ГЛАВА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МЭР ГОРОДА КУРГАНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
_______N_2721-р ____
г.Курган
й Об утверждении Положения о порядке
проведения открытого конкурса на
получение муниципального заказа по
поставке медикаментов и предметов
медицинского назначения учреждениям
здравоохранения города Кургана ы
В соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 29.05.97г. № 39 “О порядке формирования и размещения муниципального заказа”:
1. Утвердить Положение о порядке проведения открытого конкурса на получение муниципального заказа по поставке медикаментов и предметов медицинского назначения учреждениям здравоохранения города Кургана (приложение).
2. Объявить конкурс на получение муниципального заказа по поставке медикаментов и предметов медицинского назначения учреждениям здравоохранения города Кургана в 1999 году.
3. Расчеты за фактически поставленные объемы исполнителями муниципального заказа производить путем проведения зачетов по платежам в городской бюджет согласно Постановления Администрации города от 11.01.99г. “ 2 “О порядке проведения взаимозачетов по платежам в бюджет города Кургана и ассигнований из бюджета”, исходя из средств, предусмотренных бюджетом.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на председателя Комитета экономической и промышленной политики города Кургана Светус В.А.
Мэр города Кургана А.Ф.Ельчанинов
Проект подготовлен и внесен Комитетом экономической и промышленной политики Администрации города
Председатель Комитета В.А.Светус
Согласовано:
Первый заместитель мэра,
директор Департамента
социальной политики В.В.Серков
Заместитель мэра,
управляющая делами
Администрации города Р.А.Новоселова
Председатель
Финансового комитета Р.А.Титовская
Заместитель директора
Департамента социальной политики,
заведующий отделом здравоохранения А.В.Клачков
Юридический отдел Л.В.Богданова
Приложение к распоряжению
мэра города Кургана
от 27.05.1999г. № 2721-р
Положение
о порядке проведения открытого конкурса
на получение муниципального заказа по поставке
медикаментов и предметов медицинского назначения
учреждениям здравоохранения города Кургана
I .Общие положения.
1.1. Положение о порядке проведения открытого конкурса на получение муниципального заказа по поставке медикаментов и предметов медицинского назначения учреждениям здравоохранения разработано в соответствии с распоряжением Администрации города от 03.06.97г. № 2019-р “Об организации конкурсов при реализации муниципальных заказов, инвестиционных программ, финансируемых из бюджета”.
1.2. Целью конкурсного отбора является выбор производителей и поставщиков лекарственных средств, предложивших оптимальные условия выполнения муниципального контракта.
1.3. Объектом конкурса (муниципального заказа) является потребность лечебных учреждений города Кургана в медикаментах и предметах медицинского назначения, и исходя из средств, предусмотренных в бюджете.
II. Субъекты открытого конкурса.
2.1. Участниками конкурса могут являться юридические и физические лица, выступающие в качестве претендентов по выполнению муниципального заказа.
15% объема потребности в медпрепаратах размещается у субъектов малого предпринимательства (согласно Федерального закона РФ “О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ” от 14.06.95г. № 88-ФЗ). При отсутствии заявок от субъектов малого предпринимательства этот объем передается на общий конкурс.
2.2. Конкурсный отбор поставщиков осуществляется межведомтвенной комиссией по формированию и размещению муниципального заказа, утвержденной распоряжением мэра города Кургана от 03.06.97г. № 2019-р “Об организации конкурсов при реализации муниципальных заказов, инвестиционных программ, финансируемых из городского бюджета”.
III. Требования к участникам конкурса
3.1. Участник конкурса должен иметь:
- лицензию на соответствующий вид деятельности;
- сертификаты качества или протоколы анализов на продукцию;
- квалифицированных специалистов, имеющих опыт работы по обеспечению медикаментами;
- службу маркетинга, способную исследовать зарубежных, федеральных и региональных производителей и поставщиков медикаментов, их качество, сроки поставки продукции;
- службу экспертизы качества закупаемых препаратов, включая метрологический контроль;
- транспорт, оборудование, складские помещения, другие материальные и финансовые ресурсы для получения гарантии по выполнению контракта;
- положительные отзывы о своей деятельности.
