Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_17_»________марта 2021_________ г. N__1479___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Порядка проведения открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Решением Курганской городской Думы от 22.06.2016 г. № 136 «Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана», Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу согласно приложению 1 к Постановлению.
2. Утвердить Положение о комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу согласно приложению 2 к Постановлению.
3. Утвердить состав комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу согласно приложению 3 к Постановлению.
4. Признать утратившими силу:
1) постановление Администрации города Кургана от 04.07.2016 г. № 4400 «Об утверждении Порядка проведения открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам»;
2) постановление Администрации города Кургана от 06.07.2016 г. № 4497 «Об утверждении Положения о комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам»;
3) постановление Администрации города Кургана от 01.09.2016 г. № 6178 «О внесении изменений в постановление от 04.07.2016 г. № 4400 «Об утверждении Порядка проведения открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам»;
4) постановление Администрации города Кургана от 12.10.2016 г. № 7270 «О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 06.07.2016 г. № 4497 «Об утверждении Положения о комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам»;
5) постановление Администрации города Кургана от 16.11.2016 г. № 8243 «О внесении изменений и дополнений в приложение к постановлению Администрации города Кургана от 04.07.2016 г. № 4400 «Об утверждении Порядка проведения открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам»;
6) постановление Администрации города Кургана от 13.02.2017 г. № 1028 «О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 06.07.2016 г. № 4497 «Об утверждении Положения о комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам»;
7) постановление Администрации города Кургана от 11.05.2017 г. № 3418 «О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 06.07.2016 г. № 4497 «Об утверждении Положения о комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам»;
8) постановление Администрации города Кургана от 09.02.2018 г. № 891 «О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 06 июля 2016 года № 4497 «Об утверждении Положения о комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам»;
9) постановление Администрации города Кургана от 15.03.2018 г. № 1634 «О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 06.07.2016 г. № 4497 «Об утверждении Положения о комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам»;
10) постановление Администрации города Кургана от 22.02.2019 г. № 1186 «О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 06.07.2016 г. № 4497 «Об утверждении Положения о комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам»;
11) постановление Администрации города Кургана от 23.01.2020 г. № 218 «О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 06.07.2016 г. № 4497 «Об утверждении Положения о комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам»;
12) постановление Администрации города Кургана от 25.03.2020 г. № 1711 «О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 06.07.2016 г. № 4497 «Об утверждении Положения о комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам»;
13) постановление Администрации города Кургана от 09.04.2020 г. № 2138 «О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 06.07.2016 г. № 4497 «Об утверждении Положения о комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам».
5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Курган и курганцы» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru.
6. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана.
Заместитель Главы города Кургана,
директор Департамента социальной
политики Администрации города Кургана Е.В. Ситникова
Теребенин Алексей Александрович
8 (3522) 42-80-15 доб. 5301#
|
|
Приложение 1 к Постановлению Администрации города Кургана от __17.03.2021__г. № _1479_ «Об утверждении Порядка проведения открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам» |
ПОРЯДОК
проведения открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу
Раздел 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу (далее - Порядок) определяет цели, задачи, порядок и условия проведения открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу (далее - Конкурс), требования к участникам Конкурса, критерии оценки и сопоставление заявок на участие в Конкурсе.
2. Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ), Решением Курганской городской Думы от 22.06.2016 г. № 136 «Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана»
3. Предметом Конкурса является право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок на срок не менее 5 лет.
4. Организатором Конкурса является Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана.
5. Положение о Конкурсной комиссии и ее состав (далее - Комиссия) утверждаются Постановлением Администрации города Кургана (Приложения 2, 3 к Постановлению).
6. Решение о проведении Конкурса принимается в форме Постановления Администрации города Кургана в следующих случаях:
1) при возникновении событий, предусмотренных частью 2 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ;
2) при возникновении событий, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ;
3) при возникновении событий, предусмотренных частью 4.1. статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ;
4) при возникновении событий, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ.
7. Конкурс объявляется организатором Конкурса в следующие сроки:
1) не позднее чем через девяносто дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, если соответствующий маршрут установлен после дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ;
2) не позднее чем через тридцать дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктом 1, 2, 3 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ;
3) не позднее чем через тридцать дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных частью 4.1. или частью 7 статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ;
4) не позднее чем через тридцать дней со дня принятия предусмотренного статьей 18 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
Раздел 2. Основные цели и задачи Конкурса
8. Основными целями Конкурса являются:
1) удовлетворение потребностей населения города Кургана в регулярных пассажирских перевозках по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу;
2) формирование цивилизованного рынка транспортных услуг за счет повышения профессионализма перевозчиков, оказывающих данные услуги.
