Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_24_»_________июня 2022_________ г. N__4108___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
Об отчете о выполнении в 2021 году плана мероприятий на 2021 - 2023 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», постановлением Правительства Курганской области от 14.06.2016 г. № 176 «О стратегическом планировании в муниципальных образованиях Курганской области», решением Курганской городской Думы от 28.08.2019 г. № 161 «Об утверждении Положения о стратегическом планировании в муниципальном образовании городе Кургане», постановлением Администрации города Кургана от 30.05.2019 г. № 3281 «Об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана» Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить отчет о выполнении в 2021 году плана мероприятий на 2021 - 2023 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года, утвержденного постановлением Администрации города Кургана от 25.09.2020 г. № 5802, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Считать утратившим силу постановление Администрации города Кургана от 25.09.2020 г. № 5802 «Об утверждении плана мероприятий на 2021 - 2023 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года».
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана Кондратова А.В.
|
Глава города Кургана |
Е.В. Ситникова |
Кокорина Мария Ивановна
(3522) 42-84-86 доб. 820 #
|
|
Приложение к постановлению Администрации города Кургана от ____24.06.____ 2022 г. № _4108_ «Об отчете о выполнении в 2021 году плана мероприятий на 2021 - 2023 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года» |
ОТЧЕТ
о выполнении в 2021 году плана мероприятий на 2021 - 2023 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года (далее - План)
I. Информация о достижении в 2021 году целевых показателей ожидаемых результатов реализации Плана
|
№ п/п |
Наименование целевых показателей |
Единица измерения |
2021 год |
|
|
|
|
|
оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
отчет |
|
1. |
Темп роста объема инвестиций в действующих ценах |
в % к предыдущему году |
100,8 |
116,3 |
|
2. |
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования |
тыс. кв. м |
125,0 |
120,3 |
|
3. |
Индекс физического объема оборота розничной торговли |
в % к предыдущему году |
101,0 |
103,4 |
|
4. |
Темп роста номинальной заработной платы работающих в крупных и средних организациях |
в % к предыдущему году |
105,7 |
110,0 |
|
5. |
Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению на конец года |
% |
1,47 |
0,97 |
II. Сведения о выполнении мероприятий Плана по стратегическим направлениям развития города Кургана
(цветом выделены целевые показатели, значения которых соответствуют ожидаемым или имеют лучшее значение)
1. Демографическая политика
1.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Реализация мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей |
В 2021 году в рамках проекта «Добро пожаловать в Зауралье» проведен городской конкурс онлайн-газет «Семья - важнейшая ценность для всех культур» (участники - 24 образовательные организации города). Материалы конкурса представлены на сайте организатора: http://xn--45-vlcq4c.xn--p1ai/88/446B5339-E95D-ED8A-77E0-36720AD1A8F9/523/3345/. В рамках городского фестиваля «Диалог культур» представлено 22 творческих номера, в том числе связанных с пропагандой семейных ценностей. Фестиваль проводился с применением дистанционных технологий - в группе ВКонтакте (максимальное количество уникальных посетителей в дни проведения фестиваля - 266 человек, 1043 просмотра). При информационной поддержке Администрации города Кургана реализован проект Фонда поддержки театральной деятельности «Гулливер» «[НЕ]РЯДОМ», цель которого - поэтапное снижение барьеров во взаимопонимании между подростком и родителем, укрепление межпоколенческих связей и снижение риска попадания подростков в девиантные группы средствами театрального искусства и психологии. Мероприятия, направленные на пропаганду семейных ценностей, проводились в библиотеках МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана», продолжалась работа семейных клубов. |
|
2. |
Мониторинг демографических процессов в городе |
Регулярность проведения мониторинга (ежеквартально) соблюдается. По предварительным данным Свердловскстата в 2021 году в городе Кургане численность населения города снизилась на 4572 человека (в январе - декабре 2020 года - на 3023 человека). По оценке на 1 января 2022 года в городе Кургане проживало 304,7 тыс. человек. |
|
3. |
Реализация муниципального проекта «Старшее поколение» на 2019 - 2024 годы» в рамках реализации национального проекта «Демография» на территории города Кургана, участие в реализации мероприятий Концепции демографического развития Курганской области до 2025 года |
Численность лиц пожилого и старческого возраста в городе Кургане составляет 84,2 тыс. человек, или 27,6% населения. Проектом «Старшее поколение» (утвержден постановлением Администрации города Кургана от 15.04.2019 г. № 2307) предусмотрено решение вопросов организации социальной поддержки граждан пожилого возраста, охраны здоровья и медицинского обслуживания, организации культурно-досуговой жизни, организации взаимодействия с общественными организациями, учреждениями образования, культуры, бизнес-структурами по гражданско-патриотическому и нравственному воспитанию молодого поколения. По информации ГБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану», ГКУ «Управление социальной защиты населения № 1» за 2021 год: - через МФЦ за предоставлением мер социальной поддержки обратилось 14,2 тыс. граждан пожилого возраста; - проведено 8 горячих линий по вопросам социальной поддержки (ЖКВ, субсидия на оплату ЖКУ); - социальная поддержка граждан пожилого и старческого возраста предоставлена на сумму 457,0 млн. рублей, в том числе участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам их семей, лицам, пострадавшим от радиации на сумму 187,3 млн. рублей; - услугой социального проекта «Социальный туризм» воспользовались 1108 человек; - регулярно проводились занятия в «Школе ухода за маломобильными гражданами» (1,0 тыс. человек); - предоставлены 4,3 тыс. памяток по вопросам ЕДВ и социальных услуг лицам пожилого и старческого возраста; - в ходе реализации социального проекта «Информационный калейдоскоп» проведены информационно-рекламные акции, распространено 30,1 тыс. информационных буклетов о предоставляемых социальных услугах; - занятия в Университете третьего возраста (факультеты «Психология», «Здоровье», «Декоративно-прикладное искусство», «Садоводство», «Мировая художественная культура», «Обучение компьютерной грамотности», «Иностранные языки») посетили 187 человек, оказано 479 услуг; - срочные социальные услуги в виде продуктовых наборов, предметов первой необходимости получили 228 человек на сумму 110,4 тыс. рублей; - услугами пункта проката технических средств реабилитации воспользовался 451 гражданин пожилого возраста; - участникам и ветеранам Великой Отечественной войны к празднованию 76-летия Победы организована доставка 90 продуктовых наборов; - труженикам тыла предоставлена единовременная выплата ко Дню Победы. В ходе проведения социального патронажа проводится обследование социально-бытовых условий проживания граждан пожилого и старческого возраста, выявление нуждаемости в оказании медико-социального содействия. Социальным патронажем охвачено 17,3 тыс. человек. Обследовано 1978 человек, в том числе: 1606 ветеранов, 67 инвалидов Великой Отечественной войны; 23 бывших несовершеннолетних узника концлагерей, гетто; 282 члена семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны. В рамках патриотического направления деятельности волонтерских отрядов города 7,9 тыс. пенсионеров получили услуги с участием волонтеров: помощь в приобретении продуктов и лекарств; уборка снега во дворах и очистка огородов от мусора; помощь погорельцам в уборке от последствий пожара. Ветераны пользуются правом льготного проезда на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, в 2021 году выдано 504 бесплатных проездных билета. Организовано оказание медицинской помощи ветеранам Великой Отечественной войны, включая медицинскую помощь на дому маломобильным гражданам, внеочередное стационарное обследование и лечение в дневных стационарах и стационарах на дому, обеспечение необходимыми лекарственными препаратами. Диспансерный осмотр ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших в Великой Отечественной войне проводится два раза в год как в медицинских организациях, так и на дому (в 2021 году диспансеризацию прошли 91% граждан данной категории, подлежащих диспансеризации). Граждане пожилого и старческого возраста, имеющие право на государственную социальную помощь, обеспечиваются лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии со ст. 6.2. Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» через социального работника на дому. Специализированная медицинская помощь по профилю «гериатрия» оказывается ГБУ «Курганский областной госпиталь для ветеранов войн», где функционирует Гериатрический центр (26 коек). Работает «Школа здоровья» в медицинских организациях, расположенных на территории города Кургана (поликлиники, стационары, дневные стационары и др.) для пациентов с факторами риска развития хронических неинфекционных заболеваний (обучено 360 пациентов среднего и пожилого возраста). Продолжается практика проведения: - встреч поколений, посвященных памятным датам России, Дням воинской славы, Дню знаний, встреч с молодежью призывного возраста с приглашением ветеранов ВОВ и труда, известных людей города Кургана; - встреч участников боевых действий, локальных войн и военных конфликтов с молодежью города Кургана; - уроков мужества в общеобразовательных учреждениях города Кургана, посвященных Дню защитника Отечества и Дням воинской славы. Привлечение детей, подростков и молодежи к участию в социально значимой деятельности, направленной на оказание посильной помощи пожилым людям, осуществляется путем проведения акций «Подарок ветерану», «Забота»; работы отрядов «Милосердие», «Тимуровец»; развития волонтерского движения. Организуются культурно - досуговые мероприятия для граждан пожилого возраста, тематические фестивали для старшего поколения, посвященные праздничным и знаменательным датам. |
|
4 |
Реализация муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городе Кургане» |
В рамках муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городе Кургане» (утверждена постановлением Администрации город Кургана от 22.04.2020 г. № 2390) реализованы мероприятия по улучшению здоровья и качества жизни населения города Кургана, по формированию культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью. Однако оценка целевых индикаторов программы показала, что ожидаемая эффективность не достигнута из-за увеличения смертности трудоспособного населения от пандемии коронавируса Covid-19. |
|
5. |
Профилактика инфекционных заболеваний, в первую очередь туберкулёза |
Заболеваемость туберкулёзом в 2021 году составила 57,0 случая на 100 тыс. населения (2020 год - 57,0 случая, 2019 год - 64,0 случая). Смертность от туберкулеза составила 20 случаев на 100 тыс. населения (2020 год - 13,4 случая, 2019 год - 10,5 случая). |
|
6. |
Профилактика хронических неинфекционных заболеваний (сердечно-сосудистой системы, новообразований) |
В 2021 году смертность от болезней системы кровообращения составила 603,0 случая на 100 тыс. человек населения (2020 год - 645,1 случая, 2019 год - 531,9 случая). Смертность от новообразований в 2021 году составила 270,3 случаев на 100 тыс. населения (2020 год - 268,9 случая, 2019 год - 270,1 случая). |
|
7. |
Профилактика смертности от дорожно-транспортных происшествий |
В 2021 году смертность от дорожно-транспортных происшествий составила 13,3 случая на 100 тыс. населения (2020 год - 15,9 случая, 2019 год - 15,9 случая). В городе Кургане утверждены и реализуются муниципальные программы, направленные на профилактику и снижение количества дорожно-транспортных происшествий: «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане» и «О формировании законопослушного поведения участников дорожного движения в городе Кургане». Мероприятия программ в 2021 год выполнены в полном объеме. |
|
8. |
Строительство хирургического корпуса Курганского областного онкологического диспансера |
Заключен контракт с ЗАО «Курганстальмост» от 03.03.2021 г. № 1-21 на сумму 684,4 млн. рублей. Окончание работ - 2023 год. |
|
9. |
Строительство поликлиники ГБУ «Курганская областная клиническая больница» |
В 2021 году финансирование на строительство поликлиники не поступало. |
|
10. |
Строительство детской поликлиники в 7 микрорайоне |
Заключен контракт с АО «Авиапромстрой» от 04.04.2021 г. № 2-21 на сумму 242,4 млн. рублей. Окончание строительства - 2023 год. |
|
11. |
Реализация Плана мероприятий города Кургана («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности |
В рамках Плана мероприятий города Кургана («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности до 2030 года (утвержден постановлением Администрации города Кургана от 16.08.2017 г. № 6203) реализованы мероприятия по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также по оказанию им при этом необходимой помощи. В дошкольных образовательных организациях города Кургана создается безбарьерная среда для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в учреждения: - в 23 зданиях детских садов на входах установлены таблички, изготовленные со шрифтом Брайля на контрастном фоне; - в детском саду № 2 выделена стоянка автотранспортных средств для инвалидов; - в детских садах №№ 119, 142 оборудован адаптированный лифт; - в 14 учреждениях имеются поручни; - в 10 детских садах обеспечен беспрепятственный доступ (пандус) маломобильным группам населения; - в 3 детских садах оборудована подъемная платформа (аппарели); - в 13 дошкольных учреждениях имеются доступные входные группы; - в 9 детских садах созданы доступные санитарно-гигиенические помещения; - достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок - в 8 детских садах. Беспрепятственный доступ маломобильным группам населения обеспечен в 21 общеобразовательной организации, что составляет 56,8% от общего количества школ (2020 год - 53%). Паспорта доступности разработаны на все муниципальные организации образования, культуры и спорта. В 2020 - 2021 годах проведена актуализация паспортов в сфере образования в связи с новыми нормативными документами. В 2021 году во время капитального ремонта фасада и крыльца установлены пандусы в МБОУ «Гимназия № 32», МБДОУ «Детский сад № 2», МБДОУ «Детский сад № 106». В 2021 году за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приобретено коррекционно-развивающее оборудование (ДОУ №№ 135, 14 - интерактивное оборудование и игровая развивающая среда на сумму 162 тыс. рублей; ОУ №№ 47, 50, 52 - профориентационные игры, ноутбуки, принтеры, игровые модули на сумму 231 тыс. рублей). На территории детского парка города Кургана (МБУ города Кургана «Городской дом народного творчества и досуга») установлено уличное детское игровое оборудование для детей с ограниченными возможностями (2 детских игровых комплекса, качели, стол-песочница, счеты со столиком, скамейка «Катер», мастерская-кухня с навесом. Все объекты культуры являются частично доступными для инвалидов и маломобильных групп населения. В МБУК «БИС г. Кургана» разработана и утверждена политика обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных граждан объектов, и предоставляемых услуг; созданы «Паспорта доступности каждой библиотеки БИС»; составлен «План адаптации для маломобильных групп населения»; назначены ответственные сотрудники за организацию работы по обеспечению доступности объекта и услуг для инвалидов в каждой библиотеке. Пандусами оборудованы входы в Центральную городскую библиотеку им. В. Маяковского, библиотеку № 4 им. Л. Толстого, библиотеку № 26 им. Ф. Достоевского, Центральную детскую библиотеку им. Н. Островского, детскую библиотеку им. С.Я. Маршака, МБУ «ГЦКиД» («Современник»). На входных группах с прозрачными дверями в организациях размещены опознавательные круги желтого цвета для предотвращения столкновения с преградой, крайние ступени лестниц окрашены в желтый цвет. На входных группах размещаются информационные таблички, исполненные шрифтом Брайля для инвалидов с нарушением зрения. В каждом Департаменте Администрации города Кургана определены ответственные сотрудники, работающие с инвалидами. Внесены изменения в их должностные инструкции. На официальном сайте муниципального образования города Кургана размещена информация: - о результатах реализации плана мероприятий («дорожной карты») повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставления государственных и муниципальных услуг, поэтапного формирования безбарьерной среды для инвалидов; - для граждан предусмотрена возможность оставить отзыв о качестве созданных условий доступности. Адаптированы для слабовидящих официальный сайт муниципального образования города Кургана, сайты образовательных организаций, библиотечной системы. В целях обеспечения свободного передвижения людей с ОВЗ проведена работа с предпринимателями: - прилегающая территория магазина «Метрополис» по ул. Куйбышева, № 149а оборудована съездом - заездом на тротуар; - организован пандус у магазина «Монетка» по ул. Куйбышева, № 108, проведен демонтаж перегородки крыльца между магазином «Монетка» и «Сбербанком»; - организован пандус у магазина «Монетка» по ул. Советской, № 136 организован съезд - заезд на тротуар. |
|
12. |
Участие в реализации мероприятий государственной Программы Курганской области по оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом. Обеспечение деятельности Территориальной комиссии по рассмотрению и согласованию заявлений соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переселиться для постоянного проживания в город Курган |
В целях реализации государственной программы Курганской области по оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Программа), при Администрации города Кургана работает Территориальная комиссия (далее - Комиссия), занимающаяся рассмотрением и согласованием заявлений соотечественников - претендентов на участие в Программе на территории муниципального образования города Кургана. В 2021 году Комиссией рассмотрено 68 заявлений претендентов на участие в Программе, из них согласовано 64 заявления соотечественников, с которыми переселяется 65 членов их семей, в том числе 9 дошкольников, 6 школьников, остальные - граждане трудоспособного возраста. Среди соотечественников, желающих переселиться в город Курган, - граждане Казахстана (83,1%), Таджикистана (7,7%), Узбекистана (3,1%), Киргизии (3,1%), Украины (1,5%), Израиля (1,5%). Средний возраст претендентов на участие в Программе составляет 33 года. Высшее образование имеет 31 человек, среднее специальное образование - 23 человека, основное или полное общее образование - 10 человек. «Квартирный вопрос» все заявители готовы решать самостоятельно. Большинство претендентов на участие в Программе уже проживают в Кургане, учатся или работают в городе. Четырем претендентам на участие в Программе отказано в согласовании заявления в связи с тем, что они не соответствуют критериям отбора претендентов на участие в Программе. |
1.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Темп роста (снижения) среднегодовой численности постоянного населения города |
в % к предыдущему году |
99 |
99,1 |
98,8 |
-0,3 |
|
2. |
Смертность от туберкулеза |
случаев на 100 тыс. населения |
13,4 |
15,0 |
20,0 |
+5,0 |
|
3. |
Смертность от болезней системы кровообращения |
случаев на 100 тыс. населения |
645,1 |
640,0 |
603,0 |
-37,0 |
|
4. |
Смертность от новообразований |
случаев на 100 тыс. населения |
268,9 |
268,0 |
270,3 |
+2,7 |
2. Рынок труда, охрана труда
2.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Участие в реализации государственной программы Курганской области «Содействие занятости населения Курганской области», организации общего трудоустройства населения |
В целях стабилизации ситуации на рынке труда осуществляется постоянный контроль за выполнением мероприятий государственной программы Курганской области «Содействие занятости населения Курганской области» по городу Кургану. В рамках реализации данной программы в 2021 году в городе Кургане выполнено следующее: - трудоустроено 4 159 человек (без школьников); - организовано временное трудоустройство 3 531 человека, в том числе: 29 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (116% от годового планового показателя - 25 человек); 1 396 человек направлены на общественные работы (228% от плана - 613 человек); временно трудоустроено в свободное от учебы время 2 106 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (164% от плана - 1 285 человек); - на профессиональное обучение направлено 142 гражданина (112% от плана - 127 человек), из них 5 граждан с инвалидностью; - оказаны 5 133 государственные услуги по профессиональной ориентации (99% от плана - 5 186 человек); - психологическая поддержка оказана 67 гражданам; - государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан предоставлена 202 гражданам (101% от плана - 200 человек), финансовая помощь оказана 14 гражданам (100% от плана - 14 человек); - проведено 50 гарантированных собеседований, в которых приняли участие 86 работодателей и 963 ищущих работу гражданина. |
|
2. |
Информирование работодателей, работников организаций города о ситуации на рынке труда об имеющихся вакансиях, о требованиях трудового законодательства |
В 2021 году ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» поведена электронная рассылка информационных писем 13,0 тыс. работодателей. В целях содействия гражданам в поиске подходящей работы на странице Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана на официальном сайте муниципального образования города Кургана создан раздел «Информация Центра занятости» (https://www.kurgan-city.ru/about/dep/derpit/doc/employment/infczn/czn.php), в котором регулярно публикуется информация городской службы занятости, а именно: - списки вакансий центра занятости (обновляются еженедельно). Данная информация также вынесена на баннер на главной странице официального сайта муниципального образования города Кургана; - ситуация на рынке труда города Кургана (на первое число каждого месяца). По обращению ГКУ ЦЗН публикуется иная информация: о проведении ярмарок вакансий, о приглашении пройти обучение и др. |
|
3. |
Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов на среднесрочную перспективу на основе анализа ситуации на рынке труда города Кургана |
Прогноз баланса трудовых ресурсов города Кургана на 2022-2024 годы разработан, направлен в Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, размещен на официальном сайте муниципального образования города Кургана (kurgan-city.ru/about/dep/derpit/doc/employment/prognoz-balansa-trud-res-g-kurgana.php). |
|
4. |
Организация деятельности Координационного Совета по вопросам охраны труда в городе Кургане |
В соответствии с Положением о координационном Совете по вопросам охраны труда в городе Кургане, формой работы Совета являются заседания, которые проводятся один раз в полугодие. Первое заседание состоялось 29 апреля 2021 года в рамках празднования Всемирного дня охраны труда. Рассмотрены вопросы: - об итогах ежегодных городских конкурсов «На лучшую организацию охраны труда среди индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Кургана», «На лучшего специалиста по охране труда», а также конкурса «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства»; - о Всемирном Дне охраны труда - 28 апреля 2021 года; - о состоянии и профилактике производственного травматизма в организациях города Кургана, о мерах по предупреждению производственного травматизма; - об изменениях законодательства в области охраны труда (2021 год); - о результатах проведенных проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях уполномоченными органами Администрации города Кургана за 2020 год. На втором заседании Совета 17 декабря 2021 года рассмотрены вопросы: - о состоянии и профилактике производственного травматизма в организациях города Кургана, о мерах по предупреждению производственного травматизма; - о контроле соблюдения требований Роспотребнадзора РФ, требований Роспотребнадзора по Курганской области, направленных на недопущение новой коронавирусной инфекции в Администрации города Кургана, её органах и подведомственных учреждениях; - об изменениях законодательства в области охраны труда (2022 год). Об оценке профессиональных рисков как части системы управления охраной труда; - о возможности финансового обеспечения предупредительных мер по снижению производственного травматизма и о возможности установления скидок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников; - о проведении специальной оценки условий труда в организациях города Кургана в 2021 году; - о плане работы Совета на 2022 год. |
|
5. |
Участие в реализации государственной программы Курганской области «Улучшение условий и охраны труда в Курганской области»; реализация муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда на территории города Кургана» |
Мероприятия государственной Программы «Улучшение условий и охраны труда в Курганской области», в исполнении которых предусмотрено участие органов местного самоуправления, выполняются Администрацией города Кургана в полном объеме. Информация о выполнении мероприятий ежеквартально направляется в Главное управление по труду и занятости населения Курганской области. В целях улучшения условий и охраны труда в организациях города реализуется муниципальная программа «Улучшение условий и охраны труда в городе Кургане». Мероприятия программы исполнены в плановом объеме. Также проведены следующие обучающие мероприятия: - семинар для специалистов по охране труда организаций города Кургана на тему «Изменения законодательства в области охраны труда 2021 - «Регуляторная гильотина». Цели и задачи данного мероприятия: повышение эффективности и качества работы по созданию безопасных условий труда, пропаганда положительного опыта в сфере охраны труда на территории города Кургана, привлечение внимания к вопросам улучшения условий и охраны труда; - семинар для заместителей руководителей организаций и специалистов, ответственных за вопросы охраны труда в организациях города Кургана на тему «Изменения законодательства в области охраны труда 2021». В связи с вступлением в силу с 01 января 2021 года новых Правил по охране труда и в соответствии с абзацами 7, 21-23 статьи 212 Трудового Кодекса РФ внимание участвующих в семинаре обращено на обязательное выполнение правил охраны труда и выполнение комплекса мероприятий по предупреждению производственного травматизма. |
|
6. |
Организация и проведение ежегодного городского конкурса на лучшую организацию охраны труда среди индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Кургана, лучшего специалиста по охране труда |
В 2021 году в конкурсе на лучшую организацию охраны труда по итогам 2020 года приняла участие 21 организация города Кургана, на лучшего специалиста по охране труда - 15 организаций. Победители конкурсов награждены почетными грамотами Департамента социальной политики Администрации города Кургана, денежными премиями или ценными подарками. Участники конкурса, не занявшие призовые места, получили Дипломы участников конкурса. Перечень победителей конкурсов указан в постановлении Администрации города Кургана от 20.04.2021 г. № 2548 «Об итогах ежегодного городского конкурса на лучшую организацию охраны труда среди индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Кургана, лучшего специалиста по охране труда (общественного инспектора по охране труда) по результатам 2020 года», размещенном на официальном сайте муниципального образования города Кургана (https://www.kurgan-city.ru/newclerk/6538/228766/). |
2.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, на конец года |
человек |
10909 |
2400 |
1592 |
-808 |
|
1.1 |
Уровень регистрируемой безработицы на конец года |
% |
6,66 |
1,47 |
0,97 |
-0,50 |
|
2. |
Коэффициент напряженности на рынке в среднем за год |
численность незанятых на 1 вакансию, человек |
2,02 |
0,49 |
0,50 |
+0,01 |
|
3. |
Удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы |
% |
25,5 |
59,0 |
52,44 |
-6,56 |
|
4. |
Количество созданных новых постоянных рабочих мест |
единиц |
837 |
800 |
1007 |
+207 |
3. Повышение уровня жизни населения
3.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Обеспечение работы и выполнения решений трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Кургане |
В 2021 году состоялось 4 совещания Координаторов Сторон социального партнерства в трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Кургане, на которых рассмотрено 27 вопросов, в том числе о выполнении протокольных поручений Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Кургане. Кроме того, 13 октября 2021 года организовано торжественное подписание Трехстороннего Соглашения между Курганским областным союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Курганской области», представителями работодателей и органами местного самоуправления на 2022-2024 годы. |
|
2. |
Реализация трехстороннего соглашения между органами местного самоуправления города Кургана, объединением организаций профессиональных союзов «Федерация профсоюзов Курганской области» и представителями работодателей - муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий |
