Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_15_»_________июня 2022_________ г. N__3877___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Кургана субсидий теплоснабжающим организациям в 2022 году |
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010г. №190-ФЗ "О теплоснабжении", постановлением Правительства РФ от 18.09.2020г. №1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 05.04.2022г. №590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году", решением Курганской городской Думы от 29.12.2021г. №208 "О бюджете города Кургана на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов", постановлением Администрации города Кургана от 12.11.2019г. № 7506 "Об утверждении муниципальной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в городе Кургане", Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок предоставления из бюджета города Кургана субсидий теплоснабжающим организациям в 2022 году согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) Состав комиссии по предоставлению субсидий теплоснабжающим организациям в 2022 году согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Курган и курганцы" и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.kurgan-city.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Кургана Каргаполова П.А., директора Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгина И.В., директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана Медведева Р.О., директора Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана Юшкову Н.В.
Глава города Кургана Е.В. Ситникова
Волкова Оксана Владимировна
(3522) 42-88-04 доб.217#
Зинина Мария Александровна
(3522) 42-85-02 доб.712#
Соколова Наталья Викторовна
(3522) 42-85-02 доб.716#
|
|
Приложение 1 к постановлению Администрации города Кургана от _15.06.2022_ № __3877_ "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Кургана субсидий теплоснабжающим организациям 2022 году" |
ПОРЯДОК
предоставления из бюджета города Кургана субсидий
теплоснабжающим организациям в 2022 году
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления из бюджета города Кургана в 2022 году субсидий теплоснабжающим организациям (далее - Организации, получатели Субсидии, участники отбора), в целях финансового обеспечения затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) в 2022 году в сфере теплоснабжения населения и (или) организаций на территории города Кургана (далее - Порядок).
2. Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010г. №190-ФЗ "О теплоснабжении", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020г. № 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлением Правительства РФ от 05.04.2022г. № 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году", решением Курганской городской Думы от 29.12.2021г. №208 "О бюджете города Кургана на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов", Постановлением Администрации города Кургана от 12.11.2019г. № 7506 "Об утверждении муниципальной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в городе Кургане", Уставом муниципального образования города Кургана.
3. Субсидии предоставляются Организациям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) в 2022 году в сфере теплоснабжения населения и (или) организаций на территории города Кургана (далее - Субсидии).
Субсидии предоставляются на проведение в 2022 году мероприятий по капитальному ремонту источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей в системе теплоснабжения (далее - объекты теплоснабжения) и не включают расходы на строительство, реконструкцию и модернизацию таких объектов, административные расходы, расходы на оплату труда, расходы на оплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (кроме налога на добавленную стоимость по материалам, работам и услугам, предъявляемым поставщиками и подрядчиками при выполнении работ (оказании услуг), расходы на приобретаемые энергетические ресурсы и топливо, расходы на арендную плату, лизинговые платежи, концессионную плату, расходы на исполнение судебных актов и исполнительных документов, расходы на выплаты по договорам займа и кредитным договорам.
4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств на предоставление Субсидий является Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана (далее - Уполномоченный орган).
Предоставление Субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на 2022 год на основании соглашений о предоставлении Субсидий (далее - Соглашение).
Соглашения о предоставлении Субсидий являются трехсторонними и заключаются между Уполномоченным органом, Организациями и МКУ города Кургана "Управление капитального строительства" (далее - Уполномоченная организация).
5. Получателями Субсидий являются Организации, осуществляющие продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии, расположенными на территории города Кургана.
6. Получатели Субсидий должны соответствовать следующим критериям отбора:
1) принадлежность Организации объектов теплоснабжения, расположенных на территории города Кургана, на праве собственности или ином законном основании;
2) осуществление деятельности по выполнению работ (оказанию услуг) в сфере теплоснабжения в соответствии с ОКВЭД на территории города Кургана по тарифам, утвержденным органом регулирования субъекта РФ в 2022 году;
3) отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 300 тыс. рублей.
