Курган Постановление Администрации города Кургана от 04.03.2026 № 1923 Об утверждении проекта планировки территории для продолжения улицы Комсомольская на участке от улицы Карла Маркса до улицы Пушкина в городе Кургане
Тема: 090.050.000 Градостроительство и архитектура
Тип: ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении: ДАСИЗО ОТДЕЛ ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
Номер: 1923
Дата: 04.03.2026
Публикация: Курган и Курганцы № 25 от 12.03.2026
Статус: Отменено
Дата публикации на сайте: 04.03.2026
Отменяющий документ:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 23.07.2026 N 6118 Об отмене постановления Администрации города Кургана от 04.03.2026 г. №1923 «Об утверждении проекта планировки территории для продолжения улицы Комсомольская на участке от улицы Карла Маркса до улицы Пушкина в городе Кургане»
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 13, размер: 2.21 MB)
Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_04_»________марта 2026_________ г. N__1923___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
Об утверждении проекта планировки территории для продолжения улицы Комсомольская на участке от улицы Карла Маркса до улицы Пушкина в городе Кургане |
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», постановлением Правительства Курганской области от 10.02.2026 г. № 26 «Об установлении в 2026 году случаев утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области проектов генеральных планов городских и муниципальных округов, проектов правил землепользования и застройки городских и муниципальных округов, проектов планировки территории, проектов межевания территории и внесения в них изменений без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний», Генеральным планом муниципального образования города Кургана, утвержденным решением Курганской городской Думы от 20.10.2010 г. № 215, Правилами землепользования и застройки города Кургана, утвержденными решением Курганской городской Думы от 12.12.2018 г. № 203, Администрация города Кургана п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить проект планировки территории для продолжения улицы Комсомольская на участке от улицы Карла Маркса до улицы Пушкина в городе Кургане согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Курган и курганцы» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана Юшкову Н.В.
|
Глава города Кургана |
А.А. Науменко |
Черных Екатерина Олеговна
(3522) 42-84-52 доб. 654 #
Приложение
к постановлению Администрации города Кургана от __04.03.__2026 г. №_1923_
«Об утверждении проекта планировки территории для продолжения улицы Комсомольская на участке от улицы Карла Маркса до улицы Пушкина в городе Кургане»
Проект планировки территории
Основная часть
Раздел 1. Проект планировки территории. Графическая часть
Раздел 2 Положение о размещении линейных объектов
2.1 Наименование, основные характеристики (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения) и назначение планируемых для размещения линейных объектов, а также линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения.
Документацией по планировке территории предусматривается размещение автомобильной дороги для продолжения улицы Комсомольская на участке от улицы Карла Маркса до улицы Пушкина в городе Кургане.
Архитектурно-планировочные решения проекта планировки территории разработаны с учетом современной градостроительной ситуации, инженерно-геологических, экологических ограничений и норм.
На рассматриваемой в проекте территории имеются действующие линейные объекты инженерной инфраструктуры, которые не подлежат реконструкции в связи с изменением их местоположения.
Проектом планировки территории установлены красные линии, которые обозначают планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты.
Планировочные решения обеспечивают формирование зоны размещения линейного объекта местного значения - автомобильной дороги для продолжения улицы Комсомольская на участке от улицы Карла Маркса до улицы Пушкина в городе Кургане.
Площадь, необходимая для размещения автомобильной дороги, в том числе объектов благоустройства, составляет 9587 м2.
Проектом предусматривается размещение стоянки (размещения) индивидуального автотранспорта открытого типа на 60 мест.
