Курган Решение Курганской городской Думы от 23.01.2013 № 2 Об отчете Контрольно-счетной палаты города Кургана о работе за 2012 год
Тема: 010.150.000 Городское самоуправление
Тип: РЕШЕНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Подготовлен в подразделении: ВНЕШНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Номер: 2
Дата: 23.01.2013
Статус: Действует
Дата публикации на сайте: 25.01.2013
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 7, размер: 78.00 KB)
Российская Федерация
Курганская область
Муниципальное образование город Курган
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от «_23_»________января 2013________ г. N____2____
Курган
РЕШЕНИЕ
|
Об отчете Контрольно-счетной палаты города Кургана о работе за 2012 год |
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом муниципального образования города Кургана, решениями Курганской городской Думы от 20.02.2008 года № 32 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Кургане», от 16.03.2005 года № 47 «Об образовании Контрольно-счетной палаты города Кургана и утверждении положения о Контрольно-счетной палате города Кургана» Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Отчет о работе Контрольно-счетной палаты города Кургана за 2012 год принять к сведению согласно приложению.
2. Разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и сборам Курганской городской Думы.
Глава города Кургана П.М. Кожевников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Курганской городской Думы
от 23.01.2013 г. № 2
«Об отчете Контрольно-
счетной палаты о работе за
2012 год»
Отчет
о работе Контрольно-счетной палаты города Кургана
за 2012 год
Настоящий отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кургана (далее - КСП, Палата) за 2012 год подготовлен в соответствии со ст. 4 Положения о Контрольно-счетной палате города Кургана, утвержденного решением Курганской городской Думы от 21 сентября 2011 г. № 201 «О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 16.03.2005г. № 47 «Об образовании Контрольно-счетной палаты города Кургана и утверждении Положения о Контрольно-счетной палате города Кургана», и планом Курганской городской Думы на 1 квартал 2013 года, утвержденным решением Курганской городской Думы от 12 декабря 2012г. № 251.
В 2012 году КСП осуществляла свою деятельность, обеспечивая единую систему контроля исполнения городского бюджета в соответствии с планом работы, утвержденным приказом председателя Палаты от 21декабря 2011года №14 о/д.
В целях обеспечения предварительного, оперативного и последующего контроля формирования и исполнения городского бюджета Палатой проведено 9 контрольных мероприятий.
Перечень контрольных мероприятий, проведенных КСП в 2012 году, представлен в приложении № 1.
Общий объем бюджетных средств, непосредственно охваченных контрольными мероприятиями, составил 453 485,5 тыс. руб. По результатам проверок установлены нарушения на общую сумму 150 914 тыс. руб. В рамках контроля эффективности расходования бюджетных средств следует отметить, что одной из проблем по-прежнему остается недостаточная дисциплина исполнения как действующего законодательства, так и распорядительных документов, принимаемых Курганской городской Думой, что выражается в нарушении:
- исполнения муниципальных заказов;
- порядка составления и ведения учета и отчетности.
Для устранения установленных нарушений и недостатков руководителям проверенных учреждений были направлены представления с конкретными предложениями по устранению выявленных нарушений, а также предписания с требованиями о безотлагательном принятии мер по пресечению и предупреждению выявленных нарушений.
Отдельное место в работе Контрольно-счетной палаты занимали мероприятия по подготовке оперативных заключений об исполнении городского бюджета на основании квартальных отчетов Администрации города Кургана. Все заключения направлялись на рассмотрение постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам и сборам.
На постоянном контроле Палаты находилось расходование средств городского бюджета, выделенных из резервного фонда Администрации города Кургана. В ходе контрольных мероприятий по расходованию средств резервного фонда проверено 11 бюджетополучателей. Заключения на отчеты Администрации по расходованию средств резервного фонда также направлялись в Курганскую городскую Думу.
Итоги результатов проведенных контрольных мероприятий представлены в приложении № 2.
Одним из направлений деятельности Палаты в 2012 году являлась также экспертиза действующих нормативно-правовых актов и проектов решений Курганской городской Думы. В течение отчетного периода в Контрольно-счетную палату поступило 302 проекта решений Курганской городской Думы, в том числе проектов решений по внесению изменений в бюджет города - 7. На представленные проекты решений специалистами Палаты подготовлено 62 заключения. Кроме того, представители КСП принимали участие в заседаниях межведомственной комиссии по тарифной политике при Администрации города Кургана, предварительно осуществляя экспертизу предлагаемых изменений тарифов.
В соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города Кургана Палатой проведена экспертиза проекта решения Курганской городской Думы «О бюджете города Кургана на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» и подготовлен доклад на публичные слушания по проекту бюджета.