9. Основными задачами Конкурса являются:
1) повышение качества обслуживания пассажиров;
2) повышение безопасности дорожного движения при пассажирских перевозках по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Раздел 3. Требования к участникам Конкурса
10. В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ к участию в Конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества (далее - Заявители), соответствующие следующим требованиям:
1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров;
2) принятие на себя обязательства в случае предоставления Заявителю права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в Конкурсе;
3) не проведение ликвидации Заявителя Конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом Заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие у Заявителя Конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;
5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);
6) отсутствие в отношении Заявителя обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ.
11. Требования, предусмотренные подпунктами 1, 3 и 4 пункта 10 настоящего Порядка, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
Раздел 4. Требования к экологическим характеристикам
транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу на территории города Кургана
12. Транспортные средства, используемые для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу на территории города Кургана, должны соответствовать требованиям к экологическому классу выпускаемых в обращение и находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортных средств категории М, установленным действующим на территории Российской Федерации техническим регламентом, осуществляющим техническое регулирование в области безопасности колесных транспортных средств.
Раздел 5. Порядок подготовки к Конкурсу
13. Конкурс проводится по лотам. Один лот представляет собой один или несколько муниципальных маршрутов регулярных перевозок с указанием следующих сведений, предусмотренных документом планирования регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу на территории города Кургана и утвержденных в Реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок:
1) регистрационный номера маршрута;
2) порядковый номера маршрута;
3) наименование маршрута в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта;
4) наименование промежуточных остановочных пунктов по маршруту;
5) наименование улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту;
6) протяженность маршрута;
7) порядка посадки и высадки пассажиров;
8) вид и класс транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого класса, предусмотренное документом планирования регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу на территории города Кургана и внесенное в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
9) экологические характеристики транспортных средств;
10) характеристики транспортных средств, влияющих на качество перевозок, предусмотренные документом планирования регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу на территории города Кургана и внесенные в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
11) расписание движения транспортных средств на маршруте (начало и окончание работы, интервал движения в часах, минутах).
14. Организатор Конкурса размещает извещение о проведении Конкурса на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru и в газете «Курган и курганцы» в порядке, установленном организатором открытого конкурса.
15. В извещении о проведении Конкурса указываются сведения, предусмотренные частью 2 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора Конкурса;
2) предмет Конкурса;
3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
4) размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена;
5) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов Конкурса.
16. В соответствии с частью 4 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ организатор Конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. Изменение предмета Конкурса не допускается. В течении одного рабочего дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором Конкурса на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения изменений, внесенных в извещение о проведении Конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе этот срок составлял не менее чем двадцать дней.
17. Если иное не предусмотрено в извещении о проведении Конкурса, организатор Конкурса вправе отказаться от проведения Конкурса полностью или в части отдельных лотов Конкурса не позднее, чем за тридцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. Извещение об отказе от проведения Конкурса размещается организатором Конкурса на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru в течение одного дня с даты принятия указанного решения об отказе от проведения Конкурса. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор Конкурса вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе, в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) Заявителя, подавшего заявку на участие в Конкурсе, и направляет в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа уведомления об отказе от проведения Конкурса всем Заявителям, подавшим заявки на участие в Конкурсе по лотам, в отношении которых организатором Конкурса принято решение об отказе от проведения Конкурса.
Раздел 6. Конкурсная документация.
18. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается организатором Конкурса.
19. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении Конкурса, должна содержать:
1) номер и описание каждого лота, по которому проводится Конкурс, включающее сведения о каждом включенном в состав лота муниципальном маршруте регулярных перевозок, предусмотренные подпунктами 1-11 пункта 13 настоящего Порядка;
2) требования к участникам Конкурса, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка;
3) требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, установленные статьей 7 Решения Курганской городской Думы от 22.06.2016г. № 136;
4) предусмотренную настоящим Порядком форму заявки на участие в Конкурсе и требования к содержанию данной заявки;
5) перечень документов, предоставляемых Заявителем одновременно с заявкой на участие в Конкурсе;
6) порядок, место, дату начала, дату и время окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. При этом датой начала подачи заявок на участие в Конкурсе является рабочий день, следующий за днем размещения на официальном сайте муниципального образования города Кургана извещения о проведении Конкурса. Дата и время окончания подачи заявок на участие в Конкурсе устанавливаются в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка;
7) порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок возврата заявок на участие в Конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока их подачи), порядок внесения изменений в заявки на участие в Конкурсе;
8) порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
9) порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе;
10) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе;
11) порядок предоставления заинтересованным лицам разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания такого предоставления;
12) информацию о сроке, месте и порядке выдачи победителю Конкурса либо юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, указанным в пункте 53 настоящего Порядка, свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута регулярных перевозок;
13) условия и сроки последующей замены транспортных средств (при необходимости);
14) срок, в течение которого участник Конкурса, принявший на себя обязательства, в случае предоставления Заявителю права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок обязан подтвердить наличие на праве собственности транспортных средств, предусмотренных заявкой на участие в Конкурсе, а также влияющих на качество перевозок и предусмотренных заявкой характеристик транспортных средств;
15) порядок подтверждения наличия у участника Конкурса транспортных средств и характеристик, предусмотренных его заявкой на участие в Конкурсе;
16) срок, в течение которого юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок выдано по результатам Конкурса, обязаны приступить к осуществлению перевозок по данному маршруту;
17) срок действия свидетельства на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок.