Таблица 2
Основные технические показатели
|
Основные показатели автомобильной дороги для продолжения улицы Комсомольская на участке от улицы Карла Маркса до улицы Пушкина в городе Кургане Наименование линейного объекта |
Автомобильная дорога для продолжения улицы Комсомольская на участке от улицы Карла Маркса до улицы Пушкина в городе Кургане |
|
Категория |
Улица местного значения |
|
Протяженность, км |
0,600 |
|
Расчетная скорость движения, км/ч |
30 |
|
Ширина в красных линиях, м |
12 |
|
Число полос движения, шт |
1 |
|
Наименьший радиус кривых в плане без виража, м |
40 |
|
Наибольший продольный уклон, ‰ |
80 |
|
Ширина пешеходной части тротуара, м |
- |
|
Ширина полосы движения, м |
4,5 |
|
Тип дорожной одежды |
Капитальный, асфальтобетон |
|
Категория объекта по освещению |
А |
2.2 Перечень субъектов Российской Федерации, перечень муниципальных районов, городских округов в составе субъектов Российской Федерации, перечень поселений, населенных пунктов, внутригородских территорий городов федерального значения, на территориях которых устанавливаются зоны планируемого размещения линейных объектов.
Документацией по планировке территории устанавливается зона планируемого размещения линейного объекта для размещения автомобильной дороги для продолжения улицы Комсомольская на участке от улицы Карла Маркса до улицы Пушкина в городе Кургане на территории муниципального образования города Кургана.
2.3 Перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов
Таблица 2
Перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов (в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости)
|
№ п/п |
X |
Y |
|
Контур 1 |
||
|
1 |
437713.59 |
2382780.98 |
|
2 |
437720.93 |
2382789.43 |
|
3 |
437796.23 |
2382879.38 |
|
4 |
437801.29 |
2382885.49 |
|
5 |
437660.03 |
2383004.30 |
|
6 |
437594.93 |
2382934.12 |
|
7 |
437589.72 |
2382928.45 |
|
8 |
437554.35 |
2382889.16 |
|
9 |
437542.64 |
2382874.93 |
|
10 |
437581.78 |
2382842.15 |
|
11 |
437608.15 |
2382873.11 |
|
1 |
437713.59 |
2382780.98 |
|
Контур 2 |
||
|
12 |
437713.84 |
2382796.38 |
|
13 |
437786.84 |
2382882.61 |
|
14 |
437709.03 |
2382947.31 |
|
15 |
437711.01 |
2382949.67 |
|
16 |
437705.43 |
2382953.92 |
|
17 |
437703.70 |
2382951.75 |
|
18 |
437702.07 |
2382949.67 |
|
19 |
437657.84 |
2382986.69 |
|
20 |
437592.72 |
2382912.48 |
|
21 |
437638.82 |
2382873.84 |
|
22 |
437635.31 |
2382869.38 |
|
23 |
437642.91 |
2382863.35 |
|
24 |
437640.43 |
2382860.37 |
|
12 |
437713.84 |
2382796.38 |
2.4 Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются в соответствии со статьей 3 Правил землепользования и застройки муниципального образования города Кургана.
Минимальное количество мест для стоянки (размещения) индивидуального автотранспорта в границах земельного участка (парковочных мест и(или) машино-мест) определяется в зависимости от вида разрешенного использования земельных участков.
Площади парковочных мест определяются из расчета не менее 25 кв. м на автомобиль (с учетом проездов); при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов и продольном расположении автомобилей - не менее 18 кв.м на автомобиль (без учета проездов).
При использовании земельного участка с несколькими видами разрешенного использования минимальное количество мест для стоянки (размещения) индивидуального автотранспорта определяется как сумма требуемых мест для стоянки (размещения) индивидуального автотранспорта для каждого вида использования земельного участка.
Соблюдение условий по количеству мест для стоянки (размещения) индивидуального автотранспорта в границах земельного участка должно быть подтверждено в составе проектной документации.
Иные предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной зоны не подлежат установлению.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения для данной территориальной зоны не подлежат установлению.
2.5 Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов.
Документация по планировке территории на участок проектирования ранее не разрабатывалась.
Генеральным планом муниципального образования города Кургана, утвержденного решением Курганской городской Думы от 20.10.2010 г. №215 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования города Кургана» размещение объектов капитального строительства на участке проектирования не предусматривается.
2.6 Информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов.