7. Получатели Субсидий определяются путем проведения отбора комиссией по предоставлению субсидий теплоснабжающим организациям в 2022 году (далее - Комиссия), в соответствии с настоящим Порядком.
8. Способ проведения отбора получателей Субсидий для предоставления Субсидий, определяется на основании запроса предложений.
9. Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) сведения о субсидиях.
РАЗДЕЛ II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
10. Способ проведения отбора получателей Субсидий для предоставления Субсидий установлен в п.8 настоящего Порядка.
11. Уполномоченный орган размещает объявление о проведении отбора на официальном сайте Администрации города Кургана в разделе Уполномоченного органа (https://www.kurgan-city.ru/about/dep/dgkh/) не менее чем за один календарный день до начала отбора.
12. Объявление о проведении отбора содержит следующую информацию:
- сроки проведения отбора;
- дата начала подачи заявок участников отбора получателей Субсидии;
- срок окончания приема заявок участников отбора получателей Субсидии, для предоставления Субсидий не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте Администрации города Кургана в разделе Уполномоченного органа (https://www.kurgan-city.ru/about/dep/dgkh/);
- наименование, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Уполномоченного органа, проводящего отбор;
- результаты предоставления Субсидии в соответствии с п.37 настоящего Порядка;
- требования к участникам отбора в соответствии с п.13 настоящего Порядка и перечня документов в соответствии с п. 14 настоящего Порядка, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с п.14 настоящего Порядка;
- порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющего, в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора в соответствии с п.15 настоящего Порядка;
- правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с п.15 настоящего Порядка;
- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с п.15 настоящего Порядка;
- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с п.29 настоящего Порядка;
- условия признания победителя (победителей) отбора, уклонившимся от заключения Соглашения в соответствии с п.29 настоящего Порядка;
- дату размещения результатов отбора Уполномоченным органом на официальном сайте Администрации города Кургана в разделе Уполномоченный орган в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
13. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
- у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;
- участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
- участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участник отбора не должен получать средства бюджета города Кургана, на цели, установленные настоящим Порядком;
- участник отбора не должен находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
- участнику отбора принадлежат объекты теплоснабжения, расположенные на территории города Кургана, на праве собственности или ином законном основании;
- участник отбора осуществляет деятельность по выполнению работ (оказанию услуг) в сфере теплоснабжения в соответствии с ОКВЭД на территории города Кургана по тарифам, утвержденным органом регулирования субъекта РФ в 2022 году.
14. Заявки участников отбора оформляются по форме и содержанию согласно приложению к настоящему Порядку и подписываются руководителями Организаций.
Заявка и приложенные к ней документы не должны содержать сведения, составляющие государственную тайну.
К заявке прилагаются следующие документы:
- устав Организации; документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации; информационное письмо о банковских счетах Организации; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты предоставления заявки;
- документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения объектами теплоснабжения, расположенными в границах города Кургана, в отношении которых подлежат выполнению мероприятия, предусмотренные п. 3 настоящего Порядка;
- справку ИФНС по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, о размере неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- справку Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана о неполучении Организацией средств из бюджета города Кургана на цели, установленные настоящим Порядком.
- документ, подтверждающий установление на 2022 год тарифов в сфере теплоснабжения населения на территории города Кургана для Организации в установленном законом порядке;
- акты технического обследования объектов теплоснабжения. В акте обследования должны быть указаны: местоположение; дата составления акта; наименование объекта; год постройки; дата ввода в эксплуатацию; сведения об объекте (материал, диаметр, протяженность, износ); сведения о количестве ремонтных работ за 3 года предшествующих, году предоставления Субсидий Организации, проводимых на объектах теплоснабжения; итог (вывод) технического обследования. Акт обследования должен быть подписан руководителем Организации;
- проектно-сметная документация, в том числе локальные сметные расчеты на планируемые к выполнению за счет Субсидии в 2022 году мероприятия по капитальному ремонту объектов теплоснабжения и заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта;
- сведения о том, что объекты теплоснабжения не включены в план проведения капитального ремонта за счет средств, предусмотренных на его проведение тарифом на регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения, установленным для организации, осуществляющей регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения.
