АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_______N_72 ____
г.Курган
й О реструктуризации задолженности
организаций по обязательным
платежам в бюджет города ы
В целях стабилизации финансового состояния предприятий и
организаций, укрепления дисциплины, внесения текущих налоговых
платежей в местный бюджет ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение "Об условиях и порядке реструкту-
ризации задолженности организаций по платежам в бюджет города"
согласно приложению.
2. Рекомендовать организациям, имеющим просроченную за-
долженность по обязательным платежам в бюджет города, включая
пени и штрафные санкций, внести в срок до 1 ноября 1997 года в
комиссию Администрации города по проведению взаимозачетов и
реструктуризации задолженности (далее комиссия) предложения о
переоформлении налоговой задолженности.
В случае не подачи заявлений предоставить комиссии право
обратиться в территориальное агенство Федерального управления
по делам о несостоятельности (банкротстве) о применении к ор-
ганизациям норм и мер, установленных законодательством Рос-
сийской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
3. Отделу промышленности и развития предпринимательства
(Нечаев В.В.), отделу экономической политики и разработки ин-
вестиционных программ (Светус В.А.), Департаменту муниципаль-
ной собственности ( Пшеничников Н.Д.), Финансовому Комитету
(Титовская Р.В.) обеспечить подготовку необходимых материалов
по предприятиям, имеющим бюджетную задолженность заключение о
реструктуризации.
Комиссии обеспечить рассмотрение заявлений и предложений
организаций о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в бюджет города, пеням и штрафам.
4. Финансовому Комитету Администрации города и государс-
твенной налоговой инспекции по г.Кургану (Вавилов В.Ф.) в со-
ответствии с решениями комиссии обеспечить заключение соглаше-
ний с организациями-должниками об условиях и порядке перео-
формления налоговой задолженности.
5. Департаменту по управлению муниципальной собствен-
ности (Пшеничников Н.Д.) в соответствии с пунктом 4 Положения
обеспечить:
а) заключение с организациями-должниками договоров о пе-
редаче ими в залог имущества;
б) прием от акционерных обществ, реструктурирующих задол-
женность бюджету города, пакетов акций, передаваемых в муници-
пальную собственность;
в) выполнение операций по реализации акций, передаваемых
в муниципальную собственность, и долговых обязательств (вексе-
лей) организаций-должников.
6. В случае невыполнения организациями-должниками требо-
ваний и условий реструктуризации налоговой задолженности, пре-
дусмотренных настоящим постановлением или соглашениями, пере-
давать материалы комиссии территориальному агенству Федераль-
ного управления по делам о несостоятельности (банкротстве) для
применения к ним норм, установленных законодательством Рос-
сийской Федерации.
7. Рекомендовать комиссии координировать свою работу с
комиссией Администрации области по рассмотрению вопросов упла-
ты штрафных санкций за нарушение налогового законодательства.
8. Опубликовать настоящее постановление в газете "Курган
и курганцы".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления воз-
ложить на первого заместителя мэра города Пчельникова В.В.
Мэр города Кургана А.Ф.Ельчанинов
Проект постановления подготовлен и внесен:
Финансовым Комитетом
Администрации города
Председатель Р.В.Титовская
Согласовано:
Первый заместитель
мэра города Кургана В.В.Пчельников
Заведующая отделом
экономической политики
и разработки инвестиционных
программ В.А.Светус
Заведующий отделом
промышленности и
развития предпринимательства В.В.Нечаев
Начальник государственной
налоговой инспекции по
г.Кургану В.Ф.Вавилов
Директор Департамента
по управлению муниципальной
собственности Н.Д.Пшеничников
Заведующая юридическим
отделом Администрации
города Л.Н.Неупокоева
Управляющая делами
Администрации города Р.А.Новоселова
Приложение
к постановлению
Администрации города
N 72 от 10.09.97
ПОЛОЖЕНИЕ
об условиях и порядке реструктуризации
задолженности организаций по платежам
в бюджет города
Настоящее Положение определяет условий и порядок реструк-
туризации задолженности предприятий и организаций, кроме муни-
ципальных (далее организации) по обязательным платежам в бюд-
жет города, регулирует отношения Администрации города и орга-
низаций при проведении реструктуризации этой задолженности.