20. Организатор Конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru в срок, предусмотренный пунктом 14 настоящего Порядка, одновременно с размещением извещения о проведении Конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
21. Предоставление конкурсной документации до размещения на официальном сайте муниципального образования города Кургана извещения о проведении Конкурса не допускается.
22. Организатор Конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. Изменение предмета Конкурса не допускается. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются организатором Конкурса в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru таких изменений до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе этот срок составлял не менее двадцати дней. Если изменения в конкурсную документацию вносятся в отношении отдельного лота, срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен в отношении такого лота.
Раздел 7. Порядок подачи заявок на участие в Конкурсе.
23. Для участия в Конкурсе Заявитель представляет организатору Конкурса в запечатанном конверте заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, являющуюся документальным подтверждением согласия Заявителя участвовать в Конкурсе на условиях, установленных в конкурсной документации. Заявки на участие в открытом конкурсе, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются.
24. На конверте указываются наименование Конкурса и номер лота, на участие в котором подается данная заявка.
25. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать:
1) Сведения о Заявителе, подавшем такую заявку на участие в Конкурсе: наименование, адрес места нахождения и почтовый адрес юридического лица, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество, адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, номер контактного телефона, адрес электронной почты.
Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении Конкурса.
Среднее количество и государственные регистрационные знаки транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении Конкурса по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2) документ, подтверждающий полномочия лица, подающего заявку на осуществление действий от имени Заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени Заявителя действует иное лицо, к заявке прилагается доверенность на осуществление действий от имени Заявителя, заверенная печатью Заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем Заявителя (для юридического лица) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Заявителя, к заявке так же прилагается документ, подтверждающий полномочия такого лица;
3) копии учредительных документов (для юридического лица), копия паспорта (для индивидуального предпринимателя), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, копия договора простого товарищества (для участников договора простого товарищества);
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 10 дней до подачи документов на Конкурс;
6) копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом;
7) документы, подтверждающие опыт осуществления регулярных перевозок Заявителем - копии государственных или муниципальных контрактов об оказании услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок, либо нотариально заверенные копии свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, либо копии заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;
8) сведения о количестве транспортных средств, имевшихся в распоряжении (на балансе) Заявителя в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении Конкурса, включая указанную дату, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
9) сведения о транспортных средствах, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок, оборудованных аппаратурой спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, отдельно, на каждый заявленный маршрут;
10) копии документов (отдельно на каждый лот), подтверждающих наличие у Заявителя на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в том числе копии паспортов транспортных средств, свидетельств регистрации транспортных средств (предоставляются на каждое транспортное средство), либо гарантийное письмо, подтверждающее принятие на себя обязательств по приобретению таких транспортных средств в сроки, определенные конкурсной документацией;
11) копия акта технического осмотра на соответствие требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого Решением комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 09.12.2011 г. № 877, выдаваемого ОГИБДД УМВД России по городу Кургану на каждое транспортное средство;
12) копии документов, подтверждающих оснащение в установленном порядке транспортных средств, принадлежащих Заявителю на праве собственности или на ином законном основании и предлагаемых для осуществления регулярных перевозок, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
13) копии документов, подтверждающих характеристики транспортных средств, влияющими на качество перевозок пассажиров, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок, отдельно на каждое транспортное средство по каждому заявленному маршруту и принадлежащих Заявителю на праве собственности или ином законном основании, либо гарантийные обязательства на внедрение таких характеристик согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
14) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, заверенный уполномоченным органом, предоставляющим данный документ;
15) декларация о соответствии Заявителя требованиям, предусмотренным пунктами 3, 4 и 6 части 1 статьи 23 Федерального закон от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ, по форме согласно приложению 4 к настоящим Порядку;
16) опись прилагаемых к заявлению документов согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
26. Заявка и документы, указанные в пункте 25 настоящего Порядка, должны быть расположены в последовательности, перечисленной в пункте 25 настоящего Порядка. Все листы должны быть пронумерованы чернилами черного цвета в правом нижнем углу, прошиты и скреплены печатью Заявителя (при наличии), подписаны Заявителем или лицом, уполномоченным Заявителем, с расшифровкой подписи, содержать информацию о количестве пронумерованных и прошитых листов, а также дату оформления документов. Соблюдение Заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в Конкурсе, поданы от имени Заявителя и он несёт ответственность за подлинность и достоверность представленной информации и документов. Ненадлежащее исполнение Заявителем требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы не является основанием для отказа в допуске к участию в Конкурсе.