Трехсторонним соглашением между Объединением организаций профессиональных союзов «Федерация профсоюзов Курганской области», представителями работодателей и органами местного самоуправления города Кургана на 2019-2021 годы (далее - Соглашение) предусмотрено, что: - контроль за реализацией обязательств, взятых Сторонами Соглашения, осуществляется Трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в городе Кургане, а также Сторонами социального партнерства самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности; - итоги выполнения Соглашения подводятся 2 раза в год Трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в городе Кургане. В 2021 году информация о ходе выполнения Соглашения рассматривалась дважды на совещаниях Координаторов Сторон социального партнерства в трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Кургане: 08.04.2021 г. - по итогам 2020 года, 06.10.2021 г. - по итогам 1 полугодия 2021 года. Представленная Сторонами Соглашения информация принята к сведению, деятельность по выполнению обязательств одобрена, замечания отсутствуют. |
|
3. |
Реализация соглашения между Курганской городской организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, Администрацией города Кургана и работодателями |
В рамках выполнения Соглашения между Курганской городской организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, Администрацией города Кургана и работодателями на 2018 - 2021 годы в 2021 году осуществлялось оздоровление работников сферы образования, организованы оздоровительные, спортивные и культурные мероприятия для работников сферы образования. |
|
4. |
Организация и проведение ежегодного городского конкурса «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства», содействие участию организаций города в областном конкурсе «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства» |
В 2021 году в конкурсе «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства» по итогам 2020 года приняли участие 16 организаций города Кургана. Победители конкурса награждены почетными грамотами Департамента социальной политики Администрации города Кургана, денежными премиями или ценными подарками. Участники конкурса, не занявшие призовые места, получили Дипломы участников конкурса. Перечень победителей конкурса указан в постановлении Администрации города Кургана от 20.04.2021 г. № 2549 «Об итогах ежегодного городского конкурса «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства» по результатам 2020 года», размещенном на официальном сайте муниципального образования города Кургана (https://www.kurgan-city.ru/newclerk/6538/228767/). С подведомственными организациями проведена организационная работа по участию в областном конкурсе «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства», условия участия в конкурсе доведены до сведения руководителей подведомственных организаций. Кроме того, в новостной ленте на странице Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана на сайте муниципального образования города Кургана размещена информация о данном конкурсе. |
|
5. |
Содействие заключению коллективных договоров и территориальных отраслевых соглашений в рамках имеющихся полномочий |
В целях вовлечения организаций, действующих на территории города Кургана, в систему социального партнерства и заключения ими коллективных договоров на официальном сайте муниципального образования города Кургана на странице Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли в разделе «Вопросы труда и занятости» размещена соответствующая информация для работников и работодателей. В ленте новостей опубликованы статьи: «Коллективный договор - гарантия стабильности организации»; «Коллективный договор - эффективная форма сотрудничества работодателя и работника»; «Об индексации заработной платы». Проведена разъяснительная работа с муниципальными предприятиями и учреждениями, в которых отсутствует коллективный договор, о преимуществах коллективного договора, заключенного между работниками и работодателем. Даны рекомендации по заключению коллективных договоров. Кроме того, разъяснительная работа проведена среди частных организаций города Кургана. В результате: - МБУ «Дирекция парков и скверов» заключен коллективный договор; - МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» разработан проект нового коллективного договора; - АО «КИЖК» продлен срок действия коллективного договора. |
|
6. |
Реализация мер по выявлению неформальной занятости |
В 2021 году в Главное управление по труду и занятости населения Курганской области для включения в реестр легализованных работников направлена информация о 2024 гражданах (96,2% от планового значения контрольного показателя 2105 человек). См. также п. 2 раздела 19. |
|
7. |
Мониторинг текущей ситуации по выплате заработной платы в организациях города Кургана, в том числе в муниципальных предприятиях и учреждениях |
Проводится мониторинг ситуации на рынке труда города Кургана, а именно - осуществляется сбор информации об организациях, имеющих задолженность по выплате заработной платы (о сумме и сроках задолженности, о количестве работников, перед которыми имеется задолженность, о принимаемых мерах по погашению задолженности и планируемых сроках погашения). В мониторинг включаются: - организации, работники которых обращались в органы местного самоуправления города Кургана по вопросам задержки выплаты зарплаты, в том числе по телефону «горячей линии»; - организации, о которых в средствах массовой информации появляется информация о проблемах с выплатой заработной платы; - организации, заявившие в службу занятости населения города Кургана о предстоящем высвобождении работников в связи с планирующейся ликвидацией; - организации, выявленные в процессе взаимодействия с другими органами власти, с надзорными органами. С должниками постоянно ведется разъяснительная работа о необходимости погашения имеющейся задолженности, об административной ответственности за невыплату заработной платы. Мониторинг осуществляется до полного погашения задолженности. Результаты мониторинга направляются в Главное управление по труду и занятости населения Курганской области. Ситуация по выплате заработной платы в организациях города Кургана рассматривается на каждом заседании Комиссии по предотвращению возможных кризисных явлений в сфере экономики и финансов города Кургана с привлечением конкурсных управляющих, руководителей (представителей) организаций, допустивших задолженность по выплате заработной платы. В начале 2021 года задолженность по выплате заработной платы имели 3 организации города Кургана суммарно в размере 35,7 млн. рублей перед 492 работниками, в том числе: - находящееся в состоянии банкротства ООО «Завод каркасно-панельного домостроения» (ООО «Завод КПД») - 18,3 млн. рублей перед 197 работниками; - находящееся в состоянии банкротства ООО «Завод цветного литья» (ООО «ЗЦЛ») - 17,1 млн. рублей перед 270 работниками; - МУП «Бытовые услуги» - 0,3 млн. рублей перед 25 работниками. Определением Арбитражного суда Курганской области от 29.11.2021 г. конкурсное производство в отношении ООО «Завод КПД» завершено. Предприятие исключено из Единого государственного реестра юридических лиц. В мае 2021 года активы предприятия-банкрота ООО «ЗЦЛ» реализованы ООО «Модуль Сервис» (г. Орел), что позволило конкурсному управляющему ООО «ЗЦЛ» в июне 2021 года полностью погасить задолженность по заработной плате. В конце ноября 2020 года появилась задолженность по выплате заработной платы в МУП «Бытовые услуги (падение выручки более чем в 2 раза в связи с ограничительными мерами по коронавирусной инфекции - приостановлением деятельности). Задолженность полностью погашена в марте 2021 года. Таким образом, в конце 2021 года задолженность по выплате заработной платы в организациях города Кургана отсутствует. |
3.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Темп роста номинальной заработной платы работающих по полному кругу организаций |
в % к предыдущему году |
106,3 |
105,7 |
109,9 |
+4,2 |
|
2. |
Сокращение просроченной задолженности по выплате заработной платы |
млн. рублей |
35,7 |
18,3 |
0 |
-18,3 |
|
3. |
Удельный вес муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, охваченных коллективным договорным регулированием, в общем числе муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий |
% |
97 |
89 |
92 |
+3,0 |
4. Развитие системы социальной защиты населения
4.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов, представителей старшего поколения к зданиям, сооружениям, средствам транспорта, связи, информации и другим объектам социальной инфраструктуры |
См. п. 11 раздела 1. |
|
2. |
Организация работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья (мероприятия в области образования, социализации, культуры, физической культуры и спорта) |
Сохранена система классов для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ). В 2020 - 2021 учебном году в 70 классах для детей с ОВЗ обучалось 770 детей. В 2021-2022 учебном году в 67 классах обучается 744 ребенка. В 2021 - 2022 учебном году в образовательных организациях города Кургана числятся 854 ребенка-инвалида, из них в общеобразовательных организациях - 571 человек, в том числе обучаются на дому - 176 человек; в дошкольных образовательных организациях - 283 ребенка. Дети-инвалиды и дети с ОВЗ имеют возможность обучаться индивидуально или в малых группах с использованием дистанционных образовательных технологий в ГБОУ «Курганская областная школа дистанционного обучения» с учетом возможностей и состояния здоровья. В 2021 - 2022 учебном году в КОШДО обучается 45 городских детей (2020 - 2021 учебный год - 58 детей). Дети-инвалиды и дети с ОВЗ: - принимают активное участие в малых формах досуга - кружках, секциях, мастер-классах, площадках по месту жительства, акциях; - имеют возможность отдохнуть в муниципальном загородном лагере, в лагерях досуга и отдыха с дневным пребыванием в образовательных организациях. Услугами муниципальных учреждений культуры охвачено 23% от общего количества инвалидов, проживающих на территории города. Каждый житель города, имеющий ограничения в здоровье, имеет возможность стать удаленным пользователем библиотек МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана». |
|
3. |
Содействие реализации проектов, направленных на социальную поддержку, интеграцию в рынок труда и реабилитацию граждан старшего поколения |
В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия досрочно, но не ранее чем за два года до наступления возраста, дающего право на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости при отсутствии возможности трудоустройства. За 2021 год на досрочную пенсию по старости направлены 3 безработных гражданина. Всего получают досрочную пенсию по предложению органов службы занятости 6 человек. В 2021 году на профессиональное обучение направлено 3 незанятых гражданина, которым в соответствии с законодательством РФ назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность. На профессиональное обучение направлено 22 безработных гражданина предпенсионного возраста. |
|
4. |
Содействие развитию условий для самореализации граждан старшего поколения |
В 2021 году: - в рамках социального проекта «Социальный туризм» услугой поездки по памятным местам воспользовались 1108 граждан старшего поколения; - занятия в Университете третьего возраста (семь факультетов «Психология», «Здоровье», «Декоративно-прикладное искусство», «Садоводство», «Мировая художественная культура», «Обучение компьютерной грамотности», «Иностранные языки») посетили занятия 187 человек, оказано 479 услуг; - в «Школах здоровья» медицинских организаций обучено 360 пациентов среднего и пожилого возраста. |
|
5. |
Организация работы по защите прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, признанных судом недееспособными, а также находящихся на патронаже |
На конец 2021 года в отделе опеки и попечительства состояло на учете: - 916 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 828 детей в замещающих семьях, 88 детей в организациях для детей-сирот; - 477 лиц из числа детей-сирот, находящихся на постпопечительском сопровождении; - 413 семей из категории «социально-опасное положение», в которых воспитывается 762 ребенка; - 532 недееспособных гражданина, из них 503 человека находятся под опекой, 29 человек проживает в специализированных учреждениях. На постоянном ежедневном контроле находится 2687 несовершеннолетних и недееспособных граждан. Проведено 3104 обследования условий жизни несовершеннолетних и недееспособных граждан, находящихся под опекой. В рамках противопожарных рейдов посещено 1538 семьи, воспитывающих 3072 ребенка, проинструктировано 1858 человек. Службой сопровождения замещающих семей проведено 1080 мероприятий, из них: - 62 выезда для проведения диагностики комфортности проживания детей-сирот в замещающих семьях, охвачено диагностикой 98 детей и 62 замещающих родителя; - 286 индивидуальных консультирований по вопросам воспитания и обучения несовершеннолетних подопечных, разрешение конфликтных ситуаций, повышение уровня родительской компетенции; - с 18 детьми проведена профориентационная работа с учетом особенностей личности несовершеннолетних; - 7 детей охвачено психологической диагностикой на выявление уровня сформированности суицидальных намерений; - 609 инструктажей замещающих родителей об обеспечении условий для безопасной жизнедеятельности подопечных, о мерах по предотвращению суицидального поведения подопечных. Службой постпопечительского сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведено 417 мероприятий, в том числе: - 12 информационных диалогов на тему «Дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на базе организаций профессионального образования; - мероприятие «Моя финансовая грамотность» для лиц из их числа детей-сирот, обучающихся в организациях профессионального образования; - мероприятия «Единый день профилактики»; - лекция «Юридическая ответственность» для обучающихся ГБПОУ «Курганский базовый медицинский колледж»; - заседания Координационного совета по постинтернатному и постпопечительскому сопровождению лиц из числа детей-сирот; - беседа «Ответственность, наступающая за совершение противоправных действий имущественного характера» для обучающихся ГБПОУ «Курганский технологический колледж»; - «Детская приемная» (принято 20 граждан); - встреча в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по городу Кургану с лицами из числа детей-сирот, беседа «О дополнительных гарантиях лицам из числа детей-сирот. Вопросы медиации в уголовном процессе досудебного и судебного»; - консультативная помощь при личном обращении 297 детей-сирот. В целях защиты прав и законных интересов 605 несовершеннолетних жителей города Кургана представлены иски, материалы либо заключения в судебные органы. В 2021 году на территории города Кургана 114 родителей лишены родительских прав в отношении 120 детей; ограничены в родительских правах 8 родителей. Выявлено 94 ребенка, оставшихся без попечения родителей (2020 год - 121 ребенок), из них 80,9% устроены в замещающие семьи (либо переданы в кровные семьи); 19,1% - в организации для детей-сирот. Под опеку (попечительство), в приемную семью, на усыновление устроен 201 ребенок (2020 год - 219 детей), из них на усыновление (удочерение) передано 9 несовершеннолетних (2020 год - 8 детей). В текущем году Администрацией города Кургана направлено 2 судебных иска о признании граждан недееспособными, проконсультировано и оказана помощь в составлении исковых заявлений 74 гражданам. |
|
6. |
Предоставление адресной помощи социально незащищенным слоям населения |
В 2021 году из бюджета города выделены средства: - на оказание материальной помощи учащимся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей; - на организацию горячего школьного питания для льготных категорий обучающихся (дети из малоимущих семей, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, учащиеся 1-4 классов); - на меры социальной поддержки лицам, проживающим и работающим в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа); - на обеспечение права проезда на муниципальных маршрутах регулярных перевозок льготным категориям граждан: бесплатный проезд детей из малоимущих семей, льготный проезд детей (нуждающихся в проезде до места учебы), которые обучаются в муниципальных общеобразовательных организациях города Кургана, льготный проезд граждан, достигших возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины); - на организацию оздоровления работников организаций бюджетной сферы. |
4.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Число объектов социальной инфраструктуры муниципальной собственности города Кургана, к которым обеспечен доступ инвалидов (ДП - доступны полностью / ДЧ - доступны частично / ДУ - доступны условно) |
количество |
3/78/152 |
4/88/159 |
5/90/156 |
+1/+2/-3 |
|
2. |
Доля объектов образования, спорта, культуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве муниципальных объектов образования |
% |
100 |
100 |
100 |
0 |
|
3. |
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций |
% |
42,6 |
43 |
54 |
+11 |
|
4. |
Количество методических мероприятий для педагогов, работающих с детьми инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья |
единиц |
386 |
390 |
390 |
0 |
5. Развитие образования
5.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Строительство пристроев к детским садам-яслям в 4, 5 микрорайонах |
Строительство завершено, 27.12.2021 г. получено разрешение на ввод в эксплуатацию. Работают с февраля 2022 года. |
|
2. |
Строительство пристроя к детскому саду-яслям № 34 по ул. Урожайной, № 147а |
Разрешение на строительство выдано на срок до 30.07.2022 г. Открытие планируется в сентябре 2022 года.
|
|
3. |
Строительство детского сада-яслей в 7 микрорайоне |
Строительство завершено, 30.12.2021 г. получено разрешение на ввод в эксплуатацию. Работает с февраля 2022 года. |
|
4. |
Строительство детского сада-яслей по ул. Зайцева, № 33 |
Разрешение на строительство выдано до 16 мая 2022 г. Осуществлена поставка технологического оборудования, мебели, постельного белья, штор, ковров, игрушек, посуды, хозяйственного инвентаря. Заключены договоры на обслуживание здания. Работает с апреля 2022 года. |
|
5. |
Предоставление на конкурсной основе населению города услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста индивидуальными предпринимателями, организациями различных форм собственности (не менее 100 мест) |
В 2021 году два предпринимателя (ИП Богданов, ИП Тарунин) принимают 80 детей на условиях муниципального контракта. |
|
6. |
Оказание консультативной, диагностической и методической помощи семьям, воспитывающим детей в возрасте от 0 до 3 лет, по вопросам воспитания и развития детей дошкольного возраста |
Консультативно-методические центры функционируют на базе 51 дошкольной образовательной организации в целях оказания психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, не посещающих дошкольные образовательные организации. Для родителей (законных представителей) детей от 0 до 3 лет проводятся просветительские (лектории, беседы, тренинги), диагностические мероприятия. На сайте дошкольной образовательной организации размещён годовой план работы консультационного центра, в соответствии с которым оказывается помощь. Темы мероприятий определяются на основе анализа часто повторяющихся вопросов родителей. Для определения качества предоставляемых услуг проводится анкетирование родителей с целью определения получения ими в полной мере, ожидаемой консультативной и практической психолого-педагогической помощи, своевременной информации. Специалисты и педагоги образовательных организаций систематически повышают уровень профессиональной компетенции по оказанию услуг консультационного центра путем участия в семинарах, тренингах. |
|
7. |
Переподготовка и повышение квалификации педагогического, методического, административного и управленческого персонала образовательных организаций (не менее 1,7 тыс. человек ежегодно) |
За 2021 год повышение квалификации прошли 1467 человек. На факультете профессиональной переподготовки в ГАОУ ДПО «Институт развития образования и социальных технологий» обучаются 14 человек. Внедряется система повышения профессиональной компетентности педагогов в межкурсовой период через организацию деятельности самообучающихся организаций (в том числе в дистанционной форме). За отчетный период образовательными учреждениями проведено 161 мероприятие по различным проблемам современного образования. |
|
8. |
Привлечение в муниципальную систему образования молодых кадров, обеспечение выполнения плана-задания Департамента образования и науки Курганской области по привлечению молодых кадров |
В 2021 - 2022 учебном году в образовательных организациях города работает 218 молодых специалистов. В сентябре 2021 года в образовательные организации города прибыл 81 молодой специалист. В традиционный конкурс профессионального педагогического мастерства «Учитель года» введена номинация для молодых педагогов «Педагогический дебют». В 2021 году в данной номинации участвовали 16 педагогов. В Курганском городском инновационно-методическом центре работают школы начинающих педагогов, психологов, социальных педагогов, воспитателей. |
|
9. |
Выплата единовременного подъемного пособия молодым специалистам муниципальной системы образования |
Выплата единовременного подъемного пособия молодым специалистам осуществляется согласно решению Курганской городской Думы от 12.12.2018 г. № 201 в размере 50 тыс. рублей. |
|
10. |
Организация обучения будущих педагогов в вузах в рамках целевого приема |
В 2021 году заключены 4 договора на обучение будущих педагогов в вузах в рамках целевого приема. |
|
11. |
Организация аттестации работников образования |
За 2021 год на высшую категорию аттестовано 548 человек, на первую 292 человека. На соответствие занимаемой должности - 162 человека. Всего аттестовано 1002 педагога. |
|
12. |
Организация и проведение конкурса педагогического мастерства «Учитель года» и иных творческих конкурсов, фестивалей, смотров с участием педагогических работников; участие в федеральных конкурсах |
В 2021 году проведены: - конкурс профессионального педагогического мастерства «Учитель года - 2021»; - областной Фестиваль педагогического мастерства; на федеральном уровне на конкурсах «Учитель года России - 2021», «Воспитатель года России - 2021» в номинации «Лучший педагогический клуб» Курганскую область представляли команды гимназии № 32 и детского сада № 121; - городской конкурс на денежное поощрение лучших педагогических работников и руководителей муниципальных образовательных организаций, обеспечивших особые успехи обучающихся в обучении, олимпиадах, конкурсах и соревнованиях, внесших личный вклад в развитие муниципальной системы образования города; - городской конкурс профессионального мастерства педагогов «Мой лучший урок: урок профориентационной направленности»; - городской конкурс «Лучший наставник муниципальной системы образования»; - федеральный конкурс «Флагманы образования. Школа» платформы «Россия - страна возможностей» (команда педагогов школы № 5 вошла в число полуфиналистов); - финальные соревнования конкурса «Учитель будущего» в городе Санкт-Петербурге (команда педагогов школы № 5). |
|
13. |
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и руководителями организаций дошкольного, общего и дополнительного образования |
Эффективные контракты с работниками введены во всех образовательных организациях дошкольного, общего и дополнительного образования детей. |
|
14. |
Реализация комплекса мер по оптимизации сети общеобразовательных организаций, в том числе мероприятий по реструктуризации сети муниципальных общеобразовательных организаций |
В целях повышения эффективности использования образовательной инфраструктуры завершена реорганизация образовательных организаций: - МБОУ «СОШ № 39» - путем слияния с МБОУ «СОШ № 5»; - МБОУ «СОШ № 26» - в форме присоединения к нему МАОУ «СОШ № 20»; - МБОУ «Лицей № 12» - в форме присоединения к нему МБОУ «СОШ № 51» и МБОУ «СОШ № 67»; - МБОУ «СОШ № 75» - в форме присоединения к нему МБДОУ «Детский сад № 68». |
|
15. |
Строительство школы в 4 микрорайоне |
Заключен муниципальный контракт № 117 от 27.08.2021 г. (подрядчик - АО «Авиапромстрой», г. Москва) на строительство общеобразовательной организации на 1,5 тыс. мест в 12 микрорайоне (срок исполнения - 2023 год). |
|
16. |
Строительство пристроя к МБОУ «Прогимназия № 63» |
Разработан проект «Пристрой к зданию МБОУ города Кургана «Прогимназия № 63», по адресу: г. Курган, Бульвар Солнечный» с размещением классов начального звена на 150 проектных мест и спортивного зала. Проведена государственная экспертиза проектно-сметной документации, получено положительное заключение. Направлены предложения в Департамент образования и науки Курганской области о включении данного объекта в инвестиционную программу Курганской области на 2022 год. В инвестиционной программе Курганской области на 2022 год строительство данного объекта не запланировано. |
|
17. |
Внедрение в образовательных организациях автоматизированной информационной системы «Аверс» |
В 37 (100%) общеобразовательных организациях города Кургана введена автоматизированная информационная система «Электронная школа». К работе с модулем «Электронный классный журнал» приступили педагоги в 24% общеобразовательных организаций, частично - в 22%, нет - 24%, используют альтернативный классный журнал 30% школ. С модулем «Зачисление в ОУ» работают 37 (100%) общеобразовательных организаций. В целях ознакомления с программным комплексом компанией АВЕРС проведено 2 обучающих вебинара. |
|
18. |
Организация внедрения новых методик и педагогических технологий, использование информационных технологий и электронных образовательных ресурсов в образовательном процессе |
Для учителей русского языка и литературы организованы семинары-практикумы «Особенности обучения в дистанционном формате. Создание педагогом интерактивного обучающего контента», «Современные техники привлечения детей к чтению с использованием сети Интернет». Для педагогов всех категорий проведен практикум по созданию онлайн-газет. В рамках Всероссийской акции «Урок цифры» с материалами видеоуроков ознакомились 21465 учащихся. На семинаре «Использование дистанционных образовательных технологий» в образовательном процессе. Платформа «Сферум» транслировался опыт работы учителя математики и физики школы № 9 по использованию дистанционных образовательных технологий и электронного обучения. По материалам семинара подготовлена и распространена видеоконсультация. С использованием дистанционных технологий проведены городские мероприятия с педагогами, в том числе городская педагогическая конференция «Современное образование: формирование навыков XXI века», представлен опыт 112 педагогов по формированию функциональной грамотности обучающихся. На методических площадках в рамках августовской конференции обобщен опыт по применению современных образовательных технологий (учителя биологии и химии), по организации обучения в дистанционном формате (учителя русского языка и литературы), опыт формирования функциональной грамотности (заместители директора по УВР, НМР, учителя истории, начальных классов, информатики). На базе лицея № 12 проведено 4 занятия муниципальной опорной площадки «Использование информационно-коммуникационных технологий в образовательной деятельности». На базе детского сада № 138 проведено 11 занятий муниципальной опорной площадки «Использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности ДОУ как отражение ИКТ - компетентности педагогов». Обучающиеся и педагоги в изучении школьных предметов используют образовательную платформу Учи.ру, электронный банк заданий для оценки функциональной грамотности Российской электронной школы. Проведены семинары-практикумы по программам «Пользователь персонального компьютера», «Excel для начинающих пользователей» (обучение прошли 27 педагогов). |
|
19. |
Организация поэтапного введения новых Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного и общего образования (ФГОС ДО, ФГОС ОО) |
Федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного и общего образования (ФГОС ДО, ФГОС СОО) введены во всех образовательных организациях города Кургана (100%). |
|
20. |
Проведение муниципального этапа конкурсов и конференций образовательных организаций, реализующих инновационные программы; научно-методическое сопровождение городских инновационных площадок |
В муниципальной системе образования на начало 2021 - 2022 учебного года 29 образовательных организаций имели статус «Муниципальная инновационная площадка»: реализовывали 15 инновационных внедренческих проектов и обеспечивали повышение уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих кадров в статусе муниципальных опорных площадок (22 опорные площадки). По данным сверки кадров 50 образовательных учреждений занимаются инновационной деятельностью на институциональном уровне. |
|
21. |
Развитие новых форм оценки качества деятельности образовательных организаций по реализации образовательных программ. Проведение мониторингов качества образования и государственной итоговой аттестации |