В соответствии с настоящим Положением реструктуризации
задолженности организаций по обязательным платежам в бюджет
города производится на основе соглашений, заключенных с Финан-
совым Комитетом Администрации города и государственной налого-
вой инспекцией по г.Кургану и утвержденных мэром города.
В соглашениях обязательства организаций, гарантирующие
погашение задолженности бюджету города за счет отчуждения в
муниципальную собственность, дополнительно эмитируемых акций,
передачи уполномоченному органу Администрации города (Департа-
мент по управлению муниципальной собственности) долговых обя-
зательств векселей).
1. Право заключать соглашения о переоформлении задолжен-
ности по обязательным платежам (основной долг, пени и штрафы)
имеют организации имеющие задолженность на 01.07.97 года по
расчетам с бюджетом города и не погасившие долг на день подачи
заявления о реструктуризации задолженности.
2. Заявления в письменной форме о переоформлении и рест-
руктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджет
города организации-должники представляют в комиссию Админист-
рации города.
В заявлении приводятся характеристика финансового состоя-
ния организации, причины образования задолженности по расчетам
с бюджетом, меры принимаемые по укреплению расчетной дисципли-
ны с указанием гарантий погашения задолженности за счет пере-
дачи в муниципальную собственность имущества и ценных бумаг,
принадлежащих должнику (в том числе дополнительно эмитируемых
акций), долговых обязательств (векселей).
К заявлению прилагается справка госналогоинспекции, подт-
верждающая фактическую задолженность организации по обязатель-
ным платежам в бюджеты всех уровней.
3. Комиссия в недельный срок рассматривает заявления ор-
ганизаций-должников, а также предложения поступившие от отдела
промышленности и развития предпринимательства, принимает реше-
ния ( или отклоняет предложения организаций) о переоформлении
задолженности по обязательным платежам в бюджет города.
4. Организация-должник в течение 10 дней со дня принятия
комиссией решения о реструктуризации заключает:
4.1. С Финансовым Комитетом Администрации города и госу-
дарственной налоговой инспекцией по г.Кургану соглашения о пе-
реоформлении задолженности по обязательным платежам в бюджет
города, предусматривающее предоставление организации отсрочки
уплаты основного долга в зависимости от его суммы до 5 лет,
штрафных санкций и пеней, начисленных на день заключения сог-
лашения, до 10 лет.
С Департаментом по управлению муниципальной собствен-
ностью договор о передаче в залог имущества (договор залога).
Стоимость имущества, передаваемого в залог, не может быть
ниже реструктурируемой суммы задолженности.
Соглашение о переоформлении задолженности по обязательным
платежам в бюджет города должно предусматривать:
- ежеквартальную уплату организацией-должником процентов
на отсроченную сумму основного долга в размере 1/4
действующей ставки рефинансирования Центрального банка
РФ;
- обеспечение организацией со дня подписания соглашения
своевременной уплаты в бюджет города текущих платежей;
- уплату ежемесячно с момента заключения соглашения рас-
четного процента, определенного в зависимости от срока
соглашения, от сумм отсроченного основного долга,
штрафных санкций и пеней.
Начисление пени на основной долг прекращается со дня под-
писания соглашения о переоформлении задолженности.
Проценты по ставке рефинансирования Центрального банка РФ
на отсроченные суммы пеней и штрафных санкций не начисляются.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения орга-
низацией-должником условий о переоформлении задолженности,
имущество, переданное в залог, во внесудебном порядке отчужда-
ется в муниципальную собственность. При этом сумма задолжен-
ности бюджету города по соглашению о ее переоформлении умень-
шается на стоимость имущества, перешедшего в муниципальную
собственность.
