут разрабатываться тематические планы работы.
-
Квартальные и тематические планы, утвержденные распоряжением Администрации города Кургана, обязательны для исполнения всеми органами и структурными подразделениями Администрации города Кургана в соответствии с их полномочиями.
-
Контроль за выполнением плана работы Администрации города Кургана осуществляется первым заместителем Руководителя Администрации города Кургана, заместителями Руководителя Администрации города Кургана, руководителями органов и управляющим делами Администрации города Кургана в соответствии с распределением обязанностей между Руководителем Администрации города Кургана, его заместителями, руководителями органов, управляющим делами Администрации города Кургана и делегированием права подписи.
Общий контроль и ответственность за выполнение плана работы Администрации города Кургана органами и структурными подразделениями Администрации города Кургана возлагается на управляющего делами Администрации города Кургана.
Ответственность за выполнение планов работы структурных подразделений и органов Администрации города Кургана несут их руководители.
-
Органы и структурные подразделения Администрации города Кургана представляют отделу организационно-контрольной работы Администрации города Кургана справки о выполнении плана работы не позднее 5 числа первого месяца следующего квартала.
В случаях, если мероприятия, предусмотренные планом работы, по каким-либо причинам не могут быть выполнены в срок или запланированный вопрос не может быть своевременно внесен на рассмотрение, заместители Руководителя Администрации города Кургана, руководители органов Администрации города Кургана информируют Руководителя Администрации города Кургана об этом за 7 дней до запланированного срока проведения мероприятия.
Руководитель Администрации города Кургана рассматривает предложение об изменении или уточнении плана и принимает по нему решение.
-
В соответствии с квартальным планом работы Администрации города Кургана, а также на основании еженедельных планов работы органов и структурных подразделений Администрации города Кургана, отдел организационно-контрольной работы Администрации города Кургана формирует рабочую неделю Администрации города Кургана.
-
План организационно-массовых мероприятий, в том числе выездного характера, с указанием даты, времени, места, формы проведения, подробной тематики рассматриваемых вопросов и ответственных за проведение, органы и структурные подразделения передают в отдел организационно-контрольной работы Администрации города Кургана еженедельно в четверг до 16.00 часов.
Отдел организационно - контрольной работы Администрации города Кургана размещает его на сервере (в каталоге F:/PLAN) еженедельно в понедельник в первой половине дня.
Глава 3. Порядок подготовки и проведения
заседаний и совещаний в Администрации города Кургана
-
Для координации деятельности всех органов и структурных подразделений Администрации города Кургана, обсуждения проблем, требующих оперативного решения, проводятся аппаратные совещания у Руководителя Администрации города Кургана.
-
Еженедельные аппаратные совещания проводятся в понедельник и вторник в кабинете Руководителя Администрации города Кургана в 08.00 часов.
-
В период отсутствия Руководителя Администрации города Кургана еженедельные совещания по его поручению проводит первый заместитель Руководителя Администрации города Кургана.
-
На еженедельных аппаратных совещаниях присутствуют:
-
первый заместитель Руководителя Администрации города Кургана;
-
заместители Руководителя Администрации города Кургана;
-
руководители органов Администрации города Кургана;
-
управляющий делами Администрации города Кургана;
-
начальник правового управления Администрации города Кургана;
-
начальник Управления массовых коммуникаций и общественных отношений аппарата Главы города и Курганской городской Думы (по согласованию);
-
начальник МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана».
-
В ходе еженедельных аппаратных совещаний отделом организационно-контрольной работы Администрации города Кургана ведется протокол, который оформляется в двухдневный срок и направляется исполнителям.
-
Контроль за выполнением поручений Руководителя Администрации города Кургана осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.
-
В целях обсуждения текущих, оперативных и иных вопросов должностными лицами Администрации города Кургана могут проводиться рабочие совещания.
-
Проведение совещаний Руководителем Администрации города Кургана, первым заместителем Руководителя Администрации города Кургана, заместителями Руководителя Администрации города Кургана, руководителями органов Администрации города Кургана, управляющим делами Администрации города Кургана и руководителями структурных подразделений Администрации города Кургана носит плановый характер. При этом повестка дня, состав участников, место и время проведения совещаний определяются ими самостоятельно, исходя из плана работы Администрации города Кургана.
-
Использование органами и структурными подразделениями Администрации города Кургана в целях проведения совещаний и других мероприятий малого или большого залов согласовывается с отделом организационно-контрольной работы Администрации города Кургана, иными организациями - с управляющим делами Администрации города Кургана.
-
Регистрация участников совещания, тиражирование необходимых материалов для участников совещания, ведение и оформление протоколов осуществляется работниками органа или структурного подразделения, руководитель которого проводит совещание.
Глава 4. Организация кадровой работы
в Администрации города Кургана
-
Кадровый состав Администрации города Кургана формируется Руководителем Администрации города Кургана в рамках его полномочий в соответствии со структурой Администрации города Кургана, посредством утверждения штатного расписания, назначения на должности и заключения трудовых договоров с работниками Администрации города Кургана и её органов, а также назначения на должности и заключения трудовых договоров с руководителями муниципальных предприятий, учреждений.
-
Решения по кадровой работе в Администрации города Кургана и её органах принимаются Руководителем Администрации города Кургана. Организация кадровой работы, ведение и управление кадровой работой, ведение кадрового делопроизводства осуществляются в соответствии с действующим законодательством отделом муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана.
-
Предложения о приеме, назначении, увольнении служащих Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений, руководителей муниципальных предприятий, учреждений, все необходимые для этого документы представляются Руководителю Администрации города Кургана руководителями органов, структурных подразделений Администрации города Кургана через управляющего делами Администрации города Кургана.
-
Заявления по личному составу адресуются Руководителю Администрации города Кургана. Заявления по личному составу служащих Администрации города Кургана согласовываются с непосредственным руководителем, по составу служащих Департаментов - с непосредственным руководителем и руководителем соответствующего Департамента, руководителей муниципальных учреждений - с руководителем отраслевого Департамента и руководителем Администрации города Кургана. Согласованные надлежащим образом заявления при поступлении в отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана подлежат обязательной регистрации в информационной системе персональных данных «ПК Персонал». На основании полученного заявления отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана готовит проект распорядительного документа.
-
Кандидаты для назначения на должность проходят собеседование с непосредственным руководителем структурного подразделения, руководителем органа Администрации города Кургана, управляющим делами Администрации города Кургана.
Кроме того, с целью изучения профессиональных, деловых и личностных качеств, с кандидатами для назначения на должность может проводиться индивидуальное собеседование и тестирование.
После окончательного решения Руководителя Администрации города Кургана о приеме, назначении, освобождении от занимаемой должности служащих Администрации города Кургана, органов и структурных подразделений, руководителей муниципальных предприятий, учреждений, управляющий делами Администрации города Кургана дает поручение отделу муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана о подготовке соответствующих проектов распорядительных документов, проектов трудовых договоров.
Отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана перед началом работы (началом непосредственного исполнения служащим обязанностей, предусмотренных трудовым договором) проводит вводный инструктаж, в том числе по охране труда, в Администрации города Кургана, ее органах и структурных подразделениях. Работник, не прошедший вводный инструктаж, в том числе по охране труда, к работе не допускается.