Проведено 106 мониторинговых исследований по различным направлениям деятельности образовательных организаций. Мониторинги учебных достижений, обучающихся 4, 9, 11 классов проводятся с учетом противоковидных мероприятий. В 2021 году в 11 классах ГИА проведена в соответствии с приказом Минпросвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16.03.2021 г. № 105/307 «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2021 году», Единый государственный экзамен в 2021 году сдавали только те выпускники, которые собираются поступать в ВУЗы в текущем году. В 2021 году для получения аттестата о среднем общем образовании необходимо сдать ЕГЭ по русскому языку или ГВЭ (государственный выпускной экзамен) по русскому языку и математике (если выпускник не планирует поступать в ВУЗ). В городе Кургане 130 обучающихся сдавали ГВЭ, ЕГЭ сдавали 1638 обучающихся. Было создано 14 пунктов проведения ЕГЭ и один пункт проведения экзамена-специализированный ППЭ для участников ЕГЭ с ограниченными возможностями здоровья. Также на базе одного лечебного учреждения был открыт пункт проведения ЕГЭ для выпускников, находящихся на лечении. В 2021 году выпускники 11 классов школ города Кургана сдавали единый государственный экзамен по 14 предметам. Всего допущено к государственной итоговой аттестации 1766 (не допущено 2 выпускника). Успешно прошли государственную итоговую аттестацию и получили аттестаты об основном общем образовании 1688 человек, что составляет 95,9% от общего числа сдававших ГИА. Всего допущено к государственной итоговой аттестации 3371 человек, не допущено 26 выпускников. Выпускники 9 классов сдавали два обязательных предмета - русский язык и математику. Выпускникам с ОВЗ для получения аттестата об основном общем образовании разрешалось выбрать один обязательный экзамен. С целью проведения ГИА была организована работа 32 пунктов проведения экзамена. Для 156 учащихся с ОВЗ функционировали 18 ППЭ: на базе МБОУ «СОШ № 29», один - на базе лечебного учреждения, 16 пунктов - на дому. Успешно прошли государственную итоговую аттестацию и получили аттестаты об основном общем образовании 2828 человек, что составляет 84% от общего числа сдававших ГИА. В дополнительный сентябрьский период проходила государственная итоговая аттестация для участников, не прошедших ГИА или получивших на ГИА неудовлетворительные результаты в основной период. Не прошли государственную итоговую аттестацию по программам основного общего образования 16 человек (0,5%), из них не пересдали 1 предмет - 10 человек, не пересдали 2 предмета - 5 человек, не явился на экзамены по уважительной причине - 1 человек; по программам среднего общего образования 33 человека (1,9%) из них не пересдали 1 предмет - 14 человек, не пересдали 2 предмета - 12 человек, не явился на экзамены по не уважительной причине - 7 человек. |
|
22. |
Организация предоставления обучающимся старших классов возможности освоения индивидуальных образовательных программ (в том числе профильное обучение) |
В школах открыты профильные классы различной направленности: оборонно-спортивные, физико-математические, социально-экономические, биолого-химические, социально-гуманитарные, филологические, информационно-технологические, гуманитарные. Профильным обучением охвачено в 2020 - 2021 учебном году - 67,8% школьников, в 2021 - 2022 учебном году - 68,4%. В школах №№ 24, 43, 49 (Рябково) успешно реализуется взаимодействие в рамках территориального школьного объединения. В 2021 - 2022 учебном году открыто 54 профильных класса (31 десятый класс и 23 одиннадцатых класса), 57 профильных групп (23 группы в-десятых классах и 34 группы в одиннадцатых классах). В 100% школ, реализующих профильное обучение, соблюдаются основные принципы, заложенные в Концепции профильного обучения: соответствие набора предметов выбранному профилю. В общеобразовательных организациях №№ 9, 12, 32, 47 функционируют 4 инженерных класса. |
|
23. |
Организация питания обучающихся в общеобразовательных организациях |
Во всех общеобразовательных организациях города Кургана организовано бесплатное горячее питание обучающихся из малоимущих семей и детей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе детей-инвалидов). В соответствии с решением Курганской городской Думы от 26.05.2021 г. № 62 «Об организации питания, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Кургана» установлена стоимость бесплатного питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Кургана: - на каждого обучающегося, получающего начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях города Кургана, из расчета 81 рубль в день на бесплатное горячее питание за счет средств федерального, областного и городского бюджетов; - на каждого обучающегося с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида с 1-го по 4-й классы из расчета 71 рубль в день на бесплатное горячее питание за счет средств городского бюджета, в дополнение к питанию за 81 рубль (двухразовое питание); - на каждого обучающегося с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида с 5-го по 11-й классы из расчета 142 рубля в день на бесплатное горячее двухразовое питание за счет средств городского бюджета; - на каждого обучающегося с 5-го по 11-й классы из малоимущих семей, получающих пособие на ребенка, предоставляемого в соответствии с Законом Курганской области от 31.12.2004 г. № 7 «О пособии на ребенка», из расчета 71 рубль в день на бесплатное горячее питание за счет средств городского и областного бюджетов. Для остальных обучающихся, не относящихся к вышеуказанным категориям, организовано горячее школьное питание за счет средств родителей (законных представителей). Размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за питание обучающихся в школах, определяется локальным правовым актом школы, утвержденным директором на основании решения общешкольного родительского комитета. Руководители образовательных организаций в течение учебного года обеспечивают постоянный контроль за качеством и безопасностью используемого сырья и продукции в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарно-эпидемиологических правил, и норм. |
|
24. |
Организация предоставления муниципальных услуг в сфере образования в электронном виде |
Населению города Кургана предоставляется муниципальная услуга «Прием заявлений, постановка детей на учет и предоставление мест в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)». Граждане могут подать заявления о постановке на учет путем личного обращения в Департамент, через специально организованный общедоступный портал в сети Интернет, почтовым сообщением, через многофункциональные центры. |
|
25. |
Повышение качества образования выпускников общеобразовательных организаций |
В городе Кургане реализуются: - комплекс мер по поддержке общеобразовательных организаций города Кургана с низкими результатами обучения; - план мероприятий города Кургана по реализации Концепции развития математического образования в Российской Федерации; - комплекс мер по совершенствованию преподавания учебных предметов в общеобразовательных организациях города Кургана, в том числе математики и физики; естественнонаучной направленности. В 2021 году проведено 16 мероприятий, направленных на повышение профессиональной компетенции учителей в области подготовки к ГИА и ВПР по русскому языку, литературе, математике, географии, физике, информатике, химии (349 человек посещений): семинары - практикумы, мастер-классы, вебинары для школ с низкими образовательными результатами. Помощь педагогам в вопросах организации подготовки к ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ, ВПР, итоговому сочинению, итоговому собеседованию по русскому языку осуществлялась в консультационном режиме, в форме методического аудита. Содержание методических мероприятий постоянно обновлялось с учетом профессиональных дефицитов педагогов, в соответствии с изменениями в кодификаторах ОГЭ и ЕГЭ, рассматривались стратегии подготовки учащихся к выполнению заданий разного типа, особенности дистанционного обучения. В режиме онлайн обсуждались вопросы организации уроков с использованием сервисов Education, Lernis.ru, LearningApps, ресурса ЯКЛАСС для организации дистанционного взаимодействия с обучающимися, создания интерактивных уроков на платформе CoreApp. |
|
26. |
Проведение мониторинга качества предоставления образовательных услуг |
В 2021 году в мониторинге участвовали 55% старшеклассников, 45,7% родителей (законных представителей) обучающихся 6, 7, 8 классов; 60,2% обучающихся учреждений дополнительного образования в возрасте 15-18 лет, 50,6% родителей обучающихся учреждений дополнительного образования; 48,7% родителей воспитанников старших и подготовительных к школе групп дошкольных образовательных организаций. Уровень качества предоставляемых образовательных услуг изучался по пяти факторам. Результаты мониторинга показали, что удовлетворенность качеством предоставления образовательных услуг находится на высоком уровне. |
|
27. |
Активизация работы Городского родительского комитета |
Городской родительский совет проводился с применением дистанционных технологий. Информация доводилась до сведения родителей через родительские группы. |
|
28. |
Укрепление материально-технической базы образовательных организаций (приобретение оборудования, мебели) |
В целях обеспечения реализации федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование» в городе Кургане в 2021 году во всех (100%) общеобразовательных организациях внедряется цифровая образовательная среда. В рамках данного проекта в каждое общеобразовательное учреждение поступило новое оборудование (ноутбуки, многофункциональные устройства и т.п.). Новое оборудование используется для организации урочных и внеурочных занятий, онлайн уроков, научно-исследовательской деятельности учащихся, реализации проектов, тестирования, олимпиад и пр. |
|
29. |
Создание в образовательных организациях условий, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам и правилам, обеспечение пожарной безопасности, проведения капитального ремонта |
Во всех муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях установлены «тревожные» кнопки, автоматическая пожарная сигнализация, оснащённая системой дублирования светового и звукового сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия человека. Проводится работа по выполнению предписаний Роспотребнадзора, Пожнадзора. Выполнен капитальный ремонт в 12 общеобразовательных школах: №№ 5, 9, 11, 17, 31, 32, 36, 40, 41, 44, 49, 53. |
|
30. |
Пополнение фондов школьных библиотек, 100%-ое обеспечение муниципальных общеобразовательных организаций учебниками и учебной литературой |
Муниципальные общеобразовательные организации на 100% обеспечены учебниками и учебной литературой. |
5.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет |
% |
78,1 |
78,0 |
77,73 |
-0,27 |
|
2. |
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
% |
34,5 |
33,5 |
31 |
-2,5 |
|
3. |
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы |
% |
75,0 |
76,0 |
76,1 |
+0,1 |
6. Развитие культуры
6.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Сохранение сети и обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры |
В 2021 году сеть муниципальных учреждений культуры включает 6 учреждений дополнительного образования, 2 культурно-досуговых учреждения (МБУ «Городской Центр культуры и досуга» и МБУ «Городской Дом народного творчества и досуга»), 24 муниципальные библиотеки. |
|
2. |
Организация творческой и культурно-досуговой деятельности учреждений культуры по приоритетным направлениям |
В учреждениях культурно-досугового типа функционируют 96 клубных формирований, в которых занимаются 6,0 тыс. человек, из них на бесплатной основе - 90 культурно-досуговых формирований (3,3 тыс. человек). Организованы и проведены общегородские мероприятия, направленные на поддержку и развитие традиционной народной культуры, национальных культур народов, гармонизацию межнациональных отношений: - День России; - День Российского флага; - Городской фестиваль национальных культур «Венок дружбы». В МБУ города Кургана «Городской Дом народного творчества и досуга» продолжает работу отдел национальных культур, который осуществляет взаимодействие с общественными национально-культурными объединениями украинцев, белорусов, татар, казахов, башкир, евреев, армян, а также узбекской, таджикской и киргизской диаспорами, объединенными в организацию «Замандаш». Национальным объединениям оказана организационно-методическая помощь в проведении 30 праздников и мероприятий («Песах», «Ханука», «Рош а шана», «Навруз», «День памяти геноцида армянского народа»), в которых приняли участие 3,2 тыс. человек. Объединения принимают участие в городских мероприятиях. В 2021 году проведены общегородские мероприятия: - Городской конкурс молодых преподавателей; - Масленица; - Фестиваль декоративно-прикладного творчества для людей с ограниченными физическими возможностями «Тепло сердец»; - Городской конкурс «Волшебный смычок»; - Фортепианный конкурс «В ансамбле с весной»; - День работника культуры; - Конкурс «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства»; - Городской конкурс исполнительского мастерства на духовых инструментах «Весенний аккорд»; - Конкурс «Хоровая весна»; - Конкурс эстрадно-джазовых исполнителей «Бэби-Джаз-Парад»; - День Победы; - День славянской письменности и культуры; - День памяти и скорби; - День семьи, любви и верности; - Летняя программа чтения «Книжная радуга»; - Цикл культурно-спортивных мероприятий на Курганском ипподроме; - День города; - День Российского флага; - Открытый городской конкурс «Арт-Арена»; - Ёлка-2021; - Ёлка Главы города. |
|
3. |
Обеспечение мероприятий по развитию художественного, самодеятельного, декоративно-прикладного творчества |
В рамках работы по обеспечению межэтнического взаимодействия населения, проживающего в городе Кургане, проводятся общегородские выставки декоративно-прикладного творчества, направленные на сохранение и развитие народных художественных ремесел. |
|
4. |
Создание условий для массового отдыха жителей города, организации досуга и обеспечения услугами учреждений культуры, в том числе путем проведения общегородских мероприятий |
В учреждениях культуры и досуга города Кургана проведено 5 967 бесплатных мероприятий, которые посетили 378,2 тыс. человек. Всего в городе проведено 8,4 тыс. мероприятий, которые посетили 455,1 тыс. человек. |
|
5. |
Обеспечение общественно значимых мероприятий героико-патриотической направленности (День Победы, День России, День памяти и скорби, День пограничника, День военно-морского флота, День воздушно-десантных войск, День Российского флага, День народного единства) |
МБУ «Городской Центр культуры и досуга» и МБУ «Городской Дом народного творчества и досуга» проведено 430 мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, патриотическое, духовное и нравственное воспитание молодёжи, героико-патриотическое воспитание (общий охват 19,1 тыс. человек), в том числе: - Фестиваль, посвященный 60-летию полета Ю.А. Гагарина в космос. Фильм «Салют 7»; - Выступление народного коллектива ансамбля казачьей песни «Станица»; - Выставка «Победа остается молодой»; - Акция «Концерт для 1 ветерана» (6 концертов, 76 человек); - Торжественное мероприятие в ознаменовании 76-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов «Победная весна нам подарила жизнь!»; - Церемония возложения венков и цветов к Вечному огню Мемориала славы, посвященное Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов; - Церемония возложения венков и цветов к Вечному огню братской могилы воинов, погибших в госпиталях; - Концертная программа творческих коллективов «Песни Победы». Минута молчания и др. мероприятия; - МБУК «БИС г. Кургана» проведено 27 мероприятий в формате информационных часов, мастер-классов, музыкальных программ, посвященных государственному празднику «День России», игровых и познавательных программ; - городской праздник «Моя страна - моя Россия!», посвящённый Дню России: концертная программа; соревнования по силовому экстриму «Курганский силач-2021»; - праздничный концерт «Моя Россия!», Акция «Я живу в России»; - Праздничный концерт «С тобой - моя Россия!» (в рамках фестиваля «Живой звук»); - Познавательная программа «Я - Россиянин»; - Игровая программа «Мама, папа, я - дружная семья», посвященная Дню семьи, любви и верности; - Международный день дружбы. Акция «Настоящий друг»; - Программа «Триколор», посвященная Дню государственного флага РФ; - Концертная программа народного коллектива ансамбля казачьей песни «Станица» «Поздравляют зауральские казаки»; - Концертная программа «Гордая Россия»; - Фотозона «Литературная гостиная. Наш Достоевский»; - Акция ко Дню комсомола «Комсомол - моя судьба»; - Акция «Красота спасет мир» к 200-летию Ф.М. Достоевского; - Познавательная программа по патриотическому воспитанию ко Дню неизвестного солдата и др. Проведены онлайн мероприятия, такие как: - Кинолекторий «История ВЛКСМ» (484 просмотра); - Марафон декоративно-прикладного творчества «Мастера Зауралья» (6317 просмотров); - День народного единства. Информационный пост. История праздника (731 просмотр); - Флешмоб «Я узнал, что у меня огромная семья (многонациональная страна)» (642 просмотра); - Рубрика «Известные люди Зауралья. Информационный пост к 126-летию Т.С. Мальцева (309 просмотров); - Видео-концерт ко «Дню призывника» (709 просмотров); - Видеоролики об истории возникновения «Дня неизвестного солдата» (533 просмотра); «День героев Отечества» (353 просмотра); «День Конституции» (165 просмотров) и другие онлайн мероприятия, всего 13 тыс. просмотров в социальных сетях. |
|
6. |
Обеспечение социально и общественно значимых мероприятий (День славянской письменности и культуры, День семьи, любви и верности, День города, День пожилых людей, Фестиваль для людей с ограниченными возможностями) |
В 2021 году проведены День славянской письменности и культуры, День семьи, любви и верности, День города, День пожилых людей, Фестиваль для людей с ограниченными возможностями «Тепло сердец». |
|
7. |
Реализация комплекса мер по поддержке и развитию традиционной народной культуры, национальных культур народов, проживающих на территории города |
В рамках работы по обеспечению межэтнического взаимодействия населения, проживающего в городе Кургане, в 2021 году проведено мероприятия: - Городской фестиваль национальных культур «Венок дружбы»; - День России; - День Российского флага. В МБУ «Городской Дом народного творчества и досуга» работает отдел национальных культур, который взаимодействует с национальными объединениями украинцев, белорусов, татар, казахов, башкир, евреев, армян, а также узбекской, таджикской и киргизской диаспорами, которые объединились в организацию «Замандаш». Национальным объединениям оказывается организационно-методическая помощь в проведении календарных праздников и мероприятий («Песах», «Ханука», «Рош а шана», «Навруз», «День памяти геноцида армянского народа»). Объединения принимают участие в городских мероприятиях. В 2021 году национальным объединениям оказана организационно-методическая помощь в проведении 30 мероприятий, в которых приняли участие 3200 человек. |
|
8. |
Организация деятельности учреждений дополнительного образования по реализации Федеральных государственных требований в образовательных программах |
Шесть учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства осуществляют деятельность по реализации Федеральных государственных требований в образовательных программах. |
|
9. |
Развитие кадрового потенциала учреждений культуры путем реализации комплекса мер по переподготовке кадров, повышению квалификации, выдвижению на поощрения и награждения |
Повышение квалификации прошло 32 человека. |
|
10. |
Организация текущего и капитального ремонта зданий учреждений культуры, приобретение инвентаря, аппаратуры, инструментов |
Приобретены музыкальные инструменты, оборудование и учебные материалы для МБОУДО «Детская школа искусств им. В.А. Громова», МБОУДО «Детская школа искусств № 4», МБОУДО Кургана «Детская музыкальная школа № 1 им. И.А. Парфенова», МБОУДО «Детская музыкальная школа № 3». Выполнен ремонт помещений МБУК «БИС города Кургана», МБУ «Городской Дом народного творчества и досуга». |
|
11. |
Реализация мер противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры |
Во всех муниципальных учреждениях культуры установлены системы оповещения о пожаре, системы охранной сигнализации. Регулярно проводятся инструктажи, тренировочные эвакуации специалистов и сотрудников. |
|
12. |
Проведение комплекса мер по охране труда в учреждениях культуры |
Регулярно проводятся медицинские осмотры сотрудников, замена санитарных книжек. Приобретены средства коллективной и индивидуальной защиты, личной гигиены, обновлен состав аптечек. Своевременно проводятся инструктажи и обучения по охране труда, технике безопасности, проверка знаний по охране труда. |
|
13. |
Модернизация библиотечного дела, повышение эффективности и качества работы централизованной системы муниципальных библиотек по предоставлению населению города полного и равного права на доступ к информации на основе современных информационных технологий, качественных фондов и расширения перечня информационных услуг. Реализация проектов муниципальных библиотек |
Произведен отбор литературы по прайсам книжных издательств. Заключен договор с издательством АСТ на приобретение новых документов. Приобретено 7473 новых документов, из них 2221 экземпляра на модельную библиотеку им. Л. Куликова. МБУК «БИС города Кургана» поданы заявки на конкурс, объявленный Министерством культуры Российской Федерации по созданию модельных муниципальных библиотек в рамках реализации национального проекта «Культура» (Центральная детская библиотека им. Н.А. Островского, и библиотека им. А.П. Чехова). По итогам конкурса Центральная детская библиотека им. Н.А. Островского, и библиотека им. А.П. Чехова стали победителями конкурса. Охват населения города библиотечным обслуживанием составил 25,5% от общего числа жителей города Кургана (2020 год - 21,6%), число пользователей муниципальных библиотек составило 85,9 тыс. человек (2020 год - 67,5 тыс. человек). |
|
14. |
Организация работы по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), изготовление, реставрация мемориальных досок и идентификаторов |
Произведена оплата кредиторской задолженности за ремонт помещений Дома купцов Шиловых, оформление сувенирной лавки «Курганский сувенир». |
|
15. |
Организация деятельности по развитию туристско-рекреационного потенциала города |
В сфере событийного туризма в 2021 году проведены: - городской праздник «Троицкие гуляния»; - гастрономический фестиваль «День сырка»; - фестиваль «Мало лета»; - Неделя туризма. Проект «II Курганский гастрономический фестиваль «День сырка» стал бронзовым призером как «Лучшее событие в сфере гастрономического туризма» в финале X Национальной премии в области событийного туризма «Russian Event Awards; Курганский ТИЦ в своей номинации занял 3 место. Продолжалась работа в федеральном проекте «Прошагай город», направленном на создание условий для развития внутреннего и въездного туризма в российских городах. В рамках проекта проведены квесты «Прошагай город. Тематический маршрут», «Их было 13. Курган им дал приют». Записан аудиогид по экскурсии «Их было 13. Курган им дал приют». Разработаны и проведены новые экскурсии и мероприятия «Сибирское хлебосольство да царское гостеприимство», «Хижина чудес», «Новогодние гастроли». В рекламно-информационном туре для туроператоров УРФО и Москвы презентованы возможности комплекса «Царево Городище» и программа «Сибирское хлебосольство да царское гостеприимство». В 2021 году комплекс «Царево городище» посетило около 6,0 тыс. человек. Проведено 750 экскурсий, 62 костюмированных и 9 городских мероприятий. Проведено 98 экскурсий по городу, которые посетило 3,4 тыс. человек. Работает новая расширенная сувенирная лавка «Курганский сувенир». Открыта новая нестационарная точка обслуживания туристов и жителей города в Курганском областном центре народного творчества (ул. Гоголя, № 30). Организован рекламно-информационный тур для представителей туристического бизнеса Республики Беларусь. Презентованы возможности культурно-исторического комплекса «Царево Городище». Для осуществления экскурсионной деятельности 2 специалиста Курганского туристско-информационного центра прошли профессиональную переподготовку по квалификации «Экскурсовод (гид). |
|
16. |
Формирование благоприятных зон отдыха горожан (ЦПКиО, Детский парк, Городской сад, парк Победы) |
В 2021 году выполнены работы по благоустройству территории, озеленению, установке малых архитектурных форм в Центральном парке культуры и отдыха, в Детском парке. В Центральном парке культуры и отдыха выполнено устройство ограждения «Веселая ферма», аттракционов, моста, установлены декоративные арки, светильники. В Детском парке установлена конструкция «Зонтики». |
|
17. |
Проектирование и строительство Центра культурного развития в Заозерном микрорайоне |
Подготовлена проектно-сметная документация на строительство Центра культурного развития в 4 микрорайоне города Кургана в рамках реализации национального проекта «Культура». Проект прошел государственную экспертизу, направлен на доработку. |
6.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Удельный вес населения, участвующего в работе культурно-досуговых объединений |
% |
1,2 |
1,6 |
1,6 |
0 |
|
2. |
Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек, на 1 тыс. населения |
штук |
2208 |
2180 |
2180 |
0 |
|
3. |
Охват населения библиотечным обслуживанием |
% |
21,6 |
25,5 |
25,5 |
0 |
|
4. |
Количество новых поступлений в фонды муниципальных библиотек, на 1 тыс. населения |
экземпляров |
27,7 |
55 |
55 |
0 |
|
5. |
Количество посещений муниципальных библиотек на 1 жителя в год |
единиц |
1,3 |
1,1 |
1,8 |
+0,7 |
|
6. |
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры |
% |
9,09 |
10 |
9,09 |
-0,91 |
7. Развитие физической культуры и спорта
7.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Информационно-пропагандистское обеспечение развития физической культуры и спорта, изготовление спортивной атрибутики и печатной продукции, информационно-пропагандистских материалов |
Изготовлены тематические раздаточные материалы и наглядные пособия. Баннеры размещены на информационных стендах и рекламных стойках. Распространение памяток и буклетов производится при проведении массовых спортивных и физкультурных мероприятий, таких как «День города», «День физкультурника», фестиваль спортивных семей «Мама+Папа+Я=Спортивная семья», летний и зимний фестиваль ГТО. |
|
2. |
Подготовка и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, конкурсов, фестивалей среди различных возрастов и категорий населения города |
В соответствии с календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Кургана на 2021 год проведено 119 мероприятий. Календарный план спортивных мероприятий предусматривает проведение соревнований для различных слоев населения, в том числе специальные соревнования с участием ветеранов и инвалидов. Всего в 2021 году проведено 152 общегородских спортивных мероприятия, в том числе 93 мероприятия для детей и молодежи, 52 мероприятия с участием взрослого населения и 7 мероприятий с участием лиц с ОВЗ. Общее количество участников - 7511 человек. |
|
3. |
Совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса |
В 2021 году подготовлено 231 кандидат в мастера спорта (2020 год - 26 спортсменов), 338 спортсменов получили I спортивный разряд (2020 год - 50 спортсменов), II спортивный разряд присвоен 317 спортсменам (2020 год - 112 спортсменам), III спортивный разряд - 314 спортсменам (2020 году 187 спортсменам). В 2021 году 13 обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования города Кургана были победителями и призерами Первенств и Чемпионатов России, Первенств и Чемпионатов Европы и Мира. |
|
4. |
Развитие детско-юношеского спорта |
На территории города Кургана физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с детьми и подростками осуществляют 6 муниципальных детско-юношеских спортивных школ. Набор детей в муниципальные учреждения спорта осуществляется на бесплатной основе путем приобретения электронного сертификата по персонифицированному учету. В муниципальных учреждениях спорта занимаются 4675 обучающихся по 17 видам спорта. По результатам участия в муниципальных соревнованиях формируются сборные команды по видам спорта для участия в соревнованиях областного и межрегионального уровня. На 31.12.2021 г. в состав сборных команд Курганской области включено 255 спортсменов города Кургана. |
|
5. |
Обеспечение деятельности центра и мест тестирования по выполнению видов испытаний (тестов) ВФСК ГТО |
Центром тестирования по выполнению видов испытаний (тестов) ВФСК «Готов к труду и обороне» в рамках деятельности по оказанию муниципальной услуги по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) проведено 150 мероприятий. |
|
6. |
Строительство, реконструкция, ремонт муниципальных объектов спорта |
К Всероссийскому Дню физкультурника открыт стадион «Синтез». Смонтировано мини-футбольное поле на территории стадиона МБУДО «ДЮСШ № 3» по ул. Т.Невежина, № 7. Введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа на территории СОШ № 5, оборудованный площадкой для баскетбола, уличными тренажёрами, сектором для прыжков в высоту, футбольным кортом с искусственным газоном, легкоатлетическими дорожками и трибунами с навесом от осадков. Разработана проектно-сметная документация на реконструкцию стадиона «Локомотив». |
7.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Доля населения города Кургана, систематически занимающегося физической культурой и спортом в общей численности населения города Кургана, в возрасте 3-79 лет |
% |
47,8 |
48,5 |
49,5 |
+ 1,0 |
|
2. |
Доля населения города Кургана, выполнившего нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) |
% |
85,0 |
50,0 |
84,9 |
+ 34,9 |
|
3. |
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов физической культуры и спорта |
% |
45,5 |
47,0 |
47,75 |
+ 0,75 |
8. Молодежная политика
8.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Трудоустройство несовершеннолетних граждан в рамках акции «Я люблю Курган! - трудовые отряды» |
В рамках Акции «Я люблю Курган! - трудовые отряды» организовано 18 трудовых смен, в том числе 16 смен по срочному трудовому договору, и 2 смены по договору возмездного оказания услуг. Всего в 2021 году трудоустроено 2244 человека. В том числе в рамках 6-ой смены по договору возмездного оказания услуг трудоустроено 114 человек помощниками вожатых в лагеря дневного пребывания. |
|
2. |
Профориентационная работа с молодежью |
Проведено 11 профессиональных обучающих профессиональных квестов «Мой выбор», профи-квест на Городской профильной смене «Город Молодых». В рамках профи-квестов подростки посещали профориентационный кабинет - проходили тестирование, смотрели ролики, знакомились со специальностями, которым обучают в профессиональных учреждениях города. В сентябре - декабре 2021 года участниками квестов стали 560 школьников города. |