Заявка и документы, предусмотренные пунктом 14 настоящего раздела, должны быть прошнурованы, пронумерованы, каждый документ должен быть заверен печатью и собственноручной подписью руководителя Организации.
Заявка и документы, приложенные к заявке, не должны иметь подчисток, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в нем исправлений, не должны быть исполнены, подписаны карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих истолковать их содержание.
Комиссия вправе направлять запросы путем межведомственного взаимодействия для проверки представленных документов.
15. Поступившие заявки регистрируются Уполномоченным органом в день их поступления в журнале регистрации заявок с указанием порядкового регистрационного номера, даты и времени представления заявки, наименования и адреса Организации.
Заявки, поступившие до срока, указанного в объявлении о приеме заявок, размещенном на официальном сайте Администрации города Кургана по адресу www.kurgan-city.ru в разделе Уполномоченного органа, не принимаются и не регистрируются.
Участники отбора могут отозвать заявку до даты окончания приема заявок для участия в отборе путем направления Уполномоченному органу соответствующего уведомления. Датой отзыва заявки является дата регистрации такого уведомления Уполномоченным органом в журнале регистрации заявок.
Участники отбора могут внести изменения в заявку до окончания срока подачи заявок путем направления в Уполномоченный орган дополняющих, уточняющих документов на бумажном носителе. Уполномоченный орган в день поступления указанных документов регистрирует их в журнале регистрации заявок.
Участники отбора после размещения объявления о проведении отбора не позднее, чем за 2 рабочих дня, до окончания срока подачи заявок вправе направить запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора в электронной форме на адрес электронной почты Уполномоченного органа. Ответы на запросы о разъяснении положений объявления о проведении отбора направляются Уполномоченным органом на адрес электронной почты участника отбора в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
Комиссия возвращает заявку участнику отбора, если к ней приложены не все документы, указанные в приложении к заявке, в течение 1 дня, следующего за днем поступления заявки. Участник отбора вправе повторно направить заявку до окончания срока приема заявок.
В срок не позднее одного рабочего дня с даты окончания срока приема заявок Уполномоченный орган передает все зарегистрированные заявки с приложением полного комплекта документов в Комиссию.
Рассмотрение заявок осуществляется Комиссией в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и приложенных к ним документов, в том числе на предмет соответствия участника отбора требованиям к участникам отбора, установленным п.13 настоящего Порядка; а также на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к заявкам и приложенным к ним документам, установленным п. 14 настоящего Порядка.
16. По результатам рассмотрения заявок Комиссия принимает одно из следующих решений:
- признать Организацию получателем Субсидии и предоставить Субсидию;
- отказать в признании Организации получателем Субсидии и отказать в предоставлении Субсидии.
17. Комиссия определяет получателя Субсидии в порядке очередности поступления заявок в соответствии с регистрационными порядковыми номерами. Решение Комиссии принимается в пользу участника отбора, имеющего заявку с наименьшим регистрационным порядковым номером.
В случае наличия заявки от одной Организации такая Организация признается имеющей право на получение Субсидии.
18. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в п. 13 настоящего Порядка;
2) несоответствие заявки по форме и содержанию, требованиям, установленным п. 14 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации, в том числе информации о месте нахождении и адресе Организации;
4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
19. Состав Комиссии утвержден согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
20. Комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний. Председатель Комиссии формирует повестку дня, ведет заседание Комиссии. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
Секретарь Комиссии:
1) осуществляет подготовку и организацию заседания Комиссии;
2) выполняет поручения председателя Комиссии, его заместителя;
3) оповещает членов Комиссии о времени, месте и дате проведения заседания;
4) осуществляет подготовку и оформление протокола заседания Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
Решение Комиссии принимается 2/3 голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии, путем открытого голосования и оформляется протоколом.
21. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии, членами Комиссии, секретарем Комиссии в день проведения заседания.