-
Руководители органов, структурных подразделений Администрации города Кургана в пределах своей компетенции организуют работу по подбору, расстановке, обучению кадров, по контролю за исполнением функциональных обязанностей муниципальными служащими, служащими органов, структурных подразделений Администрации города Кургана, руководителями подведомственных муниципальных предприятий, учреждений и ежегодно вносят на рассмотрение Руководителю Администрации города Кургана через управляющего делами Администрации города Кургана обоснованные предложения:
- в срок до 01 февраля - по включению в кадровый резерв;
- в срок до 01 декабря - по изменению структуры, штатной численности возглавляемых органов, структурных подразделений Администрации города Кургана, изменению работникам Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений, руководителям муниципальных предприятий, учреждений должностных окладов, надбавок к должностному окладу, установлению дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день, направлению на курсы повышения квалификации.
-
Учет муниципальных служащих Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений, руководителей муниципальных предприятий, учреждений осуществляется в реестре муниципальных служащих Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений, реестре руководителей муниципальных предприятий, учреждений, порядок формирования и ведения которых осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами.
-
В целях повышения эффективности подбора кадров, обеспечения их должностного роста формируется резерв на замещение должностей муниципальной службы, резерв на замещение должностей руководителей муниципальных предприятий, учреждений. Порядок формирования кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами.
-
В целях обеспечения прав граждан на равный доступ к муниципальной службе и прав муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе, при замещении вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города Кургана, её органах и структурных подразделениях, заключению трудового договора может предшествовать конкурс по решению Руководителя Администрации города Кургана. Конкурс на замещение должностей муниципальной службы проводится в соответствии с муниципальным правовым актом.
-
Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности проводится аттестация муниципальных служащих Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений. Аттестация муниципальных служащих проводится не реже одного раза в три года. Порядок и условия проведения аттестации осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом.
-
В целях систематического повышения профессионального уровня, муниципальные служащие Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений, руководители муниципальных предприятий, учреждений направляются на повышение квалификации, профессиональную переподготовку. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка муниципальных служащих Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. Руководители муниципальных предприятий, учреждений направляются на повышение квалификации в соответствии с трудовым законодательством.
-
Во исполнение Федеральных законов № 273-ФЗ от 25.12.2008 г. «О противодействии коррупции», № 25-ФЗ от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации» в соответствии с муниципальными правовыми актами осуществляются проверки:
-
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень;
-
достоверности и полноты представляемых гражданами персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу;
-
достоверности и полноты сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых ежегодно муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень;
-
соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных действующим законодательством.
Принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, соблюдению ограничений и запретов, исполнению обязанностей, установленных законодательством для муниципальных служащих, обеспечивается Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений и урегулированию конфликта интересов.
-
В случае увольнения служащий Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений обязан предоставить в отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана обходной лист.
Глава 5. Организация работы с правовыми актами
Администрации города Кургана
-
Подготовка и оформление проектов правовых актов Администрации города Кургана осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами города Кургана.
-
Правовые акты Администрации города Кургана принимаются в соответствии и во исполнение федерального, областного законодательства, а также решений Курганской городской Думы.
-
Администрация города Кургана в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и решениями городской Думы принимает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения.
-
В период временного отсутствия Руководителя Администрации города Кургана, постановления и распоряжения Администрации города Кургана подписывает первый заместитель Руководителя Администрации города Кургана.
В случае досрочного прекращения полномочий Руководителя Администрации города Кургана, постановления и распоряжения Администрации города Кургана подписывает должностное лицо, назначенное Курганской городской Думой.
-
Постановления Администрации города Кургана издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Распоряжения Администрации города Кургана издаются по вопросам организации деятельности Администрации города Кургана.
-
Отдел документационного обеспечения Администрации города Кургана осуществляет регистрацию, оформление, рассылку, подготовку выписок и копий, хранение правовых актов Администрации города Кургана по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, по вопросам организации работы Администрации города Кургана.
-
Отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана осуществляет подготовку, регистрацию, оформление, рассылку, подготовку выписок и копий, хранение правовых актов по вопросам муниципальной службы, по вопросам регулирования трудовых отношений с муниципальными служащими и служащими Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений, руководителями муниципальных предприятий, учреждений в порядке и в сроки, предусмотренные Трудовым кодексом, иными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области, муниципальными правовыми актами города Кургана.
-
Отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана осуществляет подготовку, регистрацию, рассылку, подготовку выписок и копий, ознакомлений, определяет порядок хранения правовых актов Администрации города Кургана, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, служебную информацию ограниченного доступа, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты государственной тайны и технической защиты информации.
-
Постановления и распоряжения Администрации города Кургана относятся к официальным документам и оформляются на бланках установленного образца согласно Инструкции по делопроизводству в Администрации города Кургана и ее органах, утвержденной распоряжением Администрации города Кургана (далее - Инструкция по делопроизводству).
-
Работа специалистов с проектами правовых актов осуществляется с использованием информационной системы персональных данных «Система электронного документооборота и управления административными процессами (Naumen DMS)» (далее - СЭД Naumen DMS).
-
Проекты правовых актов Администрации города Кургана с грифом «Для служебного пользования» разрабатываются в соответствии с Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного доступа в органах и структурных подразделениях Администрации города Кургана, утвержденным постановлением Администрации города Кургана и без использования СЭД Naumen DMS.
Глава 6. Ведение реестра муниципальных правовых актов
и порядок предоставления правовых актов Администрации города Кургана и иных сведений для включения в регистр муниципальных
нормативных правовых актов Курганской области
-
Реестр муниципальных правовых актов (далее - Реестр) представляет собой базу данных, содержащую в электронном виде в информационной системе персональных данных «Реестр документов (Клерк)» (далее - ИСПДн «Реестр документов (Клерк)») муниципальные правовые акты Администрации города Кургана и сведения о них.
-
Реестр создан и ведется в целях систематизации муниципальных правовых актов, оперативного и информационно-справочного обеспечения деятельности Администрации города Кургана, предоставления органам государственной власти и местного самоуправления, коммерческим и некоммерческим организациям, общественным объединениям и гражданам достоверной информации о муниципальных правовых актах, принятых в Администрации города Кургана.
-
Ведение Реестра осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования города Кургана, решением Курганской городской Думы от 16.08.2006 г. № 234 «Об утверждении Положения о порядке ведения Реестра муниципальных правовых актов города Кургана».
-
Реестр ведется в электронном виде.
-
Внесение изменений и дополнений в Реестр осуществляется регулярно по мере принятия муниципальных правовых актов.
-
Внесению в Реестр подлежат следующие муниципальные правовые акты:
-
постановления Администрации города Кургана по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;
-
распоряжения Администрации города Кургана по вопросам организации работы Администрации города Кургана.
-
В Реестр вносятся как опубликованные, так и не опубликованные муниципальные правовые акты, вне зависимости от срока их действия (за исключением муниципальных правовых актов, содержащих сведения, отнесенные законом к государственной тайне или к служебной информации ограниченного доступа или к конфиденциальной информации).
-
Для муниципальных правовых актов, отнесенных к конфиденциальной информации, при внесении в ИСПДн «Реестр документов (Клерк)» в электронной регистрационной карточке заполняется поле «конфиденциальный» и в Реестре данный правовой акт не отображается. Муниципальные правовые акты, относящиеся к конфиденциальной информации, вносятся в ИСПДн «Реестр документов (Клерк)» по мере необходимости.
-
Ведение Реестра осуществляется посредством формирования реестрового электронного каталога.