|
3. |
Поддержка социально-значимой общественной деятельности молодых семей города Кургана |
Проведены: - Городской фестиваль «Молодые семьи молодого Кургана» по теме «Семейное турне» (23 семьи); - встреча клуба молодых семей «Оберег», праздник «Морское приключение» (18 человек); - семейная «IT-Зарница» (60 человек); - в рамках областной межведомственной акции «Время семьи. Время семье» - мероприятие, посвящённое Международному дню семьи для молодых семей города Кургана (26 человек); - конкурс семейного творчества «Парад детства» (17 молодых семей города); - праздничная конкурсно-игровая программа ко Дню защиты детей для семей с детьми; - мероприятие для молодых семей города Кургана с представлением дрессированных собак (32 участника). |
|
4. |
Формирование ценностей здорового образа жизни среди молодежи |
Проведены: - Городской конкурс художественных программ «Жизнь прекрасна!» по теме пропаганды ЗОЖ и профилактики асоциального поведения среди детей и молодежи; - акции по пропаганде ЗОЖ: к Всемирному дню борьбы с раком, к Всемирному дню здоровья, к Всемирному Дню борьбы с гепатитом, к Дню знаний; «Кто такой волонтер-медик?», «Стоп ВИЧ»; День отказа от курения; «День заботы о себе»; «Тест на ВИЧ: Экспедиция 2021»; «Будь в теме!»; «Не будь зависим!»; «Работа с трудными подростками в сфере ЗОЖ»; «Волонтеру нужно знать»; экспресс-сессия по пропаганде ЗОЖ с руководителем труппы социального театра «Дорога к себе» (г. Орск); «Здоровая молодежь - наше будущее»; проект «Тур по вредным привычкам». |
|
5. |
Поддержка деятельности педагогического и добровольческого движения на территории города Кургана |
В рамках поддержки волонтерских отрядов города Кургана реализуется проект «Школа волонтеров «Добро+». В 2021 году проведено 17 школ волонтеров, обучено 326 человек. В рамках проекта по формированию комфортной городской среды обучено 69 волонтеров. В акции по голосованию за объекты для благоустройства участвовали 86 волонтеров, работа проводилась на 9 точках города (отделения МФЦ и торговые центры). Проведены: - городской конкурс лидеров волонтёрского движения «Доброволец - 2021». Конкурс объединил молодых людей, действующих в составе добровольческих формирований (отрядов, центров, штабов, движений) или самостоятельно осуществляющих волонтёрскую деятельность; - 12 мероприятий городского центра вожатых «Пересменка»; - X Городская молодежная профильная смена «Город молодых». В рамках смены организована работа по направлениям: «Вожатство», «Российское движение школьников», «ЗОЖ» и «Социальное волонтерство». Программа смены включала лекции, практикумы, мастер-классы, тренинги, деловые игры, встречи с интересными людьми, культурно-досуговые и спортивные мероприятия; - Фестиваль вожатских отрядов «Пересменка - 2021». |
|
6. |
Вовлечение молодежных общественных объединений в реализацию молодежной политики города Кургана, поддержка молодежных и детских общественных объединений |
В 2021 году проведены акции молодёжных организаций: - муниципальный этап Всероссийского фестиваля «Весёлые старты»; - квест «Северный морской путь» для Курганского областного студенческого отряда; - акция «День счастья» в рамках Дня единых действий РДШ); - субботник в рамках Областной добровольческой акции «Общее дело» (участники - члены КОМОО «ХХI ВЕК», ООГДЮО «Российское Движение Школьников», Курганского областного студенческого отряда, Регионального отделения «Молодой Гвардии», Студии инклюзивного творчества «Многогранник», волонтёры и специалисты Курганского Дома молодёжи); - День Молодежных детских общественных объединений; - экскурсия по музею «Время молодых. Шаги истории»; - субботник в лесу возле ипподрома в рамках проекта «Чистые игры»; - финал регионального конкурса «Лучшая команда РДШ - 2021»; - очный этап городского конкурса медиаресурсов «Media Time: интеллектуальный конкурс и публичное выступление, игра на знание основ журналисткой деятельности и работы в пресс-центре; - Всероссийская акция «День Героев Отечества»; - встреча совета лидеров молодёжных и детских общественных объединений на тему социального проектирования, зональная школа актива. |
|
7. |
Выявление и поддержка творческой и талантливой молодежи |
В целях выявления и поддержки творческой и талантливой молодежи проведены: - фестиваль детского, юношеского и молодёжного фото и видеотворчества «Свой взгляд»; - конкурс на присвоение городской молодежной премии; - Фестиваль работающей молодежи «Без границ - 2021» в рамках молодежного форума «Будущее Кургана»; - Неделя молодежи «Шаг в будущее»; - фотоконкурс «В кадре-молодежь»; - трансляция открытия Недели молодежи совместно с Молодежным порталом PROSPEKT45.RU; - онлайн-игра «Мемология»; - марафон мастер-классов будущего; - кейсовая игра «Вожатское движение»; - встречи «Орбита ДОБРА»; - командный квиз «Курган научный»; - церемония вручения городской премии «Молодежный алмаз». |
|
8. |
Формирование и развитие движения КВН на территории города Кургана |
Организован и проведен Фестиваль КВН на Кубок Главы города Кургана. Тема игры - «Наука правильного юмора». В Фестивале участвовали школьные и студенческие команды, команды из организаций всех форм собственности Кургана и Курганской области. Итоги: Гран-при фестиваля - команда КВН «Гайка» (Курганский Государственный Университет); 1 место в категории «Новички» - команда КВН «Славянский шкаф» (ГБПОУ «КПК»); 1 место в категории «Опыт» -команда КВН «Зачётная неделя» (ГБПОУ «КГК»); 1 место в категории «Профи» - команда КВН «Пошумим» (Газета «Наша Шумиха»). |
|
9. |
Создание условий для развития и реализации молодежных инициатив |
На базе Курганской областной универсальной научной библиотеки им. Югова состоялся Городской молодежный форум «Будущее Кургана». Участниками форума стали 150 молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет - школьники, студенты, работающая молодежь. Программа форума включала 4 тематические площадки: 1) Площадка «Моя «Большая перемена» - для активных школьников от 14 до 17 лет и студентов средних профессиональных образовательных организаций города Кургана. 2) Площадка «Мой завтрашний город» - для студентов профессиональных образовательных организаций и организаций высшего профессионального образования города Кургана, не равнодушных к развитию комфортной городской среды (активное использование общественных пространств (скверов) и дворовых территорий), готовых создать эвент-команду с целью преобразования городской среды в весенне-летний период. 3) Площадка «Моя профессиональная команда» - для молодых людей, работающих на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей и форм собственности города Кургана. 4) Площадка «Есть идея» - для молодых людей 14 - 35 лет - участников конкурса идей молодежных проектов «Есть идея». В рамках форума состоялся финал Конкурса молодежных идей и проектов «Есть идея». |
|
10. |
Профилактика асоциального поведения молодежи, вовлечение подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-значимую общественную деятельность |
В целях поддержки молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, содействия социальной адаптации молодых людей продолжается реализация проекта «Территория возможностей». В 2021 году проведены мероприятия: - мастер-класс по народной игре «Кила»; - мастер-класс по актерскому мастерству от театра кукол «Гулливер»; - экскурсионная программа для подростков и стрельба в электронном тире; - экскурсионная программа Интерактивного образовательного центра «Молодые герои Зауралья» и музея молодёжного движения города Кургана «Время молодых. Шаги истории»; - экскурсионная программа в Курганском авиационном музее совместно с УМВД России по городу Кургану; - мероприятие в верёвочном городке на территории Центрального Парка Культуры и Отдыха; - «День друзей» (квест «Космическое путешествие», прикладные мастер-классы, презентация нового проекта «Клубный день «Территория возможностей», площадки клуба исторического фехтования «ВЫЗОВ», движения сильных «Кила. Игра. Курган» и центра всестороннего развития «Мы вместе»); - клубные встречи для подростков, состоящих на различных видах учета в «ПапаЦенре» Курганской региональной общественной организации поддержки института семьи и традиционных семейных ценностей «Союз Отцов». При трудоустройстве несовершеннолетних в рамках акции «Я люблю Курган! - трудовые отряды» приоритет отдается подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации. |
|
11. |
Поддержка движения молодых инвалидов города Кургана |
Проведены: - фестиваль спорта и творчества молодых инвалидов города Кургана. В рамках фестиваля прошли конкурсы импровизаций, декоративно-прикладного творчества и вокала; - городской фестиваль инклюзивного спорта и творчества в формате интеллектуальной игры «Курган: город любимых улиц». |
|
12. |
Формирование кадровой и организационной инфраструктуры работы с детьми и молодежью |
В целях повышения профессиональных знаний и опыта проводятся городские методические мероприятия, организуется участие представителей города в региональных, всероссийских мероприятиях в сфере молодежной политики. Организовано участие специалистов учреждений, общественных объединений в сфере молодежной политики: - в областном семинаре-совещании «Реализация молодежной политики в Курганской области, ее трансформация в свете требований Федерального закона № 489»; - в заключительном очном модуле программы «Голос поколения» Мастерской управления «Сенеж» президентской платформы «Россия - страна возможностей в городе Москве; - в областной конференции «Итоги ВОв. Проблемы сохранения исторической памяти»; - во Всероссийском семинаре «Современные угрозы в молодежной среде». Мастерская управления «Сенеж»; - в Областном образовательном молодёжном форуме «За Уралом» в Щучанском районе на территории Комплекса отдыха и развития «Чумляк»; - в Конференции для педагогов-организаторов школ города Кургана «Патриотизм в молодежной среде. Тенденции и проблемы»; в семинаре «Проекты и программы МБУ «Курганский дом молодежи» по воспитанию и развитию личности»; - в семинаре по повышению уровня навыков работы с молодёжью и реализации государственной молодёжной политики участником в городе Челябинске; - во Всероссийском слете активистов движения «Пост № 1» в городе Твери; - в Школе инклюзивного танца «Inclusive Dance» в городе Архангельске; - в полуфинале конкурса «Большая Перемена» в городе Ханты-Мансийске; - в Форуме «Необыкновенные люди» в городе Челябинске; - в курсах повышения квалификации «Система работы специалиста по работе с молодёжью на муниципальном уровне»; - в телемосте по добровольчеству с Казахстаном и Ямалом; - в финальном мероприятии Всероссийского конкурса «Добро не уходит на каникулы»; - во Всероссийском семинаре РДШ в городе Москве; - во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства вожатых «Лига вожатых. |
|
13. |
Развитие деятельности молодежных общественных объединений и органов школьного самоуправления |
В рамках деятельности городского детского Совета лидеров молодежных и детских общественных объединений в 2021 году проведено 33 мероприятия (лекции, встречи с представителями молодежных общественных движений, встречи по секторам Совета, региональный кейс-чемпионат в рамках Всероссийского конкурса «Большая перемена», открытый урок инициативы «Наш город - наш выбор», итоговое мероприятие Совета «День МДОО», организация городских мероприятий). Проведен городской конкурс лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений «Лидер XXI». В рамках проекта «Школа актива города» проведены сборы «Курган PRO» для учащихся 6 - 8 классов. Программа сборов включала подготовку видеороликов о интересных местах города, онлайн-встречи с экспертами, онлайн-игра КВИЗ «Любимый город». Проведена встреча «Шаг к медиапространству», где в формате диалога с экспертами представлена деятельность ведущих, радиоведущих, журналистов, контент-менеджеров города Кургана, информация об организации работы школьных пресс-служб. |
|
14. |
Вовлечение молодежи в деятельность общественно-политических структур |
В рамках проекта «Имею право», направленного на формирование законопослушного поведения молодежи, проведены мероприятия: - встреча сектора «Молодые парламентарии» Городского совета лидеров с председателем Общественной молодежной палаты при Курганской областной Думе по теме «Возможности молодежи для участия в государственном управлении»; - деловая игра на тему борьбы с коррупцией с участием прокурора отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Курганской области; - встреча сектора «Молодые парламентарии» Городского совета лидеров со специалистом-экспертом Управления по контролю за оборотом наркотиков по Курганской области по обсуждению ситуаций, связанных с оборотом наркотиков и продажей алкогольных напитков несовершеннолетним; - решение кейсовых ситуаций на тему травли (буллинга) и их разбор в формате молодёжных дебатов, командная игра «Час бюрократа» с участием сотрудников Центра по противодействию экстремизму УМВД РФ по Курганской области, психологов школ. |
|
15. |
Гражданское и патриотическое воспитание молодежи |
На базе МБУ «Курганский Дом молодежи» работает городской центр военно-патриотического воспитания «Звезда». С учащимися образовательных организаций города регулярно проводятся тематические экскурсии, посвященные Дням воинской славы и памятным датам в истории России, встречи с ветеранами боевых действий, ветеранами войн и труда. В рамках проекта «Молодые Герои Победы» на базе МБУ «КДМ» оборудован интерактивный образовательный центр. Проведены городские мероприятия: - месячник оборонно-массовой и спортивной работы, посвященный 75-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (уроки мужества, акции, тематические выставки); - детско-юношеские оборонно-спортивные Игры «Зарница-2021», соревнования «Школа безопасности», городские военно-спортивные юнармейские соревнования среди обучающихся общеобразовательных организаций; - открытые городские военно-спортивные соревнования «Кадетский биатлон»; - онлайн-акция «Курган о Ленинграде», приуроченная к Дню снятия блокады города Ленинграда; - акция «Свеча памяти» с привлечением волонтёров, представителей общественных движений и организаций «ХХI ВЕК», «Волонтёры Победы» и городского военно-патриотического центра «Звезда»; - XXIV открытый Фестиваль молодых исполнителей патриотической песни «Родина. Честь. Слава»; - Международная просветительско-патриотическая акция «Диктант Победы»; - 9 акций вручения паспортов 14-летним гражданам «Мы-граждане России!». Действует Курганское местное отделение Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы». Волонтеры проводят социальные акции, осуществляют помощь ветеранам и пожилым людям. |
8.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Доля учащихся старших классов общеобразовательных организаций, участвующих в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи от 14 до 18 лет |
% |
52,6 |
55 |
55,6 |
+0,6 |
|
2. |
Доля молодых людей, участвующих в городских мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, акциях), в общем количестве молодежи от 14 до 30 лет |
% |
45,7 (с учетом возраста молодежи от 14 до 30 лет) |
46,5 (с учетом возраста молодежи от 14 до 30 лет) |
48,2 |
+1,7 |
|
3. |
Доля молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, состоящих в молодежных и детских общественных объединениях, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 35 лет |
% |
36,4 (с учетом возраста молодежи от 14 до 30 лет) |
36 (с учетом возраста молодежи от 14 до 30 лет) |
38,9 |
+2,9 |
|
4. |
Увеличение количества реализуемых социальных проектов |
Единиц |
28 |
28 |
28 |
0 |
|
5. |
Доля молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодых людей данной категории |
% |
61,7 |
62,5 |
62,8 |
+0,3 |
9. Охрана окружающей среды
9.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Охрана водных ресурсов и атмосферного воздуха |
Выполнены работы по переводу в электронный вид проектной документации по объекту: «Ликвидация загрязнения нефтепродуктами бывшей территории ОАО «КАВЗ». |
|
2. |
Реконструкция и развитие озелененных территорий города |
В 2021 году выполнены работы по: - сносу 889,6 м поросли; - сносу 841 аварийного дерева; - обрезке 1055 деревьев; - корчевке 435 пней; - очистке от 1865 м упавших веток. |
|
3. |
Организация и проведение мероприятий, посвященных экологии |
Экологические акции проведены в течение года во всех муниципальных образовательных организациях: экологическая акция «Всемирный день защиты морских млекопитающих (День кита)», акции «Кормушка для пернатых», «Хвостики» (сбор корма для животных), «Накорми друга», «Батареечка»; «Заповедный урок»; «Уют»; сбор макулатуры, посвященный «Дню леса», «Бумага в дело», акция помощи бездомным животным, «Накорми птиц» (по изготовлению и развешиванию кормушек), «Покормите птиц». В общеобразовательных организациях города Кургана проведены тематические мероприятия: уроки-презентации «Природа Курганского края», уроки экологии и энергосбережения, посещение краеведческого музея, интерактивная игра «Птица года», уроки экологической грамотности, беседа «Красная книга Курганской области», 20-минутки «Берегите осенний лес», «Эколог-и-Я», уроки тревоги «Проблемы загрязнения Курганской области», часы общения «Экология Курганской области», уроки экологической культуры, Дни экологических знаний, экологические конференции, семинары, лекции, экологические праздники, экологические выставки, выступления агитбригад. |
|
4. |
Осуществление деятельности по обращению с животными |
Выполнен отлов 176 собак без владельцев для проведения соответствующих мероприятий (после чего все животные переданы под опеку новым владельцам). Начаты работы по строительству муниципального приюта для бездомных животных. |
|
5. |
Выполнение работ по охране, защите, воспроизводству городских лесов |
В 2021 году мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов города Кургана выполнены в полном объеме. В целях противопожарного обустройства на территории лесов выполнено: - устройство 100 км минерализованных полос; - уход за 200 км минерализованных полос; - установка 15 аншлагов с противопожарной тематикой; - установка 55 шлагбаумов, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности; - очистка 20 га леса от захламления; - очистка 50 га леса от загрязнения; - благоустройство 4-х зон отдыха для граждан; - расчистка 7,6 га противопожарного разрыва; - прочистка 4 км просек; - лесопатологическое обследование и удаление неликвидной древесины с 5,8 га леса; - противопожарная пропаганда среди населения о недопустимости нарушения лесного законодательства и бережном отношении к лесу (распространено более 1 тыс. листовок). В 2021 году зафиксировано 16 возгораний на территории городских лесов общей площадью 14,6 га. Не допущено ни одного крупного пожара. В целях предупреждения возникновения пожаров на территории города Кургана: - созданы противопожарные разрывы в болотистой местности на территории 6 поселков (Увал, Зайково, Северный, Радужный, Чистое поле, СМП-290), выкошена площадь 11,1 га; - проведено устройство и обновление противопожарных минерализованных полос вокруг территории поселков (микрорайонов), садоводств города Кургана, подверженных угрозе пожаров, проведена опашка 6 кладбищ - общая протяженность созданных противопожарных минерализованных полос составила 136 км. Выполнены лесовосстановительные мероприятия и уход за лесами: - подготовка 2,0 га почвы под лесные культуры; - посадка 2,0 га лесных культур; - дополнение 2,5 га лесных культур; - содействие естественному лесовосстановлению на 5,0 га; - уход за 2,0 га лесных культур; - уход за 3,5 га лесов (осветление); - 3,9 тыс. машино/часов патрулирования территории городских лесов, в том числе 39 совместных рейдов с сотрудниками УМВД, из них 30 ночных дежурств. Зафиксировано 16 возгораний на территории городских лесов общей площадью 14,59 га. Не допущено ни одного крупного пожара. Проведено патрулирование территории городских лесов - 3944 машино/часов. |
|
6. |
Осуществление мер по предупреждению и тушению лесных пожаров в городских лесах |
Противопожарные мероприятия на территории городских лесов в 2021 году выполнены в полном объеме. В части исполнения работ по предупреждению возникновения пожаров на территории города Кургана проведены следующие мероприятия: - созданы противопожарные разрывы в болотистой местности на территории 7 поселков, выкошена площадь 16,5 га; - проведено устройство противопожарных минерализованных полос возле 49 поселков и микрорайонов, подверженных угрозе лесных пожаров; - проведена опашка 5 кладбищ. Зафиксировано 16 возгораний на территории городских лесов общей площадью 14,59 га. Не допущено ни одного крупного пожара. Проведено патрулирование территории городских лесов - 3944 машино/часов. |
|
7. |
Реализация мероприятий по предупреждению образования и ликвидации несанкционированных свалок мусора на территории города, в том числе вывоз свалок |
В 2021 году: - полностью ликвидировано 22 несанкционированные свалки мусора, в том числе закрыто 4 судебные свалки; - с территории леса вывезено 675 м3 мусора (111 тонн); - с территории 7 муниципальных кладбищ вывезено 3996 м3 мусора (601 тонна); - вывезено порубочных остатков с территории города 5491 м3 (651 тонна); - всего вывезено на полигон ТКО - 26200 м3 (4210 тонн). |
|
8. |
Организация мероприятий по акарицидной обработке территорий города Кургана |
В 2021 году мероприятия по акарицидной обработке территорий города Кургана выполнены на общей площади 350 тыс. кв. м. |
9.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Доля высаженных зеленых насаждений в год, в отношении к снесенным |
% |
348 |
110 |
155 |
+45,0 |
|
2. |
Количество жителей, участвующих в озеленении и благоустройстве территории города, в городских экологических конкурсах и акциях |
тыс. человек |
19,9 |
20,0 |
43,0 |
+23,0 |
|
3. |
Объем несанкционированных свалок, ликвидированных в отчетном году |
тыс.м3 |
22,0 |
22,0 |
26,2 |
+4,2 |
|
4. |
Общая площадь акарицидной (противоклещевой) обработки территории города Кургана |
га |
123,3 |
44,0 |
35,0 |
-9,0 |
|
5. |
Количество отловленных животных без владельцев для проведения мероприятий (вакцинация, стерилизация, маркирование (мечение), выпуск на прежнее место обитание |
голова |
39 |
103 |
176 |
+73 |
|
6. |
Общая площадь предупредительных мероприятий, в том числе, обследованной и очищенной территории |
га |
104,1 |
160,0 |
166,4 |
+6,4 |
10. Инвестиционная политика
10.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Обновление инвестиционного паспорта города Кургана, раздела «Инвестиционная деятельность» на официальном сайте муниципального образования города Кургана |
Обновление раздела «Инвестиционная деятельность» на официальном сайте муниципального образования города Кургана (kurgan-city.ru/about/dep/derpit/invest/) осуществляется на постоянной основе по мере необходимости. Инвестиционный паспорт города Кургана обновлен постановлением Главы города Кургана от 11.08.2021 г. № 73-гк «О внесении изменения в постановление Главы города Кургана от 30.08.2017 г. № 175 «Об утверждении инвестиционного паспорта муниципального образования города Кургана». |
|
2. |
Обеспечение деятельности Совета по улучшению инвестиционного климата в городе Кургане |
В 2021 году организовано и проведено 4 совместных заседания Совета по улучшению инвестиционного климата в городе Кургане и Совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции при Администрации города Кургана. На заседаниях рассмотрены вопросы: - о создании благоприятных условий для создания и развития субъектов предпринимательства на территории Курганской области; - о мерах поддержки для обеспечения благоприятного инвестиционного климата на территории города Кургана; - о заключении договоров аренды земельных участков с собственниками объектов незавершенного строительства; - об обязательной маркировке товаров на 2021 год; - о реализации Комплексного плана по увеличению денежных доходов населения, росту заработной платы, снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений на 2021 - 2023 годы; - о финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства в виде микрозаймов, действующей на территории Курганской области; - о неправомерных действиях органов власти и государственных заказчиков при осуществлении разрешительных функций и допуске хозяйствующих субъектов к участию в государственных (муниципальных) закупках; - об инструментах улучшения показателей Курганской области в национальном рейтинге инвестиционной привлекательности в субъектах Российской Федерации; - о повышении качества оказания телекоммуникационных услуг в городе Кургане; - о предоставляемых мерах поддержки в сфере информационных технологий; - об актуальных мерах поддержки развития малого и среднего бизнеса; - о мерах поддержки субъектов МСП в период ограничений, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции; - о порядке выдачи санитарно-эпидемиологических заключений; - о мерах по предупреждению заноса и распространения особо опасных болезней на территории города Кургана. |
|
3. |
Организация работы Проектного офиса по улучшению инвестиционного климата в городе Кургане. Содействие инвесторам (инициаторам инвестиционных проектов) в реализации инвестиционных проектов на территории города Кургана
|
В 2021 году состоялось 17 заседаний Проектного офиса, на которых обсуждались проблемные вопросы, возникающие у инвесторов при реализации проектов. По многим проектам необходимыми мероприятиями по сопровождению являются формирование или предоставление земельного участка, содействие в подключении к сетям коммунальной инфраструктуры, информационная поддержка. Формат Проектного офиса позволяет обеспечить: - оперативное ознакомление с инвестиционным проектом, возможность уточнения необходимых деталей реализации проекта; - конструктивный диалог инвестора и представителей органов местного самоуправления; - выявление проблемных и (или) непроработанных вопросов проекта; - консультирование по вопросам, связанным с реализацией проекта: поиск возможности строительства объекта с учетом действующих документов территориального планирования; - выработку предложений по дальнейшим действиям инвестора для реализации проекта. Подготовлены и направлены в Фонд «Инвестиционное агентство Курганской области» заключения о возможности реализации на территории города Кургана 72 инвестиционных проектов. Цель данной работы - включение проектов в Реестр инвестиционных проектов, реализуемых в Курганской области (условие предоставления финансовой и иной поддержки предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты). |
|
4. |
Осуществление деятельности рабочей группы по рассмотрению технических заданий и инвестиционных программ организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования города Кургана
|
Проведено 17 заседаний рабочей группы по рассмотрению технических заданий и инвестиционных программ организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования города Кургана, по результатам которых подготовлены постановления Администрации города Кургана: - «Об утверждении технического задания на корректировку инвестиционной программы развития объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых АО «Водный Союз» в границах муниципального образования города Кургана, на 2013-2021 годы» (постановление Администрации города Кургана от 26.02.2021 г. № 1021; - «О согласовании проекта корректировки инвестиционной программы развития объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых АО «Водный Союз», на 2013 - 2021 годы» (постановление Администрации города Кургана от 20.04.2021 г. № 2552); - «Об утверждении технического задания на корректировку инвестиционной программы развития объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых АО «Водный Союз» в границах муниципального образования города Кургана, на 2012-2024 годы» (постановления Администрации города Кургана от 26.02.2021 г. № 1023; от 17.05.2021 г. № 3189, от 01.07.2021 г. № 4615, от 14.07.2021 г. № 5001, от 09.08.2021 г. № 5553, от 19.08.2021 г. № 5920; - «О согласовании проекта корректировки инвестиционной программы развития объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых АО «Водный Союз», на 2022 - 2024 годы» (постановление Администрации города Кургана от 06.09.2021 г. № 6377); - «Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы АО «Водный Союз», осуществляющего холодное водоснабжение и водоотведение, на 2022 - 2024 годы» (постановление Администрации города Кургана от 26.02.2021 г. № 1022); - «О согласовании инвестиционной программы АО «Водный Союз», осуществляющего холодное водоснабжение и водоотведение, на 2022 - 2024 годы» (постановление Администрации города Кургана от 17.05.2021 г. № 3188); - «Об утверждении технического задания на корректировку инвестиционной программы АО «Водный Союз», осуществляющего холодное водоснабжение и водоотведение, на 2022 - 2024 годы» (постановление Администрации города Кургана от 04.06.2021 г. № 3788); - «О согласовании проекта корректировки инвестиционной программы АО «Водный Союз», осуществляющего холодное водоснабжение и водоотведение, на 2022 - 2024 годы» (постановление Администрации города Кургана от 08.06.2021 г. № 4019). |
|
5. |
Актуализация и размещение Плана комплексного развития территории города Кургана на официальном сайте муниципального образования города Кургана |
Актуализация Плана комплексного развития территории города Кургана на официальном сайте муниципального образования города Кургана осуществлялась ежеквартально. |
10.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Темп роста инвестиций в основной капитал в действующих ценах к уровню предыдущего года (по базовому сценарию Прогноза СЭР на 2022 - 2024 годы) |
% |
103,2 |
100,8 |
116,3 |
+15,5 |
11. Градостроительная деятельность
11.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1.