22. На основании протокола Комиссии Уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней со дня подписания протокола готовит проект постановления Администрации города Кургана о предоставлении Субсидии или, при наличии оснований, предусмотренных п.18, направляет получателю Субсидии уведомление об отказе в заключении Соглашения о предоставлении Субсидии с обоснованием причин отказа посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а в случае личного обращения уполномоченного представителя получателя Субсидии в течение указанного срока до момента направления указанного уведомления по почте, данное уведомление вручается под роспись.
23. Решение о предоставлении Субсидии утверждается постановлением Администрации города Кургана в течение 5-ти рабочих дней со дня подготовки проекта соответствующего постановления Уполномоченным органом. Датой принятия решения о предоставлении Субсидии является дата принятия постановления Администрации города Кургана.
24. Результаты отбора Уполномоченным органом размещаются на официальном сайте Администрации города Кургана в разделе Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
РАЗДЕЛ III.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ.
25. Получатели Субсидии должны соответствовать требованиям, указанным в п. 13 настоящего Порядка на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.
Проведение проверки получателя Субсидии на соответствие требованиям, указанным в п. 13 настоящего Порядка, осуществляется Комиссией в порядке и сроки, установленные в п.15 настоящего Порядка.
26. Перечень документов, представляемых получателем Субсидии, для получения Субсидии установлен в п. 14 настоящего Порядка.
Перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты получателем Субсидии, установлен пунктами 41-43 настоящего Порядка.
27. Размер Субсидий определяется исходя из стоимости мероприятий, указанных в заявке на предоставление Субсидии, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Кургана на 2022 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидий.
28. Основаниями для отказа участнику отбора в предоставлении Субсидии являются основания, установленные в п.18 настоящего Порядка.
29. Уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней со дня принятия Администрацией города Кургана постановления о предоставлении Субсидии направляет получателю Субсидии проект Соглашения о предоставлении Субсидии в 3-х экземплярах по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а в случае личного обращения уполномоченного представителя получателя Субсидии в течение указанного срока до момента направления проекта Соглашения о предоставлении Субсидии по почте, вручает проект Соглашения о предоставлении Субсидии в трех экземплярах под роспись.
Получатель Субсидии в течение 2-х рабочих дней со дня получения проекта Соглашения возвращает подписанные Организацией экземпляры проекта Соглашения.
В случае нарушения срока предоставления в Уполномоченный орган подписанного Соглашения о предоставлении Субсидии, получатель Субсидии считается уклонившимся от подписания Соглашения о предоставлении Субсидии, в связи с чем постановление Администрации города Кургана о предоставлении Субсидии подлежит отмене.
Уполномоченный орган и Уполномоченная организация подписывают Соглашение о предоставлении Субсидии в течение 2-х рабочих дней со дня поступления подписанного Соглашения о предоставлении Субсидии в Уполномоченный орган.
В течение 3-х рабочих дней со дня подписания Соглашения о предоставлении Субсидии Уполномоченный орган регистрирует указанное Соглашение и направляет сторонам подлинный экземпляр Соглашения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается уполномоченным представителям получателя Субсидии и/ или Уполномоченной организации.
30. В случае нарушения получателем Субсидии условий предоставления Субсидии, предусмотренных разделом III настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и/или органом государственного (муниципального) финансового контроля, получатель Субсидии возвращает Субсидию в бюджет города Кургана в полном объеме в месячный срок со дня получения требования Уполномоченного органа о возврате Субсидии, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в п. 37 настоящего Порядка.
31. Уполномоченный орган направляет получателю Субсидии письменное требование о возврате Субсидии в течение 3-х рабочих дней с даты выявления нарушения условий предоставления Субсидии.
При невозврате Субсидии в месячный срок со дня получения требования Уполномоченного органа о возврате Субсидии, Уполномоченный орган в течение 10-ти дней принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в бюджет города Кургана в судебном порядке.
32. Предоставление Субсидии осуществляется на основании постановления Администрации города Кургана и Соглашения о предоставлении Субсидии.
33. Соглашение о предоставлении Субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана для соответствующего вида Субсидий.