На территории кадастрового квартала 45:25:070306, в границах земель, предназначенных для размещения автомобильной дороги для продолжения улицы Комсомольская на участке от улицы Карла Маркса до улицы Пушкина в городе Кургане, объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленные объекты культурного наследия, зоны охраны объектов культурного наследия и защитные зоны отсутствуют.
В связи с вышесказанным, необходимость осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов отсутствует.
2.7 Информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды.
В связи с размещением в проекте стоянки индивидуального автотранспорта открытого типа на 60 мест, предусматривается установление санитарного разрыва от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки.
Зоны с особыми условиями использования на проектируемой территории представлены в таблице ниже.
Таблица 3
Зоны с особыми условиями использования
|
№ п/п |
Назначение объекта |
Размер ограничений, м |
|
Санитарный разрыв от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки |
||
|
1 |
Стоянка (размещения) индивидуального автотранспорта на 60 мест |
25 (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) |
После завершения строительства линейного объекта и инженерной подготовки территории проектом предусматривается ее благоустройство и озеленение.
2.7.1 Мероприятия по охране почв, поверхностных и подземных вод
Для предотвращения загрязнения почв, поверхностных и подземных вод в границах проектируемой территории рекомендуются следующие мероприятия:
- устройство сети ливневой канализации;
- сброс дождевых вод в сеть ливневой канализации;
- устройство асфальтобетонного покрытия дороги;
- организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод;
- рекультивация территории.
На территории предусматривается сбор поверхностных стоков с помощью системы водоотводных лотков, с последующей очисткой на локальных очистных сооружениях поверхностного стока закрытого типа.
Рекультивации подлежат земли, нарушенные при:
- прокладке трубопроводов, строительстве и прокладке инженерных сетей различного назначения;
- складировании и захоронении промышленных, бытовых и прочих отходов;
- ликвидации последствий загрязнения земель.
Для восстановления, нарушенного в результате хозяйственной деятельности и эрозионных процессов, почвенного покрова проектом планировки предусматривается выявление и ликвидация несанкционированных свалок, захламленных участков с последующей рекультивацией территории.
Организационными мероприятиями, направленными на охрану почв от загрязнений, являются:
- организация и обеспечение планово-регулярной очистки проектируемой территории от жидких и твердых отходов;
- охрана и рекреационное использование природных ландшафтов повышенной экологической значимости;
- контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель.
2.7.2 Мероприятия по охране окружающей среды от электромагнитных излучений
Защита от электромагнитных полей и излучений регламентируется Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также рядом нормативных документов.
Источниками электромагнитного излучения на проектируемой территории являются высоковольтные линии электропередач.
Напряженность электрического поля от линий электропередачи напряжением 10 кВ не превышает 1 кВ/м, в связи с чем, дополнительных мероприятий по защите населения от воздействия электрического поля не требуется.
2.7.3 Мероприятия по охране окружающей среды от воздействия шума
Основными источниками внешнего шума на проектируемой территории являются транспортные потоки на автомобильных дорогах.
Для снижения уровней звука на территории или в помещениях, защищаемых от шума объектов, следует применять экраны, размещаемые между источниками шума и, защищаемыми от шума, объектами.
В качестве экранов следует применять искусственные и естественные элементы рельефа местности (выемки, галереи, насыпи, холмы и др.), а также зеленые насаждения.
Зеленые насаждения играют большую роль в борьбе с шумом. Располагаемые между источником шума и жилыми домами, участками для отдыха и спорта зеленые насаждения снижают уровень шума на 5-10%. При посадке полос зеленых насаждений должно быть обеспечено плотное примыкание крон деревьев между собой и заполнение пространства под кронами до поверхности земли кустарником. Полосы зеленых насаждений должны предусматриваться из пород быстрорастущих деревьев и кустарников, устойчивых к антропогенным воздействиям и произрастающих в соответствующей климатической зоне.
Для уменьшения шумового дискомфорта на территории проекта планировки рекомендуется:
- устройство санитарных разрывов между жилой застройкой и автомобильной дорогой местного значения;
- устройство санитарно-защитных зон между жилой застройкой и объектами инженерной и транспортной инфраструктуры.