|
Разработка документации по планировке территорий (для размещения проектируемых сетей газораспределения и газопотребления многоквартирных жилых домов в городе Кургане; для размещения проектируемых автомобильных дорог в городе Кургане; для размещения объектов жилищного строительства) |
В 2021 году продолжалась работа по разработке проектов: - строительство автодороги по ул. Калинина от ул. Садовой; - строительство автомобильной дороги по ул. Фарафонова (от ул. Мальцева до 7 микрорайона) с устройством водоотведения в реку Черную; - строительство автомобильной дороги по ул. Мальцева (от ул. Алексеева до ул. Содружества в микрорайоне Левашово); - физкультурно-оздоровительный комплекс по ул. Витебского. Заключен договор на строительство регулирующих сооружений на реке Черной (срок завершения работ - 2022 год). Утвержден проект межевания территории для комплексного освоения в целях жилищного строительства по ул. Витебского, № 5. |
|
2. |
Проведение общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории города Кургана на официальном сайте муниципального образования города Кургана |
Проведено: - 36 общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; - 7 общественных обсуждений по проектам планировки территории, проектам межевания территории и проектам внесения изменений в документацию по планировке территории. |
|
3. |
Строительство жилья (создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, оказание содействия развитию жилищного строительства путем выделения строительных площадок, освобожденных от строительного сноса, содействие продолжению строительства на жилищных объектах, незавершенных строительством) |
За счет всех источников финансирования введено 120,3 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что составило 101,1% к уровню 2020 года (с учетом жилых домов, построенных населением на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства). В общем вводе жилья дома индивидуальных застройщиков составили 55,4%. Ими построено 582 дома общей площадью 66,6 тыс. кв. метров. |
|
4. |
Газификация. Разработка проектно-сметной документации и строительство газораспределительных сетей города |
Построено 8452 м газопроводов для подключения 59 многоквартирных жилых домов к природному газу (4519 квартир). Заключено 17 договоров на разработку проектов для перевода 75 многоквартирных домов (5243 квартиры). Заключен 1 договор на строительство газопровода для перевода 11 многоквартирных домов на природный газ (859 квартир). |
11.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Ввод в эксплуатацию жилья |
тыс. кв. м |
119,0 |
125,0
|
120,3
|
-4,7 |
|
1.1. |
в том числе индивидуального |
|
56,7 |
40,0 |
66,6 |
+26,6 |
|
2. |
Обеспеченность жилыми помещениями в расчете на одного жителя города |
кв. метров |
27,12 |
27,5 |
28,0 |
+0,5 |
|
3. |
Перевод квартир в жилых домах на природный газ |
тыс. квартир |
2,5 |
2,8 |
4,5 |
+1,7 |
12. Жилищно-коммунальное хозяйство
12.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Капитальный ремонт жилищного фонда |
В 2021 году в рамках региональной программы осуществлен капитальный ремонт 68 многоквартирных домов. Кроме того, в рамках государственных программ осуществлен капитальный ремонт еще 19 домов. |
|
2. |
Повышение эффективности управления многоквартирными домами за счет активизации развития самоуправления граждан на основе оказания информационно-правовой поддержки создания товариществ собственников жилья (ТСЖ), Советов домов. Продолжение практики проведения обучающих мероприятий для председателей Советов многоквартирных домов, ТСЖ по вопросам управления многоквартирным домом. Организация консультативного и информационного обеспечения населения по вопросам создания и организации деятельности территориального общественного самоуправления |
На территории города Кургана действуют 37 территориальных общественных самоуправлений, которые объединяют 23,7 тыс. человек или 7,7% жителей города. В целях повышения эффективности управления многоквартирными домами МКУ «Жилищная политика» организуются мероприятия по оказанию информационно-правовой поддержки создания товариществ собственников жилья (ТСЖ), Советов домов. Продолжается практика проведения обучающих мероприятий для председателей Советов многоквартирных домов, ТСЖ по вопросам управления многоквартирным домом. Организация консультативного и информационного обеспечения населения по вопросам создания и организации деятельности территориального общественного самоуправления. |
|
3. |
Капитальный ремонт и замена инженерных сетей. Проведение работы по утверждению технических заданий и согласованию инвестиционной программы АО «Водный Союз» по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых в границах муниципального образования города Кургана; инвестиционной программы развития объектов централизованной системы горячего водоснабжения, эксплуатируемых ПАО «Курганская генерирующая компания» в границах муниципального образования города Кургана |
Постановлением Администрации города Кургана от 06.09.2021 г. № 6377 согласован проект инвестиционной программы развития объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых АО «Водный Союз» в границах муниципального образования города Кургана, на 2022 - 2024 годы. |
|
4. |
Модернизация коллектора по ул. Куйбышева от «Дрожзавода» до ул. Пролетарской |
Работы по модернизации объекта завершены в декабре 2021 года. |
|
5. |
Реконструкция КНС -14 в Заозерном районе г. Кургана |
В сентябре 2021 года заключено трехстороннее Соглашение между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, МКУ города Кургана «Управление капитального строительства» и АО «Курганводоканал» о предоставлении АО «Курганводоканал» субсидии на выполнение работ по реконструкции КНС-14 в Заозерном районе города Кургана. |
|
6. |
Инвентаризация бесхозяйных инженерных сетей. Выполнение работ по ремонту бесхозяйных сетей, устранению аварийных ситуаций; по ремонту сетей, принятых в муниципальную собственность, но не переданных специализированным предприятиям |
Поставлены на государственный кадастровый учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в качестве бесхозяйных 29 объектов инженерной инфраструктуры (2020 год - 42 объекта). |
|
7. |
Передача бесхозяйных инженерных сетей специализированным предприятиям для надлежащего содержания и обслуживания |
В целях обеспечения эксплуатации, содержания и обслуживания бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры: - на основании Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» постановлениями Администрации города Кургана ПАО «Курганская генерирующая компания» определена организацией, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации); - на основании ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Администрацией города Кургана в адрес АО «Водный Союз» и ПАО «КГК» направлены передаточные акты. |
12.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Улучшение технического состояния многоквартирных домов |
домов |
33 |
68 |
87 |
+19 |
|
2. |
Собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги |
% |
98 |
98 |
98 |
0 |
13. Жилищная политика
13.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Уточнение объема аварийного жилищного фонда, подлежащего ликвидации, а также объема общей площади жилья для переселения граждан |
Объем общей площади жилья для переселения граждан определен в соответствии с этапами муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на 2019 - 2025 годы». См. п. 2 раздела 13. |
|
2. |
Установление этапов переселения граждан и очередности сноса аварийного жилья |
Программой предусмотрено 4 этапа по переселению граждан из аварийного жилья. В первый этап программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на 2019 - 2025 годы» (срок реализации 2019 - 2020 годы) включены 79 жилых помещений в 4 многоквартирных домах общей площадью 2,3 тыс. кв. метров, в которых проживал 171 человек: - 76 жилых помещений расселены; - по 3 жилым помещениям ведутся судебные разбирательства. Снесены расселенные дома по ул. Челябинской, № 6в; ул. Ломоносова, № 22. Готовится к сносу дом по ул. Кремлева, № 9. Первый этап Программы завершен, судебные разбирательства являются непредвиденными обстоятельствами. Во второй этап Программы (срок реализации 2020 - 2021 годы) включено 31 жилое помещение в 4 многоквартирных домах общей площадью 0,9 тыс. кв. метров, в которых проживает 67 человек: - 22 жилых помещения расселены; - по 9 жилым помещениям ведутся судебные разбирательства. В ноябре 2021 года снесен расселенный дом по ул. Комиссаров, № 75. Второй этап Программы завершен, судебные разбирательства являются непредвиденными обстоятельствами. В третий этап Программы (срок реализации 2021 - 2022 годы) включены 119 жилых помещений в 7 многоквартирных домах общей площадью 3,2 тыс. кв. метров, в которых проживает 239 человек: - 69 жилых помещений расселены; - по 40 жилым помещениям ведутся судебные разбирательства; - для расселения 10 муниципальных жилых помещений в первом квартале 2022 года объявлены аукционы по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность. Реализация третьего этапа продолжается. В четвертый этап Программы (2022 - 2023 годы) включены 480 жилых помещений в 35 многоквартирных домах, общей площадью 13,1 тыс. кв. метров, в которых проживает 969 человек. Расселены 16 жилых помещений. Реализация четвертого этапа продолжается. |
|
3. |
Участие в строительстве многоквартирных домов, приобретение жилых помещений в городе Кургане для переселения граждан |
В муниципальную собственность приобретаются жилые помещения в строящихся, введенных в эксплуатацию многоквартирных домах путем проведения открытых электронных аукционов для переселения граждан из аварийного жилья. В 2021 году приобретено 1 жилое помещение. |
|
4. |
Поэтапное переселение граждан |
См. п. 2 раздела 13. |
|
5. |
Снос жилищного фонда, непригодного для проживания |
Снесено непригодных для жилья 19 домов. |
|
6. |
Проведение консультаций для молодых семей |
Консультации для молодых семей проводятся ежедневно по мере обращения, а также еженедельно в день, определенный для приема граждан. |
|
7. |
Постановка молодых семей на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
В 2021 году 3 молодых семьи принято на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. |
|
8. |
Определение платежеспособности молодых семей для участия в муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Кургане», формирование списков молодых семей - участников программы |
Еженедельно проводится прием заявлений и документов, подтверждающих платежеспособность, для признания молодых семей участниками программы. В список молодых семей - участников программы на 2021 год включены 373 молодых семей. Исключены из данного списка 83 молодых семей по причине достижения возраста 36 лет. |
|
9. |
Определение объема средств бюджета города, необходимых на реализацию муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Кургане» |
В 2021 году в рамках муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Кургане» денежные средства на социальную выплату на приобретение жилого помещения для молодых семей не выделялись. |
|
10. |
Выдача молодым семьям свидетельств на приобретение жилья в соответствии с действующим законодательством |
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилья не предоставлялась. |
13.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Кургана: |
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Расселяемая площадь |
кв. м |
2250,5 |
2416,6 |
3616,40 |
+49,6 |
|
1.2. |
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда |
чел. |
161 |
189 |
268 |
+63,4 |
|
2. |
Обеспечение жильем молодых семей: |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Количество молодых семей, включенных в списки участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Кургане» |
единиц |
431 |
357 |
303 |
-54,0 |
|
2.2. |
Количество молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение (строительство) жилья |
единиц |
3 |
0 |
0 |
0 |
|
2.3. |
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, нуждавшихся в жилых помещениях (нарастающим итогом) |
% |
24 |
0 |
0 |
0 |
14. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания
14.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Осуществление деятельности центральной диспетчерской службы на базе МКУ «Транспортное управление» |
Для обеспечения бесперебойной работы общественного транспорта, осуществляется ежедневный контроль с помощью программного обеспечения, позволяющего отслеживать движение общественного транспорта в режиме реального времени. |
|
2. |
Поэтапная замена автобусов малого класса на автобусы городского типа среднего и большого класса |
На муниципальную маршрутную сеть введено 17 автобусов среднего класса. |
|
3. |
Проведение мероприятий по оптимизации муниципальной маршрутной сети |
В рамках мероприятий по оптимизации маршрутной сети проведено сокращение 20% подвижного состава, обслуживающего муниципальные маршруты регулярных перевозок. |
|
4. |
Внедрение системы электронных проездных билетов в городском пассажирском транспорте общего пользования |
Система электронного проездного билета не вводилась. |
|
5. |
Внедрение системы автоматического аудиоповещения пассажиров об остановках на всех маршрутах |
На 37 маршрутах (57%) введена системами автоматического оповещения пассажиров об остановках. |
|
6. |
Внедрение системы автоматического видеооповещения пассажиров об остановках на всех маршрутах |
Система автоматического видеооповещения пассажиров об остановках не вводилась. |
|
7. |
Разработка мобильного приложения для отслеживания движения общественного транспорта, в том числе транспортных средств для обслуживания маломобильных групп населения |
В 2021 году мобильное приложение для отслеживания движения общественного транспорта не разрабатывалась. |
14.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение
|
|
1. |
Выполнение плановых рейсов на муниципальных маршрутах регулярных перевозок |
% |
85 |
95 |
78 |
-17,9 |
|
2. |
Количество перевезённых пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок |
млн. пассажиров |
26,7 |
28,4 |
29,9 |
+1,5 |
|
3. |
Доля автобусов среднего класса на муниципальной маршрутной сети города Кургана от общего количества транспортных средств |
% |
6 |
8,2 |
10,6 |
+29,3 |
|
4 |
Доля автобусов, оборудованных устройствами, обеспечивающими доступность транспорта общего пользования для пассажиров с ограниченными возможностями на маршрутной сети города Кургана, от общего количества автобусов |
% |
9,6 |
13 |
13,9 |
+6,9 |
15. Организация благоустройства территорий. Дорожная деятельность
15.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Организация благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и междворовых проездов |
В 2021 году в рамках муниципальных программ: - «Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана» выполнено благоустройство на 55 дворовых территориях многоквартирных домов с междворовыми проездами; - «Основные направления благоустройства территории города Кургана» выполнено благоустройство на 48 дворовых территориях многоквартирных домов с междворовыми проездами. |
|
2. |
Организация работ по ремонту дорожного покрытия улично-дорожной сети города |
Выполнены работы по ремонту покрытия проезжей части дорог по ул. Свободы, ш. Тюнина, ул. Перова, ул. Зорге, ул. Стройиндустрии, ул. Щорса, ул. К. Маркса. Выполнены работы по ремонту улиц с обустройством тротуаров, парковок, заездных карманов: ул. Кирова; ул. М. Горького; ул. Советская; ул. Карбышева; ул. К. Маркса (от ул. Пролетарской до ул. Савельева); ремонт подъездной дороги к станции «Утяк» на участке от Восточного подъезда до ул. Садовой; ремонт ул. Пичугина; ул. Космонавтов; ул. Ленина (от ул. Станционной до ул. К. Мяготина); ул. Московской; ул. Красномаячной; ул. Выгонной; капитальный ремонт объездной дороги в городе Кургане от дороги федерального значения Р254 «Иртыш» до ул. Автозаводской, исключая мост через р. Черную (через ул. Загородную, ул. 2-ю Часовую, ул. Стройбаза). |
|
3. |
Организация озеленения и содержания улиц, парков, скверов, аллей |
Выполнены работы по содержанию общегородских территорий, в том числе парков, скверов, пляжей, пешеходной зоны, остановок и других элементов обустройства, памятников и обелисков. |
|
4. |
Организация благоустройства мест общего пользования |
Выполнено благоустройство часто посещаемых территорий общего пользования (с установкой малых архитектурных форм): - Городской сад (с устройством освещения); - пешеходная зона в районе ул. Галкинской; пешеходная зона вдоль ЖК «Солнце-парк»; зона отдыха у здания спорткомплекса на бульваре Солнечном, № 20 стр. 3; спортивная площадка в районе места отдыха и купания на бульваре Солнечном; прогулочная зона у набережной вдоль реки Тобол в Западном районе (с устройством освещения); - сквер около памятника А. Матросову по ул. Гвардейской; - сквер по ул. М. Горького, № 86 - ул. Комсомольской, № 26; - сквер им. Т.С. Мальцева (с устройством освещения); - общественная территория по ул. Бурова-Петрова, № 60 в районе магазина «Универсам»; - тротуары возле здания № 14, к. 2а по проспекту Машиностроителей (установка скамеек, урн и вазонов); - общественные территории в поселке Керамзитном; около пересечения ул. Мостостроителей и пр. Голикова; сквер около пересечения ул. Свердлова и ул. Пушкина; - общественная территория в районе Дворца культуры машиностроителей по ул. К. Маркса, № 70; - территория в районе Курганского Дома молодежи по ул. К. Маркса, № 40. |
|
5. |
Установка недостающих / модернизация технических средств организации дорожного движения и элементов обустройства (светофоры, дорожные знаки и др.) |
В 2021 году: - установлено 47 новых светофорных объектов, из них 17 светофоров Т7 на солнечных панелях; - нанесено горизонтальной дорожной разметки на 938,3 км; - установлено 786 дорожных знаков, 5,9 тыс. погонных метров барьерных и пешеходных металлических ограждений. |
|
6. |
Развитие, модернизация и обеспечение работы наружного освещения города Кургана |
В 2021 году выполнены работы по техническому обслуживанию (содержанию и ремонтам) объектов наружного освещения: - включение 2840 шт. автоматических выключателей; - замена 186 ламп в торшерных светильниках; - замена 318 ламп; - замена139 светильников; - мелкий ремонт 40 светильников; - ремонт 20 светильников; - устранение 160 обрывов проводов; - замена 100 штыревых изоляторов; - подрезка 500 деревьев; - устранение 120 коротких замыканий; - покраска 480 опор; - замена 21 опоры; - замена 2 тыс. метров неизолированного провода на СИП; - регулирование 4 тыс. метров провода в анкерном пролете. В рамках энергосервисного контракта (от 08.11.2019 г. № 24) подрядной организацией ПАО «Ростелеком» заменено 11 342 светильников наружного освещения, 863 светильника наружного освещения дополнительно заменено по инициативе ПАО «Ростелеком», общее количество смонтированных энергоэффективных светильников составляет 12 205 штук. Модернизировано 284 шкафа управления наружным освещением с организацией дистанционной передачи данных с приборов учета электрической энергии. |
15.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Количество реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов |
единиц |
90 |
94 |
103 |
+9 |
|
2. |
Количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве |
единиц |
14 |
14 |
19 |
+5 |
|
3. |
Протяженность отремонтированных дорог общего пользования местного значения |
км |
24,2 |
21,4 |
29,48 |
+8,08 |
16. Развитие малого и среднего предпринимательства
16.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Совершенствование форм и механизмов взаимодействия Администрации города Кургана и субъектов МСП |
В 2021 году приняты постановления Администрации города Кургана: - от 10.11.2021 г. № 7805 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение качества социально-экономической среды и условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане»; - от 26.02.2021 г. № 1003 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных объектов уличной торговли и летних кафе на территории города Кургана»; - от 17.02.2021 г. № 859 «О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 10.03.2016 г. № 1395 «Об утверждении Методики определения размера платы за размещение нестационарного торгового объекта на территории города Кургана»; - от 04.03.2021 г. № 1158 «О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 18.12.2020 г. № 7675 «Об утверждении порядка проведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Кургана»; - от 28.10.2021 г. № 7607 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг и услуг общественного питания на территории города Кургана»; - от 23.07.2021 г. № 5258 «О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 18.12.2020 г. № 7675 «Об утверждении порядка проведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта уличной торговли на территории города Кургана»; - от 08.06.2021 г. № 4008 «О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 26.02.2021 г. № 1003 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных объектов уличной торговли и летних кафе на территории города Кургана»; - от 28.10.2021 г. № 7607 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных объектов по оказанию бытовых услуг и услуг общественного питания на территории города Кургана»; - от 08.06.2021 г. № 4008 «О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 26.02.2021 г. № 1003 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных объектов уличной торговли и летних кафе на территории города Кургана»; - от 24.09.2021 г. № 6902 «О комиссии по размещению нестационарных объектов на территории города Кургана». |
|
2. |
Обеспечение деятельности Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и конкуренции при Администрации города Кургана |
См. п. 2 раздела 10 |
|
3. |
Реализация мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Содействие организации рынков сбыта |
В 2021 году для субъектов малого и среднего предпринимательства организован семинар по теме: «Маркировка средствами идентификации изделий легкой промышленности». В целях содействия по организации рынков сбыта организованы: - новогодняя выставка-продажа на площади; - 11 тематических ярмарок; - торговля на празднование Крещения Господня; - торговля при проведении городского мероприятия «День Победы - 2021»; - ярмарка «Школьный базар»; - ярмарки «выходного дня» по 8 адресам; - праздничная торговля при проведении городского праздника «День города»; - выставка продажа «Малый бизнес - любимому городу»; - осенняя сельскохозяйственная ярмарка по 3 адресам; - новогодняя выставка-продажа 2022. |
16.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности, занятых в экономике |
% |
32,8 |
33,3 |
39,4 |
+6,4 |
|
2. |
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане» |
человек |
176 |
не менее чем на 3 |
79 |
-100 |
17. Развитие инфраструктуры потребительского рынка
17.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Содействие формированию оптимального размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов |
В 2021 году продолжалась работа с утверждённой схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории города Кургана. Для удобства пользования схемой НТО проведена работа по её визуализации. На интерактивной карте города Кургана размещена актуальная информация об объектах, размещенных на основании заключенных договоров, а также информация для предпринимателей о местах, свободных для размещения. По состоянию на 01.01.2022 г. в схему НТО включено 724 объекта (на 01.01.2021 г. - 629 объектов), в том числе 348 киосков и павильонов, 376 объектов уличной торговли. Рост количества торговых мест обусловлен внесением в схему НТО новых видов торговых мест - елочный базар, предпраздничная торговля цветами к 8 марта. |
|
2. |
Организация нестационарной сезонной уличной торговли |
В 2021 году проведено 14 заседаний городской межведомственной комиссии по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию, на которых рассмотрены заявления хозяйствующих субъектов о предоставлении мест для организации сезонной уличной торговли и летних кафе. Заключено 168 договоров на размещение нестационарного объекта уличной торговли, 1 договор на размещение летнего кафе. В городе размещены следующие объекты: - 33 объекта по торговле товарами ритуального назначения; - 18 передвижных объектов торговли; - 6 торговых островков для продажи кофе; - 12 палаток для торговли живыми цветами; - 14 объектов по продаже кваса, солнцезащитных очков, мороженого; - 40 вендинговых аппаратов по продаже воды; - 11 автомагазинов для продажи овощей и картофеля, молока и хлеба от с/х товаропроизводителей. Доход от заключения договоров без проведения торгов составил 3325,6 тыс. рублей (111% от плана на год). Аукционы на право заключения договора на размещения нестационарного объекта уличной торговли впервые проводились в электронной форме. Проведено 2 аукциона на право заключения договора на размещения нестационарного объекта уличной торговли (овощи, фрукты), по результатам заключено 22 договора. Проведено 2 аукциона на заключение договора на размещение елочного базара, по результатам заключено 23 договора. Доход от аукционов составил 1323 тыс. рублей (165% от плана на год). Традиционная сезонная торговля овощами и фруктами в теплый период 2021 года организована с прилавков модернизированных палаток. Внешний вид и конструктивные особенности нестационарных объектов сезонной уличной торговли выполнены в едином стиле. |
|
3. |
Организация и проведение сезонных (осенних) ярмарок продажи продукции местных сельхозтоваропроизводителей, тематических ярмарок, ярмарок «выходного дня»; оказание содействия в организации торговых мест для реализации излишков сельхозпродукции, выращенной на приусадебных участках |
В 2021 году организованы и проведены следующие мероприятия: 1. Специализированная сельскохозяйственная ярмарка по адресам: - ул. 1 Мая, в районе здания № 10; - пр. Машиностроителей, в районе здания № 1; - ул. Климова, в районе здания № 67. Для участия в сельскохозяйственной ярмарке заключено 18 договоров, из них 6 договоров с сельхозтовароприозводителями. Торговые места на сельскохозяйственной ярмарке для сельхозтоваропроизводителей предоставлялись со скидкой 50% от стоимости места. В бюджет города Кургана от предоставления торговых мест на сельскохозяйственной ярмарке в 2021 году поступило 269,8 тыс. рублей. 2. Универсальные ярмарки по адресам: - «Кировская» по ул. Кирова, в районе здания № 79; - «Куйбышевская» по ул. Куйбышева, в районе здания № 105; - по пр. Машиностроителей, в районе здания № 3а; - на площади Слосмана в районе Дворца культуры железнодорожников; - по ул. Выгонной. В бюджет города Кургана от предоставления торговых мест на постоянно действующих ярмарках поступило 2,3 млн. рублей (в 2020 году - 2,0 млн. рублей). 3. Тематические ярмарки с предоставлением ярмарочных домиков проводились во 2 микрорайоне, в районе здания № 8а. В ярмарках приняли участие 54 хозяйствующих субъекта. В бюджет города Кургана от предоставления торговых мест на тематических ярмарках поступило 29,3 тыс. рублей. 3. Универсальная ярмарка «выходного дня» по адресам: - 6 микрорайон, в районе здания № 33, у супермаркета «Метрополис»; - ул. Бурова-Петрова, в районе здания № 60; - ул. 1 Мая, в районе здания № 10, у торгового центра «Детский мир»; - ул. Карбышева, в районе здания № 12а, у Центра культуры и досуга «Спутник»; - Троицкая площадь; - пр. Конституции в районе здания № 67а; - 3 микрорайон, в районе здания № 25, у Центра культуры и досуга «Современник»; - ул. Советская, в районе здания № 39. Для участия в ярмарке «выходного дня» выдано 37 разрешений. Торговые места на ярмарке «выходного дня» предоставлялись на безвозмездной основе. 4. Универсальная новогодняя ярмарка по адресам: - ул. Гоголя, в районе здания № 55; - 2 микрорайон, в районе здания № 8а. В ней приняло участие 17 хозяйствующих субъектов. Торговые места на ярмарке предоставлялись на безвозмездной основе. |
|
4. |
Организация поощрения лучших работников отрасли к профессиональным праздникам |
В 2021 году лучшие работники торговли, общественного питания и сферы бытовых услуг награждены 24 почетными грамотами и 35 благодарственными письмами. |
|
5. |
Привлечение работников отрасли к участию в конкурсах, смотрах, семинарах |
Организовано и проведено 7 обучающих семинаров по работе с аукционами для субъектов малого и среднего предпринимательства (60 хозяйствующих субъектов). |
|
6. |
Оказание методической, консультационной и организационной помощи руководителям вновь открывающихся предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания |
На постоянной основе осуществляется консультирование по вопросам: - открытия новых объектов сферы услуг; - лицензирования розничной продажи алкогольной продукции; - налогообложения в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания; - действующего законодательства, в том числе в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания. |
|
7. |
Обеспечение информирования хозяйствующих субъектов и потребителей по вопросам отрасли при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
Нормативные и информационные материалы публикуются на официальном сайте муниципального образования города Кургана в разделах «Бизнес-информация», «Открытые данные», «Торги». На официальном сайте муниципального образования города Кургана в составе информации Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана регулярно размещаются материалы о деятельности Совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при Администрации города Кургана, о порядке участия в торгах на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (объекта уличной торговли) и другая актуальная информация. |
17.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Индекс физического объема оборота розничной торговли |
% к предыдущему году |
105,1 |
101,0 |
103,4 |
+2,4 |
18. Формирование доходной части бюджета
18.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Проведение мероприятий по стабилизации поступления налога на имущество физических лиц и земельного налога, в том числе продолжение работы по уточнению налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в части идентификации правообладателей земельных участков и жилых помещений и предоставления сведений заинтересованным федеральным органам |
В 2021 году по результатам работы межведомственной рабочей группы по проведению инвентаризации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории города Кургана в отношении 8 земельных участков зарегистрировано право собственности в Управлении Росреестра по Курганской области, установлены границы 14 земельных участков в соответствии с требованиями земельного законодательства. Организована работа по вовлечению в налоговый оборот объектов недвижимого имущества по перечню, сформированному Управлением Росреестра по Курганской области. В 2021 году отработано 773 земельных участка (78 участков - зарегистрированы права собственности, 3 участка - сняты с кадастрового учета, 4 участка - аннулированы, 625 участков - для реализации торгов, запланировано для передачи в собственность бесплатно для ИЖС и т.д.), 3574 объекта капитального строительства (3136 объектов - снято с кадастрового учета, 438 объектов - выявлены собственники). В ходе проработки Перечня ранее учтенных объектов недвижимости, в отношении которых в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права, представленного Управлением Росреестра по Курганской области, из 6111 земельных участков по состоянию на 31.12.2021 г. 5414 земельный участок исключен из перечня, в отношении 78 земельных участков в ЕГРН зарегистрированы права граждан и юридических лиц. |
|
2. |
Усиление работы по выявлению и пресечению теневых схем выплаты заработной платы и уклонения от уплаты налогов |
В Администрации города Кургана осуществляет деятельность рабочая группа по рассмотрению вопросов оплаты труда и снижения неформальной занятости. В рабочей группе участвуют представители профильных ведомств, чья деятельность непосредственно касается борьбы с неформальной занятостью и легализацией трудовых отношений - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области, ИФНС России по городу Кургану, Центра занятости населения города Кургана, Курганского регионального отделения Фонда социального страхования РФ. Деятельность рабочей группы по рассмотрению вопросов оплаты труда и снижения неформальной занятости в 2021 году организована преимущественно в форме выездных мероприятий на места осуществления предпринимательской деятельности (в связи с ростом заболеваемости коронавирусной инфекцией). Из реестра работодателей, входящих в «группу риска», определены приоритетные для выездных мероприятий сферы деятельности: общественное питание, деревообработка, торговля. С начала года состоялось 119 мобильных выездов рабочей группы в 119 организаций, где проведена разъяснительная работа о необходимости соблюдения трудового и налогового законодательства, в том числе о необходимости проведения индексации заработной платы. В 2021 году по результатам выездных мероприятий в Государственную инспекцию труда Курганской области, в ИФНС России по городу Кургану для принятия соответствующих мер по компетенции направлена информация о 25-ти организациях и индивидуальных предпринимателях, у которых выявлено 70 работников, предположительно работающих без официального трудоустройства. А также информация об 1 физическом лице, осуществляющем предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Всего за отчетный период по итогам работы в реестр легализованных работников включено 2024 человека (96,2% от планового показателя - 2105 человек). В ходе работы мобильного отряда специалистами ДФИ, сотрудниками налогового органа выявляются субъекты предпринимательства, нарушающие трудовое законодательство Российской Федерации. За 2021 год выявлены следующие нарушения: - 188 субъектов используют труд наемных работников без их официального трудоустройства; - у 29 субъектов уровень заработной платы ниже установленного МРОТ на 2021 год. Данные работодатели находятся на контроле у налогового органа по вопросам легализации работников и размеру заработной платы (не ниже установленного МРОТ на 2021 год в размере 14 710,8 руб.). Проводимые мероприятия приведут к дополнительным поступлениям НДФЛ в бюджет города Кургана. |
|
3. |
Проведение мониторинга уровня заработной платы в разрезе налоговых агентов на предмет соответствия размера минимальной заработной платы в городе Кургане требованиям трехстороннего соглашения между Федерацией профсоюзов Курганской области, Правительством Курганской области, Курганским региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей» |