4.2. В соглашение о переоформлении задолженности, заклю-
чаемое с организацией-должником, являющимся, акционерным об-
ществом, может быть включено обязательство организации принять
в установленном порядке решение об увеличении своего уставного
капитала путем дополнительной эмиссии акций. Сумма эмиссии
должна быть равна стоимости имущества, передаваемого в залог
Департаменту по управлению муниципальной собственности.
Организация вносит в устав по количеству дополнительно
эмитируемых акций и фиксирует в нем положение о том, что эти
акции выпускаются для реструктуризации платежей в бюджет горо-
да.
После регистрации проспекта эмиссии организация-эмитент
передает акции Департаменту по управлению муниципальной собс-
твенности на срок действия соглашения о реструктуризации за-
долженности.
Департамент по управлению муниципальной собственности
возвращает организации акции, переданные ему в обеспечение за-
долженности, в случае выполнения условий соглашения о ее рест-
руктуризации.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения орга-
низацией-должником условий соглашения о переоформлении задол-
женности, дополнительно эмитированные акции передаются в муни-
ципальную собственность.
Оплата этих акций осуществляется за счет отчуждения в му-
ниципальную собственность имущества в соответствии с договором
о залоге.
Переданные в муниципальную собственность акции организа-
ций должников могут быть проданы в порядке, установленном за-
конодательством.
4.3. В случае принятия Комиссией решения о предоставлении
организации-должнику права реструктуризации задолженности пу-
тем продажи долговых обязательств (векселей) в соглашении о
переоформлении задолженности, заключаемом организацией с Фи-
нансовым Комитетом, госналогоинспекции и Департаментом по уп-
равлению муниципальной собственности предусматривается:
- оформление организацией долговых обязательств (вексе-
лей) на сумму задолженности перед бюджетом города;
- определение первым держателем долгового обязательства
(векселя) Финансового Комитета Администрации города;
- особые условия продажи долгового обязательства (вексе-
ля).
Долговые обязательства (векселя) организаций Финансовым
Комитетом передаются по акту для продажи Департаменту по уп-
равлению муниципальной собственности.
Департамент по управлению муниципальной собственности в
соответствии с соглашением реализует долговые обязательства
(векселя) третьим лицам в пределах установленного с решением
городской Думы дисконта, с возможной отсрочкой сроков оплаты.
Продажа долговых обязательств проводится на открытом рын-
ке в течение срока действия соглашения.
Совершение индоссаментов при продаже долговых обязатель-
ств (векселей) возлагается на Финансовый Комитет Администрации
города.
В погашение переоформленной задолженности организации за-
читываются суммы, в размерах установленных соглашением и пос-
тупившие в бюджет города за реализованные долговые обязатель-
ства (векселя).
Денежные суммы при реализации Департаментом по управлению
муниципальной собственности долговых обязательств (векселей)
организации-должников, перечисляется покупателями на текущий
счет бюджета города.
Финансовый Комитет на следующий день после поступления
средств на счет бюджета города в письменной форме госналогоин-
спекции и организации-должнику о погашении отсроченного долга
или его части.
5. В случае несвоевременной или неполной уплаты организа-
цией в бюджет города текущих налоговых платежей, несоблюдения
других условий, предусмотренных настоящим Положением, соглаше-
ние о предоставлении данной организации отсрочки по уплате за-
долженности может быть расторгнуто мэром города Кургана на ос-
новании представления государственной налоговой инспекции и
Финансового Комитета.
При этом на всю сумму задолженности по основному долгу,
не уплаченную организацией до момента расторжения соглашения,
производится в установленном порядке начисление пеней со дня
предоставления отсрочки.
Уплаченные организацией проценты по ставке рефинансирова-
ния Центрального банка РФ на отсроченную сумму основного долга
засчитывается в счет расчетов по пеням.
Управляющая делами
Администрации города Р.А.Новоселова