2.7.4 Мероприятия по охране окружающей среды от отходов потребления
Решение вопросов охраны окружающей среды требует выполнения на современном уровне комплекса мероприятий по совершенствованию схемы санитарной очистки и уборки населенных мест.
Основными положениями организации системы санитарной очистки являются:
- сбор, транспортировка, обезвреживание и утилизация всех видов отходов;
- сбор, удаление и обезвреживание специфических отходов;
- уборка территорий от мусора, смета, снега.
Рекомендуются следующие мероприятия по санитарной очистке проектируемой территории:
- проведение планово-регулярной системы очистки, своевременного сбора и вывоза всех бытовых отходов на полигон ТКО (включая уличный смет);
- закупка мусоровозов, приобретение новых подметально - уборочных машин.
Для вывоза смета при механизированной уборке тротуаров и проезжей части дорог, площадей предусматривается использование машин специализированного назначения. Сбор смета в контейнеры совместно с муниципальными отходами не производится.
На полигоны ТКО принимаются отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово-парковый смет, строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных отходов III—IV класса опасности, а также неопасные отходы, класс которых устанавливается экспериментальными методами.
2.7.5 Мероприятия по благоустройству и озеленению территории
Создание системы зеленых насаждений является необходимым, так как она улучшает микроклимат, температурно-влажностный режим, очищает воздух от пыли, газов, является шумозащитой жилых и производственных территорий.
Для создания системы зеленых насаждений предусмотрены следующие мероприятия по озеленению территории:
- восстановление растительного покрова в местах сильной деградации зеленых насаждений;
- посадка газонов на площадях, не занятых дорожным покрытием, для предотвращения образования пылящих поверхностей;
- организация дополнительных озелененных площадей за счет озеленения санитарно-защитных зон;
- организация шумозащитных зеленых насаждений вдоль автомобильной дороги.
Ассортимент деревьев и кустарников определяется с учетом условий их произрастания, функционального назначения зоны и с целью улучшения декоративной направленности.
2.8 Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне
2.8.1 Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне
Анализ возможных последствий воздействия современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций на функционирование проектируемой территории
Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.05.2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайные ситуации (ЧС) природного и техногенного характера подразделяются на ситуации:
- локального характера;
- муниципального характера;
- межмуниципального характера;
- регионального характера;
- межрегионального характера;
- федерального характера.
Катастрофы техногенного и природного характера приводят к следующим возможным последствиям: пожары, взрывы, человеческие жертвы, массовые заболевания населения, перебои в обеспечении электроэнергией, водой и теплом.
Чрезвычайные ситуации природного характера на проектируемых территориях могут возникнуть в результате опасных геологических, гидрологических, метеорологических явлений и процессов, а также природных пожаров.
В соответствии с ГОСТ Р 22.0.06-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий», принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 20.06.1995 г. №308, на территории возможны следующие чрезвычайные ситуации природного характера.
Таблица 4
Возможные чрезвычайные ситуации природного характера
|
Источник природной ЧС |
Наименование поражающего фактора |
Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной ЧС |
|
|
1 |
Опасные метеорологические явления и процессы |
||
|
1.1 |
Сильный ветер, шторм, шквал, ураган |
Аэродинамический |
Ветровой поток Ветровая нагрузка Аэродинамическое давление Вибрация |
|
1.2 |
Продолжительный дождь (ливень) |
Гидродинамический |
Поток (течение) воды |
|
1.3 |
Сильный снегопад |
Гидродинамический |
Снеговая нагрузка Снежные заносы |
|
1.4 |
Сильная метель |
Гидродинамический |
Снеговая нагрузка Снежные заносы Ветровая нагрузка |
|
1.5 |
Гололед |
Гравитационный |
Гололедная нагрузка |
|
Динамический |
Вибрация |
||
|
1.6 |
Туман |
Теплофизический |
Снижение видимости (помутнение воздуха) |
|
1.7 |
Заморозок |
Тепловой |
Охлаждение почвы, воздуха |
|
1.8 |
Гроза |
Электрофизический |
Электрические разряды |
|
2 |
Природные пожары |
||
|
2.1 |
Пожар (ландшафтный, степной, лесной, торфяной) |
Теплофизический |
Пламя Нагрев теплым потоком Тепловой удар |
|
Химический |
Помутнение воздуха Загрязнение атмосферы, почвы, грунтов, гидросферы Опасные дымы |
Климатические воздействия не представляют непосредственной опасности для жизни и здоровья населения. Однако они могут нанести ущерб зданиям, сооружениям и оборудованию, затруднить или приостановить технологические
процессы, поэтому необходимо предусмотреть технические решения, направленные на максимальное снижение негативных воздействий природных явлений.