Налоговым кодексом Российской Федерации для налоговых агентов введена отчетность формы 6 НДФЛ «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом». В связи с вводом налоговой отчетности по заработной плате муниципальная статистическая отчетность отменена, данные для проведения мониторинга уровня заработной платы отсутствуют. |
|
4. |
Проведение взвешенной политики в области предоставления льгот по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города путем проведения анализа эффективности предоставленных и (или) планируемых к предоставлению налоговых и неналоговых льгот; введение правила предоставления налоговых льгот на срочной основе с требованием об обязательном анализе эффективности по итогам их применения |
Ежегодно проводится анализ эффективности предоставленных налоговых льгот. В 2021 году проведен анализ эффективности налоговых льгот по местным налогам, предоставленных решениями Курганской городской Думы, за 2020 год. В соответствии с решением Курганской городской Думы от 28.09.2016 г. № 193 «О внесении дополнения в решение Курганской городской Думы от 26.11.2014 г. № 211 «О земельном налоге на территории города Кургана» налоговая льгота предоставлена налогоплательщикам, в отношении земельных участков, занятых индустриальными (промышленными) парками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации и Правительством Курганской области. В 2020 году данной льготой воспользовались 2 организации, сумма льготы по земельному налогу составила 2 421 тыс. рублей. На площадях индустриального парка в 2020 году разместилось 16 организаций, от которых в бюджет города Кургана поступил НДФЛ в сумме 9 256,4 тыс. руб. В результате сумма полученных доходов от размещения на площадях организаций превысила в 3,8 раза сумму предоставленной налоговой льготы. |
|
5. |
Осуществление деятельности комиссии по контролю за поступлением налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города Кургана |
В 2021 году состоялось 22 заседания комиссии по контролю за поступлением налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города Кургана, приглашено: - 196 арендаторов, имеющих задолженность по арендной плате за землю в сумме 18 930,5 тыс. рублей; - 3 арендатора муниципального имущества с суммой задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества в сумме - 164,2 тыс. рублей; - 170 налогоплательщиков, имеющих задолженность по налогам на сумму 3 223,9 тыс. рублей. По результатам работы комиссии погашена задолженность: - по арендной плате за землю в сумме 2 934,6 тыс. рублей; - по налогам в сумме - 89,6 тыс. рублей. |
|
6. |
Мониторинг ставок местных налогов в целях поддержания их на экономически обоснованном уровне |
Ежегодно проводится мониторинг ставок местных налогов. Решением Курганской городской Думы от 24.11.2021 г. № 163 «О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 26.11.2014 г. № 211 «О земельном налоге на территории города Кургана» увеличилась ставка налога на погреба и гаражи с 0,3% до 0,6% от кадастровой стоимости. Информация по ставкам по налогу на имущество физических лиц рассмотрена депутатами Курганской городской Думы 13.10.2021 г. Изменения в 2021 году решено не вносить. |
|
7. |
Повышение эффективности администрирования доходов бюджета, направленного на погашение и снижение недоимки по налоговым и неналоговым платежам в бюджет, в том числе осуществление совместной работы Администрации города с налоговыми органами |
Ежемесячно проводится мониторинг состояния дебиторской задолженности по платежам в бюджет города в разрезе главных администраторов. Дебиторская задолженность по состоянию на 01.01.2022 г. составила 288,6 млн. рублей, по состоянию на 01.01.2021 г. - 289,7 млн. рублей, по сравнению с началом года дебиторская задолженность снизилась на 1,0 млн. рублей или на 0,4%. На основании данных Информационного ресурса ежемесячно проводится мониторинг состояния недоимки по налоговым платежам, поступающим в бюджет города Кургана. По состоянию на 01.01.2022 г. недоимка по налогам составила 89,1 млн. рублей, по состоянию на 01.01.2021 г. недоимка по налогам составила 112,4 млн. рублей, снижение на 23,2 млн. рублей или на 20,7%. |
|
8. |
Участие в контрольной работе уполномоченных федеральных органов в целях улучшения качества сведений о налогоплательщиках, объектах налогообложения и выявления сокрытых объектов налогообложения |
Специалисты Администрации города Кургана совместно с сотрудниками ИФНС России по городу Кургану принимали участие в оперативных мероприятиях по соблюдению налогового законодательства субъектами предпринимательства на территории города. В 2021 году специалистами отдела оперативного контроля ИФНС России по г. Кургану проверено 3 811 субъектов (в т.ч. с сотрудниками ДФИ - 294), выявлены следующие нарушения: - 1 376 физических лиц осуществляли предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве ИП или НПД. По результатам работы 1 243 гражданина оформили НПД и 10 граждан зарегистрировались как ИП; - 165 субъектов (141 ИП и 24 юридические лица) работали с нарушением закона о применении контрольно-кассовой техники, во всех случаях составлены протоколы. Вынесено 116 постановлений с наложением штрафов на общую сумму 230,0 тыс. рублей. По результатам проверок: - количество сданных первичных деклараций - 44, сумма увеличенных налоговых обязательств составила 521,8 тыс. рублей; - оплачено штрафов на сумму 180,0 тыс. рублей. |
18.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Повышение собираемости основных налогов (отношение разницы между поступлением платежей и приростом переплаты (на начало года) к сумме начисленных за год платежей и задолженности по налогу, пеням и налоговым санкциям (на начало года) |
% |
1,5 |
2 |
1,9 |
-0,1 |
|
2. |
Снижение задолженности по налогам и сборам, по уплате пеней и налоговых санкций в бюджет города Кургана |
% |
4,2 |
2 |
20,6 |
+18,6 |
|
3. |
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) |
% |
38,9 |
43,7 |
38,7 |
-5,0 |
|
4. |
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа |
% |
99,5 |
99,5 |
99,5 |
0 |
19. Управление муниципальным имуществом
19.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Проведение работ по изготовлению технической документации на объекты недвижимого имущества (технические и кадастровые паспорта), в том числе по объектам бесхозяйного имущества (включая электроснабжение), для последующей регистрации права муниципальной собственности города Кургана на такие объекты в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, для последующей продажи либо сдачи в аренду таких объектов путем проведения конкурсов или аукционов в соответствии с действующим законодательством |
Проведены кадастровые работы на 7 жилых помещений. Выполнены кадастровые работы и поставлены на государственный учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества 26 объектов (2020 год - 42 объекта), в том числе: водоснабжения - 1; водоотведения - 11; теплоснабжения - 7; горячего водоснабжения - 6; электроснабжения - 1. Продолжается работа в отношении 40 объектов по признанию их бесхозяйными, в том числе: водоснабжения - 8; водоотведения - 9; теплоснабжения - 6; горячего водоснабжения - 1; электроснабжения - 6, газоснабжения - 10. |
|
2. |
Продажа объектов муниципальной казны в соответствии с Федеральными законами от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
За 2021 год объявлено 54 аукциона по продаже муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ. Из них не состоялось 38 аукционов по причине отсутствия заявок. Приватизировано 16 объектов муниципального имущества. При реализации преимущественного права выкупа с рассрочкой платежа на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ заключен 1 договор купли-продажи. |
|
3. |
Контроль за поступлением арендной платы за объекты муниципальной собственности. Проведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по платежам за пользование объектами муниципальной собственности |
Просроченная дебиторская задолженность по арендным платежам за пользование муниципальным имуществом составляет: на 01.01.2021 г. - 22,2 млн. рублей; на 01.01.2022 г. - 3,4 млн. рублей, что на 18,8 млн. рублей меньше, чем в 2021 году. Проведена работа: - направлено 37 претензий о задолженности по арендной плате по договорам аренды объектов муниципальной казны на сумму 3,2 млн. рублей; - в правовое управление Администрации города Кургана для взыскания в судебном порядке задолженности по арендной плате передано 19 материалов на сумму 3,9 млн. рублей; - в УФССП России направлено 19 исполнительных листов на сумму 2,7 млн. рублей; - оплачено в ходе исполнительного производства 2,0 млн. рублей. |
|
4. |
Проверка сохранности и эффективности использования муниципального имущества |
В 2021 году проведено 30 проверок сохранности и эффективности муниципального имущества. По итогам проверок деятельность учреждений и предприятий по вопросу эффективности использования и сохранности муниципального имущества признана удовлетворительной. Проведено 102 проверки эффективности использования и сохранности объектов муниципальной казны, переданных на праве аренды и безвозмездного пользования. Арендуемые помещения используются по назначению. Состояние помещений удовлетворительное, замечаний не выявлено. |
19.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Доля зарегистрированных прав на объекты муниципальной собственности, учтенных в Реестре объектов муниципальной собственности |
% |
95 |
97 |
95 |
-2 |
20. Земельные ресурсы
20.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Инвентаризация земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, расположенных на территории города Кургана |
В 2021 году в рамках работы межведомственной рабочей группы по проведению инвентаризации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории города Кургана, проведена инвентаризация 1 426 земельных участков в границах 16 кадастровых кварталов города Кургана. |
|
2. |
Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности |
В 2021 году в хозяйственный оборот вовлечено 1 179 земельных участков общей площадью 123,24 га. |
|
3. |
Формирование земельных участков для жилищного и иного строительства, организация и проведение аукционов по продаже земельных участков, аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков |
В 2021 году посредством проведения аукционов предоставлено 26 земельных участков общей площадью 51,3 тыс. кв. м. |
|
4. |
Формирование и предоставление земельных участков для жилищного строительства льготным категориям граждан в соответствии с Законом Курганской области от 06.10.2011 г. № 61 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области» |
На 01.01.2022 г. в очереди на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства состоит 138 граждан льготной категории (117 многодетных семей и 21 ветеран боевых действий). В 2021 году поступило 226 заявлений от граждан о бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства. В результате рассмотрения указанных заявлений: - принято 36 постановлений Администрации города Кургана о принятии на учет граждан; - по 184 заявлениям отказано в принятии на учет с обоснованием причины. В 2021 году предоставлено 37 земельных участка общей площадью 5,28 га, из них: - 23 общей площадью 3,07 га в микрорайоне Шепотково; - 14 общей площадью 2,21 га юго-восточнее микрорайона Зайково. |
|
5. |
Обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки |
В 2021 году осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования города Кургана на 52 земельных участка (2020 год - 61 земельных участка) общей площадью 21,13 га (2020 год - 57,93 га). Всего по состоянию на 01.01.2022 г. право собственности муниципального образования города Кургана зарегистрировано на 2,3 тыс. земельных участков общей площадью 6,9 тыс. га. |
|
6. |
Взыскание арендной платы за землю в соответствии с договорами, усиление претензионной работы |
Ведется работа по уведомлению арендаторов об имеющейся задолженности и текущим начислениям по арендной плате за землю. В 2021 году: - выдано 1 890 квитанций на сумму 5,4 млн. рублей (2020 год - 2 518 квитанций); - выдано 2 695 расчетов на сумму 346,3 млн. рублей (2020 год - 3 237 расчетов); По состоянию на 01.01.2022 г. поступило арендной платы 95,3 млн. рублей, в том числе 17,4 млн. рублей в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01.01.2021 г. |
|
7. |
Мониторинг текущей задолженности и инвентаризация просроченной дебиторской задолженности арендной платы за землю |
В 2021 году: - составлен 571 акт обследования земельных участков; - направлено 629 претензий о задолженности по арендной плате за землю на сумму 79,0 млн. рублей; - проведено 22 заседания комиссии по контролю за поступлением арендной платы за землю, на которые приглашены 196 арендаторов, имеющих задолженность по арендной плате за землю в сумме 18,9 млн. рублей. По результатам работы комиссии оплачена задолженность на сумму 2,9 млн. рублей. |
|
8. |
Проведение претензионно-исковой работы по взысканию дебиторской задолженности арендной платы за землю |
В 2021 году: - передано 250 материалов в Правовое управление Администрации города Кургана, в том числе для взыскания в судебном порядке задолженности по арендной плате на общую сумму 54,0 млн. рублей; - Правовым управлением Администрации города Кургана исполнительные листы направляются в УФССП России; поступило 4,4 млн. рублей, взысканных по судебным решениям. |
|
9. |
Организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, повышение эффективности и результативности контрольных функций |
За 2021 год проведено 219 проверок соблюдения требований земельного законодательства из них: 61 - плановая, 158 - внеплановых. Количество выданных предписаний - 113. Количество устраненных нарушений по ранее выданным предписаниям - 63. Передано материалов в Управление Росреестра для рассмотрения и принятия мер - 77. Возбуждено 24 дела об административном правонарушении. Проведено 65 плановых рейдовых мероприятий. Количество выданных предостережений - 32. |
|
10. |
Организация деятельности по освобождению самовольно занятых земельных участков и сносу самовольных построек, в том числе самовольно установленных некапитальных строений (сооружений) на территории города Кургана |
За 2021 год демонтировано 345 самовольно установленных некапитальных строений, в том числе гражданами в добровольном порядке демонтировано 280 объектов, за счет средств Администрации города Кургана - 65 объектов. |
20.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Обеспечение доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города Кургана, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков |
млн. рублей |
110 |
107 |
95,1 |
-11,9 |
|
2. |
Обеспечение доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности города Кургана (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) |
млн. рублей |
2,48 |
1,4 |
1,5 |
+0,1 |
|
3. |
Обеспечение доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города Кургана |
млн. рублей |
21,5 |
27,7 |
37,1 |
+9,4 |
|
4. |
Обеспечение доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности города Кургана |
млн. рублей |
0,93 |
15,3 |
16,0 |
+0,7 |
|
5. |
Процент граждан, относящихся к льготной категории и состоящих на учете в целях получения земельных участков для индивидуального жилищного строительства, обеспеченных такими земельными участками |
% |
17 |
7 |
21,5 |
+14,5 |
21. Политика тарифного регулирования
21.1 Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей:
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Установление экономически обоснованных тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями |
Подготовлены проекты решений Курганской городской Думы: - от 24.02.2021 г. № 4 «Об утверждении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории города Кургана»; - от 23.06.2021 г. № 87 «Об установлении тарифов на помывку в общих отделениях бань муниципального унитарного предприятия города Кургана «Бытовые услуги»; - от 24.11.2021 г. № 162 «О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 14.11.2018 г. № 174 «Об утверждении перечня и тарифов на услуги, предоставляемые муниципальным казенным учреждением города Кургана «Жилищная политика»; - от 20.10.2021 г. № 148 «Об утверждении перечня и тарифов на услуги, предоставляемые муниципальным казенным учреждением города Кургана «Муниципальный архив города Кургана»; - от 14.12.2021 г. № 188 «О внесении изменения в решение Курганской городской Думы от 23.12.2020 г. № 179 «Об установлении тарифа на услуги по размещению отходов IV или V класса опасности, не относящихся к твердым коммунальным отходам, предоставляемые муниципальным унитарным предприятием города Кургана «Шуховский полигон ТБО»; - от 14.12.2021 г. № 189 «О внесении изменения в решение Курганской городской Думы от 23.06.2021 г. № 87 «Об установлении тарифов на помывку в общих отделениях бань муниципального унитарного предприятия города Кургана «Бытовые услуги». |
|
2. |
Стимулирование энергосбережения при установлении тарифов |
В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении...» проведены мониторинги по энергосбережению в бюджетной сфере. |
|
3. |
Обеспечение информационного сопровождения тарифной политики, включая ее освещение в средствах массовой информации |
Информация о тарифах на коммунальные услуги на 2022 год; о размере платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений; размере платы за пользование жилым помещением (плата за наем) размещена на официальном сайте муниципального образования города Кургана на странице Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана в разделе «Тарифы на жилищно-коммунальные услуги». В отделе тарифной политики ДЭРПиТ работает «горячая линия», ведется разъяснительная работа среди населения по вопросам оплаты за жилищно-коммунальные услуги. В 2021 году поступило 106 обращений граждан. |
21.2 Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Количество предложений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий (учреждений) |
единиц |
5 |
по мере обращения |
6 |
х |
|
2. |
Количество несвоевременно опубликованных муниципальных правовых актов об установлении тарифов |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
22. Совершенствование управления и повышение эффективности деятельности
органов местного самоуправления города Кургана
22.1. Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Развитие электронных сервисов и системы электронного документооборота в органах местного самоуправления. Развитие сетей передачи данных |
С начала 2021 года единая система документооборота Правительства Курганской области DirectumRX используется в Администрации города Кургана и подведомственных учреждениях для регистрации входящей деловой корреспонденции, подготовки поручений по входящим письмам, подготовки исходящих писем. Внедрение данной системы позволило достичь доли документов, рассматриваемых в органах местного самоуправления в электронном виде, уровня 72% от общего количества обрабатываемых документов. В 2021 году началась модернизация защищенной сети Администрации города Кургана, предназначенной для передачи конфиденциальной информации в процессе работы информационных систем и обработки электронных документов. В Администрации города Кургана установлен центральный узел управления сетью и проведено подключение 2-х сегментов, размещенных в МКУ «Служба по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» и МКУ «Муниципальный архив города Кургана». В 2022 году работы по расширению защищенной сети продолжатся. |
|
2. |
Обеспечение органов местного самоуправления информационно-техническими средствами |
В соответствии с планом проведены закупки информационно-технических средств для обновления компьютерной техники и развития сетей связи. |
|
3. |
Обеспечение органов местного самоуправления средствами защиты информации |
В 2021 году в Администрации города Кургана проведены работы по защите информации в информационных системах: 1) проведен комплекс научно-технических работ по подготовке к аттестации, и аттестация объекта информатизации по требованиям безопасности информации в Удостоверяющем центре Администрации города Кургана; 2) проведены работы по приобретению, установке, настройке, учету и контролю эксплуатации средств криптографической защиты информации в Администрации города Кургана; 3) проведена ежегодная закупка по продлению лицензий на антивирусное программное обеспечение; 4) регулярно проводятся работы по контролю эффективности проводимых мероприятий и принимаемых мер по защите информации на объектах информатизации Администрации города Кургана и ее органов. |
|
4. |
Подготовка специалистов по информационно-коммуникационным технологиям для органов власти, а также специалистов в области информационной безопасности |
В 2021 год 2 специалиста Администрации города и ее органов прошли обучение по курсу «Основы цифровой трансформации». |
|
5. |
Внесение изменений в действующие административные регламенты предоставления муниципальных услуг (с учетом изменений действующего законодательства, перевода муниципальных услуг в электронный вид и предоставление их в МФЦ) |
В связи с изменениями действующего законодательства, порядка предоставления муниципальных услуг в 2021 году принято 26 постановлений Администрации города Кургана о внесении изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг, 3 административных регламента приняты в новой редакции. |
|
6. |
Обновление информации о муниципальных услугах в государственной информационной системе Курганской области «Портал государственных и муниципальных услуг Курганской области». Обновление информации в Реестре муниципальных услуг города Кургана на официальном сайте муниципального образования города Кургана. Размещение информации о муниципальных услугах в ленте новостей на официальном сайте муниципального образования города Кургана |
На Единый портал государственных и муниципальных услуг, на официальный сайт Администрации города Кургана в раздел «Услуги» внесена информация по всем муниципальным услугам города Кургана с необходимыми формами заявлений и документов и обеспечением доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде. Информация поддерживается в актуальном состоянии. При внесении изменений в административные регламенты, изменения вносятся в федеральный и муниципальный Реестры. Информация о муниципальных услугах публикуется в новостной ленте на официальном сайте (в том числе в разделах Департаментов) и в городской газете «Курган и курганцы». За 2021 год опубликовано 146 информационных материалов. |
|
7. |
Организация и осуществление взаимодействия с ГБУ Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», проведение обучения и повышения квалификации работников МФЦ по вопросам предоставления муниципальных услуг |
Администрацией города Кургана и ее органами оказывается 45 муниципальных услуг. По всем услугам имеется возможность подачи заявления и документов через ГБУ «МФЦ». В 2021 году со специалистами ГБУ «МФЦ» проведено 35 обучающих мероприятий по 16-ти муниципальным услугам. |
|
8. |
Обеспечение перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг, предоставляемых органами Администрации города Кургана. Поддержание функционирования защищенной сети передачи данных при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде. Актуализация муниципальных услуг, переведенных в электронную форму |
Органами Администрации города Кургана в электронном виде предоставляется 34 муниципальные услуги, что составляет 76% от общего количества муниципальных услуг. Заявитель имеет возможность обратиться в электронной форме с использованием Портала госуслуг (www.gosuslugi.ru) либо непосредственно по адресу электронной почты соответствующего Департамента. Муниципальная услуга «Приватизация муниципального имущества города Кургана» предоставляется на электронной площадке. Из 34 муниципальных услуг, оказываемых органами Администрации города Кургана в электронном виде, по 24 услугам имеется возможность подачи заявления через Портал госуслуг. В 2021 году заключен контракт на оказание услуг комплексного сервиса по поддержке функционирования Vip Net координаторов и защищенных каналов связи сегмента защищенной сети Администрации города Кургана в сети передачи данных Правительства Курганской области. Мероприятия по обеспечению перехода на предоставление муниципальных услуг в электронный вид на 2021 год не планировались. |
|
9. |
Создание автоматизированных информационных систем для предоставления муниципальных услуг. Разработка, развитие и модернизация автоматизированных информационных систем |
Для реализации муниципальной услуги «Выдача и регистрация персональных бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт для предоставления права льготного проезда на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории города Кургана» в МКУ «Транспортное управление» и ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» внедрена информационная система учета и оплаты проезда в общественном транспорте муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования города Кургана. На начало 2022 года через систему выдано более 20,5 тыс. социальных транспортных карт, позволяющих осуществлять льготный проезд школьникам и пенсионерам по территории города Кургана. |
|
10. |
Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг органами Администрации города Кургана |
В целях проверки соблюдения требований административных регламентов при предоставлении муниципальных услуг и оценки качества предоставления муниципальных услуг ежегодно Администрацией города Кургана проводится мониторинг качества предоставления муниципальных услуг. По результатам мониторинга, проведенного в 2021 году, уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления органами Администрации города Кургана муниципальных услуг составил 95,7%. Отчет о результатах мониторинга размещен на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru в разделе «Услуги». |
|
11. |
Работа с кадровым резервом муниципальной службы |
Кадровый состав муниципальной службы Администрации города Кургана, её органов формируется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами города Кургана. В целях повышения эффективности подбора кадров, обеспечения их должностного роста формируется резерв на замещение должностей муниципальной службы. В соответствии с распоряжением Администрации города Кургана «О формировании и утверждении кадрового резерва на муниципальной службе Администрации города Кургана и ее органов» в 2021 году утвержден кадровый резерв на муниципальной службе Администрации города Кургана и ее органов. Общее количество лиц по группам должностей, включенных в кадровый резерв по состоянию на 31.12.2021 г., составило 157 человек. В 2021 году 75 резервистов прошли повышение квалификации по программам: - Управление государственными и муниципальными закупками; - Государственная политика в области противодействия коррупции; - Муниципальное управление; - эффективный Тайм-менеджмент. |
|
12. |
Совершенствование работы по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений на муниципальной службе |
В целях совершенствования системы мер и проведения эффективной политики противодействия коррупции на уровне местного самоуправления, обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупционных проявлений постановлением Администрации города Кургана утверждена муниципальная программа «Противодействие коррупции в городе Кургане». Мероприятия по реализации программы направлены на: - выявление и устранение причин и условий, порождающих коррупцию; - совершенствование организации деятельности Администрации города Кургана в сфере осуществления закупок; - совершенствование муниципальной службы в целях устранения условий, порождающих коррупцию; - обеспечение доступности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Кургана, укрепление связей с институтами гражданского общества в целях формирования правового сознания граждан. Ежегодно проводится кампания по сдаче муниципальными служащими Администрации города Кургана, её органов, руководителями муниципальных учреждений города Кургана сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. На постоянной основе проводится внутриаппаратная учеба по порядку заполнения справок о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период. При проведении аттестации, в ходе тестирования муниципальные служащие проходят проверку знаний, в том числе по вопросам соблюдения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством при прохождении муниципальной службы, соблюдения кодекса этики и служебного поведения, проверку знаний требований, установленных для муниципальных служащих Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». При поступлении на муниципальную службу с гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, проводятся индивидуальные беседы: - по вопросам соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы; - по предоставлению достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и на членов своей семьи; - по вопросам этики и служебного поведения муниципальных служащих города Кургана. Руководствуясь постановлением Администрации города Кургана от 02.10.2018 г. № 6369 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений и урегулированию конфликта интересов» действует Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города, её органов и структурных подразделений и урегулированию конфликта интересов. |
|
13. |
Обновление информации по вопросам муниципальной службы на официальном сайте муниципального образования города Кургана, информационном стенде отдела муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана |
Обеспечена открытость и доступность муниципальной службы. На официальном сайте муниципального образования города Кургана - www.kurgan-city.ru в соответствии с действующим законодательством размещены разделы «Муниципальная служба» и «Противодействие коррупции». Разделы содержат исчерпывающую информацию о муниципальной службе. Разработка и прием новых правовых актов по вопросам муниципальной службы и профилактики коррупционных правонарушений осуществляется на основе модельных актов, разработанных Правительством Курганской области. Принятые муниципальные правовые акты оперативно размещаются в указанных разделах. Информация по вопросам муниципальной службы содержится на информационном стенде отдела муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана. |
|
14. |
Профессиональная переподготовка муниципальных служащих, повышение квалификации муниципальных служащих с освоением новых форм и методов обучения |
В целях развития системы подготовки кадров, повышения уровня профессиональной компетентности муниципальных служащих, формирования и обновления необходимых профессиональных знаний проводится целенаправленная работа по получению муниципальными служащими Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений дополнительного профессионального образования. В 2021 году дополнительное профессиональное образование получили 16 муниципальных служащих Администрации города Кургана по направлению «Эффективный тайм-менеджмент». За 2021 год повышение квалификации прошли 104 муниципальных служащих Администрации города Кургана по следующим направлениям: - Муниципальное управление; - Системный подход в управлении регионом; - Противодействие терроризму; - Реализация государственной национальной политики в Российской Федерации. Профилактика и противодействие проявлениям экстремизма; - Муниципальная система управления качеством образования на основе показателей мотивирующего мониторинга субъектов Российской Федерации; - Управление государственными и муниципальными закупками; - Основы противодействия коррупции на муниципальной службе. |
|
15. |
Организация обучающих семинаров для муниципальных служащих |
В соответствии с утвержденным планом учебы руководящего кадрового состава Администрации города Кургана и её органов за 2021 год проведено 12 семинаров, в ходе которых рассмотрены следующие темы: - Актуальные вопросы, возникающие в ходе реализации законодательства о противодействии коррупции; - Осуществление внутреннего финансового контроля; - Осуществление контроля в сфере закупок; - Предоставление в аренду объектов муниципальной казны; - Обеспечение полномочий Администрации города Кургана в области противодействия терроризму; - Организация работы по осуществлению деятельности на территории города Кургана по обращению с животными без владельцев; - Обеспечение охраны, защиты и воспроизводства городских лесов; - Предоставление государственных и муниципальных услуг; - Государственные информационные системы градостроительной деятельности; - Реализация муниципальных программ по благоустройству территории города Кургана; - Об организации работы с сообщениями граждан из открытых источников; - О взаимодействии органов местного самоуправления города Кургана со средствами массовой информации; - Комплексное устойчивое развитие территорий города Кургана; - Обеспечение полномочий Администрации города Кургана в области мобилизационной подготовки; - Развитие информационных технологий в муниципальном управлении; - Приватизация муниципального имущества; - Политика информационной безопасности; - Организация работы по исполнению действующего административного законодательства и предупреждению административных правонарушений на территории города Кургана, а также обеспечения деятельности административных комиссий. |
|
16. |
Организация и осуществление проверки знаний муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, при проведении аттестации и квалификационного экзамена |
При проведении аттестации и квалификационных экзаменов, в ходе тестирования муниципальные служащие Администрации города Кургана, её органов проходят проверку знаний, в том числе по вопросам соблюдения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством при прохождении муниципальной службы, соблюдения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих города Кургана, проверку знаний требований, установленных для муниципальных служащих Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». За 2021 год состоялось 9 заседаний аттестационной комиссии, аттестованы на соответствие замещаемой должности 74 муниципальных служащих Администрации города Кургана и её органов (100% от числа аттестуемых в 2021 году). В ходе проведения просветительских образовательных мероприятий с муниципальными служащими Администрации города Кургана дополнительно дважды проведено тестирование на знание антикоррупционных стандартов - в 2021 году все муниципальные служащие Администрации города Кургана прошли тестирование. Проверка знаний организована отделом муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана в соответствии с Планом мероприятий по вопросам профилактики коррупционных правонарушений для муниципальных служащих Администрации города Кургана и руководителей муниципальных учреждений города Кургана на 2021 год. Результаты тестирования показали хорошие знания муниципальных служащих антикоррупционных стандартов. |
