Курган Постановление Администрации города Кургана от 01.02.2023 № 509 Об утверждении Положения о порядке заключения, расторжения и изменения договора на размещение нестационарного объекта на территории города Кургана
Тема: 090.100.000 Торговля
Тип: ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении: НЕ ОПРЕДЕЛЕН
Номер: 509
Дата: 01.02.2023
Публикация: Курган и Курганцы № 14 от 07.02.2023
Статус: Действует
Дата публикации на сайте: 01.02.2023
Вносились изменения:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 18.05.2023 N 3766 О внесении дополнения к постановлению Администрации города Кургана от 01.02.2023 г. № 509 «Об утверждении Положения о порядке заключения, расторжения и изменения договора на размещение нестационарного объекта на территории города Кургана»
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 9, размер: 99.00 KB)
Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_01_»_______февраля 2023________ г. N___509___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
Об утверждении Положения о порядке заключения, расторжения и изменения договора на размещение нестационарного объекта на территории города Кургана |
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Курганской городской Думы от 26.11.2014 г. № 214 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кургана», постановлением Администрации города Кургана от 26.02.2021 г. № 1003 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных объектов уличной торговли и летних кафе на территории города Кургана», постановлением Администрации города Кургана от 28.10.2021 г. № 7607 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг», Уставом муниципального образования города Кургана, в целях установления единых требований к процедуре порядка взаимодействия Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли города Кургана с хозяйствующими субъектами при заключении, изменении и расторжении договоров на размещение нестационарного объекта Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке заключения, расторжения и изменения договора на размещение нестационарного объекта на территории города Кургана согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Курган и курганцы» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.kurgan-city.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана Кондратова А.В.
Глава города Кургана Е.В. Ситникова
Малоземова Елена Николаевна
8 (3522) 42-84-83 доб. 806#
Приложение
к постановлению
Администрации города Кургана
от «_01_» __02__ 2023 г. № __509__
«Об утверждении Положения
о порядке заключения, расторжения и изменения договора на размещение нестационарных объектов на территории города Кургана»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке заключения, расторжения и изменения договора на размещение нестационарного объекта на территории города Кургана
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение предусматривает порядок заключения, расторжения и изменения договора на размещение нестационарного объекта на территории города Кургана и разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Курганской городской Думы от 26.11.2014 г. № 214 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кургана», постановлением Администрации города Кургана от 26.02.2021 г. № 1003 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных объектов уличной торговли и летних кафе на территории города Кургана», постановлением Администрации города Кургана от 28.10.2021 г. № 7607 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг», Уставом муниципального образования города Кургана в целях установления единых требований к процедуре порядка взаимодействия Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли города Кургана с хозяйствующими субъектами при заключении, изменении и расторжении договоров на размещение нестационарного объекта Администрация города Кургана.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) Нестационарный объект - нестационарный торговый объект, нестационарный объект уличной торговли, нестационарный объект по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг);
2) Договор - договор на размещение нестационарного объекта;
3) Аукцион - открытый аукцион, победителем которого признается лицо, предложившее наиболее высокую цену права заключения договора на размещение нестационарного объекта, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) Комиссия - комиссия по размещению нестационарных объектов на территории города Кургана;
5) Победитель аукциона - участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену права заключения Договора;
6) Уполномоченный орган - орган, уполномоченный на заключение Договоров, ведение реестра Договоров, осуществление контроля за исполнением условий Договоров - Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана;
7) Хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
3. Требования, предусмотренные настоящим Положением, распространяются на отношения, связанные с заключением, расторжением и изменением договоров на размещение нестационарных объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах предоставленных полномочий, в том числе на территориях общего пользования.
4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с заключением, расторжением и изменением договоров на размещение нестационарных объектов на территориях ярмарок, при проведении выставок-ярмарок, праздничных, массовых мероприятий, имеющих временный характер, а также на отношения, связанные с предоставлением Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана муниципальной услуги «Заключение договоров на размещение нестационарного объекта уличной торговли или летнего кафе на территории города Кургана».
5. Договор заключается:
- по результатам торгов, проводимых в форме электронного аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта на территории города Кургана;
- без проведения торгов в случаях, установленных решением Курганской городской Думы от 26.11.2014 г. № 214 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кургана», постановлением Администрации города Кургана от 28.10.2021 г. № 7607 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг».