Информация о результатах контрольных мероприятий оперативно направлялась Главе города Кургана и в Курганскую городскую Думу. Кроме того, в течение отчетного периода на заседаниях постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам и сборам заслушивались итоги таких контрольных мероприятий, как:
- исполнение муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по вывозу мусора с несанкционированных свалок. Контрольное мероприятие было проведено в 2010году;
- проверка целевого и эффективного расходования бюджетных средств, направленных на ремонт автомобильных дорог общего пользования города Кургана в 2011году и 1-м полугодии 2012года;
- проверка достоверности бюджетной отчетности за 2011год Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана как главного администратора доходов города Кургана;
- проверка полноты и своевременности поступления арендной платы за землю и доходов от продажи права заключения договоров аренды на земельные участки за 2010 год и 9 месяцев 2011 года, проведенная КСП в 2011 году. По результатам проверки в нормативные акты были внесены изменения, позволяющие повысить доходную часть бюджета за счет взимания платы за пользование земельными участками под объектами недвижимости, передаваемыми муниципальным образованием в аренду.
Результаты контрольных мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой в течение 2012 года, свидетельствуют о том, что в ходе исполнения бюджета имеются достаточные резервы для пополнения доходной части городского бюджета.
В целом задачи, стоявшие перед Контрольно-счетной палатой в 2012 году, определенные Положением о Контрольно-счетной палате города Кургана и планом работы на 2012 год, исполнены.
Приложение № 1
к отчету
Контрольно-счетной палаты города Кургана о работе за 2012 год
Перечень контрольных мероприятий
Контрольно-счетной палатой города Кургана
в 2012 году
|
№ |
Наименование темы контрольного мероприятия |
Наименование проверенной организации |
|
1 |
Внешняя проверка бюджетной отчетности за 2011 год |
Отчетность главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств |
|
2 |
Проверка достоверности бюджетной отчетности главного администратора доходов за 2011 год |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана |
|
3 |
Проверка целевого расходования средств резервного фонда за 2011 год |
Администрация города Кургана, Департамент социальной политики Администрации города Кургана |
|
4 |
Проверка сохранности и эффективности использования муниципального имущества |
МУП города Кургана «Бытовые услуги» |
|
5 |
Проверка исполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за 2011год. |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана |
|
6 |
Целевое и эффективное расходование бюджетных средств, направленных на газификацию в рамках ЦППНП «Доступное и комфортное жилье гражданам России» на территории города Кургана за 2011год и 1-е полугодие 2012года. |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана», МКУ «УКС» |
|
7 |
Целевое и эффективное расходование бюджетных средств, направленных на ремонт автомобильных дорог общего пользования города Кургана в 2011году и 1-м полугодии 2012года |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана; МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» |
|
8 |
Выборочная проверка соблюдения муниципальными заказчиками законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, эффективности расходования средств бюджета при исполнении муниципальных заказов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» за 2011год и 1-е полугодие 2012 года |
МБОУ «СОШ № 50», МБДОУ «Детский сад № 124» |
|
9 |
Проверка достоверности учета данных Реестра муниципального имущества города Кургана в части учета жилых помещений жилищного фонда города Кургана |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МКУ «Жилищная политика» |
Приложение № 2
к отчету
Контрольно-счетной палаты города Кургана о работе за 2012 год
Итоги контрольных мероприятий,
проведенных Контрольно-счетной палатой города Кургана в 2012 году
|
№ п.п. |
Характеристика показателей |
Всего |
|
1. |
Объем бюджетных средств, охваченных внешней проверкой отчета об исполнении бюджета (тыс. руб.) |
3 640 356 |
|
2. |
Количество проведенных контрольных проверок |
9 |
|
3. |
Количество экспертных заключений |
62 |
|
4. |
Количество проведенных аналитических мероприятий по текущему исполнению бюджета и использованию средств резервного фонда |
6 |
|
5. |
Установлено нарушений (тыс. руб.), в том числе: |
150 914 |
|
|
- несвоевременно поступило в бюджет |
1 586 |
|
|
- неэффективное расходование бюджетных средств |
1 084 |
|
|
- недостоверность отчетных данных |
2 448 |
|
|
- недостоверность бухгалтерской отчетности |
2 190 |
|
|
-нарушение методологии КОСГУ |
138 043 |
|
|
- потери бюджета |
3 409 |
|
|
- упущенная выгода (штрафы, пени) |
137 |
|
6. |
Возмещено в бюджет города (тыс.руб.), всего, в том числе |
2 453,9 |
|
|
- восстановлено в бюджет города |
2 309 |
|
|
- выполнено работ, услуг |
144,9 |
|
7. |
Направлено распорядителям бюджетных средств: |
|
|
|
- представлений |
7 |
|
|
- снято с контроля представлений |
2 |
|
|
- предписаний |
5 |
|
|
- снято с контроля предписаний |
1 |
|
8. |
Принятые меры: |
|
|
|
- разработаны нормативные акты |
2 |
|
|
- внесены изменения в нормативные акты |
3 |
________
7