Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_07_»________ноября 2018________ г. N__7241___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность муниципальных учреждений социальной сферы города Кургана» |
В соответствии с «Бюджетным кодексом Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу «Пожарная безопасность муниципальных учреждений социальной сферы города Кургана», согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента социальной политики Постовалова И.В. и директора Департамента финансов и имущества Зворыгина И.В.
Руководитель Администрации
города Кургана А.Ю. Потапов
Утыченко Татьяна Владимировна
(3522) 42-88-84 доб. 306#
Приложение
к постановлению
Администрации города Кургана
от _07.11.2018_______ г. №_7241_
«Об утверждении муниципальной
программы «Пожарная безопасность
муниципальных учреждений социальной
сферы города Кургана»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа «Пожарная безопасность муниципальных учреждений социальной сферы города Кургана» |
Основание для разработки муниципальной программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Решение Курганской городской Думы от 28.02.2005 г. №38 «Устав муниципального образования города Кургана», Федеральный закон от 31.07.1998 г. №145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации», Решение Курганской городской Думы от 24.12.2014 г. №243 «Стратегия социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года» |
Заказчик муниципальной программы |
Администрация города Кургана |
Ответственный исполнитель муниципальной программы. Исполнители |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана Муниципальные учреждения социальной сферы города Кургана |
Разработчик муниципальной программы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана |
Цели и задачи муниципальной программы |
Цели Программы: - приведение технического состояния учреждений социальной сферы в соответствие с нормативными требованиями противопожарной безопасности. Задачи программы: - своевременное проведение работ по приведению технического состояния зданий муниципальных учреждений социальной сферы в соответствие с нормативными требованиями противопожарной безопасности; - увеличение доли объектов - техническое состояние которых, соответствует нормативным требованиям противопожарной безопасности из общего количества объектов, не соответствующих требованиям противопожарной безопасности. |
Целевые индикаторы |
Показатели выполнения основных мероприятий, с нарастающим итогом: - проведение работ по проектированию, монтажу и ремонту систем автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на объектах социальной сферы 14 объектов; - проведение работ по проектированию и монтажу обособленных эвакуационных выходов в учреждениях, расположенных на первых этажах, замене эвакуационных лестниц на объектах социальной сферы 1 объект; - установка прибора автоматической передачи о пожаре сигнала на пульт пожарной части на объектах социальной сферы на объектах социальной сферы 21 объект; - увеличение доли объектов, приведенных в соответствие нормативным требованиям противопожарной безопасности из общего количества объектов не соответствующих требованиям противопожарной безопасности (всего объектов, не соответствующих требованиям противопожарной безопасности объекта) -50 %. |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
- реализация Программы рассчитана на 2019год. |
Финансовое обеспечение муниципальной программы |
Бюджет города Кургана в сумме 2500 тыс. руб. В том числе по годам реализации: 2019 год - 2500 тыс. руб.
|
Перечень подпрограмм (при их наличии) |
|
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы |
- усиление противопожарной защиты учреждений социальной сферы; - предотвращение возникновения пожаров; - уменьшение человеческих жертв и материальных потерь от пожаров |
РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития муниципального образования города Кургана.
Основными направлениями деятельности в обеспечении пожарной безопасности являются:
- качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности в муниципальных учреждениях социальной сферы;
- оптимизация финансовых и материальных ресурсов, привлекаемых для устранения нарушений противопожарной безопасности;
-повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью людей;
-реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений социальной сферы.
За предыдущие годы муниципальными учреждениями социальной сферы выполнен комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, устранению нарушений норм требований пожарной безопасности по предписаниям органов Государственного пожарного надзора. В частности, в большинстве муниципальных учреждений социальной сферы города Кургана выполнены работы по проектированию и монтажу систем автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В плановом режиме ведутся работы по оснащению противопожарным оборудованием, инвентарем, огнетушителями, огнезащитной обработке конструкций зданий, замерам сопротивления изоляции электрических сетей зданий и другие мероприятия по предписаниям органов Государственного пожарного надзора.
Но остается не решенным ряд проблем в обеспечении пожарной безопасности муниципальных учреждений социальной сферы. Так по предписаниям органов Государственного пожарного надзора остается не реализованным ряд мероприятий. Требуется устройство обособленных эвакуационных выходов из учреждений, расположенных на 1 этажах жилых зданий, требуется проведение испытаний и замены пожарных эвакуационных лестниц, проведение проверки и испытания противопожарного оборудования, установка систем обеспечения передачи сигналов на пульт подразделения пожарной части.
Сложившееся положение обусловлено комплексом проблем материально-технического характера.