3.2. Участник конкурса должен гарантировать наличие хозяйственных связей с поставщиками или производителями медикаментов или поставку самого производителя;
- обеспечение надлежащих условий хранения и перевозки медикаментов.
3.3. Не допускаются к конкурсу:
- участники, предприятия которых находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо ограничены в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством;
- сообщившие о себе ложные сведения;
- не предоставившие необходимые документы.
IY. Обязательные условия поставок:
4.1. Медикаменты поставляются поставщиком на склад потребителя, надлежащего качества, с соблюдением правил сертификации, сроков реализации.
4.2. Поставки осуществляются в соответствии с графиком, предусматривающим ежемесячные объемы поставок медикаментов, в соответствии с ассортиментным перечнем городского отдела здравоохранения.
4.3. Расчеты за фактические поставки медикаментов производятся путем зачетов налогов и сборов в городской бюджет поставщиков по муниципальному заказу согласно постановления Администрации города Кургана от 11.02.99г. № 2 “О порядке проведения взаимозачетов по платежам в бюджет города и ассигнований из бюджета”. По согласованию между “Поставщиком” и “Заказчиком” могут применяться другие формы расчетов.
4.4. Срок проведения расчетов - 1 месяц со дня поставки.
4.5. Условия настоящего раздела являются обязательными для всех участников конкурса и не подлежат изменению.
Y. Порядок проведения конкурса.
5.1. Конкурс по выбору производителей и поставщиков медикаментов и изделий медицинского назначения для учреждений здравоохранения города объявляется Администрацией города через средства массовой информации.
5.2. Заявки на участие в конкурсе принимаются в Комитете экономической и промышленной политики в течении 30 календарных дней со дня опубликования в СМИ.
5.3. Текст заявки и прилагаемые документы определены в приложении № 1 к данному положению.
YI. Подведение итогов конкурса.
6.1. Вскрытие конвертов с заявками и подведение итогов конкурса производится межведомственной комиссией по формированию и размещению муниципального заказа.
На подведение итогов конкурса приглашаются представители средств массовой информации, участники конкурса, специалисты Администрации города.
Выбор победителя конкурса производится по балльной системе.
6.2. Критериями выбора участников конкурса являются:
а) уровень предлагаемых цен;
б) номанклатура и качество медикаментов;
в) гарантия поставок;
г) дополнительные услуги, предлагаемые претендентами.
6.3. Подсчет баллов осуществляется по следующей методике:
- при оценке предлагаемых цен за 1 балл принимается максимальная цена, указанная поставщиком, уменьшение цены пропорционально увеличивает балл;
- остальные варианты оцениваются в пропорциональном отношении в сторону увеличения;
- после расчетов баллы, суммируются и определяется претендент, набравший наибольшее количество баллов. Решение межведомственной комиссии принимается простым большинством голосов.
6.4. По результатам конкурса оформляется протокол комиссии. Участники, чьи предложения отклонены, письменно уведомляются об этом. Победитель конкурса уведомляется в течении 10 дней после подведения итогов, с ним заключается муниципальный контракт (приложение № 2). В случае отказа победителем конкурса от заключения контракта в течении 20 дней, итоги конкурса считаются недействительными и проводится повторный конкурс. Участник, отказывающийся от заключения контракта, к участию в повторном конкурсе не допускается. В период исполнения контракта при существенном изменении обстаятельств, в том числе снижение цены у других поставщиков, допускается изменение или расторжение контракта в установленном законом порядке.
6.5. Участники конкурса имеют право на обжалование его результатов в соответствии с постановлением Администрации города от 29.05.97г. “ 39 “О порядке формирования и размещения муниципального заказа”.