-
Оформление электронных регистрационных карточек на каждый муниципальный правовой акт, а также внесение в Реестр необходимых изменений осуществляется отделом документационного обеспечения Администрации города Кургана в течение 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующих документов.
-
Еженедельно отдел документационного обеспечения Администрации города Кургана предоставляет перечень правовых актов правовому управлению Администрации города Кургана для определения правовых актов, подлежащих включению в Реестр муниципальных правовых актов Администрации города Кургана, предоставлению в Правительство Курганской области для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Курганской области, в МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана», в электронные правовые системы «Гарант» и «КонсультантПлюс» (в случае заключения с ними соглашения о сотрудничестве).
-
Еженедельно, в понедельник и в четверг, в течение рабочего дня, на основании предоставленных отделом документационного обеспечения Администрации города Кургана перечней муниципальных правовых актов и сведений о муниципальных правовых актах, правовое управление Администрации города Кургана определяет муниципальные правовые акты и дополнительные сведения к ним, подлежащие включению в Реестр муниципальных правовых актов и Регистр муниципальных нормативных правовых актов Курганской области.
-
Включение в Реестр сведений, указанных в п. 2.6.3 решения Курганской городской Думы от 16.08.2006 г. № 234 «Об утверждении Положения о порядке ведения Реестра муниципальных правовых актов города Кургана», а также сведений, указанных в пункте 6 статьи 3 закона Курганской области от 30.10.2008 г. № 400 «Об организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Курганской области», осуществляется отделом документационного обеспечения Администрации города Кургана посредством:
-
внесения вида документа, его даты и исходящего номера, даты и входящего номера Администрации города Кургана в ИСПДн «Реестр документов (Клерк)»;
-
сканирования данного документа в формате PDF/А-1 и прикреплением его к карточке электронного документа в СЭД Naumen DMS в качестве вложения.
-
Отдел документационного обеспечения Администрации города Кургана, в соответствии с законодательством Курганской области, направляет в Правительство Курганской области:
-
заверенную копию муниципального акта;
-
сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципального акта;
-
копии документов, указанных в пункте 6 статьи 3 закона Курганской области от 30.10.2008 г. № 400 «Об организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Курганской области» (за исключением экспертных заключений Правительства Курганской области).
-
Проекты решений Курганской городской Думы готовятся органами и структурными подразделениями Администрации города Кургана в соответствии с Регламентом Курганской городской Думы и планом работы Курганской городской Думы на соответствующий квартал. Подготовка проектов решений Курганской городской Думы осуществляется с использованием СЭД Naumen DMS.
-
Одновременно с проектом решения Курганской городской Думы разработчиком проекта предоставляются:
-
Проекты решений Курганской городской Думы обязательно согласуются:
-
заместителем Руководителя Администрации города Кургана в соответствии с распределением обязанностей по направлениям работы;
-
руководителями органов и структурных подразделений Администрации города Кургана, которым в документе предусматриваются задания или поручения;
-
правовым управлением Администрации города Кургана;
-
управляющим делами Администрации города Кургана.
-
После получения согласования всех заинтересованных лиц Администрации города Кургана и ее органов в СЭД Naumen DMS проекты решений Курганской городской Думы направляются в отдел организационно-контрольной работы Администрации города Кургана, специалисты которого проверяют их на соответствие действующим Регламентам Администрации города Кургана и Курганской городской Думы.
-
После проверки проекты решений направляются управляющему делами Администрации города Кургана.
-
После согласования управляющим делами Администрации города Кургана, специалистами отдела организационно-контрольной работы Администрации города Кургана распечатываются 5 экземпляров проектов решений с прилагающимся пакетом документов из СЭД Naumen DMS и передаются на подпись Руководителю Администрации города Кургана.
-
Проекты решений предоставляются в городскую Думу не позднее, чем за 21 рабочий день до ее заседания.
-
Контролю за качеством и сроками исполнения подлежат:
-
постановления и распоряжения Правительства Курганской области,
-
указы, распоряжения и поручения Губернатора Курганской области,
-
решения Курганской городской Думы,
-
постановления и поручения Главы города Кургана,
-
постановления и распоряжения Администрации города Кургана.
-
Система контроля включает в себя обеспечение своевременного исполнения указанных в документах сроков, качественного, полного и точного выполнения заданий, обобщение и анализ результатов исполнения и информирование об этом Руководителя Администрации города Кургана.
-
Руководитель Администрации города Кургана является в пределах своей компетенции лицом, ответственным за исполнение Администрацией города Кургана Федеральных законов, нормативных и распорядительных документов Президента и Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, Курганской областной Думы, Правительства Курганской области, Губернатора Курганской области, Курганской городской Думы, Главы города Кургана, Администрации города Кургана.
-
Руководители органов и структурных подразделений Администрации города Кургана в соответствии с резолюцией Руководителя Администрации города Кургана являются непосредственными организаторами исполнения документов, контролируют своевременность исполнения служебных документов по соответствующим отраслям деятельности и направлениям работы, назначают из числа подчиненных муниципальных служащих, ответственных за работу по контролю за исполнением документов и ведение по ним делопроизводства.
-
Отдел организационно-контрольной работы Администрации города Кургана обеспечивает единство системы контроля и исполнения документов в целом по Администрации города Кургана. На него возлагаются обязанности по организационно-методическому обеспечению контрольной деятельности органов и структурных подразделений Администрации города Кургана.
-
Отдел организационно-контрольной работы Администрации города Кургана:
-
ведет учет контролируемых документов;
-
направляет должностным лицам, на которых возложен контроль за исполнением документа, карточку о постановке документа на контроль и оформляет контрольное дело с копией контролируемого документа, ответственным исполнителям - напоминание о приближении срока исполнения документа (за 15 дней до наступления срока), уведомление о снятии документа с контроля;
-
координирует работу органов и структурных подразделений Администрации города Кургана по выполнению контрольных документов;
-
применяет меры оперативного и упреждающего контроля за соблюдением промежуточных и окончательных сроков исполнения поручений посредством получения информаций от исполнителей;
-
проводит проверки исполнительской дисциплины по соблюдению установленных сроков и предоставлению достоверной информации;
-
информирует Руководителя Администрации города Кургана о несвоевременном или неполном выполнении заданий, содержащихся в контролируемом правовом акте;
-
анализирует и выявляет причины неполного или некачественного исполнения контрольных документов;
-
Отдел организационно-контрольной работы Администрации города Кургана регистрирует принятые решения Курганской городской Думы, постановления Главы города Кургана и с визой Руководителя Администрации города Кургана передает исполнителям.
-
Ежеквартально отдел организационно-контрольной работы Администрации города Кургана до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет управляющему делами Администрации города Кургана аналитическую справку о ходе выполнения поставленных на контроль документов и перечень контролируемых постановлений и распоряжений Правительства Курганской области, указов и распоряжений Губернатора Курганской области, решений Курганской городской Думы, поручений Главы города Кургана, постановлений Администрации города Кургана.
-
Должностные лица, руководители и специалисты подразделений Администрации города Кургана, ответственные за исполнение документов и организацию контроля за их исполнением, вправе:
-
организовать проверку исполнения документа на местах;
-
запросить от руководителей и других ответственных работников органов и структурных подразделений Администрации города Кургана, предприятий, учреждений, организаций документы и материалы о ходе исполнения или исполнении контролируемых документов;
-
внести предложения о включении вопросов контроля в план работы Администрации города Кургана;
-
внести предложения по совершенствованию системы организации контроля;
-
внести предложения по привлечению к ответственности должностных лиц и муниципальных служащих за нарушение сроков исполнения и невыполнение контролируемых документов.