Для предупреждения пожаров и обеспечения пожарной безопасности необходимы целенаправленные, скоординированные действия. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения пожарной безопасности учреждений социальной сферы.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Программа предназначена для повышения уровня противопожарной защиты учреждений социальной сферы.
Основные цели Программы:
- приведение технического состояния учреждений социальной сферы в соответствие с нормативными требованиями противопожарной безопасности.
Основные задачи программы:
- своевременное проведение работ по приведению технического состояния зданий муниципальных учреждений социальной сферы в соответствие с нормативными требованиями противопожарной безопасности;
- увеличение доли объектов - техническое состояние которых, соответствует нормативным требованиям противопожарной безопасности из общего количества объектов, не соответствующих требованиям противопожарной безопасности.
РАЗДЕЛ III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа является среднесрочной и реализацию ее мероприятий планируется осуществить в течение трех лет. Реализация муниципальной Программы рассчитана на 2019 год.
В период действия Программы при настоятельной необходимости могут быть внесены соответствующие изменения и дополнения.
Досрочное прекращение реализации программы осуществляется в порядке, определенном постановлением Администрации города Кургана от 09.07.2013 года № 4916 «О муниципальных программах». Изменение или досрочное прекращение реализации Программы осуществляется Постановлением Администрации города Кургана.
РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Технико-экономическое обоснование муниципальной программы приведено в приложении 2 к Программе.
РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы составит 2500 тыс. руб. В том числе по годам реализации:
2019 год - 2500 тыс. руб.
Источник финансирования - средства городского бюджета.
РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Результатом выполнения намеченных в Программе мероприятий станет усиление противопожарной защиты учреждений социальной сферы, предотвращение возникновения пожаров, уменьшение материальных потерь от пожаров.
Реализация Программы обеспечит:
- усиление противопожарной защиты учреждений социальной сферы;
- предотвращение возникновения пожаров;
- уменьшение человеческих жертв и материальных потерь от пожаров.
.
РАЗДЕЛ VII. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий приведена в приложении 1 к Программе.
РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
Реализация мероприятий Программы позволит добиться создания эффективной системы обеспечения пожарной безопасности муниципальных учреждений социальной сферы города Кургана.
Перечень целевых индикаторов приведен в приложении 3 к Программе.
РАЗДЕЛ IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется в соответствии с правовыми актами города Кургана, определяющими механизм реализации муниципальных программ.
Департамент социальной политики Администрации города Кургана:
1) обеспечивает выполнение мероприятий Программы;
2) готовит отчетность о ходе выполнения Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации;
3) несет ответственность за достижение цели и выполнение задач, за обеспечение утвержденных значений показателей в ходе реализации Программы;
4) осуществляет контроль за выполнением программы.
Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана осуществляет контроль за выполнением Программы, а также мониторинг результатов деятельности реализации программных мероприятий.
___________________________________________
Приложение 1
к программе «Пожарная безопасность
муниципальных учреждений социальной
сферы города Кургана»
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п |
Содержание мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Соисполнитель |
Источники финансирования |
Финансовое обеспечение тыс. руб. |
|
|
|
|
|
2019 год
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Организация работы по обеспечению пожарной безопасности и устранению нарушений норм и требований пожарной безопасности в учреждениях (приобретение противопожарного оборудования, огнетушителей, наглядной агитации, заправка огнетушителей, проведение огнезащитной обработки конструкций, замер сопротивления изоляции, проектирование, монтаж и ремонт систем АПС, системы передачи сигнала на пульт подразделения пожарной части и др.) , всего: |
Департамент социальной политики, Департамент финансов и имущества |
|
Всего Бюджет города |
2500 |
1.1
|
в том числе учреждения образования: |
В течение 2019 года |
Муниципальные учреждения |
Всего |
2357 |
|
- МБОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа №5» |
|
|
|
46 |
|
- МАОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа №7» |
|
|
|
50 |
|
- МБОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа №9» |
|
|
|
50 |
|
- МБОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа №24» |
|
|
|
100 |
|
- МБОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа №28» |
|
|
|
50 |
|
- МБОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа №29» |
|
|
|
40 |
|
- МБОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа №36» |
|
|
|
80 |
|
- МБОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов №38» |
|
|
|
100 |
|
- МБОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа №41» |
|
|
|
53 |
|
- МБОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа №42» |
|
|
|
100 |
|
- МБОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа №44» |
|
|
|
75 |
|
- МБОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа №48» |
|
|
|
57 |
|
- МБОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа №49» |
|
|
|
50 |
|
- МБОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа №53» имени А.А. Шараборина |
|
|
|
40 |
|
- МБОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа №55» |
|
|
|
50 |
|
- МБОУ г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа №75» |
|
|
|
69 |
|
- МБУДО ДЮСШ №2 г. Кургана |
|
|
|
100 |
|
- МБУДО ДЮСШ №4 г. Кургана |
|
|
|
100 |
|
- МБОУДО «Центр детского творчества «Аэлита» г. Кургана |
|
|
|
60 |
|
- МБОУДО ДДТ «Радуга» г. Кургана |
|
|
|
100 |
|
- МКУ «Центр бухгалтерского учета школ №2» |
|
|
|
60 |
|
- МБДОУ г. Кургана «Детский сад комбинированного вида №18 «Журавлик» |
|
|
|
46 |
|
- МБДОУ г. Кургана «Детский сад комбинированного вида №55 «Полянка» |
|
|
|
60 |
|
- МБДОУ г. Кургана «Детский сад комбинированного вида №62 «Серебряное копытце» |
|
|
|
45 |
|
- МБДОУ г. Кургана «Детский сад №74 «Звездный» |
|
|
|
48 |
|
- МБДОУ г. Кургана «Детский сад общеразвивающего вида №113 «Бусинка» |
|
|
|
100 |
|
- МБДОУ г. Кургана «Детский сад комбинированного вида №116 «Лучик» |
|
|
|
65 |
|
- МБДОУ г. Кургана «Детский сад комбинированного вида №130 «Звездочка» |
|
|
|
59 |
|
- МБДОУ г. Кургана «Детский сад комбинированного вида №138 «Дюймовочка» |
|
|
|
45 |
|
- МБОУДО «Дворец детского (юношеского) творчества» г. Кургана |
|
|
|
100 |
|
- МБУ «Курганский городской инновационно-методический центр» |
|
|
|
59 |
|
-МБУ г. Кургана «Курганский Дом молодежи» |
|
|
|
100 |
|
- МАУ «Оздоровительный комплекс» г. Кургана |
|
|
|
100 |
|
- МБОУДОД г. Кургана «Детская школа искусств им В.А.Громова |
|
|
|
100 |
1.2 |
в том числе учреждения культуры:
|
В течение 2019 года |
Муниципальные учреждения |
Всего |
143 |
|
- МБУК «БИС г. Кургана» |
|
|
|
100 |
|
- МБУ г. Кургана КСЦ «Черемушки» |
|
|
|
43 |
|
Всего: |
|
|
|
2500 |
_________________________________________________
Приложение 2
к программе «Пожарная безопасность
муниципальных учреждений социальной
сферы города Кургана»
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Источник финансирования |
Финансовое обеспечение тыс. руб. |
|
2019 год |
Бюджет города Кургана |
2500 |
Всего по Программе: |
2500 |
в том числе, по направлениям финансирования: |
|
Направления финансирования |
Финансовое обеспечение тыс. руб. |
|
2019 год |
1. Организация работы по обеспечению пожарной безопасности и устранению нарушений норм и требований пожарной безопасности в учреждениях (приобретение противопожарного оборудования, огнетушителей, наглядной агитации, заправка огнетушителей, проведение огнезащитной обработки конструкций, замер сопротивления изоляции, проектирование, монтаж и ремонт систем АПС, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и др.) |
|
Итого: |
2500 |
В том числе по ведомству: |
|
Ведомство
|
Финансовое обеспечение тыс. руб. |
|
2019 год |
Учреждения образования |
2357 |
Учреждения культуры |
143 |
Итого: |
2500 |
_________________________________________________
Приложение 3
к программе «Пожарная безопасность
муниципальных учреждений социальной
сферы города Кургана»
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ
№ п/п |
Наименование целевого индикатора Программы |
Единица измерения |
2019 год |
1 |
Показатели выполнения основных мероприятий: |
|
|
1.1 |
Проведение работ по проектированию, монтажу и ремонту систем автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на объектах социальной сферы (объектов). |
Шт. |
13 |
1.2 |
Проведение работ по проектированию и монтажу обособленных эвакуационных выходов в учреждениях, расположенных на первых этажах, ремонту и замене эвакуационных лестниц на объектах социальной сферы (объектов). |
Шт. |
1 |
1.3 |
Установка прибора автоматической передачи сигнала о пожаре на пульт пожарной части на объектах социальной сферы (объектов). |
Шт. |
21 |
1.4 |
Увеличение доли объектов, приведенных в соответствие нормативным требованиям противопожарной безопасности из общего количества объектов не соответствующих требованиям противопожарной безопасности (всего объектов, не соответствующих требованиям противопожарной безопасности в 2019 году 72 объекта) |
% |
50 |
_____________________________________________________________
12