27. Требовать от заявителя сведения и документы, не предусмотренные в пункте 25 настоящего Порядка, не допускается.
28. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе в отношении каждого лота, предусмотренного конкурсной документацией. Заявки на участие в Конкурсе подаются отдельно в отношении каждого лота объявленного Конкурса.
29. Заявитель подавший заявку на участие в Конкурсе вправе изменить такую заявку до окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, указанного в извещении о проведении Конкурса, а также отозвать её в любое время до начала процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе. Изменение поданной заявки на участие в Конкурсе производится Заявителем или его представителем путём подачи нового конверта с изменённой заявкой, содержащей сведения и документы, предусмотренные пунктом 25 настоящего Порядка. Отозванные заявки возвращаются организатором Конкурса Заявителю либо его представителю.
30. Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором Конкурса в журнале регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу с указанием даты и времени поступления заявки.
По требованию Заявителя, подавшего заявку на участие в Конкурсе, организатор Конкурса выдает расписку в получении конверта с документами с указанием даты и времени получения.
30. Конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший после окончания срока подачи заявок, не принимается.
31. Заявитель подавший заявку на участие в Конкурсе и представивший гарантийные обязательства по приобретению транспортных средств, а также оснащению транспортных средств характеристиками, влияющими на качество перевозок пассажиров, и признанный победителем Конкурса, должен представить организатору Конкурса в сроки, обозначенные в конкурсной документации, документы, указанные в подпунктах 10, 11 и 12 пункта 25 настоящего Порядка, на приобретенные транспортные средства, а так же документы, указанные в подпункте 13 пункта 25 настоящего Порядка, подтверждающие характеристики транспортных средств, установленные конкурсной документацией и предложенные Заявителем - победителем Конкурса.
32. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе не подано ни одной такой заявки, Конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, Конкурс признается несостоявшимся только по тем лотам, в отношении которых не подано ни одной такой заявки.
Раздел 8. Порядок вскрытия конвертов
с заявками на участие в Конкурсе.
33. В рамках проведения Конкурса в день, время и месте, указанных в извещении о проведении Конкурса, Комиссия на первом этапе осуществляет вскрытие конвертов с заявками с целью проверки на соответствие наличия представленных Заявителем документов перечню требуемых к рассмотрению документов, указанных в конкурсной документации, а также требований по оформлению представленной заявки. Вскрытие конвертов осуществляется в один день.
34. Непосредственно перед вскрытием конвертов, но не ранее времени, указанного в извещении о проведении Конкурса, организатор Конкурса прекращает прием конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
35. В случае установления факта подачи одним Заявителем двух и более заявок на участие в Конкурсе в отношении одного лота при условии, что поданные ранее заявки на участие в Конкурсе этим Заявителем не отозваны, все заявки на участие в Конкурсе этого Заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются Заявителю.
36. В случае подачи в одном конверте нескольких заявок на участие в Конкурсе одного или нескольких Заявителей, такие заявки на участие в Конкурсе не рассматриваются и возвращаются подавшим их Заявителям.
37. Заявители подавшие заявки на участие в Конкурсе вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
38. Процедура вскрытия конвертов оформляется протоколом, который ведется Комиссией, подписывается всеми присутствующими на ее заседании членами Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов.
Раздел 9. Порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
39. На втором этапе Комиссия рассматривает документы Заявителей на участие в Конкурсе на предмет их соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией.
Комиссия имеет право проверять представленные Заявителями на участие в Конкурсе сведения, запрашивая в течение 3 рабочих дней с даты вскрытия конвертов у государственных органов и организаций в соответствии с их компетенцией о предоставлении сведений о Заявителях информацию, содержащуюся в документах, представленных Заявителями в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка.
40. Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать тридцати дней с даты вскрытия конвертов.
41. По результатам рассмотрения заявок и проверки представленной на Конкурс документации Комиссия принимает одно из следующих мотивированных решений:
- о допуске Заявителя, подавшего заявку на участие в Конкурсе, к участию в Конкурсе и о признании его участником Конкурса;
- об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе.
Решение о допуске Заявителя, подавшего заявку на участие в Конкурсе, к участию в Конкурсе и о признании такого Заявителя участником Конкурса принимается Комиссией при условии признания Заявителя соответствующим требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, а также признании поданной Заявителем заявки на участие в Конкурсе соответствующей требованиям конкурсной документации.
Основанием для отказа в допуске Заявителя к участию в Конкурсе является признание его несоответствующим требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, либо признание поданной Заявителем заявки на участие в Конкурсе не соответствующей требованиям конкурсной документации, либо непредставление необходимых документов для участия в Конкурсе, указанных в пункте 25 настоящего Порядка.
42. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в Конкурсе, Комиссия обязана отклонить такую заявку на любом этапе проведения Конкурса.
