Российская Федерация
Курганская область
Муниципальное образование город Курган
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от «_28_»_______августа 2019________ г. N___164___
Курган
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Порядка формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества города Кургана, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества города Кургана, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Утвердить Форму перечня муниципального имущества города Кургана, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства согласно приложению № 2 к настоящему решению.
3. Утвердить виды муниципального имущества, которое используется для формирования перечня муниципального имущества города Кургана предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства согласно приложению № 3 к настоящему решению.
4. Признать утратившим силу следующие решения Курганской городской Думы:
4.1 от 17.12.2008 г. № 352 «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе»;
4.2 от 23.12.2009 г. № 374 «О внесении дополнения в решение Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. № 352 «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе»;
4.3 от 24.08.2011 г. № 171 «О внесении изменения в решение Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. №352 «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе»;
4.4 от 16.05.2012 г. № 109 «О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. № 352 «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе»;
4.5 от 20.03.2013 г. № 46 «О внесении изменения в решение Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. № 352 «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе»;
4.6 от 19.03.2014 г. № 46 «О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. № 352 «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе»;
4.7 от 16.12.2015 г. № 199 «О внесении изменений и дополнений в решение Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. № 352 «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе»;
4.8 от 22.06.2016 г. № 130 «О внесении изменений и дополнений в решение Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. № 352 «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе»;
4.9 от 28.03.2018 г. № 57 «О внесении изменения в решение Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. № 352 «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе»;
4.10 от 24.10.2018 г. № 155 «О внесении изменения в решение Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. № 352 «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе».
5. Направить настоящее решение Главе города Кургана для подписания, официального опубликования и размещения на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет».
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономической политике, предпринимательству и собственности Курганской городской Думы.
Исполняющий обязанности Председателя Курганской городской Думы
_______________ И.В. Прозоров
_______________ (дата подписания)
|
Глава города Кургана
______________ А.Ю. Потапов
______________ (дата подписания)
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к решению
Курганской городской Думы
от 28 августа 2019 г. № 164
«Об утверждении Порядка формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества города Кургана, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
Порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества города Кургана, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества города Кургана, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), требования к имуществу, сведения о котором включаются в Перечень, в целях предоставления указанного имущества на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры поддержки).
Статья 2. Цели создания и основные принципы формирования, ведения и опубликования Перечня
1. В Перечне содержатся сведения о муниципальном имуществе города Кургана, свободном от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП), предусмотренном частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предназначенном для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам МСП и организациям инфраструктуры поддержки с возможностью отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов МСП в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ) и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
2. Формирование Перечня осуществляется в целях:
2.1 обеспечения доступности информации об имуществе, включенном в Перечень, для субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки;
2.2 предоставления муниципального имущества города Кургана во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам МСП и организациям инфраструктуры поддержки;
2.3 реализации полномочий органов местного самоуправления города Кургана в сфере оказания имущественной поддержки субъектам МСП;
2.4 повышения эффективности управления муниципальным имуществом города Кургана, стимулирования развития малого и среднего предпринимательства на территории города Кургана.
3. Формирование и ведение Перечня основывается на следующих основных принципах:
3.1 достоверность и актуальность информации об имуществе, включаемом в Перечень;
3.2 ежегодная актуализация Перечня (до 1 ноября текущего года), осуществляемая на основе предложений органов местного самоуправления города Кургана, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП;
3.3 взаимодействие с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов МСП, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.
Статья 3. Формирование, ведение Перечня, внесение в него изменений, в том числе ежегодное дополнение Перечня
1. Перечень, изменения и ежегодное дополнение в него утверждаются решением Курганской городской Думы.
2. Формирование и ведение Перечня осуществляется Администрацией города Кургана в лице Департамента Администрации города Кургана, осуществляющего функции в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью (далее - уполномоченный Департамент) в электронной форме, а также на бумажном носителе по форме, утвержденной приложением № 2 к настоящему решению. Уполномоченный Департамент отвечает за достоверность содержащихся в Перечне сведений.