|
17. |
Обеспечение работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
В Администрации города Кургана организована работа Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия). За 2021 год проведено 3 заседания Комиссии, в ходе которых рассмотрены: - вопросы соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; - материалы проверки, свидетельствующие о представлении муниципальными служащими недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - уведомление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам предоставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 год на несовершеннолетних детей; - представления, касающиеся обеспечения соблюдения муниципальными служащими Администрации города Кургана требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов. По итогам работы Комиссией установлены: - 9 нарушений в части недостоверности и неполноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - 1 факт непредоставления сведений о доходах несовершеннолетних детей по объективным и уважительным причинам; - 2 факта несоблюдения требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов. |
|
18. |
Организация ежегодного предоставления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
В соответствии с законодательством Российской Федерации в Администрации города Кургана проведена кампания по сдаче муниципальными служащими Администрации города Кургана, её органов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период. В установленные сроки Глава города Кургана и все муниципальные служащие Администрации города Кургана, ее органов и структурных подразделений, входящие в соответствующий перечень, предоставили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 год на себя и на членов своих семей. Муниципальных служащих Администрации города Кургана, не предоставивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 год на себя и на членов своих семей, нет. Все сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставлены с использованием специального программного обеспечения «Справки БК». |
|
19. |
Организация проверки: - соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных действующим законодательством; - сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих; - сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу. Анализ результатов проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой; проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; практики выявления и урегулирования конфликта интересов. Проведение обсуждений результатов |
Администрацией города Кургана утвержден график ежегодного проведения проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в отношении не менее 1/3 муниципальных служащих в год. В 2021 году Администрацией города Кургана организована и проведена проверка соблюдения ограничений и запретов в отношении 75 муниципальных служащих Администрации города Кургана и ее органов: 1. Направлен запрос в Управление по вопросам миграции УМВД России по Курганской области с целью установления наличия гражданства Российской Федерации; 2. Проводится проверка сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (проверка осуществлена отделом муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана через доступ к открытой информации, содержащейся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП с использованием сети Интернет). По результатам проверки установлено, что муниципальные служащие города Кургана, подвергшиеся проверке, соблюдают ограничения и запреты, установленные федеральным законодательством. Администрацией города Кургана организована и проведена проверка сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 год в отношении 75 муниципальных служащих Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений. Для осуществления проверки Администрацией города Кургана направлено ходатайство на имя Губернатора Курганской области о направлении запросов в кредитные организации, налоговые органы Курганской области и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (проверка представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера). Также направлен запрос в орган, осуществляющий регистрацию транспортных средств (проверка предоставленных сведений об имуществе). По результатам проверки установлено, что 5 муниципальных служащих неполно предоставили сведения. Данная информация рассмотрена на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений и урегулированию конфликта интересов. Отделом муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана ведется работа по организации проверки сведений, предоставленных гражданами при поступлении на муниципальную службу. Проводится анализ результатов проверок. За 2021 года организованы проверки достоверности и полноты сведений в отношении 48 кандидатов, претендующих на замещение должностей муниципальной службы в Администрации города Кургана. Для осуществления проверок направляются запросы в: - орган, осуществляющий регистрацию транспортных средств (проверка предоставленных сведений об имуществе); - Управление по вопросам миграции (проверка наличия гражданства РФ); - информационный центр УМВД (проверка сведений об осуждении к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также о наличии не снятой или не погашенной судимости); - учебные заведения (проверка подлинности документов об образовании) - только для граждан, поступающих на муниципальную службу в Администрацию города Кургана впервые. Также направляются ходатайства на имя Губернатора Курганской области о направлении запросов в налоговые органы Курганской области и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (проверка предоставленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера). Проверяются сведения о соблюдении запретов и ограничений, установленных федеральными законами, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. |
|
20. |
Формирование кадрового состава муниципальной службы с использованием современных кадровых технологий |
Кадровый состав муниципальной службы Администрации города Кургана, её органов формируется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами. Ежегодно проводится анализ сменяемости кадрового состава Администрации города Кургана и ее органов. За 2021 год принято на муниципальную службу 46 человек, из них 12 человек переведены с должностей служащих, занимающих должности в органах местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относящейся к должностям муниципальной службы. Уволен 41 муниципальный служащий. В целях повышения эффективности подбора кадров, обеспечения их должностного роста сформирован резерв на замещение должностей муниципальной службы. За 2021 год общее количество замещенных должностей составило 76, в том числе из кадрового резерва на должности муниципальной службы в Администрации города Кургана, её органах и структурных подразделениях назначено 38 служащих, что составило 50% от общего количества замещенных вакантных должностей в отчетном периоде. |
|
21. |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных муниципальными служащими, на официальном сайте муниципального образования города Кургана |
В соответствии с действующим законодательством сведения за 2020 год о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих опубликованы на официальном сайте муниципального образования города Кургана в мае 2021 года. |
|
22. |
Организация проверки полноты и достоверности предоставленных муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу |
После завершения кампании по сдаче муниципальными служащими Администрации города Кургана сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 год проведен анализ предоставленных сведений. По итогам анализа организована проверка предоставленных сведений в отношении 75 муниципальных служащих. Также за 2021 год организованы проверки достоверности и полноты сведений в отношении 48 гражданин. Для осуществления проверки направлены запросы в: - орган, осуществляющий регистрацию транспортных средств; - Управление по вопросам миграции; - информационный центр УМВД; - учебные заведения - только в отношении граждан, поступающих на муниципальную службу. Также направляется ходатайство на имя Губернатора Курганской области о направлении запросов в налоговые органы Курганской области и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Проверке подвергаются сведения о соблюдении запретов и ограничений, установленных федеральными законами, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП. |
22.2. Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Доля обращений граждан, поступивших в органы местного самоуправления и подведомственные учреждения в электронном виде |
% |
25 |
12 |
44 |
+32 |
|
2. |
Доля документов, рассматриваемых в органах местного самоуправления в электронном виде |
% |
53 |
50 |
72 |
+22 |
|
3. |
Доля импортозамещённого программного обеспечения в органах местного самоуправления |
% |
58 |
25 |
58 |
+33 |
|
4. |
Количество информационных систем, применяемых в Администрации города Кургана |
единиц |
25 |
26 |
26 |
0 |
|
5. |
Обеспеченность сертифицированными средствами защиты информации информационных систем (автоматизированных рабочих мест), требующих защиты |
% |
42,3 |
46,2 |
46,2 |
0 |
|
6. |
Количество специалистов, обученных информационно-коммуникационным технологиям |
человек |
340 |
345 |
345 |
0 |
|
7. |
Доля муниципальных услуг, получаемых гражданами по принципу «одного окна», в том числе на базе ГБУ «МФЦ» |
% |
100 |
100 |
100 |
0 |
|
8. |
Доля муниципальных услуг, получаемых гражданами в электронном виде |
% |
76,7 |
76 |
76 |
0 |
|
9. |
Доля муниципальных услуг, по которым документы и информация предоставляются в рамках межведомственного электронного взаимодействия |
% |
100 |
100 |
100 |
0 |
|
10. |
Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами Администрации города Кургана |
% |
91,9 |
92 |
95,7 |
+3,7 |
|
11. |
Доля муниципальных служащих, соответствующих квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы по уровню образования от общего количества муниципальных служащих |
% |
100 |
100 |
100 |
0 |
|
12. |
Доля муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование в отчетном периоде, от ежегодной потребности муниципальных служащих в дополнительном профессиональном образовании |
% |
100 |
100 |
100 |
0 |
|
13. |
Доля муниципальных служащих, предоставивших в отчетном периоде сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своих семей, от общего количества муниципальных служащих, которые обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
% |
100 |
100 |
100 |
0 |
23. Поддержка общественных инициатив и содействие развитию
социально-ориентированных некоммерческих организаций
23.1 Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Организация открытого конкурса на предоставление Грантов Главы города Кургана по приоритетным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями по решению городских социальных задач |
На конкурс в 2021 году поступило 15 заявок, из них от социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся казенными учреждениями (СОНКО) - 9 заявок; от юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей - 6 заявок. По итогам конкурса 12 проектов получили грантовую поддержку, из них 5 проектов юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей; 7 проектов - социально ориентированных некоммерческих организаций. |
|
2. |
Организация конкурса на проведение социологических исследований и мониторинга показателей социально-экономического развития, качества жизни и развития гражданского общества |
На официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru и в официальном паблике «Город Курган» социальной сети «ВКонтакте» проведено 25 опросов общественного мнения по актуальным для жизни города темам. |
|
3. |
Создание условий для организации и деятельности территориального общественного самоуправления |
В городе Кургане зарегистрировано 37 ТОС, которые объединяют 23,7 тыс. человек или 7,7% жителей города. Проведено 4 заседания Координационного совета по вопросам ТОС в городе Кургане. Рабочие встречи Администрации города Кургана с представителями ТОС в 2021 году состоялись в очном и дистанционном формате. С целью объединения территориальных общественных самоуправлений на территории города Кургана и материальной поддержки общественной инициативы жителей ТОС в 2021 году проведены следующие городские конкурсы среди территориальных общественных самоуправлений города Кургана: - «Лучший ТОС года»; - «Весенний месячник чистоты и благоустройства»; - «Елка». В 2021 году проведены 4 заседания Координационного совета по вопросам территориального общественного самоуправления. Рабочие встречи Администрации города Кургана с представителями ТОС в 2021 году состоялись в очном и дистанционном формате. 1) Оказана методическая и практическая помощь представителям инициативных групп в расширении границ ТОС «Община» и в создании нового ТОС «Сокол». 2) Проведена консультативная и методическая помощь инициативной группе дома № 33 по ул. Гагарина по вопросу включения МКД в границы ТОС «Пиончики». 3) Инициативной группе микрорайона Зайково оказана консультативная помощь в организации ТОС. 4) Представителям жителей пос. Восточного (ул. Крутикова) выданы материалы об организации ТОС. 5) С инициативной группой от жителей по ул. Пугачева состоялась встреча на территории предполагаемого ТОС, оказана консультативная помощь. 6) Методическая и консультативная помощь по организации ТОС оказана жителям поселка Вороновка. |
|
4. |
Содействие участию общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций в благотворительных инициативах, культурно-просветительских акциях, национальных и иных праздниках (День защитника Отечества, День Победы, День памяти и скорби, День России, День Государственного флага Российской Федерации, День города) |
Учреждения культуры и досуга, подведомственные отделу культуры Департамента социальной политики Администрации города Кургана привлекают общественные объединения, ТОСы к участию в культурно-просветительских акциях, национальных и иных праздниках (День защитника Отечества, День Победы, День памяти и скорби, День России, День Государственного флага Российской Федерации, День города). |
|
5. |
Информирование населения города о деятельности общественных объединений, социально-ориентированных некоммерческих организаций города, реализующих социально-значимые проекты и программы, акции, инициативы |
За 2021 год в новостной ленте официального сайта муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru опубликовано 884 материала о социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии муниципального образования. О деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций опубликовано 162 материала, в городской газете «Курган и курганцы» - 32 информационных материала. В разделе «Общественная палата» официального сайта https://www.kurgan-city.ru/city/munic/obp/news/ опубликовано 29 новостных материала о деятельности совещательного органа и социально ориентированных некоммерческих организаций. Также на официальном сайте на постоянной основе действует раздел Курганской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов https://www.kurgan-city.ru/veteran/. Кроме того, вся информация, которая публикуется в центральной новостной ленте уходит в рассылку СМИ, а также публикуется в официальных группах Администрации города Кургана в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники», «Twitter», «Facebook», в системе мгновенного обмена сообщениями «Telegram». |
23.2 Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Число проектов и программ общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных групп граждан, направленных на вовлечение жителей города в активную общественную жизнь, на поддержку общественных инициатив и развитие институтов гражданского общества, реализуемых при поддержке органов местного самоуправления города (представленных для участия в открытом конкурсе на получение грантов Главы города Кургана) |
единиц |
9 |
6 |
7 |
+1 |
|
2. |
Число проектов и программ общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных групп граждан, направленных на вовлечение жителей города в активную общественную жизнь, на поддержку общественных инициатив и развитие институтов гражданского общества, реализуемых при поддержке органов местного самоуправления города (получивших на конкурсной основе гранты Главы города Кургана) |
единиц |
4 |
5 |
5 |
0 |
|
3. |
Число созданных и активно действующих структур территориального общественного самоуправления |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
24. Правоохранительная деятельность
24.1 Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Реализация мероприятий, направленных на профилактику преступлений, оздоровление криминогенной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе среди несовершеннолетних |
В целях обеспечения правопорядка в общественных местах и на улицах областного центра в 2021 году проведено 67 оперативно-профилактических мероприятий. В ходе проведения мероприятий раскрыто 39 преступлений, задержано 24 лица, находящихся в розыске, составлено 1462 административных протоколов. На территории города проведено 626 мероприятий с массовым пребыванием граждан, из них 252 культурно-зрелищных, 129 публичных, 245 спортивных, в которых участвовало 149,3 тыс. граждан. В ходе проведения указанных мероприятий преступлений и массовых нарушений общественного порядка допущено не было. По результатам работы сотрудников подразделений и служб Управления МВД России по г. Кургану за 2021 год выявлено и пресечено 914 административных правонарушения, связанных с незаконным оборотом алкогольной или спиртосодержащей продукции, из незаконного оборота изъято 25,83 литра алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также непищевой спиртосодержащей продукции. В целях профилактики совершения преступлений, в том числе мошеннических действий, краж, совершаемых с использованием средств сотовой связи и интернет-технологий, незаконных банковских (мобильных) переводов, проведено 6 профилактических акций «Банковская карта», в рамках которых гражданам разъяснялись меры предосторожности, направленные на обеспечение их личной и имущественной безопасности. Организовано взаимодействие с руководителями ГБУ МФЦ и АО «ЭК Восток» о размещении плакатов-листовок и буклетов на информационных стендах в офисах города Кургана, пунктах приема платежей в Курганской области, а также о трансляциях видеоролика на всех экранах электронной очереди в отделах ГБУ «МФЦ» на территории Курганской области. Кроме того, видеоматериалы демонстрировались на 17 экранах «Росинформация 45», расположенных в отделах МФЦ. Кроме того, видеоролик размещен на официальном сайте ГБУ «МФЦ» и на странице МФЦ в социальной сети «ВКонтакте». С целью использования потенциала граждан в содействии органам внутренних дел в раскрытии преступлений продолжена практика денежного поощрения граждан в раскрытии преступлений. Так, в 2021 году 7 граждан поощрено денежной премией в размере 5 тыс. рублей. На территории города Кургана созданы 2 народные дружины из числа граждан и казаков. Численность народных дружинников составила 17 человек. За содействие, оказанное сотрудникам полиции в обеспечении общественного порядка, в феврале 2021 года благодарственными письмами начальника УМВД России по г. Кургану поощрено 2 дружинника и 4 казака. Ключевая роль в работе по профилактике преступлений, в первую очередь тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве, отводится индивидуальной профилактике, предупреждению правонарушений со стороны лиц, состоящих на профилактических учетах, в том числе с участием всех заинтересованных служб ОВД. На профилактических учетах состоит 326 лиц, допускающих правонарушения в семейно-бытовой сфере, в том числе 309 таких лиц поставлены на учет в 2021 году. Одним из приоритетных направлений в работе органов внутренних дел, является снижение уровня рецидивной преступности, влияющего на уровень преступности в целом. На профилактическом учете в отделах полиции УМВД России по г. Кургану под административным надзором находится 351 гражданин, имеющий ограничения, возложенные судом, а также 592 гражданина, формально подпадающих под действие административного надзора. В 2021 году при осуществлении контроля данной категории граждан составлено 1324 административных материала по ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений или невыполнение обязанностей, возложенных судом), возбуждено 34 уголовных дела, предусмотренных ст. 314.1 УК РФ (уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом ограничений). Отмечается снижение на 18,1% количества преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми. Количество преступлений, совершенных подростками, имевшими криминальный опыт, снизилось на 5%. По состоянию на 01.12.2021 г. на учете в уголовно исправительной инспекции состояло 1385 лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы. По результатам профилактических мероприятий направлено в Уголовно-исполнительную инспекцию (УИИ) 290 ходатайств на замену наказания, вменение дополнительных ограничений. В целях профилактики рецидивной преступности проводятся совместные с УИИ мероприятия по проверке осужденных по месту жительства в вечернее время с целью выявления нарушений обязанностей, возложенных судом, и проверке на причастность к совершению преступлений и правонарушений. УМВД России по г. Кургану в 2021 году в целях выявления и пресечения правонарушений в сфере миграции, иных правонарушений, совершенных иностранными гражданами, проведено 7 оперативно-профилактических мероприятий: проверено 4,2 тыс. объектов на территории города Кургана, 4,1 тыс. иностранных граждан, составлено 234 административных протокола, возбуждено 10 уголовных дел по ст. 322.2 и 322.3 УК РФ. В целях ранней профилактики семейного неблагополучия, противодействия насилию и жестокому обращению с детьми в 2021 году сотрудниками УМВД России по г. Кургану совместно с сотрудниками органов и учреждений системы профилактики г. Кургана на основании совместного графика проводились рейдовые мероприятия по местам проживания семей, находящихся в социально-опасном положении и иных трудных жизненных ситуациях. Всего в 2021 году проведено 694 профилактических рейда, в том числе 113 - с участием органов и учреждений системы профилактики. С законными представителями несовершеннолетних, проживающих в вышеуказанных семьях, составлены беседы профилактического характера о надлежащем контроле за несовершеннолетними детьми, недопустимости бесконтрольного времяпрепровождения. Кроме того, выданы памятки о безопасном использовании печного отопления, проверено наличие и исправность выданных ранее пожарных извещателей. Всего выявлено и поставлено на профилактический учет 382 законных представителя, отрицательно влияющих на своих несовершеннолетних детей. Направлено в органы опеки и попечительства для рассмотрения вопроса о лишении родительских прав 159 материалов, 57 родителей лишены либо ограничены в родительских правах. Возбуждено 13 уголовных дел в отношении законных представителей, в том числе 3 - по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ. В преддверии летнего сезона сотрудниками полиции изучена предварительная занятость подучетных. Полученная информация направлена в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) для дальнейшего трудоустройства, организации отдыха и летней занятости. В июне 2021 года на территории города функционировало 24 лагеря дневного пребывания. Из 793 подростков, прошедших по учетам, 491 охвачен организованными формами досуга в летний период времени. За 2021 год проведено 270 рейдовых мероприятий, направленных на выявление фактов продажи несовершеннолетним спиртных напитков, проверено более 500 торговых объектов, осуществляющих розничную торговлю алкогольной продукцией, в результате составлено 111 административных материалов, предусмотренных ст. 14.16 ч. 2.1. КоАП РФ. С целью выявления лиц, склонных к девиантному поведению, в том числе расположенных к употреблению спиртных напитков, наркотических веществ и табакокурению, проведено 694 рейдовых мероприятия. Выявлено и доставлено в дежурные части ОП УМВД России по г. Кургану 1 503 несовершеннолетних правонарушителя; помещен в ЦВСНП УМВД России по Курганской области 91 несовершеннолетний правонарушитель; 90 детей помещены в ГБУ «ОСРЦ». Всего привлечено к административной ответственности 636 несовершеннолетних правонарушителей, а также 136 родителей за совершение правонарушений их детьми до достижения возраста привлечения к административной ответственности. Привлечены к административной ответственности 188 родителей за нахождение несовершеннолетних детей в ночное время без сопровождения. Выявлено и привлечено к ответственности 70 взрослых лиц за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции. В целях предупреждения правонарушений в молодежной среде сотрудниками ПДН в общеобразовательных учреждениях города Кургана в 2021 году организовано и проведено 2 575 правовых лекториев по разъяснению требований действующего законодательства. В результате проведенных мероприятий по итогам 2021 года уровень преступности на 10 тысяч населения на территории г. Кургана уменьшился с 225 до 218,7 преступных проявлений. |
|
2. |
Реализация мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий. Снижение аварийности по причине неудовлетворительного состояния дорог |
За 2021 год на территории города Кургана на 14,3% (с 441 до 378) снизилось количество зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий (ДТП). На 13,7% (с 546 до 471) снизилось количество раненых и на 24,1% (с 29 до 22) число погибших в ДТП. В рамках пропаганды безопасности дорожного движения (БДД) и профилактики дорожно-транспортного травматизма проведен ряд мероприятий. По проблемам обеспечения безопасности дорожного движения подготовлено 1889 материалов, которые размещены в информационных агентствах и Интернет-изданиях (160), опубликованы в печатных изданиях (270), озвучены на радио и выпущены в эфир телевидения (99). Проводилась трансляция аудиороликов по пропаганде БДД в 4 ТРЦ, на 9 автозаправочных станциях, а также в 3-х местах массового скопления граждан. Организована трансляция видеороликов на 3 экранах в залах ожидания кинотеатра «Pushka» в ТРЦ «Пушкинский». Размещено 5 тематических баннеров на металлоконструкциях вдоль оживленных проезжих частей на территории города. На постоянной основе размещается печатная тематическая продукция по пропаганде БДД в маршрутных пассажирских транспортных средствах, на автостоянках, на информационных стендах вблизи сетевых супермаркетов, в гаражно-строительных кооперативах, в жилых зонах и дворовых территориях. В течении 2021 года на территории города организовано 59 информационно-пропагандистских мероприятий по профилактике ДТП, из них 47 целенаправленных пропагандистских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма; 34 информационно-пропагандистских мероприятия проведены с участием представителей средств массовой информации. Основная работа с несовершеннолетними проводится в период учебного года на базе образовательных организаций на плановой основе: организация обучения детей основам безопасного поведения, проведение внеклассных воспитательных мероприятий, взаимодействие с родителями и педагогическими коллективами. Всего за 2021 год с детьми и родителями сотрудниками ГИБДД проведено 1358 профилактических бесед в школах, 192 беседы в детских садах и учреждениях дополнительного образования, принято участие в 180 родительских собраниях. При подготовке к началу 2021-2022 учебного года проведено плановое обследование 37 образовательных организаций (59 корпусов) и 51 дошкольной образовательной организации (84 корпуса) по изучению деятельности по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и обучению детей основам безопасного поведения. На плановой основе совместно с сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних проводятся рейды, направленные на выявление и пресечение нарушений правил дорожного движения детьми и подростками. За 2021 год проведено 49 рейдов. Налажен обмен информацией с образовательными организациями по выявленным фактам нарушений ПДД подростками. В 2021 году в учреждения общего и специального образования направлено 529 информаций для проведения профилактической работы. Сотрудниками Госавтоинспекции УМВД России по городу Кургану на постоянной основе осуществляется контроль за пассажирскими перевозками на обслуживаемой территории. За 2021 год проверено более 13,0 тыс. маршрутных транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки на регулярных маршрутах. За нарушения правил дорожного движения к административной ответственности привлечено 1,9 тыс. водителей автобусов. На постоянной основе осуществляются рабочие встречи с представителями Союза транспортных организаций Курганской области, в ходе которых обсуждаются проблемные вопросы, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения при пассажирских перевозках. В целях контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями правил эксплуатации автомобильного транспорта в 2021 году проверено более 12,0 тыс. грузовых транспортных средств. За нарушения правил дорожного движения к административной ответственности привлечено 2,6 тыс. водителей грузового транспорта. В ходе 691 проверки по административным материалам к административной ответственности привлечено 258 должностных и 230 юридических лиц, ответственных за выпуск на линию транспортных средств. В рамках исполнения контрольно-надзорных полномочий по линии дорожного надзора, по результатам проведенных проверок и выявленных недостатков выдано 954 предписания, за невыполнение которых составлено 188 протоколов. За нарушения правил ремонта и содержания дорог, дорожных сооружений и железнодорожных переездов составлено 82 административных протокола. В целях устранения нарушений эксплуатационного содержания улично-дорожной сети города Главе города и директору Департамента развития городского хозяйства Администрации направлено 88 представлений. В Прокуратуру города Кургана направлено 32 информации, по которым инициировано 8 судебных процессов в Курганском городском суде. |
|
3 |
Реализация мероприятий, направленных на пресечение и предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
В целях выявления наркопритонов и мест сбыта наркотических средств, а также предотвращения фактов использования жилых и нежилых помещений в качестве наркопритонов и наркоточек осуществлено 128 отработок административных участков. В результате комплекса оперативно-розыскных мероприятий выявлен факт предоставления жилого помещения для употребления наркотиков, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренным ч 1. ст. 232 УК РФ. В рамках проведения оперативно-профилактических мероприятий «Сеть», «Ночной бар» организована проверка 53 досуговых учреждений с целью выявления лиц, употребляющих наркотические средства и причастных к их сбыту. В период проведения 3-х этапов комплексной оперативно-профилактической операции «Мак» составлено 85 протоколов об административном правонарушении по ст.-ст. 6.9, 6.9.1, 20.20 5 КоАП РФ, возбуждено 28 уголовных дел по ст. 228 УК РФ в отношении лиц, причастных к незаконному обороту наркотических средств на территории города Кургана, из незаконного оборота изъято более 500 грамм наркотических средств. В период с 15 по 26 марта 2021 года проведена профилактическая акция «Сообщи, где торгуют смертью». В ходе проведения данной акции зарегистрировано 18 обращений по тематике акции, составлено 62 протокола об административном правонарушении, проверено 216 мест массового пребывания несовершеннолетних и молодежи. Проведены мероприятия по выявлению незаконных посевов наркосодержащих растений. Выявлено пять фактов культивирования наркосодержащих растений. По результатам проведенных мероприятий выявлено и зарегистрировано 140 материалов по фактам обнаружения очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, общей площадью 2,3 тыс. кв. м. Собственникам земельных участков направлено 101 предписание о принятии мер по уничтожению наркосодержащих растений в установленные сроки. По 5 фактам в отношении лиц, не принявших меры к уничтожению дикорастущей конопли, составлены административные материалы по ст. 10.5 КоАП РФ. Налажено информирование правоохранительных органов и медицинских учреждений о лицах, допускающих потребление наркотиков. Данные граждане ставятся на учет, с ними проводится соответствующая профилактическая работа. Особое внимание уделяется профилактике детской наркомании. За 2021 год сотрудниками ПДН организовано и проведено 615 рейдовых мероприятий по местам массового пребывания подростков и молодежи с целью выявления и пресечения административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. |
|
4. |
Реализация мероприятий по профилактике, пресечению и раскрытию преступлений коррупционной направленности |
В целях профилактики коррупционных преступлений сотрудниками УМВД России по г. Кургану проведено 5 лекций на тему «Противодействие коррупции», из них 3 - в ГБПОУ «Курганский государственный колледж», 1 - в ГБУ «Курганская БСМП» и 1 - в ГБУ «Курганский областной врачебно-физкультурный диспансер». В рамках подпрограммы «Противодействие коррупции в городе Кургане» в 2021 году с целью формирования антикоррупционного общественного сознания, обеспечения зашиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупционных проявлений, фактов взяточничества, а также пресечения фактов коррупции на территории города Кургана заключено 2 муниципальных контракта: - с ГТРК для размещения на телеканале «Россия-1» видеоролика антикоррупционной направленности, который транслировался в период с 6 по 20 декабря 2021 года; - с типографией «Печатное дело» для издания 1 000 листовок по противодействию коррупции. Сотрудниками УМВД России по г. Кургану листовки распространены в образовательных и медицинских учреждениях, на объектах торговли. |
|
5. |
Организация деятельности Совета при Главе города Кургана по вопросам межнациональных, межконфессиональных отношений и профилактике экстремизма |