43. По итогам проведения второго этапа Конкурса составляется протокол заседания Комиссии по рассмотрению представленных на Конкурс заявок, который должен быть оформлен в срок не позднее 30 календарных дней с даты вскрытия конвертов, подписывается всеми присутствующими на ее заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
Не допущенным к участию в Конкурсе Заявителям направляются письменные уведомления о принятом Комиссией решении в течение 5 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола заседания Комиссии по рассмотрению заявок.
Раздел 10. Порядок оценки и сопоставления заявок
на участие в Конкурсе.
44. На третьем этапе Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе, поданных Заявителями, признанными участниками Конкурса. Период времени между проведением второго и третьего этапов Конкурса не должен превышать 10 календарных дней с момента подписания протокола заседания Комиссии по рассмотрению заявок на участие в Конкурсе.
45. В день подведения итогов Конкурса Комиссия оценивает всех участников по каждому из пунктов перечня показателей по балльной системе согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
46. В соответствии с частью 5 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ на основании результатов оценки заявок на участие в Конкурсе Комиссия каждой заявке на участие в Конкурсе присваивает порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке на участие в Конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.
47. В случае если заявкам нескольких участников Конкурса присвоен первый номер, победителем Конкурса признается тот участник Конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 таблицы критериев оценки заявок на участие в Конкурсе согласно приложению 6 к настоящему Порядку (далее - Таблица критериев). Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько таких заявок, победителем Конкурса признается тот участник Конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 3 Таблицы критериев, а при отсутствии такого участника - участник Конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 Таблицы критериев.
48. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.
49. Копия протокола выдается участнику Конкурса по его заявлению в пятидневный срок.
Раздел 11. Выдача свидетельства и карт маршрута.
50. В соответствии с частью 5 статьи 19 Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ по результатам Конкурса организатор Конкурса выдаёт свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута регулярных перевозок на срок не менее чем пять лет победителю Конкурса в течении десяти дней со дня подтверждения участником Конкурса наличия у него транспортных средств и характеристик транспортных средств, влияющих на качество перевозок, предусмотренных его заявкой на участие в Конкурсе.
51. В случае если Конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в Конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, организатор Конкурса выдаёт свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута регулярных перевозок сроком на пять лет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшему такую заявку на участие в Конкурсе в течении десяти дней со дня подтверждения участником наличия у него транспортных средств и характеристик транспортных средств, влияющих на качество перевозок, предусмотренных его заявкой на участие в Конкурсе.
52. В случае если Конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, в соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ организатор Конкурса вправе принять решение о повторном проведении Конкурса или об отмене предусмотренного Конкурсной документацией муниципального маршрута регулярных перевозок.
53. В случае если победитель Конкурса отказался от права получения хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным Конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств и характеристик транспортных средств, влияющих на качество перевозок, предусмотренных его заявкой на участие в Конкурсе, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам предоставляется участнику Конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
Свидетельство об осуществлении перевозок участнику Конкурса, занявшему второе место, выдается в течение трех рабочих дней с момента подтверждения участником Конкурса наличия у него транспортных средств, а также предложенных им характеристик транспортных средств, влияющих на качество перевозок, предусмотренных его заявкой на участие в Конкурсе.
54. Если участник Конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным Конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств и характеристик транспортных средств, влияющих на качество перевозок, предусмотренных его заявкой на участие в Конкурсе, такой Конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение Конкурса.
55. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, получивший право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по результатам Конкурса, обязаны приступить к осуществлению перевозок по данному маршруту не позднее чем через девяносто дней со дня утверждения результатов Конкурса и признания его победителем, но не ранее окончания срока действия последнего из ранее выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту.
56. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута регулярных перевозок оформляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ.
57. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута регулярных перевозок выдаются победителю Конкурса в месте, указанном в конкурсной документации. Выдача указанных документов представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляется при условии предъявления таким лицом документа, оформленного в порядке, установленном действующим законодательством, и подтверждающего полномочия обратившегося лица на осуществление соответствующих действий от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества.
58. Информация о результатах Конкурса публикуется организатором Конкурса на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru и в газете «Курган и курганцы».
59. Любой участник Конкурса после размещения результатов Конкурса на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru и в газете «Курган и курганцы» вправе направить организатору Конкурса в письменной форме или в форме электронного документа запрос о разъяснении результатов Конкурса.
60. Организатор Конкурса в течение десяти рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить участнику Конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.
61. Результаты открытого Конкурса могут быть обжалованы в соответствие с действующим законодательством.
|
Приложение 1 к Порядку проведения открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
|
В Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ
СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО ОДНОМУ
ИЛИ НЕСКОЛЬКИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ
ПЕРЕВОЗОК ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
«___» _____________________ г.