3. В Перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:
3.1 имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП);
3.2 в отношении имущества федеральными законами не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду;
3.3 имущество не является объектом религиозного назначения;
3.4 имущество не включено в действующий в текущем году и на очередной период прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Кургана, а также в перечень муниципального имущества, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям на долгосрочной основе;
3.5 имущество не признано аварийным и подлежащим сносу;
3.6 имущество не относится к жилому фонду или объектам сети инженерно-технического обеспечения, к которым подключен объект жилищного фонда;
3.7 земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;
3.8 земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам МСП;
3.9 в отношении имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, владеющим им соответственно на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - балансодержатель), представлено предложение балансодержателя о включении указанного имущества в Перечень, а также письменное согласие Департамента Администрации города Кургана, курирующего их основную деятельность, на включение имущества в Перечень в целях предоставления такого имущества во владение и (или) в пользование субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки;
3.10 имущество не относится к вещам, которые теряют свои натуральные свойства в процессе использования (потребляемым вещам), к малоценному движимому имуществу, к имуществу, срок службы которого составляет менее пяти лет или его предоставление в аренду на срок пять и более лет в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается, а также не является частью неделимой вещи.
4. Сведения об имуществе группируются в Перечне по видам имущества согласно приложению № 3 к настоящему решению.
5. Внесение сведений об имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе из Перечня осуществляются решением Курганской городской Думы по её инициативе или на основании предложений Администрации города Кургана, предложений балансодержателей, рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Кургане, а также субъектов МСП, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП.
6. Рассмотрение уполномоченным Департаментом предложений, поступивших от лиц, указанных в части 5 настоящей статьи, осуществляется в течение 30 календарных дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения указанных предложений уполномоченным Департаментом принимается одно из следующих решений:
6.1 о разработке проекта решения Курганской городской Думы о внесении дополнений в Перечень путем включения сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение;
6.2 о разработке проекта решения Курганской городской Думы о внесении изменений в Перечень путем исключения из Перечня сведений об имуществе, в отношении которого поступило соответствующее предложение;
6.3 об отказе в учете предложений с направлением лицу, представившему предложение, мотивированного ответа о невозможности включения сведений об имуществе в Перечень или исключения из него.
7. Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в Перечень принимается в следующих случаях:
7.1 имущество не соответствует критериям, установленным частью 3 настоящей статьи;
7.2 в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствует согласие на включение имущества в Перечень со стороны одного или нескольких перечисленных лиц: балансодержателя, Департамента Администрации города Кургана, курирующего их основную деятельность;
7.3 отсутствуют индивидуально-определенные признаки муниципального имущества, позволяющие заключить в отношении него договор аренды.
8. Уполномоченный Департамент вправе принять решение о подготовке проекта решения Курганской городской Думы о внесении изменений в Перечень об исключении из него сведений о муниципальном имуществе города Кургана, если в отношении такого имущества от субъектов МСП или организаций инфраструктуры поддержки в течение двух лет со дня включения сведений об указанном имуществе в Перечень не поступило:
8.1 ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования имуществом, а также на право заключения договора аренды земельного участка от субъектов МСП;
8.2 ни одного предложения (заявления) о предоставлении имущества, включая земельные участки, в том числе без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Земельным кодексом Российской Федерации.
9. Сведения о муниципальном имуществе города Кургана подлежат исключению из Перечня, в следующих случаях:
9.1 в отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для муниципальных нужд города Кургана. В решении об исключении имущества из Перечня при этом указывается направление использования имущества и реквизиты соответствующего решения;
9.2 право собственности города Кургана на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;
9.3 прекращение существования имущества в результате его гибели или уничтожения;
9.4 имущество признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для использования в результате его физического или морального износа, аварийного состояния;
9.5 имущество приобретено его арендатором в собственность в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
10. Уполномоченный Департамент вправе подготовить проект решения Курганской городской Думы о внесении изменений в Перечень об исключении из него имущества, характеристики которого изменились таким образом, что оно стало непригодным для использования по целевому назначению, кроме случая, когда такое имущество предоставляется субъекту МСП или организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП на условиях, обеспечивающих проведение его капитального ремонта и (или) реконструкции арендатором.