-
Ответственный за контроль в органах и структурных подразделениях Администрации города Кургана:
-
регистрирует поступившие контрольные документы в электронных базах данных;
-
составляет план мероприятий, определяющий основную деятельность по организации и проверке выполнения находящегося на контроле правового акта, с учетом сроков, указанных в документе;
-
информирует (не позднее 3-х дней с момента выхода документа) всех исполнителей о заданиях контрольного документа и сроках их исполнения;
-
определяет этапы и виды контрольной деятельности по исполнению заданий документа;
-
собирает поступающую от исполнителей информацию, осуществляет промежуточный анализ выполнения заданий контролируемого документа;
-
ведет накопительную папку («Контрольное дело»).
-
Накопительная папка предназначена для концентрации всех документов, отражающих процесс выполнения контролируемого правового акта.
-
один экземпляр контрольного правового акта;
-
план мероприятий по выполнению документов (с указанием сроков и ответственных лиц);
-
справочные, аналитические материалы;
-
результаты проверок;
-
материалы СМИ, отражающие работу по контролируемому вопросу;
-
итоговая информация (справка) для снятия с контроля.
-
При назначении нескольких исполнителей, ответственным исполнителем считается лицо, указанное в резолюции первым, если не назван конкретный исполнитель документа.
-
При необходимости продления срока выполнения (документа) должностное лицо, на которое был возложен контроль, не позднее чем за 3 дня до истечения установленного срока исполнения документа, представляет служебную записку с мотивированной просьбой о продлении срока исполнения и указанием аргументированных причин внесенного предложения. Днем фактического исполнения документа считается день регистрации информации об исполнении.
-
Информацию об исполнении документа подписывает руководитель органа или структурного подразделения Администрации города Кургана. Информацию, направляемую в государственные органы, подписывает Руководитель Администрации города Кургана, в его отсутствие - первый заместитель Руководителя Администрации города Кургана.
-
Отдел организационно - контрольной работы Администрации города Кургана, получив сообщение о снятии документа с контроля, сообщает об этом исполнителям.
-
Все участники контроля в Администрации города Кургана за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
-
Перед уходом в отпуск или увольнением работник обязан передать неисполненные документы назначенному исполнять его обязанности работнику или руководителю подразделения, органа.
-
По вопросам исполнения отдельных полномочий, в соответствии с их компетенцией, в том числе по итогам заседаний, совещаний и мероприятий с участием Руководителя Администрации города Кургана даются поручения Руководителя Администрации города Кургана (далее - поручения). Данные поручения оформляются и рассылаются исполнителям в течение 2-х рабочих дней, а срочные и оперативные - незамедлительно.
-
Поручения даются:
-
Поручение состоит из:
-
содержания;
-
исполнителя (исполнителей);
-
срока исполнения.
-
Поручения оформляются отделом организационно-контрольной работы Администрации города Кургана и незамедлительно передаются в отдел документационного обеспечения Администрации города Кургана для регистрации и передачи должностным лицам, ответственным за исполнение поручения.
-
Организацию работы с поручениями, содержащимися в протоколах проведенного мероприятия (совещания, заседания комиссии, штаба, рабочей встречи и других) Руководителем Администрации города Кургана, первым заместителем Руководителя Администрации города Кургана, управляющим делами Администрации города Кургана, осуществляет лицо, ответственное за проведение мероприятия.
-
Поручения, данные во время проведения мероприятий, регламентом которых не предусмотрено ведение протокола, оформляются ответственным за проведение мероприятия в виде проекта поручения по итогам мероприятия и направляются в отдел документационного обеспечения Администрации города Кургана в 2-дневный срок после проведения мероприятия.
-
Поручения, содержащиеся в протоколах проведенных мероприятий, доводятся до исполнителей лицом, ответственным за проведение мероприятия.
-
В поручении устанавливаются следующие сроки исполнения:
-
если срок исполнения поручения превышает 1 квартал, устанавливаются промежуточные сроки представления докладов о ходе его исполнения. Если в качестве срока исполнения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения;
-
если в тексте поручения вместо даты исполнения или периода времени имеется указание "срочно" или "незамедлительно", поручение подлежит исполнению в течение 5 календарных дней. Указание "оперативно" предусматривает исполнение поручения в течение 10 календарных дней. В других случаях, если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению в срок до 30 календарных дней, начиная с даты оформления поручения. Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день;
-
если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, руководители органов и структурных подразделений Администрации города Кургана представляют в отдел документационного обеспечения Администрации города Кургана предложение о продлении срока исполнения поручения с указанием причин продления и планируемой даты исполнения. Такие предложения представляются не позднее, чем за 10 календарных дней до истечения срока, отведенного на исполнение поручения.
-
Если поручение дано нескольким исполнителям, то исполнитель, указанный в поручении первым, является основным исполнителем поручения, несет ответственность за сроки и качество его исполнения и организует работу по исполнению поручения и подготовке доклада об исполнении поручения. Если основной исполнитель не устанавливает сроки представления информации соисполнителям, то они представляют основному исполнителю предложения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения. Основной исполнитель определяет порядок согласования и подготовки проекта итогового документа.
-
Руководителю Администрации города Кургана направляется доклад о результатах исполнения поручения, который подписывается основным исполнителем и согласовывается всеми соисполнителями. Доклад согласовывается с соисполнителями в течение дня. Согласование оформляется визами. Виза включает в себя наименование должности визирующего, собственноручную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату. Визы соисполнителей проставляются в докладе об исполнении ниже визы основного исполнителя. Основной исполнитель поручения представляет в отдел организационно-контрольной работы Администрации города Кургана доклад об исполнении поручения за 3 рабочих дня до истечения установленного срока, если в поручении не указан иной срок.
-
Если к установленному сроку основной исполнитель не представил доклад об исполнении поручения или служебную записку о продлении контрольного срока работы с поручением, отделом организационно-контрольной работы Администрации города Кургана оформляется служебная записка о нарушении срока работы с поручением на имя управляющего делами Администрации города Кургана.
-
Если поручение включает несколько пунктов, исполнение которых относится к сфере деятельности разных органов Администрации города Кургана или структурных подразделений и при этом лицо, давшее поручение, не определяет конкретного исполнителя по каждому пункту поручения, то определение конкретного исполнителя по каждому пункту поручения осуществляет руководитель органа или структурного подразделения, на которого возложен контроль за исполнением поручения, а в случае отсутствия такового - руководитель органа, указанный в поручении первым.
-
Поручения снимаются с контроля Руководителем Администрации города Кургана.
-
Информация о результатах исполнения поручений обобщается отделом документационного обеспечения Администрации города Кургана, на 15 число каждого месяца и каждого квартала и докладывается Руководителю Администрации города Кургана в форме справки.
-
Действие Порядка распространяется на поручения и указания Президента Российской Федерации, правовые акты Губернатора Курганской области, изданные в рамках исполнения вышеуказанных поручений и указаний, служебные письма, поступившие в Администрацию города Кургана из федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Правительства Курганской области, от Главы города Кургана, подготовленные в рамках исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации (далее - Поручения).