_____________________________________________________________________________
(наименование, адрес места нахождения, почтовый адрес для юридического лица,
_____________________________________________________________________________
фамилия, имя и, если имеется, отчество, адрес регистрации по месту жительства индивидуального
_____________________________________________________________________________
предпринимателя, данные документа, удостоверяющего его личность, ИНН, ОГРН
_____________________________________________________________________________
(в том числе каждого участника договора простого товарищества))
Телефон ___________________________ E-mail ____________________________________,
Руководитель: __________________________________________________________,
изучив Конкурсную документацию, извещает о своем желании участвовать в Конкурсе на маршрут(ы) №№ ______________, указанный(е) в лоте № ____, в соответствии с установленными порядком и условиями проведения Конкурса, направленным предложением участника Конкурса в отношении указанного лота, подтверждает подлинность и достоверность информации и документов, представленных в составе настоящей заявки, и предлагает обеспечить осуществление регулярных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
_____________________________________________________________________________
(регистрационный и порядковый номера маршрута, наименование маршрута в Реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок)
Показатели:
1. Уровень аварийности по предприятию (индивидуальному предпринимателю):
11.1 |
Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении Конкурса |
|
11.2 |
Среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении Конкурса (рассчитывается по данным формы приложения 2 к Порядку) |
|
11.3 |
Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью по вине юридического лица (индивидуального предпринимателя) или их работников, приведенных на единицу транспортного средства за период в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении Конкурса |
|
2. Опыт осуществления регулярных перевозок: ____ лет (указать количество полных лет осуществления регулярных перевозок на дату размещения извещения о проведении Конкурса).
3. Максимальный срок эксплуатации транспортных средств в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок
Максимальный срок эксплуатации транспортных средств (с года выпуска) |
Количество ТС |
До 3 лет |
|
От 3 до 5 лет |
|
От 5 до 7 лет |
|
Свыше 7 лет |
|
4. Сведения о транспортных средствах, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (по форме согласно приложению 3 к Порядку).
С условиями проведения Конкурса согласен.
Настоящее заявление служит разрешением наводить справки или проводить исследования, с целью изучения документов и сведений, представленных в связи с данной заявкой, и обращаться к уполномоченным органам за разъяснениями относительно возникающих вопросов, а также разрешением любому лицу или уполномоченному представителю любой организации, на которое содержится ссылка в сопровождающей документации, предоставлять любую информацию, которую Конкурсная комиссия сочтет необходимой для проверки заявлений и сведений, содержащихся в данной заявке.
Нижеподписавшийся удостоверяет, что сделанные заявления и предоставленные сведения являются полными и верными во всех деталях.
К настоящему заявлению прилагаю документы, представляемые для участия в Конкурсе, согласно описи.
Руководитель (для юридических лиц),
индивидуальный предприниматель,
уполномоченный участник простого товарищества ______________/_________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
|
Приложение 2 к Порядку проведения открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам |
Сведения о количестве транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении Конкурса
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя и, в случае если имеется, отчество индивидуального
___________________________________________________________________________
предпринимателя, наименование участников договора простого товарищества, подавших заявку на
___________________________________________________________________________
участие в Конкурсе (далее - заявитель))
Государственные регистрационные знаки транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности:
N п/п |
Марка, модель транспортного средства1 |
Государственный регистрационный знак транспортного средства |
Вид владения транспортным средством2 |
Сведения о договоре обязательного страхования гражданской ответственности3 |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
n |
|
|
|
|
2. Среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности4:
____________________ед.
1 Указываются сведения об автобусах.
2 Указывается вид владения транспортным средством: собственность, лизинг, аренда, иное законное основание.
3 Указывается номер договора, дата заключения договора, срок действия договора обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении Конкурса, включая указанную дату.
4 Значение рассчитывается по формуле k = D / A, где D - общее количество дней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности в отношении указанных в заявке на участие в Конкурсе транспортных средств в течение года, предшествующего дате размещения извещения, A - количество дней в соответствующем году.
Руководитель (для юридических лиц),
индивидуальный предприниматель,
уполномоченный участник простого товарищества _______________/_________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии) "____" ____________ 20 __ г.
|
Приложение 3 к Порядку проведения открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
|
Сведения
о транспортных средствах, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок
(лот № ____, маршрут № _____)
N п/п |
Вид и класс ТС |
Марка и модель ТС |
Государственный регистрационный знак |
Год выпуска ТС |
Общая вместимость ТС |
Вид владения ТС |
Марка навигационного оборудования, установленного на ТС, № УПЕ |
Дополнительные характеристики ТС, предлагаемые заявителем |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Экологические характеристики ТС |
Наличие низкого пола |
Оборудование для перевозки инвалидов |
Система аудио оповещения об остановках |
Система безналичной оплаты проезда |
Видеонаблюдение в салоне |
Иные технические характеристики |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого <*> |
|
|
|
|
|
|
|
<*> Проставляется количество ТС с наличием указанных характеристик по 9 - 15.