При сильном ветре существует вероятность повреждения воздушных линий связи, линий электропередачи, повала деревьев, выхода из строя объектов жизнеобеспечения, разрушения легких построек.
При выпадении сильного снега и при гололеде прогнозируется возникновение ЧС, связанных с обрывом воздушных линий связи и электропередачи; затруднением в работе транспорта; авариями на объектах жизнеобеспечения; травматизмом людей.
Основные показатели по существующим ИТМ ГОЧС, отражающие состояние защиты населения и территории в военное и мирное время на момент разработки градостроительной документации
На основании Федерального закона от 12.02.1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», разработано «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденное Приказом МЧС России от 14.11.2008 г. № 687, которое определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в муниципальных образованиях и организациях.
Оповещение населения об опасностях, связанных с возникновением ЧС, осуществляется в соответствии с Приказом МЧС РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25.07.2006 г. №422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».
Обоснование предложений по повышению устойчивости функционирования проектируемой территории, защите населения и территорий в военное время и в ЧС техногенного и природного характера.
В соответствии с п.2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне» и в целях защиты населения территории жилого района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проектом планировки предусматривается устройство противорадиационных укрытий в технических этажах жилых и общественных зданий (детский сад, торговый и гостиничный комплексы и др.). Укрытия необходимо оборудовать всеми необходимыми средствами (вентиляция, фильтры, резервное электроснабжение, пост радио-дозиметрического контроля и т.д.) в соответствии с утвержденными техническими регламентами.
Санитарно-обмывочные пункты и станции обеззараживания одежды предусматриваются на объектах социально-бытового обслуживания, расположенных на проектируемой территории, с устройством дополнительных входов-выходов для предотвращения контакта «грязных» и «чистых» потоков людей. Пункты очистки транспорта предусматривается организовать на территории объектов автотранспортных предприятий или пожарного депо с соблюдением условий по сбору загрязненных стоков и их последующей утилизации.
Чрезвычайные ситуации техногенного характера и мероприятия по их предотвращению
Поражающие факторы источников техногенных ЧС классифицируют по генезису (происхождению) и механизму воздействия. Классификация приведена согласно ГОСТ Р 22.0.07-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров».
Поражающие факторы источников техногенных ЧС по генезису подразделяют на факторы:
- прямого действия или первичные (первичные поражающие факторы непосредственно вызываются возникновением источника техногенной ЧС);
- побочного действия или вторичные (вторичные поражающие факторы вызываются изменением объектов окружающей среды первичными поражающими факторами).
Поражающие факторы источников техногенных ЧС по механизму действия подразделяют на факторы:
- физического действия;
- химического действия.
К поражающим факторам физического действия относят:
- воздушную ударную волну;
- волну сжатия в грунте;
- сейсмовзрывную волну;
- волну прорыва гидротехнических сооружений;
- обломки или осколки;
- экстремальный нагрев среды;
- тепловое излучение;
- ионизирующее излучение.
К поражающим факторам химического действия относят токсическое действие опасных химических веществ.
Чрезвычайные ситуации на взрывопожароопасных объектах
В соответствии с «Требованиями по предупреждению ЧС на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» (Приказ МЧС РФ от 28.02.2003 г. №105), опасность чрезвычайных ситуаций техногенного характера для населения и территорий может возникнуть в случае аварий:
- на потенциально опасных объектах, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся и транспортируются взрывопожароопасные вещества;
- на установках, складах, хранилищах, инженерных сооружениях и коммуникациях, разрушение (повреждение) которых может привести к нарушению нормальной жизнедеятельности людей (прекращению обеспечения водой, газом, теплом, электроэнергией, затоплению жилых массивов, выходу из строя систем канализации и очистки сточных вод).