-
Поручения подлежат регистрации отделом документационного обеспечения Администрации города Кургана и передаче Руководителю Администрации города Кургана или лицу, его замещающему для рассмотрения в день поступления.
-
По итогам рассмотрения Поручения Руководителем или лицом, его замещающим, определяются должностные лица, ответственные за выполнение Поручения. Лицо, указанное первым, является основным исполнителем, ответственным за подготовку ответа на Поручение.
-
Контроль за своевременным исполнением Поручений осуществляется отделом документационного обеспечения Администрации города Кургана.
-
Основной исполнитель, ответственный за подготовку ответов на Поручения, обеспечивает сбор, обработку и обобщение поступающей от соисполнителей информации, подготовку всех требуемых документов.
-
Представление ответов осуществляется в сроки, указанные по тексту Поручений, либо в течение 30 дней, если по тексту Поручения установленные сроки отсутствуют.
-
В случае постановки Поручения на повторный контроль, основной исполнитель, ответственный за подготовку ответов об исполнении, не реже 1 раза в месяц представляет в отдел документационного обеспечения Администрации города Кургана информацию о принятых мерах по исполнению Поручения, либо в иные сроки, определенные отделом документационного обеспечения Администрации города Кургана.
-
В случае, когда в ходе исполнения Поручения возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, автору дается промежуточный ответ об исполнении с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения и предложений о продлении срока исполнения.
-
Не позднее, чем за 3 дня до контрольного срока исполнения Поручения основной исполнитель, ответственный за подготовку ответа, представляет Руководителю Администрации города Кургана или лицу, его замещающему, проект ответа об исполнении. В проекте ответа должны быть отражены конкретные результаты исполнения Поручения. Объем ответа не ограничивается, однако рекомендуется текст ответа излагать в максимально лаконичной и тщательно структурированной форме. К ответу об исполнении следует приложить копии правовых актов, принятых во исполнение Поручения.
-
Основной исполнитель, ответственный за подготовку ответа, несет персональную ответственность за качество представляемого ответа.
-
Поручения снимаются с контроля отделом документационного обеспечения Администрации города Кургана на основании решения о снятии поручения с контроля в федеральных органах исполнительной власти, иных федеральных государственных органах, Правительстве Курганской области, Главы города Кургана.
-
Организация работы со служебными документами - это установление единого порядка составления документов и обеспечение своевременного приема, сортировки, регистрации и передачи по назначению корреспонденции и отправка исходящей корреспонденции.
-
Организация работы по учету корреспонденции, поступающей в Администрацию города Кургана и исходящей из неё, осуществляется:
-
отделом документационного обеспечения Администрации города Кургана по документам, поступившим на имя Руководителя Администрации города Кургана, первого заместителя Руководителя Администрации города Кургана, управляющего делами Администрации города Кургана и исходящей корреспонденцией за подписью Руководителя Администрации города Кургана, первого заместителя Руководителя Администрации города Кургана, руководителей органов Администрации города Кургана, управляющего делами Администрации города Кургана на бланке Администрации города Кургана, а также по документам, содержащим служебную информацию ограниченного доступа;
-
отделами документационного и юридического сопровождения органов Администрации города Кургана по документам, поступившим на имя руководителя органа Администрации города Кургана, за его подписью на бланке Департамента, а также по документам, содержащим служебную информацию ограниченного доступа;
-
отделом мобилизационной работы Администрации города Кургана по документам, содержащим сведения, составляющими государственную тайну;
-
структурными подразделениями по документам, которые не рассматривает Руководитель Администрации города Кургана, руководители органов Администрации города Кургана, поступившими на имя руководителей структурных подразделений.
-
Организация работы со служебной корреспонденцией осуществляется отделом документационного обеспечения Администрации города Кургана, отделами документационного и юридического сопровождения органов Администрации города Кургана в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Администрации города Кургана и ее органах, утвержденной распоряжением Администрации города Кургана.
-
Работа со служебной корреспонденцией, содержащей служебную информацию ограниченного доступа производится в соответствии с Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного доступа в органах и структурных подразделениях Администрации города Кургана, утвержденным постановлением Администрации города Кургана.
-
Организация работы с обращениями граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, и контроль за их исполнением осуществляется отделом документационного обеспечения Администрации города Кургана, отделами документационного и юридического сопровождения органов Администрации города Кургана в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и требованиями Инструкции об организации работы по рассмотрению обращений и приему граждан в Администрации города Кургана и ее органах, утвержденной распоряжением Администрации города Кургана.
-
Прием граждан, пришедших в Администрацию города Кургана, проводится в общественной приемной Администрации города Кургана.
-
В общественной приемной Администрации города Кургана осуществляется оказание информационно-консультативной помощи, учет устных обращений и телефонных звонков граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц.
-
Личный прием граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц Руководителем Администрации города Кургана, первым заместителем Руководителя Администрации города Кургана, руководителями органов, управляющим делами Администрации города Кургана проводится в общественной приемной Администрации города Кургана в рабочие дни по графику в соответствии с Инструкцией об организации работы по рассмотрению обращений и приему граждан в Администрации города Кургана и ее органах, утвержденной распоряжением Администрации города Кургана.
-
Тематические приемы граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц заместителями Руководителя Администрации города Кургана, руководителями структурных подразделений проводятся в общественной приемной Администрации города Кургана по графику, утвержденному управляющим делами Администрации города Кургана.
-
Прием и рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также личный прием граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, организуются с целью регулирования правоотношений между гражданами и органами местного самоуправления, их должностными лицами.
-
Организация работы с запросами информации о деятельности Администрации города Кургана осуществляется отделом документационного обеспечения Администрации города Кургана, отделами документационного и юридического сопровождения органов Администрации города Кургана в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
-
Организация работы с жалобами на предоставление муниципальных услуг осуществляется отделом документационного обеспечения Администрации города Кургана, отделами документационного и юридического сопровождения органов Администрации города Кургана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Работа специалистов осуществляется в соответствии с Правилами рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов Администрации города Кургана, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих, утвержденными постановлением Администрации города Кургана.
-
Руководители органов Администрации города Кургана, структурных подразделений несут ответственность за своевременность и качество исполнения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, жалоб на предоставление муниципальных услуг, запросов о деятельности Администрации города Кургана и ее органов.
-
Служебное удостоверение, служебный пропуск Администрации города Кургана (далее удостоверение, пропуск) являются документами, удостоверяющими личность и должностное положение работников Администрации города Кургана и ее органов, руководителей муниципальных предприятий, учреждений.
-
Оформление, выдача, учет выдачи и обеспечение возврата удостоверений, пропусков возлагается на отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана.
-
Удостоверение оформляется за подписью Руководителя Администрации города Кургана:
-
муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, должностным лицам, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль, должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях - типографским способом, внешняя часть удостоверения - из кожзаменителя красного цвета, внутренняя часть - из белой бумаги с элементами защиты (сетка) от подделок;
-
муниципальным служащим, замещающим иные группы должностей муниципальной службы, руководителям муниципальных предприятий, учреждений, а также служащим, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города Кургана и её органов - на компьютере с последующим ламинированием.
-
Пропуск оформляется за подписью управляющего делами Администрации города Кургана стажерам, студентам-практикантам Администрации города Кургана - на компьютере с последующим ламинированием.
-
Удостоверение, пропуск оформляются на срок заключенного трудового договора, срок прохождения практики, а в случае заключения трудового договора на неопределенный срок - на срок не более 3-х лет с последующим продлением.