1.1 Уполномоченный Департамент уведомляет арендатора о наличии оснований для исключения имущества из Перечня в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения информации о наступлении одного из оснований, указанных в подпунктах 9.1 - 9.4 части 9 настоящей статьи.
Статья 4. Опубликование Перечня и предоставление сведений о включенном в него имуществе
1. Уполномоченный Департамент:
1.1 обеспечивает опубликование Перечня или изменений в Перечень в средствах массовой информации, в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения по форме, указанной в части 2 статьи 3 настоящего Порядка;
1.2 осуществляет размещение Перечня на официальном сайте муниципального образования города Курган в сети «Интернет»;
1.3 представляет органу исполнительной власти Курганской области, уполномоченному на взаимодействие с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»:
1.3.1 сведения о Перечне имущества - в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения;
1.3.2 сведения об изменениях, внесенных в Перечень имущества, в том числе о ежегодных дополнениях Перечня имущества, - в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения, но не позднее 5 ноября текущего года.
____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к решению
Курганской городской Думы
от 28 августа 2019 г. № 164
«Об утверждении Порядка формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества города Кургана, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
Форма Перечня муниципального имущества города Кургана,
предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование
субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства
№п/п |
Номер в реестре имущества |
Адрес (местоположение) |
Структурированный адрес объекта |
|||||||
|
|
|
Вид населенного пункта |
Наименование населенного пункта |
Тип |
Наименование элемента планировочной структуры |
Тип элемента улично-дорожной сети |
Наименование элемента улично-дорожной сети |
Номер |
Тип и номер корпуса, строения, владения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Вид объекта недвижимости; движимое имущество |
Сведения о недвижимом имуществе или его части |
Сведения о движимом имуществе |
|||||||||||
|
Кадастровый номер |
Номер части объекта недвижимости согласно сведениям государственного кадастра недвижимости |
Основная характеристика объекта недвижимости |
Наименование объекта учета |
Тип: оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, иное |
Государственный регистрационный знак (при наличии) |
Наименование объекта учета |
Марка, модель |
Год выпуска |
Кадастровый номер объекта недвижимого имущества, в том числе земельного участка, в (на) котором расположен объект |
|||
|
Номер |
Тип (кадастровый, условный, устаревший) |
|
Тип (площадь - для земельных участков, зданий, помещений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания и т.п. - для сооружений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания и т.п. согласно проектной документации - для объектов незавершенного строительства) |
Фактическое значение/ Проектируемое значение (для объектов незавершенного строительства) |
Единица измерения |
|
|
|
|
|
|
|
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
Сведения о праве аренды или праве безвозмездного пользования имуществом |
Указать одно из значений: |
Сведения о правовом акте, в соответствии с которым имущество включено в перечень (изменены сведения об имуществе в перечне) |
||||||||||||
организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
субъекта малого и среднего предпринимательства |
|
Наименование органа, принявшего документ |
Вид документа |
Реквизиты документа |
|||||||||
Правообладатель |
Документы основание |
Правообладатель |
Документы основание |
|
|
|
Дата |
Номер |
||||||
Полное наименование |
ОГРН |
ИНН |
Дата заключения договора |
Дата окончания действия договора |
Полное наименование |
ОГРН |
ИНН |
Дата заключения договора |
Дата окончания действия договора |
|
|
|
|
|
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
34 |
35 |
36 |
37 |
38 |
39 |
40 |
_____________________________________________________________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к решению
Курганской городской Думы
от 28 августа 2019 г. № 164
«Об утверждении Порядка формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества города Кургана, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
Виды муниципального имущества, которое используется для формирования Перечня муниципального имущества города Кургана, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Движимое имущество: оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния, экономических характеристик и морального износа, срок службы которых превышает пять лет.
2. Здания, строения и сооружения, объекты незавершенного строительства и другие объекты недвижимого имущества.
3. Имущество, переданное субъекту малого и среднего предпринимательства по договору аренды, срок действия которого составляет не менее пяти лет.
4. Земельные участки, в том числе из земель сельскохозяйственного назначения, размеры которых соответствуют предельным размерам, определенным в соответствии со статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе предназначенные для реализации инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности.
_______________________________
2
13
11