Обязательными условиями предоставления Субсидии, являются:
- запрет на приобретение получателем Субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем Субсидий, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий юридическим лицам;
- согласие получателей Субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении Субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Уполномоченным органом проверки соблюдения получателем Субсидии порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также о проверке органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение.
Затраты, на обеспечение которых предоставляется Субсидия, должны быть направлены получателем Субсидии на достижение целей, указанных в п.3 настоящего Порядка.
34. Дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение о предоставление Субсидии может быть заключено между Уполномоченным органом, получателем Субсидии и Уполномоченной организацией на основании абзаца 5 п.2 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022г. №590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году".
В случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления Субсидии, в целях достижения которых предоставляется Субсидия (далее - результат предоставления Субсидии), в сроки, определенные Соглашением о предоставлении субсидии Уполномоченный орган направляет получателю Субсидии предложение о внесении изменений в решение о предоставлении Субсидии и Соглашение о предоставлении Субсидии в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера Субсидии для согласования.
Получатель Субсидии в течение 5-ти рабочих дней с момента получения предложения Уполномоченного органа о внесении изменений в решение о предоставлении Субсидии и Соглашение о предоставлении Субсидии направляет в Уполномоченный орган согласование либо отказ в согласовании указанного предложения.
При наличии согласия получателя Субсидии с предложением Уполномоченного органа о внесении изменений в решение о предоставлении Субсидии и Соглашение о предоставлении Субсидии в части продления сроков достижения результатов предоставления Субсидии Уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней готовит проект постановления Администрации города Кургана о внесении изменений в постановление Администрации города Кургана о предоставлении Субсидии и дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение о предоставление Субсидии в течение 5-ти рабочих дней.
В случае невозможности достижения результатов предоставления Субсидии без изменения размера Субсидии Уполномоченный орган вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления Субсидии.
Внесение изменений в Соглашение о предоставлении Субсидии по иным основаниям осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
35. В случае уменьшения Уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в постановлении Администрации города Кургана о предоставлении Субсидии и Соглашении о предоставлении Субсидии, внесение изменений в указанные постановление Администрации города Кургана и Соглашение о предоставлении Субсидии, осуществляется в порядке, установленном в п.34 настоящего Порядка.
36. Дополнительное соглашение о расторжении Соглашения о предоставлении Субсидии может быть заключено по соглашению сторон в порядке и основаниям, установленным действующим законодательством.
37. Результатом предоставления Субсидии является завершение проведения капитального ремонта объектов теплоснабжения, предусмотренных Соглашением о предоставлении Субсидии, в срок до даты начала отопительного сезона 2022-2023гг., утвержденной постановлением Администрацией города Кургана.
Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления Субсидии, является отсутствие технологических дефектов и отсутствие необходимости проведения капитального ремонта на объектах теплоснабжения в течение 5-летнего срока с даты окончания срока действия Соглашения о предоставлении Субсидии, в отношении которых выполнены мероприятия, предусмотренные п. 3 настоящего Порядка.
38. Перечисление Субсидии в целях финансового обеспечения затрат осуществляется не позднее 30-го рабочего дня, следующего за днем принятия Уполномоченным органом по результатам рассмотрения документов решения о предоставлении Субсидии.
39. Остаток Субсидии, не использованный в 2022 году, возвращается получателем Субсидии в бюджет города Кургана в срок до 31.01.2023г.
В случае выявления факта остатка Субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году (за исключением части Субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя Субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная Субсидия), Уполномоченный орган направляет получателю Субсидии письменное требование о возврате неиспользованной части Субсидии в течение 3-х рабочих дней.
40. Субсидия перечисляется Уполномоченным органом на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем Субсидии в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации.
РАЗДЕЛ IV. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
41. Получателем Субсидии предоставляется отчетность о достижении значений результатов и показателей, указанных в п. 37 настоящего Порядка; об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана для соответствующего вида субсидии, а также дополнительная отчетность, сроки и формы которой установлены Уполномоченным органом и предусмотрены в Соглашении о предоставлении Субсидии.