-
Удостоверение муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль, должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях содержит следующие реквизиты и сведения об их владельцах:
-
Удостоверение муниципальных служащих, замещающих иные группы должностей муниципальной службы, руководителей муниципальных предприятий, учреждений, а также служащих, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений, пропуск работников Администрации города Кургана содержат следующие реквизиты и сведения об их владельцах:
-
надпись «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА»;
-
фотографию владельца удостоверения, пропуска размером 3х4;
-
срок действия удостоверения, пропуска;
-
регистрационный номер удостоверения, пропуска (закрепляется за каждым работником согласно номеру личного дела и при замене удостоверения не меняется);
-
фамилию, имя, отчество владельца удостоверения, пропуска;
-
полное наименование должности и место работы владельца удостоверения, пропуска;
-
полное наименование должности, подпись и расшифровку подписи лица, подписавшего удостоверение, пропуск, заверенные печатью Администрации города Кургана.
-
Учет выдачи и возврата удостоверений, пропусков ведется в регистрационной книге. Выдача одному лицу нескольких удостоверений, пропусков не допускается.
-
Удостоверение, пропуск являются личными документами, передача другим лицам, оставление их в залог или на хранение кому-либо, а также снятие с них копий запрещается. Требования об изъятии удостоверения или пропуска исполняются по решению Руководителя Администрации города Кургана, а также по решению должностных лиц правоохранительных органов и суда, когда удостоверение или пропуск служили средством совершения деяний, запрещенных законодательством.
-
Ответственность за сохранность удостоверения, пропуска возлагается непосредственно на его владельца. В случае утраты удостоверения или пропуска его владелец письменно уведомляет об этом Руководителя Администрации города Кургана. Если в течение месяца утраченное удостоверение не будет обнаружено, его владелец за счет собственных средств подает объявление в городскую газету «Курган и курганцы» об утрате удостоверения, пропуска и уведомляет об этом отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана, после чего в журнале регистрации удостоверений, пропусков делается отметка «утрачено».
-
Удостоверение, пропуск в обязательном порядке сдаются в отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана в случае увольнения его владельца или замены удостоверения, пропуска и погашаются. Погашенные удостоверения, пропуска уничтожаются по истечении календарного года путем сжигания с составлением об этом соответствующего акта, утвержденного управляющим делами Администрации города Кургана.
-
В целях учета и контроля посетителей Администрации города Кургана выдается разовый пропуск для прохождения в здание Администрации города Кургана. Разовый пропуск выдается на одно лицо и только для разового посещения здания Администрации города Кургана. Разовый пропуск оформляется и действителен при наличии документа, удостоверяющего личность.
-
Разовый пропуск оформляется на компьютере за подписью управляющего делами Администрации города Кургана с последующим ламинированием и содержит следующие реквизиты:
-
надпись: «Разовый пропуск для прохождения в здание Администрации города Кургана»;
-
регистрационный номер пропуска;
-
наименование должности, подпись и расшифровку подписи лица, подписавшего пропуск, заверенные печатью Администрации города Кургана.
-
При входе посетителя разовый пропуск изымается дежурным службы охраны и сдается инспектору хозяйственной службы Администрации города Кургана.
-
Выдача и возврат разовых пропусков осуществляется без использования средств автоматизации. В целях учета выдачи и возврата разовых пропусков ведется «Книга учета выдачи пропусков», которая формируется с начала календарного года на текущий год. В «Книге учета выдачи пропусков» рукописным способом фиксируется информация, запрашиваемая у посетителей, с указанием фамилии, имени, отчества посетителя, места его проживания, даты и основания выдачи пропуска. Ответственность за фиксирование запрашиваемой информации, ведение и сохранность «Книги учета выдачи пропусков», обеспечение выдачи и возврата разовых пропусков возлагается на инспектора хозяйственной службы Администрации города Кургана.
-
Оттиски печатей проставляются на документах, требующих особого удостоверения их подлинности, содержащих обязательства, гарантии или удостоверяющих чьи-либо права. Наряду с подписью ответственного должностного лица печать является дополнительной гарантией подлинности документа.
-
Печать проставляется так, чтобы ею была захвачена часть наименования должностного лица, подписавшего документ, и часть его личной подписи.
-
В Администрации города Кургана имеются следующие печати:
-
гербовая печать Администрации города Кургана;
-
Администрация города Кургана;
-
отдел документационного обеспечения;
-
отдел муниципальной службы и кадров;
-
отдел бухгалтерского учета;
-
отдел мобилизационной работы;
-
Удостоверяющий центр;
-
факсимиле Руководителя Администрации города Кургана.
-
Печати Администрации города Кургана проставляются:
-
гербовая печать Администрации города Кургана - на документах с подписью Руководителя Администрации города Кургана, его заместителей, руководителей органов Администрации города Кургана, управляющего делами Администрации города Кургана, которые подтверждают права юридических и физических лиц, расходование денежных средств и материальных ценностей, выборных документах, договорах, на удостоверениях должностных лиц Администрации города Кургана, муниципальных служащих, замещающих иные группы должностей муниципальной службы, руководителей муниципальных предприятий, учреждений, а также служащих, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений;
-
печать с обозначением «Администрация города Кургана» - на подписях руководителей структурных подразделений Администрации города Кургана, на отпускных удостоверениях, почтовых пакетах, иных справках, пропусках работников Администрации города Кургана и разовых пропусках для прохождения в здание Администрации города Кургана, на пропусках для проезда на территорию Администрации города Кургана;
-
печать отдела документационного обеспечения Администрации города Кургана - на документах, регламентирующих работу отдела, на копиях муниципальных правовых актов Администрации города Кургана и прилагаемых к ним документах, на копиях документов с подписью Руководителя Администрации города Кургана, его заместителей, руководителя органа, представляющих интересы Администрации города Кургана, управляющего делами Администрации города Кургана;
-
печать отдела бухгалтерского учета Администрации города Кургана - на подписи управляющего делами Администрации города Кургана и заведующего отделом бухгалтерского учета, главного бухгалтера, на договорах с юридическими лицами и физическими лицами, на заявках, нарядах, актах, других бухгалтерских документах;
-
печать отдела муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана проставляется на копиях распоряжений Администрации города Кургана по личному составу, на подписи заведующего отделом, справках с места работы, доверенностях на получение заработной платы, в трудовых книжках и на выписках из них, на копиях документов об образовании и других документах для оформления личных дел муниципальных служащих;
-
печать отдела мобилизационной работы Администрации города Кургана на копиях правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, служебную информацию ограниченного доступа, а также на документах по вопросам, находящимся в компетенции отдела;
-
печать Удостоверяющего центра Администрации города Кургана проставляется управлением информационных технологий Администрации города Кургана на сертификатах ключа проверки электронной подписи.
-
Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождении и исполнении документов, других отметок справочного характера применяются соответствующие штампы.
-
Образцы печатей и штампов согласовываются и утверждаются управляющим делами Администрации города Кургана.
-
Гербовая печать Администрации города Кургана хранится у заведующего отделом документационного обеспечения Администрации города Кургана, факсимиле Руководителя Администрации города Кургана хранится у управляющего делами Администрации города Кургана, остальные печати и штампы - в соответствующих органах и структурных подразделениях Администрации города Кургана.
-
Право органов и структурных подразделений Администрации города Кургана использовать свою печать устанавливает управляющий делами Администрации города Кургана. Правила хранения печатей определяют руководители структурных подразделений Администрации города Кургана.