Руководитель (для юридических лиц),
индивидуальный предприниматель,
уполномоченный участник простого товарищества _______________/_________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии) "____" ____________ 20 __ г.
|
Приложение 4 к Порядку проведения открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
|
Декларация
о соответствии заявителя требованиям Федерального закона от 13.07.2015 г № 220-ФЗ
_____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя и, в случае если имеется, отчество индивидуального
_____________________________________________________________________________
предпринимателя, наименование участника договора простого товарищества, подавших заявку
_____________________________________________________________________________
на участие в Конкурсе (далее - заявитель, Конкурс соответственно))
настоящим декларирует свое соответствие следующим требованиям к участникам Конкурса:
№ п/п |
Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, предусмотренные пунктами 3, 4 и 6 части 1 статьи 23 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ |
Декларация соответствия заявителя указанным требованиям* |
1 |
Не проведение ликвидации юридического лица |
ДА НЕТ (выделяется подчеркиванием) |
2 |
Отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии Конкурсного производства, а так же отсутствие ареста на имущество, необходимого для организации регулярных пассажирских перевозок |
ДА НЕТ (выделяется подчеркиванием) |
3 |
Отсутствие задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период |
ДА НЕТ (выделяется подчеркиванием) |
4 |
Отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 29 Федерального закона. |
ДА НЕТ (выделяется подчеркиванием) |
* - вариант «ДА» выделяется подчеркиванием при условии соответствия заявителя требованию к участнику Конкурса, указанному в той же строке в графе 2, вариант «НЕТ» - при несоответствии заявителя указанному требованию.
Руководитель (для юридических лиц),
индивидуальный предприниматель,
уполномоченный участник простого товарищества _______________/_________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии) "____" ____________ 20 __ г.
|
Приложение 5 к Порядку проведения открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
|
Опись
документов, входящих в состав заявки на участие в Конкурсе
№ п/п |
Наименование документа |
Номер страницы |
Количество листов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего представлено __________ документов на ________ листах.
Руководитель (для юридических лиц),
индивидуальный предприниматель,
уполномоченный участник простого товарищества _______________/_________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии) "____" ____________ 20 __ г.
|
Приложение 6 к Порядку проведения открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
|
КРИТЕРИИ
оценки заявок на участие в Конкурсе
N п/п |
Показатели |
Расчет показателей |
Количество баллов |
1. |
Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении Конкурса
|
Количество ДТП, деленное на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении Конкурса |
- 100 баллов за каждое ДТП на 1 транспортное средство |
2. |
Общая продолжительность работы Заявителя на рынке транспортных услуг, подтвержденная копиями государственных или муниципальных контрактов об оказании услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок, либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, либо копиями заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иными документами, предусмотренными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами |
- до 3 лет |
0 |
|
|
- от 3 лет |
плюс 1 балл за каждый год |
3. |
Максимальный срок эксплуатации транспортных средств (с года выпуска), предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок |
сумма предлагаемых сроков эксплуатации каждого транспортного средства, деленная на общее количество транспортных средств |
|
|
|
до 3 лет |
5 |
|
|
от 3 до 5 лет |
3 |
|
|
от 5 до 7 лет |
1 |
|
|
свыше 7 лет |
0 |
4. |
Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок:
4.1 Использование ТС повышенной комфортности: |
|
|
|
- с низким полом (категории М3, предназначенных для городских перевозок, оборудованных накопительной площадкой, примыкающей хотя бы к одному пассажирскому входу-выходу без ступенек) |
|
10 баллов за каждое ТС |
|
- оборудованных для перевозки инвалидов |
|
6 баллов за каждое ТС |
|
4.2 Оснащение салона ТС системой аудиооповещения об остановках |
|
0,4 балла за каждое ТС |
|
4.3 Оснащение салона ТС системой непрерывной видеофиксации |
|
0,4 балла за каждое ТС |
|
4.4 Оснащение салона ТС оборудованием для организации безналичной оплаты проезда с использованием электронных транспортных карт |
|
0,4 балла за каждое ТС |
|
4.5 Оснащение салона ТС системой видеоинформации об остановках |
|
0,3 балла за каждое ТС |
|
4.6 Использование ТС, отвечающих экологическому классу Евро 5 и выше |
|
0,3 балла за каждое ТС |
|
4.7. Использование ТС на газомоторном топливе |
|
0,3 балл за каждое ТС |
|
4.8. Наличие кондиционера |
|
0,1 балл за каждое ТС |
|
Приложение 2 к постановлению Администрации города Кургана от _17.03.2021_г. № _1479_ «Об утверждении Порядка проведения открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам»
|
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по проведению открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
Статья 1. Общие положения
1. Комиссия по проведению открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее - Комиссия) создана в целях обеспечения здоровой конкуренции на рынке транспортных услуг в городе Кургане.
2. Комиссия в своей практической деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Курганской области, муниципальными правовыми актами.
3. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством и основывается на принципах гласности, целесообразности и разумности принимаемых решений.