42. Получатель Субсидии обязан ежемесячно до 18 числа следующего за отчетным периодом, (за декабрь 2022 года - до 27.12.2022 года) предоставлять в Уполномоченный орган отчетную документацию на бумажном носителе в оригиналах, а также направлять на электронный адрес Уполномоченного органа. Первым отчетным периодом является месяц, в котором заключено Соглашение о предоставлении Субсидии.
Отчетная документация предоставляется по перечню мероприятий, указанных в заявке.
43. Отчетная документация:
1) дефектные ведомости, локально-сметные расчеты на выполнение работ, в том числе в отношении которых проведена проверка достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2) договоры подряда (в случае привлечения сторонних организаций) на выполнение работ, акты выполненных работ, счета-фактуры по выполнению договора подряда, платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ;
3) документы, подтверждающие фактический объем выполненных работ и финансовые затраты (акты выполненных работ - формы КС-2, КС-3, исполнительная, техническая документация согласно требований Постановлений, ГОСТов, СНиПов, Правил, Указаний и иных действующих нормативно-правовых актов), составленные по каждому объекту и согласованные с Уполномоченной организацией;
4) копии документов, подтверждающих проведение закупки товаров (работ, услуг) в установленном законодательством Российской Федерации порядке (положение о закупках, извещение о проведении закупок, документация о закупке, протоколы проведения закупок, составляемые в ходе проведения закупок);
5) копии договоров (с приложениями) о поставке материалов, сырья, иные гражданско-правовые договоры, товарно-транспортные накладные, счета-фактуры по выполнению договоров, платежные документы, подтверждающие оплату;
6) информационное письмо о невыполнении мероприятий с указанием причин неисполнения за подписью руководителя Организации - получателя Субсидии (в случае, если работы не выполнялись в отчетном периоде);
7) информация, предусмотренная Соглашением о Субсидии.
44. Проверка отчетной документации осуществляется Уполномоченным органом, Уполномоченной организацией по мере поступления в течение отчетного периода. Отчетная документация предоставляется на бумажном носителе в 3-х экземплярах, а также направляется получателем Субсидии на электронный адрес Уполномоченного органа.
По результатам рассмотрения отчетной документации Уполномоченный орган осуществляет оценку достижения получателем Субсидии указанного в п.37 настоящего Порядка результата предоставления Субсидии.
РАЗДЕЛ V. ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ (МОНИТОРИНГА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
45. Уполномоченное лицо осуществляет проверки соблюдения получателем Субсидии порядка и условий предоставления Субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, установленных п.37 настоящего Порядка.
Органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют проверки получателя Субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
46. Получатель Субсидии возвращает Субсидию и средства, полученные на основании договоров, заключенных с Получателем Субсидии, в бюджет города Кургана в полном объеме в месячный срок, в случае нарушения получателем Субсидии условий, предусмотренных разделом III настоящего Порядка, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органом государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в п. 37 настоящего Порядка.
47. Строительный контроль за проведением капитального ремонта объектов теплоснабжения, согласование документов, подтверждающих фактический объем выполненных работ и финансовые затраты (акты выполненных работ - формы КС-2, КС-3, исполнительная, техническая документация согласно требований Постановлений, ГОСТов, СНиПов, Правил, Указаний и иных действующих нормативно-правовых актов), по каждому объекту осуществляется Уполномоченной организацией.
Уполномоченный орган вправе заключить муниципальный контракт (договор) на ведение строительного контроля и надзора со специализированной организацией, имеющей соответствующий допуск СРО.
48. В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022г. № 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году" штрафные санкции в 2022 году к получателю Субсидии не применяются.