Глава 2. Заключение Договора без проведения торгов
6. Для заключения Договора без проведения торгов Хозяйствующий субъект подает заявление (по форме приложения № 1 к настоящему Положению) с приложением следующих документов:
1) для юридических лиц:
а) копии документов, подтверждающих личность Хозяйствующего субъекта и адрес регистрации;
б) проект нестационарного объекта;
в) копии учредительных документов;
г) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя - протокол или решение о назначении/продлении полномочий руководителя (лица, действующего без доверенности); для руководителей государственных учреждений - приказ, распоряжение, постановление и т.д. о назначении лица на должность руководителя (документ должен быть подписан вышестоящим органом);
д) если заявление подаёт иное лицо, предоставляются копии документов, подтверждающих право действовать от имени Хозяйствующего субъекта без доверенности, либо доверенность от Хозяйствующего субъекта, содержащая полномочия на подачу заявления. Доверенность должна быть действительной, составленной в соответствии с требованиями ГК РФ;
2) для индивидуальных предпринимателей (физических лиц):
а) копии документов, подтверждающих личность Хозяйствующего субъекта и адрес регистрации;
б) если заявление подаёт иное лицо, предоставляется копии документов, подтверждающие право действовать от имени Хозяйствующего субъекта без доверенности, либо доверенность от Хозяйствующего субъекта, содержащая полномочия на подачу заявления. Доверенность должна быть действительной, составленной в соответствии с требованиями ГК РФ;
в) проект нестационарного объекта.
7. Поступившее в Уполномоченный орган заявление рассматривается Комиссией. Комиссия принимает решение о заключении Договора, либо отказе в заключении Договора по основаниям, предусмотренным решением Курганской городской Думы от 26.11.2014 г. № 214 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кургана», постановлением Администрации города Кургана от 28.10.2021 г. № 7607 «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг».
8. Обоснованный отказ от заключения Договора направляется Хозяйствующему субъекту в течении 10 рабочих дней после принятия решения на заседании Комиссии способом, указанным им в заявлении о заключении Договора.
9. Уполномоченный орган уведомляет Хозяйствующий субъект о заключении Договора способом, указанным им в заявлении.
10. В случае смены реквизитов Хозяйствующий субъект обязан уведомить в течение 10 календарных дней Уполномоченный орган. В противном случае уведомления Уполномоченного органа, направленные Хозяйствующему субъекту по указанному в заявлении адресу, считаются полученными Хозяйствующим субъектом.
11. В случае принятия положительного решения о заключении Договора Уполномоченный орган в течении 10 рабочих дней:
1) готовит постановление Администрации города Кургана о заключении Договора без проведения торгов с Хозяйствующем субъектом;
2) уведомляет Хозяйствующего субъекта о принятом решении.
12. После утверждения данного постановления Уполномоченный орган в течении 10 рабочих дней готовит Договор для подписания и приглашает Хозяйствующего субъекта для подписания Договора посредством телефонной связи.
13. В день обращения Хозяйствующего субъекта для подписания Договора Уполномоченный орган передает Хозяйствующему субъекту 2 экземпляра Договора, подписанные руководителем Уполномоченного органа.
14. Хозяйствующий субъект обязан в течении трех рабочих дней с момента получения вернуть подписанный Договор Уполномоченному органу, либо предоставить протокол разногласий.
По истечении установленного срока Хозяйствующий субъект считается отказавшимся от заключения Договора.
15. Выдача Хозяйствующему субъекту или его представителю Договора производится специалистом отдела торговли и потребительского рынка Уполномоченного органа после его заключения в порядке, установленном действующим законодательством, и подписания 2-х экземпляров Договора Хозяйствующим субъектом или представителем Хозяйствующего субъекта при наличии документов, подтверждающих полномочия.
Глава 3. Заключение Договора по результатам торгов
16. По результатам Аукциона по каждому лоту составляется отдельный итоговый протокол аукциона, который является документом, удостоверяющим право Хозяйствующего субъекта, являющегося Победителем аукциона, на заключение Договора.
17. После опубликования итогового протокола аукциона (протокола рассмотрения заявок) Уполномоченный орган не ранее чем через три рабочих дня передает Хозяйствующему субъекту Договор для подписания.
18. Договор заключается в письменной форме на условиях, указанных в извещении о проведении Аукциона и аукционной документации, по цене, предложенной Хозяйствующим субъектом.
19. Уполномоченный орган приглашает Хозяйствующего субъекта для заключения Договора посредством телефонной связи.
20. В день обращения Хозяйствующего субъекта для подписания Договора Уполномоченный орган передает Хозяйствующему субъекту 2 экземпляра Договора, подписанные руководителем Уполномоченного органа.