-
Необходимость изготовления штампов с факсимильным воспроизведением подписи Руководителя Администрации города Кургана определяется Руководителем Администрации города Кургана (далее - штамп с факсимильным воспроизведением подписи) соответственно.
-
Штамп с факсимильным воспроизведением подписи изготавливается в строго ограниченном количестве и исключительно в служебных целях.
-
Штамп с факсимильным воспроизведением подписи используется по прямому указанию Руководителя Администрации города Кургана, управляющего делами Администрации города Кургана при подготовке телеграмм, благодарственных, поздравительных писем, приветственных адресов, почетных грамот и других документов, когда один и тот же текст направляется более чем в четыре адреса.
-
Запрещается применять штамп с факсимильным воспроизведением подписи на документах, связанных с финансовыми последствиями, а также использовать при оформлении подлинников всех документов.
-
Ответственность за хранение и правильность использования штампа с факсимильным воспроизведением подписи Руководителя Администрации города Кургана возлагается на управляющего делами Администрации города Кургана.
-
Для структурных подразделений Администрации города Кургана, ее органов изготавливаются круглые мастичные печати и штампы без государственной символики. В этих случаях в печати вместо изображения Государственного герба Российской Федерации размещается название конкретного структурного подразделения Администрации города Кургана, ее органа:
-
в отделе муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана применяется круглая печать с надписью «Отдел муниципальной службы и кадров»;
-
в отделе документационного обеспечения Администрации города Кургана применяются круглые печати с надписью «Отдел документационного обеспечения», «Администрация города Кургана», угловой штамп Администрации города Кургана;
-
в отделе мобилизационной работы Администрации города Кургана применяется круглая печать с надписью «Отдел мобилизационной работы», а также печати и штампы, предусмотренные Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации.
-
Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождении и исполнении документов применяются штампы: «Контроль», «Верно», «Подлежит возврату», регистрационный штамп входящих документов.
-
В Администрации города Кургана используются металлические выжимные печати для опечатывания помещений, сейфов, шкафов, в которых вместо изображения Государственного герба Российской Федерации размещается номер.
-
Структурные подразделения Администрации города Кургана, ее органа изготовление печатей и штампов осуществляют на основании заявки в адрес управляющего делами Администрации города Кургана.
-
Заявки структурных подразделений Администрации города Кургана, ее органа с эскизами печатей и штампов согласовываются с отделом мобилизационной работы Администрации города Кургана.
-
Отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана осуществляет учет и оформление выдачи имеющихся в Администрации города Кургана, ее органах печатей и штампов в специальном журнале с проставлением их оттисков, а также хранение не выданных металлических выжимных печатей.
-
На журнале учета выдачи печатей и штампов проставляется пометка («Для служебного пользования»), листы нумеруются, прошиваются и опечатываются.
-
В органах и структурных подразделениях Администрации города Кургана правовыми актами Администрации города Кургана и ее органов назначаются лица, ответственные за использование и хранение печатей и штампов.
-
Вновь изготовленные печати и штампы представляются структурными подразделениями Администрации города Кургана, ее органами в 3-х дневный срок со дня изготовления в отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана для учета и оформления выдачи с приложением копий документов по их изготовлению.
-
Печати и штампы выдаются отделом мобилизационной работы Администрации города Кургана под расписку лицам, ответственным за использование и хранение печатей и штампов.
-
Печати и штампы хранятся в структурных подразделениях Администрации города Кургана, ее органах в надежно закрываемых и опечатываемых сейфах или шкафах.
-
Проверку наличия печатей и штампов в структурных подразделениях Администрации города Кургана, ее органа ежегодно осуществляет отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана.
-
В случае утери печатей и штампов незамедлительно ставится в известность управляющий делами Администрации города Кургана и отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана.
-
При увольнении лицо, ответственное за использование и хранение печатей и штампов, сдает печати и штампы в отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана.
-
Уничтожение печатей и штампов, признанных негодными к применению, ежеквартально организуется в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации с оформлением соответствующего акта и внесением отметок в журнале учета.
-
Режим работы Администрации города Кургана утверждается Руководителем Администрации города Кургана, контроль за его соблюдением осуществляет управляющий делами Администрации города Кургана.
-
Рабочее время Администрации города Кургана устанавливается продолжительностью 8 часов с 8.30 до 17.30 часов местного времени с перерывом на обед с 12 до 13 часов при сохранении ненормированного рабочего дня для отдельных муниципальных служащих.
-
Вход граждан в здание Администрации города Кургана осуществляется в рабочие дни и только в рабочее время.
-
В другое время рабочего дня вход граждан производится с разрешения дежурного службы охраны и после личной встречи посетителя в фойе здания работником Администрации города Кургана или органов государственной власти, расположенных в здании.
-
Ключи от кабинетов служащие Администрации города Кургана получают перед началом рабочего времени и сдают при уходе с работы дежурному службы охраны.
-
Получение и сдача ключей от кабинетов с установленной охранной сигнализацией, а также опечатываемых кабинетов производится под роспись в журнале. Ключи от опечатываемых кабинетов сдаются на пост охраны в опечатанных пеналах. При срабатывании сигнализации сотрудники этих кабинетов вызываются на работу для выяснения причин в любое время суток.
-
Использование большого и малого залов Администрации города Кургана для проведения заседаний, совещаний и других мероприятий согласовывается с отделом организационно-контрольной работы Администрации города Кургана. Ответственность за содержание залов в надлежащем состоянии и постоянной технической готовности возлагается на МКУ города Кургана «Служба по обеспечению деятельности органов местного самоуправления».
-
Время работы гардероба устанавливает МКУ города Кургана «Служба по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» в зависимости от погодных условий - полный рабочий день без перерыва на обед и ненормируемый рабочий день в период проведения длительных мероприятий.
-
Стоянка транспорта на территории двора Администрации города Кургана производится по пропускам, выдаваемым управляющим делами Администрации города Кургана.
-
Выезды на служебном транспорте руководителей органов Администрации города Кургана, муниципальных служащих за пределы города согласуются с Руководителем Администрации города Кургана или управляющим делами Администрации города Кургана, после чего об этом извещается МКУ города Кургана «Служба по обеспечению деятельности органов местного самоуправления».
-
Для оперативного решения вопросов водоснабжения, энергоснабжения, жилищного хозяйства и других, касающихся жизнеобеспечения города, осуществляется круглосуточное дежурство Единой дежурно-диспетчерской службы города Кургана.
-
Дежурство в нерабочие и праздничные дни дополнительно осуществляют согласно графику дежурства руководители органов Администрации города Кургана и при необходимости - руководители структурных подразделений органов Администрации города Кургана.
-
График дежурства составляется заведующим отделом документационного обеспечения Администрации города Кургана и утверждается распоряжением Администрации города Кургана.