В 2021 году проведено 4 заседания Совета при Главе города Кургана по вопросам межнациональных, межконфессиональных отношений и профилактике экстремизма. Все вопросы рассмотрены в соответствии с планом работы, протокольные поручения выполнены в срок. |
|
6. |
Организация деятельности Совета при Главе города Кургана по противодействию коррупции |
В 2021 году Совет при Главе города Кургана по противодействию коррупции осуществлял свою деятельность строго в соответствии с планом работы Совета, утвержденным на год и на основании рекомендаций Правительства Курганской области. Согласно плану проведено четыре заседания Совета, на которых рассмотрено 12 вопросов в таких сферах как: - профилактика коррупционных правонарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в сфере земельных отношений, в муниципальных образовательных организациях города Кургана; - антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд; - предоставление муниципальных услуг через ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и в электронном виде; - вопросы муниципальной службы (о предоставлении сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими, о результатах работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов). |
|
7. |
Организация деятельности межведомственного Совета при Главе города Кургана по профилактике правонарушений |
В соответствии с планом работы Совета в 2021 году проведено 4 заседания, на которых рассмотрено 13 вопросов, в том числе основные из них: - об исполнении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в городе Кургане» и планируемых мерах по повышению результативности принимаемых мер по профилактике правонарушений; - об организации оздоровительного отдыха, досуга, трудоустройства несовершеннолетних, в том числе состоящих на различных видах учёта, в рамках межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений; - о принимаемых мерах по предупреждению и пресечению правонарушений, совершаемых в отношении граждан с использованием средств мобильной связи и информационно-телекоммуникационных сетей «Интернет»; - об организации работы по предотвращению и пресечению нарушений избирательного законодательства, экстремистских проявлений, обеспечению правопорядка и безопасности граждан в период подготовки и проведения выборов в Единый день голосования; - о деятельности образовательных организаций и социально ориентированных некоммерческих организаций по профилактике негативных проявлений и предупреждению правонарушений в подростковой и молодёжной среде; - об организации работы и эффективности мер по профилактике рецидивной преступности. |
|
8. |
Организация деятельности антитеррористической комиссии города Кургана |
В 2021 году проведено 4 совместных заседания антитеррористической комиссии города Кургана и оперативной группы в городе Кургане, на которых рассмотрено 14 вопросов (основные): - о мерах по обеспечению безопасности в период подготовки и проведения Новогодних и Рождественских праздников на территории города Кургана, общественно-политических мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда, 76-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, Дню города; - об итогах реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в городе Кургане на 2019 - 2023 годы; - о выполнении требований к антитеррористической защищённости объектов транспортной инфраструктуры, объектов образования, мест массового пребывания людей, расположенных на территории города Кургана; - о дополнительных мерах по повышению уровня антитеррористической защищённости мест отдыха детей при подготовке к летнему оздоровительному сезону; - о мерах по профилактике угроз совершений террористических актов, обеспечению антитеррористической защищённости объектов (мест, территорий) массового пребывания людей, задействованных в ходе подготовки и проведения выборов на территории города Кургана. Решения, принятые на указанных заседаниях, выполнены в полном объёме и в установленные сроки. |
|
9. |
Организация деятельности антинаркотической комиссии города Кургана |
В 2021 году проведено 4 заседания антинаркотической комиссии города Кургана, на которых рассмотрены следующие вопросы: - о состоянии криминогенной ситуации, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, и результатах работы подразделений УМВД России по городу Кургану по противодействию преступлениям в сфере незаконного оборота наркотических средств в 2020 году; - об итогах работы в 2020 году ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» по профилактике употребления психоактивных веществ среди несовершеннолетних на территории города Кургана; - об итогах социально-психологического тестирования обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Кургана; - о проведении медицинских осмотров, обучающихся в образовательных организациях города Кургана в рамках мероприятий по раннему выявлению наркопотребителей; - о размещении на официальном сайте МО города Кургана и в городской газете «Курган и курганцы» информации о мерах, принимаемых органами местного самоуправления города Кургана в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков; - об организации и эффективности работы Курганского Дома молодежи по профилактике употребления психоактивных веществ, наркотических средств и пропаганде здорового образа жизни; - о мероприятиях по пропаганде здорового образа жизни, предотвращению немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних, реабилитации несовершеннолетних, страдающих наркоманией; - о результатах деятельности Администрации города Кургана и правоохранительных органов по выявлению и уничтожению сырьевой базы, незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на территории города Кургана; - об организации работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении, по профилактике алкоголизма и наркомании; - об организации и эффективности работы по профилактике употребления психоактивных веществ, наркотических средств и пропаганде здорового образа жизни среди обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Кургана; - о результатах реализации Всероссийских, региональных профилактических операций и акций антинаркотической направленности и их эффективности; - об итогах работы Антинаркотической комиссии города Кургана в 2021 году. Анализ исполнения решений, принятых Антинаркотической комиссией города Кургана в 2021 году; - об утверждении Плана работы Антинаркотической комиссии города Кургана на 2022 год. |
24.2 Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Количество зарегистрированных преступлений без учета инициативно выявленных |
единиц |
4575 |
4850 |
4704 |
-146 |
|
2. |
Доля противоправных деяний, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений |
% |
26,3 |
28,1 |
28,7 |
+0,6 |
|
3. |
Уровень подростковой преступности |
% |
3,6 |
4,0 |
3,8 |
-0,2 |
|
4. |
Удельный вес рецидивной преступности |
% |
31,9 |
30,0 |
32,5 |
+2,5 |
|
5. |
Количество дорожно-транспортных происшествий |
единиц |
441 |
398 |
378 |
-20 |
|
6. |
Количество лиц погибших в результате дорожно-транспортных происшествий |
единиц |
29 |
38 |
22 |
-16 |
|
7. |
Число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
единиц |
1091 |
960 |
682 |
-278 |
|
8. |
Число выявленных преступлений коррупционной направленности |
единиц |
195 |
255 |
172 |
-83 |
25. Гражданская оборона, предупреждение чрезвычайных ситуаций
25.1 Мероприятия по реализации стратегических направлений и достижению целевых показателей
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении |
|
1. |
Совершенствование аварийно-спасательного отряда, повышение его готовности, мобильности и оснащенности техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ |
В 2021 году в аварийно-спасательном отряде МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» (АСО): - аттестовано 19 спасателей; - повысили (подтвердили) классную квалификацию 5 спасателей; - получили квалификацию «спасатель» 2 человека; - прошли обучение и переподготовку по имеющимся специальностям 19 спасателей. Основными видами техники, оборудования и снаряжения АСО оснащен. В рамках внедрения новых технологий для проведения поисково-спасательных работ и мониторинга складывающейся обстановки в зоне чрезвычайной ситуации в декабре 2021 году МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Кургана» приобретён беспилотный летательный аппарат (квадрокоптер), оборудованный системами видеонаблюдения и оповещения (громкоговоритель). В целях повышения готовности к действиям в АСО проведены: - тактико-специальное учение по теме «Отработка взаимодействия сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Курганской области при организации работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводками, а также организация мероприятий по обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод»; - тактико-специальное учение по теме «Действия аварийно-спасательного отряда МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Кургана» при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций»; - тренировки по приведению аварийно-спасательного отряда МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» в готовность к применению по предназначению; - тренировка по проведению аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий; - учебно-тренировочные занятия по ведению поисково-спасательных работ водного характера. |
|
2. |
Совершенствование Единой дежурно-диспетчерской службы города Кургана |
Штатная численность Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) города Кургана составляет 17 человек. Укомплектованность 100%. В ЕДДС города Кургана создано 6 автоматизированных рабочих мест (АРМ): - 2 АРМ - оперативные дежурные; - 1 АРМ - система «112»; - 1 АРМ - система оповещения «Градиент-128 ОП»; - 1 АРМ - комплексная система экстренного оповещения населения; - 1 АРМ - система видеонаблюдения АПК «Безопасный город». Организована видеоконференцсвязь по технологии «СКАЙП» и установлено программное обеспечение видеосвязи «Trueconf» с ЦУКС (управление) ГУ МЧС по Курганской области. На рабочем месте старшего оперативного дежурного ЕДДС города Кургана установлены программы «Термоточки», «Информационная система дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства». ЕДДС города Кургана подключена к ресурсам мониторинга транспортных средств системы Регионального навигационно-информационного центра Курганской области (ГЛОНАСС). Созданы каналы связи: - 2 оптико-волоконных канала для обеспечения электронной почты и интернета; - 2 УКВ радиостанции 4 канала связи; - 1 КВ радиостанция; - городская телефонная сеть, 3 номера. Осуществляется прием сообщений, поступающих от 3-х региональных сотовых операторов (Ростелеком, Билайн, МТС) на Единый номер «112». Между ЕДДС города Кургана и различными организациями заключено 14 соглашений об обмене информацией. В настоящее время ЕДДС города Кургана осуществляет взаимодействие с 20 дежурно- диспетчерскими службами города. В 2021 году ЕДДС города Кургана приняла участие в 6-ти командно-штабных учениях и тренировках и 29 тренировках по обмену информацией с ЦУКС (управление) ГУ МЧС России по Курганской области. В 2021 году старшими оперативными дежурными ЦУКС ГУ МЧС России по Курганской области проведено дистанционное обучение специалистов оперативных дежурных смен ЕДДС города Кургана по вопросам практического применения данных дистанционного зондирования Земли из космоса. |
|
3. |
Осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей при пожарах |
В целях обеспечения пожарной безопасности в 2021 году принято и реализовано 6 нормативно-правовых актов. Во всех муниципальных образовательных организациях города Кургана принимались меры по обеспечению пожарной безопасности, своевременному устранению нарушений пожарной безопасности, указанных в предписаниях надзорных органов. Организовано обеспечение образовательных организаций противопожарным оборудованием и средствами индивидуальной защиты, проведены проверки технического состояния энергоустановок и энергооборудования, обновлена документация по вопросам пожарной безопасности, проведены инструктажи и занятия по пожарной безопасности с обучающимися, педагогическими работниками и обслуживающим персоналом. Организованы выступления на противопожарные темы в учебных заведениях, детских дошкольных учреждениях, местах проведения культурно-массовых мероприятий с привлечением сотрудников федерального государственного пожарного надзора. В образовательных организациях профилактическая работа по предупреждению бытовых пожаров продолжается непрерывно. В целях профилактики пожаров и смертности на пожарах в городе Кургане организованы совместные рейды с органами исполнительной власти в сфере социальной защиты населения по городу Кургану, образования; с органами внутренних дел; с сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Кургану Главного управления МЧС России по Курганской области, МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана», 7 ПСО ФПС Главного управления МЧС России по Курганской области по местам проживания семей, находящихся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, многодетных семей, а также граждан пожилого возраста и инвалидов. Во время комплексных рейдов проводится информационно-разъяснительная работа с гражданами, проживающими в домах с печным отоплением, доводятся основные правила пожарной безопасности при эксплуатации печей. Основная цель - выявление и предупреждение нарушений пожарной безопасности в домах и квартирах проживания неблагополучных семей, имеющих детей, и проведения профилактических бесед на эту тему. В течение 2021 года в ходе противопожарных рейдов: - пройдено 39,7 тыс. жилых домов, 31,0 тыс. садовых участков; - проинструктировано 76,9 тыс. человек; - распространено 75,5 тыс. памяток. Посещено: - 52 многодетные малоимущие семьи / проинструктирован 261 человек; - 313 семей, находящихся в социально опасном положении / проинструктировано - 358 человек; - 411 семей, попавших в трудную жизненную ситуацию / проинструктировано 1249 человек; - 2,2 тыс. одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов / все проинструктированы. Оформлено 13,2 тыс. паспортов индивидуальных жилых домов. Проведено 1,6 тыс. родительских собраний, классных часов с доведением информации о складывающейся пожарной обстановке и противопожарной безопасности с охватом 27,5 тыс. детей. Отделом опеки и попечительства Департамента социальной политики Администрации города Кургана совместно с ГБУ «Курганский центр социальной помощи семье и детям» и ГАУ «Центр социального обслуживания населения по городу Кургану» определены семьи, находящиеся в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации, многодетные малоимущие семьи, одинокие пожилые граждане и инвалиды (всего 3,1 тыс. семей) для обеспечения автономными пожарными извещателями (далее - АПИ). В 2021 году установлено 1,5 тыс. пожарных извещателей. Информирование населения города Кургана проводится через средства массовой информации и по сети Интернет путем размещения экстренной информации на официальном сайте муниципального образования города Кургана. В целях подготовки к весенне-летнему пожароопасному периоду 2021 года Администрацией города Кургана принято и реализовано постановление от 12.02.2021 г. № 772 «Об утверждении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории города Кургана в весенне-летний пожароопасный период 2021 года». Главой города Кургана 03.03.2021 г. утвержден паспорт населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров. В целях подготовки к осенне-зимнему периоду Администрацией города Кургана принято постановление от 07.09.2021 г. № 6411 «Об утверждении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории города Кургана в осенне-зимний пожароопасный период 2021 года», которым утвержден план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Обеспечение охраны, защиты и воспроизводства городских лесов города Кургана возложено на МБУ города Кургана «КурганЛес». С целью предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров МБУ «КурганЛес» на 2021 год проведены работы: - подписаны ежегодные соглашения о взаимодействии и сотрудничестве по профилактике и предупреждению возникновения лесных пожаров с 7 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Курганской области, ГКУ «Курганское управление лесами», ГКУ «Курганское лесничество», ГБУ «Курганский лесопожарный центр», ТОС «Шепотково», ТОС «Керамзитный», ТОС «Тополя», ТОС «Утяк Южный», ТОС «Утяк», ТОС «Лазурный», а также с председателями 12 садоводств: СНТ «Наука», СНТ «Земляничная поляна», ТСН «Спасатель», СНТ «Солнечная поляна», СНТ «Лесное-3», ТСН «Шурави», СНТ «Зауралье», ТСН «ОКСВА», ДНТ «Ежик», СНТ «На горке»; ЗАО «Глинки», СНТ «Железнодорожник»; - организованы 2 постоянно действующие мобильные патрульные группы, оснащенные противопожарным инвентарем, с графиком работы 7 дней в неделю по 12 часов; - мастерами леса (патрульными) проведены беседы о противопожарных мероприятиях с председателями (членами) садоводств, прилегающих к лесным массивам; - организовано дежурство с представителями ГУ МЧС России по Курганской области, УМВД России по городу Кургану; - выполнены работы по устройству 100 км противопожарных минерализованных полос на территории города Кургана; - установлены 15 аншлагов с противопожарной тематикой, 55 шлагбаумов на въездах в городские леса; - дополнительно выполнена опашка 136 км по периметру поселков садоводств и кладбищ, подверженных угрозе ландшафтных пожаров; - перепахано 26 дорог в леса. За 2021 год с территории города Кургана вывезено 26,2 тыс. куб. метров мусора. Проводилась работа по очистке от сгораемого мусора территорий города. В весенне-летний период проведён покос травы на закрепленных территориях, парках, скверах, откосах мостов и путепроводов. Межведомственной группой в составе специалистов управления административной практики и АТИ совместно с сотрудниками Управления по делам ГО и ЧС города Кургана и правоохранительных органов осуществляется контроль за своевременной уборкой мусора и сухих веток, порубочных остатков, за покосом травы. Особое внимание уделяется микрорайонам с частным сектором и индивидуальной жилищной застройкой, а также дачным и садовым товариществам. В 2021 году проведены работы по приведению 67 пожарных гидрантов в технически исправное и пригодное состояние для использования в целях пожаротушения. Осенью 2021 года совместно с представителями 7 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Курганской области проведены совместные выездные проверки технического состояния 796 пожарных гидрантов, включенных в Реестр объектов муниципальной собственности города Кургана. Отмечается положительная динамика в принятии мер по приведению в работоспособное состояние неисправных источников противопожарного водоснабжения, расположенных в границах города Кургана. МКУ города Кургана «Жилищная политика» регулярно проводятся сходы, собрания граждан, проживающих в частном секторе, доводится информация о состоянии пожарной безопасности на территории города Кургана, требованиях норм и правил противопожарного режима до руководителей управляющих организаций и председателей товариществ собственников жилья. С физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, председателями ТСЖ, ЖСК, ГСК, СНТ ведется разъяснительная работа, выдаются требования о необходимости уборки придомовых территорий от сгораемого мусора и сухой травы на постоянной основе, очистки отведенных территорий от веток, мусора и недопустимости их сжигания. МКУ «Жилищная политика» приняты меры по контролю организации уборки мусора на кладбищах города Кургана. Управление массовых коммуникаций и общественных отношений Администрации города Кургана регулярно проводит информирование населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности, а также публикацию материалов по пропаганде мер пожарной безопасности, предупреждению гибели людей на пожарах. Для размещения противопожарной наглядной агитации на информационных стендах и подъездах жилищного фонда в адрес УО, УК, ТСЖ, ЖСК, ТОС направлены памятки о правилах пожарной безопасности. В городе реализуется комплекс информационно профилактических, пропагандистских мер, направленных на решение вопросов обеспечения пожарной безопасности: распространение информации в СМИ, в организациях и на предприятиях; проведение рейдов; распространение памяток. В официальной группе Администрации города Кургана в социальной сети «ВКонтакте» опубликовано 137 новостей (358,3 тыс. просмотров), в социальной сети «Одноклассники» - 140 новостей (122,6 тыс. просмотров). В социальной сети «Instagram» в группе Администрации города Кургана выставлено 82 поста. В газете «Курган и курганцы» в 2021 году размещено 42 статьи на противопожарную тематику. В 2021 году распространено более 75,0 тыс. памяток. На здании МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» установлена светодиодная панель для отображения информации («Бегущая строка»). При угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации для информирования населения, проживающего в микрорайонах города Кургана, предусмотрено использование подвижных средств, оборудованных громкоговорящими установками, УМВД России по городу Кургану. |
|
4. |
Повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению несчастных случаев с людьми на водных объектах |
В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах в 2021 году принято и реализовано 6 нормативно-правовых актов. Во время купального сезона определены и оборудованы 3 места отдыха и купания. До открытия во всех оборудованных местах массового отдыха и купания на водоемах города осуществлялось патрулирование и с 16.05.2021 г. дежурство спасателей аварийно-спасательного отряда МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана». С началом купального сезона ежедневно проводились профилактические рейды по местам отдыха и купания населения. Во время рейдов велись профилактические беседы с населением, родителями, находящимися с детьми в местах отдыха и купания, выдавались памятки о правилах поведения на водных объектах. Также информация доводилась по громкоговорителю и размещалась на стендах и раздевалках. Всего было проведено 137 патрулирований по местам массового отдыха и купания населения, расположенных на территории города Кургана. За время рейдов роздано 675 памяток по безопасности на воде. Органами и учреждениями системы профилактики города Кургана организованы еженедельные рейды по возможным необорудованным местам отдыха людей у воды с целью работы с населением по правилам безопасности на водных объектах. По местам отдыха населения на воде регулярно проводились совместные профилактические рейды сотрудников МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана», пресс службы МЧС России по Курганской области, Центра ГИМС (управление) МЧС России по Курганской области. С целью обеспечения общественной безопасности в местах с массовым пребыванием людей на водных объектах, с 03.06.2021 г. личный состав УМВД России по городу Кургану ориентирован на предупреждение граждан о возможных опасных последствиях купания в несанкционированных местах массового отдыха на водных объектах, выявление и пресечение фактов несанкционированной торговли, распития спиртных напитков в местах массового отдыха населения, проведение разъяснительной и профилактической работы с неблагополучными семьями, гражданами, склонными к употреблению спиртных напитков и совершению правонарушений в местах массового отдыха населения. Организовано патрулирование мест массового отдыха граждан нарядами ОБППСП и ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Кургану с целью пресечения движения и стоянки всех видов транспорта (кроме транспортных средств специальных служб) в местах массового отдыха населения на расстоянии 50 метров от береговой полосы (водоохраной зоны водного объекта). На водных объектах города Кургана регулярно выставлялись предупреждающие аншлаги о том, что на водных объектах города Кургана купание опасно в 13 местах купания населения. АО «Водный союз» произведена установка информационных знаков «Купание запрещено», «Катание на лодках, ловля рыбы, купание запрещено» в охранной зоне гидросооружения на реке Тобол. На сбросном канале Курганской ТЭЦ на водоеме «Орлово» установлено 8 информационных знаков безопасности «Купание запрещено». Также в период ледостава в данном месте установлены знаки безопасности «Переход (переезд) по льду запрещен». Специалистами МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» 22.06.2021 г. установлены 3 стационарных аншлага, предупреждающих об опасности купания в местах отдыха населения на реке Тобол: в районе Кировского моста, в районе микрорайона Кургансельмаш, в районе микрорайона Вороновка у подвесного моста. Информация по вопросам безопасности на воде во время купального сезона регулярно размещается на сайте Администрации города Кургана и в газете «Курган и курганцы». Всего за летний период 2021 года опубликовано 48 статей по обеспечению безопасности на водных объектах. Мероприятия, направленные на исключение выхода детей на водоемы в летний период, в период таяния и становления льда проведены во всех образовательных учреждениях города Кургана. Во всех муниципальных образовательных учреждениях города Кургана проведены профилактические мероприятия, направленные на предупреждение выхода детей на тонкий лед в весенний и осенний периоды 2021 года: тематические беседы, игры, информационные минутки, родительские собрания, работа с сотрудниками учреждений, инструктажи, классные часы, уроки безопасности, занятия с учащимися по технике безопасности на уроках ОБЖ, лекции с представителями МЧС по Курганской области. Организован просмотр тематических фильмов, видеороликов, презентаций и мультфильмов. Обновлены и оформлены информационные стенды, уголки, папки-передвижки, выданы памятки и листовки, проведены онлайн консультации на сайтах учебных учреждений, в классных группах «Вайбер», «ВКонтакте» на тему безопасности на льду. В ходе совместных рейдов по многодетным семьям и семьям, находящимся в социально-опасном положении, доводилась информация по требованиям безопасности в период становления льда с вручением памяток «Лед становится тонким». Департаментом социальной политики Администрации города Кургана проведены в образовательных организациях мероприятия по мерам безопасности и предупреждению несчастных случаев с детьми на водных объектах в летний период 2021 года. С мая все муниципальные образовательные учреждения подключились к ежегодной акции «Безопасное лето-детям!», профилактические мероприятия, в том числе о безопасности на водных объектах, проводились в течение всего летнего периода при организации различных форм отдыха, оздоровления и досуговой занятости несовершеннолетних. В дошкольных учреждениях проводилась профилактическая работа в онлайн и офлайн режимах. Охвачено мероприятиями более 15 тыс. детей и столько же родителей (законных представителей). За летний период в загородном лагере отдохнули более 2 тыс. несовершеннолетних. Со всеми заехавшими проведен инструктаж по правилам безопасности, в том числе о поведении на водных объектах. Профилактические мероприятия проводились с отдыхающими по всем направлениям безопасной жизнедеятельности, в том числе по безопасности на воде. На сайтах образовательных организаций размещены профилактические материалы: социальный ролик «Берегите детей!» совета отцов при уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка, созданный в рамках акции «Безопасность детства»; памятки «Безопасность на воде», «Повышенное внимание детям возле воды», «Правила поведения детей на воде» и обращения к родителям. В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах в период ледостава, Администрацией города Кургана в рамках акции «Рыхлый лед» принимались меры по усилению профилактической, агитационно-пропагандистской и разъяснительной работы с привлечением средств массовой информации. В СМИ размещалась информация о правилах поведения на льду: на сайте Администрации города Кургана на странице МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана», на сайте «Курган и курганцы», на страницах социальных сетей «ВКонтакте» и «Инстаграм». Организованы периодические рейды и осмотры возможных мест провалов людей под лед спасателями аварийно-спасательного отряда МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» с необходимым спасательным оборудованием. Спасатели регулярно патрулировали места скопления рыбаков в районе Курганского гидроузла. С гражданами проводились беседы и инструктажи. Проводились совместные рейды представителей МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана», Администрации города Кургана, Центра ГИМС (управление) МЧС России по Курганской области, УМВД России по городу Кургану. УМВД России по городу Кургану организована работа по патрулированию сотрудниками полиции мест возможных пеших ледовых переходов. В целях обеспечения безопасности людей в период тонкого льда устанавливались знаки безопасности «Переход (переезд) по льду запрещен!» по руслу реки Тобол, озеро Черное, Орловское водохранилище. МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана установлены 2 стационарных аншлага «Переход (переезд) по льду запрещен» в районе ГТС. Информация по безопасности на воде размещена на сайте МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана», а также на информационных стендах во всех муниципальных образовательных организациях г. Кургана. Кроме того, информация доводится через ООО «ЕРЦ «Прогресс». |
|
5. |
Совершенствование учебно-материальной базы курсов гражданской обороны |
Учебно-материальная база курсов гражданской обороны по вопросам подготовки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций создана и обеспечивает проведение занятий, предусмотренных программами и планами. Учебный класс оборудован современной мебелью, оргтехникой и средствами отображения информации. Перечень основного оборудования: телевизор; 5 компьютеров, подключенных к информационно телекоммуникационной сети «Интернет»; сканер; ноутбук; проектор; доска магнитная; экран; DVD-проигрыватель; фотоаппарат; видеокамера; средства защиты органов дыхания и кожи; приборы радиационной, химической разведки; информационные стенды. Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы: - комплекты слайдов по темам; - нормативно-правовые акты в электронном виде; - учебные плакаты в электронном и печатном виде; - учебные фильмы по тематике ГО и ЧС; - печатные издания по тематике ГО и ЧС; - электронные книги и пособия; - методические рекомендации МЧС РФ и ГУ МЧС России по Курганской области; - учебно-методические разработки для проведения занятий по всем темам; - программное компьютерное обеспечение (19 программ); - памятки в электронном и печатном виде. В 2021 году изготовлено 6 макетов памяток для населения. В 2021 году финансовые средства на совершенствование учебно-материальной базы курсов гражданской обороны не выделялись. |
|
6. |
Содержание учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне |
Создано 8 учебно-консультационных пунктов (УКП) на базе библиотек МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана». Для организации работы на всех УКП разработаны планирующие документы, методические разработки для проведения занятий и памятки. УКП оснащены необходимым учебным имуществом: противогазы, респираторы, ватно-марлевые повязки, огнетушители, КЗД, ИПП, АИ-2, бинты, вата, марля. В 2021 году финансовые средства на совершенствование учебно-консультационных пунктов не выделялись. |
|
7. |
Пропаганда знаний по вопросам гражданской обороны, защиты при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
В течение 2021 года по пропаганде знаний в области ГО и защиты от ЧС среди населения работниками МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» организовано размещение: - 83 информаций на официальном сайте муниципального образования города Кургана; - 56 информаций на странице МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» официального сайта муниципального образования города Кургана; - 36 информаций на сайте МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана»; - 19 информаций на сайте городской газеты «Курган и курганцы»; - 51 информации в социальной сети группы ВКонтакте «Курсы ГО города Курган»; - 43 информаций в социальной сети «Инстаграм» на странице «Курсы ГО 45». Направлено 10 информаций для размещения на оборотной стороне Единого информационного листа для уплаты жилищно-коммунальных услуг ООО «ЕРЦ «Прогресс». Для решения вопросов по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» сотрудничает с социально-ориентированными некоммерческими организациями города Кургана. При содействии с МКУ «Жилищная политика», МКУ «Транспортное управление», ГАУ «Центр социального обслуживания населения по городу Кургану», ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области», ЕРЦ «Прогресс», МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана», «ГУ Пенсионного фонда РФ в г. Кургане», Курганской городской общественной организацией ветеранов (пенсионеров) войны, труда Вооруженных Сил и правоохранительных органов ведётся распространение памяток среди населения города Кургана по безопасности жизнедеятельности. Работа по разработке, изданию и доведению до населения памяток, учебных пособий, буклетов по вопросам безопасности жизнедеятельности организуется и регулярно осуществляется. В 2021 году распространено 80,7 тыс. памяток по действиям в экстремальных ситуациях среди населения города Кургана. |
25.2 Целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2020 факт |
2021 |
||
|
|
|
|
|
Оценка (ПАГ от 01.10.2021 г. № 7032) |
Факт |
Отклонение |
|
1. |
Количество информационных материалов по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, размещенных в средствах массовой информации |
шт. |
75 |
75 |
75 |
0 |
|
2. |
Количество специалистов, прошедших подготовку по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на курсах гражданской обороны МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» |
человек |
545 |
380 |
633 |
+253 |
|
3. |
Количество спасателей аварийно-спасательного отряда МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана», прошедших аттестацию |
человек в год |
20 |
22 |
19 |
-3 |
|
4. |
Уровень технической оснащенности аварийно-спасательного отряда МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» |
% |
77 |
77 |
77 |
0 |
III. Предложения о корректировке Плана
Постановлением Администрации города Кургана от 01.09.2021 г. № 7032 утвержден план мероприятий на 2022-2024 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2035 года, содержащий необходимые уточнения.
______________________________________________________________________
135