YII. Справочные данные.
7.1. Контактные лица, осуществляющие координацию проведения конкурса:
- Богомолова Л.В. - специалист Комитета экономической и промышленной политики Администрации города, тел.2-19-55, каб.5;
- Клачков А.В. - заведующий отделом здравоохранения города Кургана, тел.2-16-58.
Заместитель мэра,
управляющая делами
Администрации города Р.А.Новоселова
Приложение № 1
к положению о порядке
проведения открытого
конкурса на получение
муниципального заказа
по поставке медикаментов
и предметов медицинского
назначения учреждениям
здравоохранения г.Кургана
ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА
1. Открытая информация:
- официальные сведения о претенденте (название, адрес, руководители, банковские реквизиты, государственный регистрационный номер, ИНН, контактные телефоны,факс, дата и номер регистрации учредительного документа);
- номенклатура предлагаемых лекарственных средств, сертификаты качества;
- согласие претенднта с условиями конкурса;
- данные о поставках медикаментов, произведенных или поставленных претендентом в 1998-1999 годах (объемы, кому);
- дополнительные услуги, предлагаемые претендентом;
- сведения о специалистах, имеющих опыт работы с медикаментами;
- сведения о службе маркетинга;
- сведения о службе контроля, экспертизы качества закупаемых медикаментов, сроков их реализации;
- сведения о транспорте, производственных и складских помещениях, уровне их технического оснащения;
- отзывы о деятельности и производстве участника основных заказчиков, служб контроля за качеством и ценообразованием;
- копию баланса за отчетный период, заверенную в налоговой инспекции;
- копию лицензии на соответствующий вид деятельности.
Письмо представляется на бланке предприятия, заверяется подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью предприятия.
2. Конфиденциальная информация
- конкурсной конфиденциальной информацией (в опечатанном конверте) являются сведения по форме:
Наимено-вание препарата |
Периодич- ность поставки |
Ед. изм. |
Кол-во |
Отпускная цена руб. |
Общая сумма тыс.руб. |
Наличие сертифика-тов, протоколы анализа |
- гарантийное письмо предприятия-производителя или владельца медикаментов, подтверждающее намерения о поставках медикаментов в указанных претендентом объемах и сроках.
Приложение № 2
к Положению о порядке
проведения открытого
конкурса на получение
муниципального заказа по
поставке медикаментов для
учреждений здравоохранения
города Кургана
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ
МЕДИКАМЕНТОВ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДА КУРГАНА В 199 __ ГОДУ
от ____27.05.99_ 1999 г. г.Курган ___________________________________________________________________ именуемый в дальнейшем "Заказчик", в лице ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________ действующий на основании Положения "Об открытом конкурсе на получение муниципального заказа" с одной стороны и победителя конкурса в лице ___________________________________________________________________
____________________________________________________________________действующего на основании __________________________________________ ____________________________________________________________________
зарегистрированого “___” _______________ 199 __ г.
в _________________________________________________________________ именуемого в дальнейшем "Поставщик", с другой стороны, заключили настоящий контракт о нижеследующем:
1. Предмет контракта
Поставщик обязуется поставить _________________________________ _______________ медикаменты в 199__ г., в соответствии с приложением № 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта.
П. Цена
Цена за поставленные медикаменты устанавливается настоящим контрактом (приложение N 1) с учетом стоимости закупки медикаментов у производителей, торговой надбавки, НДС, железнодорожного тарифа, стоимости складских операций и стоимости доставки до склада "Заказчика". При существенном изменении цены поставляемых медикаментов у других поставщиков, по согласованию сторон, цена может быть изменена в сторону уменьшения.
Общая стоимость контракта составляет ________ млн.рублей.