Статья 2. Функции Комиссии
4. Основными функциями Комиссии при проведении Конкурса являются:
1) вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
2) проверка сведений, представленных в заявках, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе;
3) определение победителя Конкурса;
4) ведение и подписание протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, протокола оценки заявок и определения победителя Конкурса.
Статья 3. Порядок формирования Комиссии
5. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
6. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек. Председатель и заместитель председателя Комиссии являются членами Комиссии. При отсутствии члена Комиссии (за исключением председателя) по уважительной причине его права и обязанности исполняет его уполномоченное лицо. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его права и обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
Статья 4. Права и обязанности Комиссии
7. Комиссия обязана:
- проверять соответствие участников Конкурса предъявляемым к ним требованиям, установленным действующим законодательством;
- не проводить переговоров с участниками Конкурса;
- оценивать и сопоставлять заявки на участие в Конкурсе в соответствии с критериями, указанными в настоящем Порядке;
8. Члены Комиссии обязаны:
- знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями действующего законодательства;
- соблюдать порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, установленный в конкурсной документации;
- не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения Конкурса, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9. Члены Комиссии вправе:
- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в Конкурсе;
- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии;
- проверять правильность содержания протоколов.
10. Члены Комиссии:
- присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии настоящим Положением;
- осуществляют рассмотрение и оценку заявок на участие в Конкурсе;
- подписывают протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе;
- принимают участие в определении победителя Конкурса путем обсуждения и голосования, подписывают протокол оценки заявок и определения победителя Конкурса.
11. Председатель Комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя):
- осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
- объявляет заседание правомочным;
- открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы;
- объявляет состав Комиссии;
- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
- в случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии вопрос о привлечении к работе Комиссии экспертов;
- подписывает протоколы;
- объявляет победителя Конкурса;
- осуществляет иные действия, связанные с работой Комиссии, в соответствии с настоящим Положением.
Статья 5. Регламент работы Комиссии
12. Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем 50% (пятьдесят процентов) от общего числа ее членов.
13. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя (заместителя председателя - в отсутствие председателя) является решающим. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.
14. На первом этапе проведения Конкурса Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе в день, время и месте, указанные в извещении о проведении Конкурса.
15. При вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе Комиссия объявляет наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждого Заявителя Конкурса, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, указанных в такой заявке и являющихся критериями оценки заявок на участие в Конкурсе. Указанные сведения заносятся в протокол вскрытия конвертов.
16. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе должен быть подписан всеми присутствующими членами Комиссии.
17. В период после проведения вскрытия конвертов для определения участников Конкурса до проведения второго заседания Комиссии члены Комиссии рассматривают заявки и проверяют документы Заявителей Конкурса по каждому конкурсному предложению, при необходимости запрашивают информацию у государственных органов, третьих лиц.
18. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе на втором заседании Комиссией принимается решение о допуске к участию в Конкурсе и о признании подавших заявки Заявителей на участие в Конкурсе участниками Конкурса либо об отказе в допуске таких Заявителей к участию в Конкурсе. Указанное решение оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствовавшими членами Комиссии.
19. Одним из членов Комиссии, присутствовавшим на заседании, по поручению председателя Комиссии, а в его отсутствие заместителя председателя Комиссии оформляется справка по каждому конкурсному предложению для рассмотрения на третьем заседании Комиссии.
20. На третьем этапе проведения Конкурса Комиссия оценивает всех участников по каждому из пунктов перечня показателей по бальной системе согласно конкурсной документации.
21. Итоги рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе оформляются протоколом, который должен быть подписан всеми присутствующими членами Комиссии.
|
Приложение 3 к постановлению Администрации города Кургана от _17.03.2021_г. № _1479_ «Об утверждении Порядка проведения открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам»
|
СОСТАВ
комиссии по проведению открытого Конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
Герасименко Сергей Александрович |
- заместитель директора, заведующий отделом благоустройства, транспорта и охраны окружающей среды Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, председатель комиссии.
|
Теребенин Алексей Александрович
|
- директор МКУ «Транспортное управление», заместитель председателя комиссии.
|
Евдокимова Елена Анатольевна
|
- ведущий специалист МКУ «Транспортное управление», секретарь комиссии. |
Члены комиссии:
|
|
Защепин Александр Юрьевич |
- начальник правового управления Администрации города Кургана (в случае отсутствия, лицо его замещающее). |
|
|
Кондратьева Алена Олеговна |
- старший инспектор отдела благоустройства, транспорта и охраны окружающей среды Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана.
|
Сергеечев Роман Николаевич (по согласованию)
|
- депутат Курганской городской Думы VII созыва |
Хомяков Роман Викторович (по согласованию)
|
- начальник отделения технического надзора ОГИБДД УМВД России по г. Кургану, капитан полиции (в случае отсутствия, лицо его замещающее) |
|
|
34