Курган Решение Курганской городской Думы от 25.01.2012 № 12 О формировании фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры города Кургана
Тема: 060.020.000 Труд
Тип: РЕШЕНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Подготовлен в подразделении: ВНЕШНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Номер: 12
Дата: 25.01.2012
Опубликовано в СМИ: Курган и Курганцы № 9 от 28.01.2012
Статус: Отменено
Дата публикации на сайте: 31.01.2012
Отменяющий документ:
РЕШЕНИЕ Курганская городская Дума от 20.06.2012 N 134 О формировании фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры города Кургана
Вносились изменения:
РЕШЕНИЕ Курганская городская Дума от 18.04.2012 N 91 О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 25.01.2012 г. № 12 «О формировании фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры города Кургана»
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 12, размер: 139.00 KB)
Российская Федерация
Курганская область
Муниципальное образование город Курган
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от «_25_»________января 2012________ г. N___12____
Курган
РЕШЕНИЕ
|
О формировании фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры города Кургана |
В соответствии с Трудовым Кодексом РФ, Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Уставом муниципального образования города Кургана Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Методику формирования фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры города Кургана согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в городской газете «Курган и курганцы».
3. Настоящее решение распространяется на правоотношения с
01.01.2012 г.
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянные депутатские комиссии по бюджету, налогам и сборам и по социальной политике Курганской городской Думы.
Глава города Кургана В.Серков
Приложение
к решению Курганской городской Думы
от 25 января 2012 г. № 12
|
«О формировании фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры города Кургана» |
МЕТОДИКА
формирования фонда оплаты труда работников муниципальных
учреждений культуры города Кургана
Статья 1. Общие положения
1. Методика формирования фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры города Кургана (далее - Методика) разработана в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Уставом муниципального образования города Кургана, а также иными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы оплаты труда, с целью определения единых подходов к системе оплаты и стимулирования труда работников муниципальных автономных и бюджетных учреждений культуры города Кургана (далее - учреждения культуры).
К учреждениям культуры относятся:
- Центры культуры и досуга;
- Культурные центры;
- Дома культуры;
- Дома народного творчества;
- Культурно-спортивные центры;
- Централизованные библиотечные системы.
2. В учреждениях культуры применяется тарифная система оплаты труда. Оплата труда работников учреждений культуры осуществляется на основе тарифной сетки, утвержденной решением Курганской городской Думы.
3. Настоящая Методика устанавливает единые принципы оплаты труда работников учреждений культуры, порядок формирования тарифных ставок, окладов, а также выплат стимулирующего характера.
4. В Методике предусмотрены единые принципы системы оплаты труда:
4.1 обеспечение зависимости величины заработной платы от квалификации специалистов, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда;
4.2 сохранение единого порядка аттестации и квалификационного категорирования работников, установленного для соответствующих профессиональных квалификационных групп;
4.3 систематизация выплат за выполнение работы в особых условиях труда и условиях труда, отклоняющихся от нормальных, обеспечение единых
подходов к их применению в учреждениях;
4.4 использование различных видов выплат стимулирующего характера.
5. Оплата труда работников, занятых по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
Оплата труда по совместительству производится исходя из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными актами Курганской области, а также настоящим Положением, пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
Оплата труда работников, занятых на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного ими объема работ.
6. Система оплаты и стимулирования труда работников учреждений культуры устанавливается локальными нормативными актами соответствующего учреждения по согласованию с профсоюзным органом (иными представительными органами работников) в пределах сформированного на текущий финансовый год фонда оплаты труда.
Заработная плата работников учреждений культуры предельными размерами не ограничивается.
Статья 2. Формирование фонда оплаты труда
учреждений культуры
1. Фонд оплаты труда учреждений культуры формируется на календарный год исходя из объёма бюджетной субсидии на текущий финансовый год, доведённой до учреждений культуры в соответствии с муниципальным заданием, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
2. Формирование фондов оплаты труда учреждений культуры в пределах объёма бюджетной субсидии на текущий финансовый год, доведённой до учреждений культуры в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется исходя из:
2.1 норматива затрат на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании услуги по созданию условий для организации досуга населения, обеспечению жителей города Кургана услугами культуры; организации библиотечного обслуживания населения города Кургана (далее - основная муниципальная услуга), в расчёте на единицу муниципальной услуги;
2.2 количества посетителей в учреждениях культуры; количества посетителей в библиотеках.