Ш. Срок поставки
Поставка медикаментов по настоящему контракту должна быть произведена по местоназначению в сроки и по графику, установленные контрактом (Приложение N 1). По согласованию с "Потребителями" "Поставщику" предоставляется право досрочной поставки в пределах согласованного в контракте количества. Поставка медикаментов производится транспортом поставщика. Недопоставленные по установленному графику объемы медикаментов восполняются в следующем месяце.
1У. Качество товара
Качество поставляемых медикаментов должно соответствовать указанным в контракте условиям. Остаточный срок годности лекарств на момент поставки должен быть не менее 80% установленного срока.
У. Рекламации
Рекламации по количеству и качеству медикаментов заявляются "Заказчиком" "Поставщику" и доводятся до сведения Администрации, которая имеет право предъявить "Поставщику" претензию о невыполнении условий контракта.
У1. Имущественная ответственность
Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством. Все споры, возникающие при исполнении контракта, рассматриваются в установленном законодательством порядке в Арбитражном суде Курганской области.
УП. Отчетность
Ежемесячно "Поставщик" предоставляет "Заказчику" информацию о выполнении условий контракта с подтверждающими документами.
УШ. Дополнительные условия
Дополнительные условия и изменения оформляются в письменном виде и подписываются обеими сторонами. Контракт может быть изменен или расторгнут в установленном законом порядке, при недостижении в течении 30 дней соглашения о приведении контракта в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами.
1Х. Форс-мажорные обстоятельства
Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по контракту, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы. Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются возникшие после заключения контракта непредвиденные, неотвратимые и непреодолимые для сторон события чрезвычайного характера. Срок выполнения сторонами обязательств отодвигается соразмерно времени, в течение которого будут действовать обстоятельства непреодолимой силы и их последствия. В случаях, если эти обстоятельства и их последствия будут длиться более 2 месяцев, каждая из сторон будет иметь права отказаться от дальнейшего исполнения контракта и одна из сторон не будет иметь права требовать от другой стороны возмещения убытков. Сторона, для которой создалась невозможность выполнения обязательств, должна известить об этом другую сторону с обяза- тельным подтверждением компетентных органов. По окончании форс-мажорных обстоятельств стороны прилагают максимальные усилия для исполнения договорных обязательств.
Х. Обязательства сторон
"Поставщик" обязуется:
Поставить медикаменты в полном объеме, оговоренного в контракте качества, в установленные сроки и место назначения, по согласованной цене Остаточный срок годности лекарственных препаратов на момент поставки должен быть не менее 80% установленного срока.
"Заказчик" обязуется:
В течение одного месяца, следующего за месяцем поставки, передать "Поставщику" права на проведение зачета, выпускаемые финансовым Комитетом города Кургана. Объем передаваемых прав, денежных средств должен соответствовать стоимости произведенной поставки. Расчеты за поставленные лекарственные средства, срок реализации которых истекает в течении 2-х месяцев с момента поставки не производятся.
Х1. Сроки действия контракта
Контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до _________________________.
Контракт составляется в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. В случае просрочки поставок свыше 2 месяцев, "Заказчик" вправе расторгнуть контракт и выбрать нового "Поставщика".
ХП. Реквизиты
ЗАКАЗЧИК ПОСТАВЩИК
_________________________ ______________________________
_________________________ ______________________________
_________________________ ______________________________
_________________________ ______________________________
СОГЛАСОВАНО
Финансовый Комитет Юридический отдел Администрации Администрации города Кургана города Кургана
Приложение N 1 к муниципальному
контракту
по выполнению муниципаль-
ного заказа на поставку
медикаментов бюджетным
учреждениям здравоохране-
ния г.Кургана
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КОНТРАКТА
____________________________________________________________________
наименование предприятия - участника конкурса
Наименование |
Един. |
График поставки |
Отпускная |
Общая |
|
медикаментов |
изм. |
Объем поставки |
Дата поставки |
цена с учетом расходов по доставке |
сумма поставки, млн.руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|