Глава 7. Подготовка проектов решений
Курганской городской Думы
- сопроводительное письмо на имя Главы города Кургана;
- пояснительная записка к проекту, содержащая обоснование необходимости его принятия;
- финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта, реализация которого требует материальных затрат);
- заключение Руководителя Администрации города Кургана (в случае внесения проекта решения по вопросам бюджета, налогов и сборов);
- лист рассылки проекта решения;
- лист согласования проекта решения, который печатается на оборотной стороне последнего листа проекта решения Курганской городской Думы по следующей форме:
Проект решения внесен Администрацией города Кургана:
Руководитель Администрации
города Кургана И.О. Фамилия
Проект решения согласован:
Заместитель председателя
Курганской городской Думы И.О. Фамилия
Начальник правового управления
аппарата Главы города
и Курганской городской Думы И.О. Фамилия
Председатель постоянной
депутатской комиссии
___________________ И.О. Фамилия
(наименование комиссии)
Проекты решений Курганской городской Думы, выполнение которых требует финансового обеспечения, обязательно согласовываются с Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана.
Проекты решений Курганской городской Думы согласуются в СЭД Naumen DMS с использованием электронной подписи.
Подписанные Руководителем Администрации города Кургана проекты решений передаются в отдел документационного обеспечения Администрации города Кургана для регистрации и отправки в Курганскую городскую Думу.
Одновременно с передачей проектов решений в отдел документационного обеспечения Администрации города Кургана специалист отдела организационно-контрольной работы Администрации города Кургана помещает их в электронном виде в папку: F/Документы/Гордума/Общий отдел/Проекты решений.
Глава 8. Контроль за исполнением документов
в Администрации города Кургана
Контроль за исполнением документов осуществляется путем проверки состояния дел на местах, заслушивания информаций и отчетов на аппаратных совещаниях у Руководителя Администрации города Кургана и у руководителей органов и структурных подразделений Администрации города Кургана, получения справок, других информационных материалов от соответствующих организаций.
Руководители органов и структурных подразделений Администрации города Кургана являются ответственными лицами за выполнение действующего законодательства, решений Курганской городской Думы, постановлений Главы города Кургана, постановлений и распоряжений Администрации города Кургана.
В накопительной папке должны находиться:
Ответственность за надлежащий порядок ведения и систематизацию материалов в накопительной папке несет специалист, на которого возложено исполнение контрольного документа.
Все другие перечисленные исполнители в равной степени обязаны в сроки, установленные ответственным исполнителем, представить ему подписанную информацию об исполнении документа.
Ответственный исполнитель при наступлении срока исполнения документа направляет сводную информацию должностному лицу, на которое был возложен контроль за исполнением.
Лицо, ответственное за организацию контроля в органе или структурном подразделении Администрации города Кургана, передает оформленное контрольное дело в отдел организационно - контрольной работы на хранение и последующей передачи в архив.
Руководитель Администрации города Кургана вправе принять решение о депремировании руководителей и специалистов структурных подразделений за нарушение дисциплины при исполнении документов, на основании справки, представленной отделом контрольно-организационной работы Администрации города Кургана.
Глава 9. Организация работы с поручениями
§1. Порядок работы с поручениями Руководителя
Администрации города Кургана
1) на бланках поручений Руководителя Администрации города Кургана;
2) в оформленных протоколах совещаний, проведенных Руководителем Администрации города Кургана, первым заместителем Руководителя Администрации города Кургана, управляющим делами Администрации города Кургана.
При внесении документов в Администрацию города Кургана основной исполнитель указывает дату представления соисполнителями соответствующих предложений.
Если соисполнители не представили основному исполнителю предложения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, то основной исполнитель выполняет поручение без учета мнения этих соисполнителей. Соисполнители при этом направляют в адрес Руководителя Администрации города Кургана служебную записку о причинах его неисполнения в установленный срок, с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о принятых в их отношении мерах.
Основной исполнитель поручения в течение 3-х рабочих дней после истечения срока данного на исполнение, представляет в отдел организационно-контрольной работы Администрации города Кургана на имя Руководителя Администрации города Кургана объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах, принятых в отношении работников, виновных в неисполнении поручения.
Каждый исполнитель готовит проект итогового документа об исполнении соответствующих пунктов поручения по своему направлению деятельности, согласовывает его с руководителем органа, на которого возложен контроль за исполнением поручения, а в случае отсутствия такового - с руководителем органа или структурного подразделения, указанным в поручении первым, и направляет лицу, давшему поручение.
§ 2. Порядок исполнения и осуществления контроля за исполнением поручений Президента Российской Федерации
Резолюции, оформленные на бланке резолюций Руководителя или лица, его замещающего, прилагаемые к Поручению, доводятся отделом документационного обеспечения Администрации города Кургана до ответственных лиц.
Глава 10. Организация работы со служебными документами
в Администрации города Кургана
Глава 11. Организация в Администрации города Кургана и ее органах работы с обращениями граждан,
объединений граждан, в том числе юридических лиц,
с жалобами на предоставление муниципальных услуг,
с запросами о деятельности Администрации города Кургана
и ее органов
Глава 12. Служебные удостоверения и пропуска
Администрации города Кургана
- внешняя часть - надпись «УДОСТОВЕРЕНИЕ»;
- внутренняя часть:
- надписи «Муниципальное образование город Курган», «Администрация города Кургана»;
- цветную фотографию владельца удостоверения размером 3х4;
- дату выдачи, срок действия удостоверения;
- регистрационный номер удостоверения (для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы закрепляется согласно порядкового номера с регистрацией в отдельном журнале, для муниципальных служащих, замещающих главные должности муниципальной службы, должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль, должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях закрепляется согласно номеру личного дела и при замене удостоверения не меняется);
- фамилию, имя, отчество владельца удостоверения;
- полное наименование должности и место работы владельца удостоверения;
- полное наименование должности, подпись и расшифровку подписи лица, подписавшего удостоверение, заверенные гербовой печатью Администрации города Кургана.
Для должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль, должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях дополнительно указывается ссылка на полномочие по осуществлению муниципального контроля, по составлению протоколов об административных правонарушениях.
Глава 13. Учет, использование и хранение печатей, штампов
§ 3. Оттиски печатей и штампов
Печати с обозначениями:
Штамп «Копия верна» проставляется отделом муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана на копиях распоряжений Администрации города Кургана по личному составу, на копиях трудовых книжек, на копиях документов об образовании и других документах для личных дел муниципальных служащих.
Штамп «Верно» проставляется отделом документационного обеспечения Администрации города Кургана по мере необходимости на копиях правовых актов Администрации города Кургана.
§ 4. Порядок изготовления, использования и хранения штампов
с факсимильным воспроизведением подписи
§ 5. Использование печатей и штампов
§ 6. Учет, хранение, выдача и уничтожение
печатей и штампов
Образец оформления журнала учета выдачи печатей и штампов приведен в Инструкции по делопроизводству в Администрации города Кургана и ее органах.
Результаты проверок рассматриваются годовой комиссией по проверке наличия секретных документов и оформляются актом.
Глава 14. Режим работы Администрации города Кургана
Выход служащих из здания Администрации города Кургана в рабочее время по причинам, не связанным с исполнением должностных обязанностей, производится на основании увольнительной записки, в которой указываются фамилия, имя, отчество служащего, дата и время выхода, причина выхода. Увольнительная записка оформляется служащим и подписывается его непосредственным руководителем. В случае возвращения служащего руководитель делает отметку о времени возвращения. Контроль и ответственность за соблюдение режима работы и рациональное использование рабочего времени возлагается на заведующих отделами и секторами Администрации города Кургана, ее органов и структурных подразделений.
Глава 15. Порядок выезда должностных лиц
Администрации города Кургана и ее органов
за пределы города Кургана
Глава 16. Организация дежурства
в Администрации города Кургана
___________________________________________
СОДЕРЖАНИЕ
36