Чрезвычайные ситуации на объектах энергетики
Аварии на электросистемах приводят к перерывам электроснабжения потребителей, выходу из строя установок, обеспечивающих жизнедеятельность населенных пунктов и производственных объектов.
Для энергосистемы и объектов энергетики опасными стихийными бедствиями являются:
- ветер со скоростью 25 м/сек и более приводит к обрыву проводов и разрушению опор линий электропередач напряжением 10 кВ;
- сильный гололед (снижается надежность работы энергосистемы в районах гололеда из-за возможного обрыва проводов ЛЭП);
- продолжительные ливневые дожди, продолжительное затопление талыми (снеговыми) водами (приводят к снижению плотности грунта на глубину 0,5 м и более и разрушениям ЛЭП, разрыву труб теплотрасс из-за размыва земли, нарушается электроснабжение и обеспечение населения и предприятий горячей водой);
При снегопадах, сильных ветрах, обледенения и несанкционированных действий организаций и физических лиц могут произойти тяжелые аварии из-за выхода из строя трансформаторных подстанций.
Через проектируемую территорию проходят линии электропередач 10, 0,4 кВ.
Все аварии на предприятиях энергосистемы опасности для окружающей территории не представляют. Возможны ограничения в подаче электроэнергии и тепла в соответствии с разработанными графиками. При авариях на объектах энергетики пострадавшего населения не предвидится, предприятия (учреждения) будут обесточены на период устранения неисправностей.
На проектируемой территории из-за изношенности линий электропередач существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций.
2.8.2 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера
Общие мероприятия по предотвращению ЧС техногенного характера:
- разработка планов ликвидации аварийных ситуаций, действий сил и средств, эвакуации населения, паспортов безопасности ПОО;
- проведение заседаний КЧС и ОПБ, надзорных мероприятий и командно-штабных учений и тренировок;
- создание резервов МТС и финансовых средств;
- обучение руководящего состава и персонала;
- строгое соблюдение противопожарных нормативов и требований;
- формирование аварийных подразделений, обеспеченных соответствующими машинами и механизмами, мощными средствами пожаротушения.
На автомобильных дорогах предлагается провести следующие мероприятия:
- улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно в период гололеда;
- устройство ограждений, разметка, установка дорожных знаков, улучшение освещения на автодорогах;
- очистка дорог в зимнее время от снежных валов, сужающих проезжую часть и ограничивающих видимость.
Для заблаговременной подготовки к ликвидации производственных аварий необходимо выявить потенциально опасные объекты и для каждого разработать варианты возможных аварий, установить масштабы последствий, планы их ликвидации, локализации поражения, эвакуации населения.
Номенклатура, количество и места размещения первичных средств пожаротушения устанавливаются в зависимости от вида горючего материала, объемно-планировочных решений здания, сооружения или строения, параметров окружающей среды и мест размещения обслуживающего персонала.
2.8.3 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
Пожарная безопасность проектируемых территорий обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления (ч. 4 ст. 6. Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Согласно п. 9 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов округа.
Исходя из среднестатистических устойчивых высоких температур, ежегодно в период с мая по июль на проектируемой территории прогнозируется 4-5 класс пожарной опасности.
Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Противопожарные требования следует принимать в соответствии с главой 15 «Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» раздела II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов» Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ).
Противопожарные требования включают комплексное соблюдение следующих элементов:
- соблюдение противопожарного размещения взрывопожароопасных объектов проектируемых территориях;
- обеспечение противопожарным водоснабжением проектируемых территорий;
- проектирование проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, обеспечивающих беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара.
Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).
К мероприятиям, осуществляемым органами местного самоуправления городского округа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах проектируемой территории, относятся:
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий городского округа;
- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
__________________________________________________
4