_____________________________________________
|
|
Приложение к Порядку предоставления из бюджета города Кургана субсидий теплоснабжающим организациям в 2022 году, утвержденному постановлением Администрации города Кургана от _15.06.2022_ № __3877_ "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Кургана субсидий теплоснабжающим организациям в 2022 году" |
ЗАЯВКА
1. Изучив Порядок предоставления из бюджета города Кургана Субсидий (далее - Субсидии) теплоснабжающим организациям в 2022 году (далее - Порядок),
_____________________________________________________________(далее - Организация)
(наименование Организации)
в лице _____________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя)
сообщает о своем намерении претендовать на получение указанной субсидии и сообщает следующую информацию:
1) наименование Организации:
_____________________________________________________________________________;
2) основные сведения об Организации:
_____________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя, должность)
_____________________________________________________________________________,
(адрес)
__________________________________________________________________________________________,
(уставная деятельность организации по ОКВЭД)
телефон: ____________________,факс: _______________;
адрес электронный почты: _________________________________________________;
ИНН/КПП _________________________________________________________________;
банковские реквизиты: _____________________________________________________;
бухгалтер (Ф.И.О., телефон): _______________________________________________.
2. Настоящей заявкой подтверждаю, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
- Организация не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
- Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Организации;
- Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- Организация не получает средства бюджета города Кургана, на цели, установленные настоящим Порядком;
- Организация не находится в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
- Организации принадлежат объекты теплоснабжения, расположенные на территории города Кургана, на праве собственности или ином законном основании;
- Организация осуществляет деятельность по выполнению работ (оказанию услуг) в сфере теплоснабжения в соответствии с ОКВЭД на территории города Кургана по тарифам, утвержденным органом регулирования субъекта РФ в 2022 году;
- у Организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 300 тыс. рублей;
3._______________________________подтверждает свое согласие
(наименование Организации)
- согласие получателей Субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, на осуществление Уполномоченным органом проверки соблюдения получателем Субсидии порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также о проверке органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение.
4. Перечень мероприятий по капитальному ремонту объектов теплоснабжения, планируемых к выполнению в 2022 году за счет Субсидии:
|
№ п/п |
Наименование мероприятия/сроки их выполнения
|
Объем финансовых средств, рублей |
|
1. |
|
|
|
… |
|
|
|
|
Итого: |
|
Подтверждаю, что указанный перечень мероприятий не включает расходы на приобретение за счет средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий юридическим лицам.
5. Подтверждаю достоверность сведений, указанных в заявке и в прилагаемых документах.
6. Подтверждаю, что заявка и приложенные к ней документы не содержат сведений, составляющих государственную тайну.
7. Настоящей заявкой даю согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об Организации как об участнике отбора, о подаваемом Организацией - участником отбора заявке, иной информации об Организации - участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.
8. К заявке прилагаются следующие документы:
__________________________________________________________________
Всего приложено документов на ________________ листах.
___________________/________________/______________________________________
Руководитель ОрганизацииПодписьФамилия, имя, отчество
М.П.
_______________________________
|
|
Приложение 2 к постановлению Администрации города Кургана от _15.06.2022_ № __3877_ "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Кургана субсидий теплоснабжающим организациям в 2022 году" |
СОСТАВ
комиссии по предоставлению субсидий
теплоснабжающим организациям
в 2022 году
|
|
|
|
|
|
1. |
Медведев Роман Олегович
|
|
- директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, председатель комиссии |
|
|
|
|
|
|
2.
|
Благинин Андрей Николаевич
|
|
- заместитель директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, заместитель председателя комиссии |
|
|
|
|
|
|
3. |
Зинина Мария Александровна
|
|
- старший инспектор управления жилищно-коммунального хозяйства Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, секретарь комиссии |
|
|
Члены комиссии:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Богданова Людмила Владиславовна
|
|
- начальник правового управления Администрации города Кургана
|
|
|
|
|
|
|
5.
6.
7.
8.
9.
|
Бунина Анна Михайловна
Зворыгин Игорь Вячеславович
Кондратов Александр Владимирович
Соколова Наталья Викторовна
Юшкова Нина Владимировна
|
|
- заместитель директора Департамента, начальник управления инвестиционной политики Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана
- директор Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана
- директор Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана
- начальник управления жилищно-коммунального хозяйства Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана
- директор Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________________
23