21. Хозяйствующий субъект обязан в течении трех рабочих дней с момента получения вернуть подписанный Договор Уполномоченному органу либо предоставить протокол разногласий.
По истечении установленного срока Хозяйствующий субъект считается отказавшимся от заключения Договора.
22. Выдача Хозяйствующему субъекту или его представителю Договора производится специалистом отдела торговли и потребительского рынка Уполномоченного органа после его заключения в порядке, установленном действующим законодательством, и подписания 2-х экземпляров Договора Хозяйствующим субъектом или представителем Хозяйствующего субъекта при наличии документов, подтверждающих полномочия.
23. В случае, предусмотренным пунктом 21 главы 3, право на заключение Договора предоставляется участнику Аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене права заключения Договора в порядке предусмотренном пунктами 16 - 22 главы 3 настоящего Положения.
Глава 4. Порядок расторжения и изменения Договора
с Хозяйствующим субъектом
24. Договор может быть изменен по соглашению сторон, в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством и указанным Договором. При этом не допускается изменение существенных условий Договора.
25. Внесение изменений в Договор осуществляется путем заключения дополнительного соглашения, подписываемого сторонами.
26. Договор расторгается в следующих случаях:
а) по соглашению сторон в порядке, установленном действующим законодательством и Договором;
б) в одностороннем порядке Уполномоченным органом;
в) по решению суда.
27. Договор считается расторгнутым Уполномоченным органом в одностороннем порядке в следующих случаях:
а) принятия Администрацией города Кургана одного из следующих решений:
- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарного объекта препятствует осуществлению указанных работ;
- об использовании территории, занимаемой нестационарным объектом, для целей, связанных с благоустройством территорий общего пользования, с развитием улично-дорожной сети (организация парковочных карманов, оборудование бордюров, размещение остановок общественного транспорта) размещением объектов природного происхождения, малых архитектурных форм, опор городского уличного освещения, которые подлежат содержанию, текущему ремонту и (или) в отношении которых должны осуществляться работы по благоустройству;
- о размещении объектов капитального строительства регионального или муниципального значения, в случае если нахождение нестационарного объекта препятствует их размещению;
- о заключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного объекта препятствует реализации указанного Договора;
- о несоответствии размещения нестационарного объекта требованиям безопасности дорожного движения (безопасного движения пешеходов);
б) проведения строительства, реконструкции или ремонта на инженерных сетях, коммуникациях (газопровод, водопровод, канализация, теплотрасса, кабельные сети и другие), проложенных подземным и наземным способом и в их охранных зонах, в случае, если нахождение нестационарного объекта препятствует осуществлению указанных работ;
в) нарушения Хозяйствующим субъектом условий Договора;
г) привлечения Хозяйствующего субъекта, либо его продавцов к административной ответственности (два и более раза) за нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части розничной реализации (продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, в нестационарном торговом объекте;
д) неисполнение Хозяйствующим субъектом, с которым заключен Договор обязательств по размещению нестационарного объекта в соответствии с условиями и в сроки, установленные Договором;
е) неисполнение Хозяйствующим субъектом обязательств по осуществлению в нестационарном объекте вида деятельности, предусмотренного Договором, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
28. При одностороннем отказе от исполнения Договора направляется письменное уведомление об отказе от исполнения Договора.
29. Хозяйствующий субъект вправе обратиться в Уполномоченный орган с заявлением о расторжении Договора.
30. Договор считается расторгнутым с момента установления Уполномоченным органом факта снятия Хозяйствующего субъекта с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя, плательщика налога на профессиональный доход или ликвидации юридического лица в соответствии со ст. 61 ГК РФ.
31. В случае, предусмотренном пунктом 30 главы 4 настоящего Положения, Хозяйствующему субъекту направляется соответствующее уведомление либо размещается информационное сообщение на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
32. В случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 27 главы 4 настоящего Положения, Уполномоченный орган извещает Хозяйствующего субъекта об отказе от исполнения Договора не менее чем за два месяца до начала соответствующих работ.
33. В случаях, предусмотренных пунктами «а» и «б» пункта 27, пункта 28 главы 4 настоящего Положения, Договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении об отказе от исполнения Договора.
34. В случаях, предусмотренных подпунктами «в» и «г» пункта 27, пункта 28 главы 4 настоящего Положения, Договор считается расторгнутым с момента направления уведомления об отказе от исполнения Договора.
________________________________
9