3. Формирование и распределение фонда оплаты труда учреждений культуры из средств, поступающих от приносящей доход деятельности, осуществляется руководителями учреждений культуры в соответствии с локальными нормативными актами учреждений культуры.
Фонд оплаты труда учреждений культуры из средств, поступающих от приносящей доход деятельности, формируется для оплаты труда руководителей учреждений культуры и работников учреждений культуры, задействованных в процессе деятельности, приносящей доход.
4. Формирование фонда оплаты труда учреждений культуры, временно не осуществляющих деятельность в связи с проведением капитального ремонта, реконструкции и в других случаях, осуществляется в пределах объёма бюджетной субсидии, доведённой до учреждений культуры, исходя из норматива финансового обеспечения на оплату труда, установленного приказом Департамента социальной политики Администрации города Кургана (далее - ДСП).
5. Фонд оплаты труда учреждений культуры в пределах объёма бюджетной субсидии на текущий финансовый год, доведённой до учреждений культуры в соответствии с муниципальным заданием (ФОТ), рассчитывается по следующей формуле:
ФОТ = Нот х П, где
Нот - норматив затрат на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании основной муниципальной услуги, в расчёте на единицу муниципальной услуги;
П - количество посетителей, получающих основную муниципальную услугу.
6. Учреждения культуры, в пределах фонда оплаты труда, доведённого до учреждений по муниципальному заданию на оказание основной муниципальной услуги, самостоятельно определяют виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера, имея в виду, что квалификация работников и сложность выполняемых работ учтены в размерах должностных окладов (тарифных ставок), определяемых на основе тарифной сетки.
7. Фонд оплаты труда учреждений культуры, сформированный исходя из объёма бюджетной субсидии, доведённой до учреждений культуры по муниципальному заданию на оказание основной муниципальной услуги, состоит из тарифного фонда (ТФ), фонда надбавок (ФН), стимулирующего фонда (СФ) и премиального фонда (ПФ):
ФОТ = ТФ + ФН + СФ + ПФ.
Статья 3. Распределение тарифного фонда оплаты труда
учреждений культуры
1. Тарифный фонд оплаты труда, сформированный исходя из объёма бюджетной субсидии, доведённой до учреждений культуры по муниципальному заданию на оказание основной муниципальной услуги, обеспечивает гарантированную заработную плату работников учреждений культуры, включая:
1.1 административно - управленческий персонал;
1.2 специалистов;
1.3 художественный персонал;
1.4 технических исполнителей;
1.5 младший обслуживающий персонал.
2. Руководители учреждений культуры формируют и утверждают штатные расписания учреждений культуры в пределах тарифного фонда оплаты труда.
3. Тарифный фонд оплаты труда, сформированный исходя из объёма бюджетной субсидии, доведённой до учреждений культуры по муниципальному заданию на оказание основной муниципальной услуги, обеспечивает работникам учреждений культуры:
3.1 должностной оклад (тарифную ставку);
3.2 выплаты, учитывающие наличие ученой степени, государственных наград, почетного звания Российской Федерации или СССР;
3.3 выплаты компенсационного характера.
4. Оплата труда работников учреждений культуры определяется на основе тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений и организаций, финансируемых из бюджета города Кургана.
5. Должностные оклады (тарифные ставки) работников учреждений культуры определяются в зависимости от образования и стажа работы по специальности или в определенной должности, наличия квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации с учетом тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников культуры.
Должностные оклады работников учреждений культуры, объёмные показатели деятельности которых превышают в 2 раза и более норматив первой группы оплаты труда, устанавливаются на разряд выше.
6. Должностные оклады руководящих работников определяются в зависимости от отнесения учреждений культуры к группе по оплате труда руководителей, к которой учреждения культуры отнесены по объемным показателям их деятельности.
Размер должностного оклада (тарифной ставки) заместителя руководителя и главного бухгалтера устанавливается на один - два разряда ниже должностного оклада (тарифной ставки) соответствующего руководителя, предусмотренного по тарифной сетке.
7. Должностные оклады (тарифные ставки) работников учреждений культуры определяются:
- по должностям специалистов - на основе требований тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям работников культуры;
- по должностям служащих - на основе требований тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих;
- по профессиям рабочих - на основе тарифно-квалификационных требований по общеотраслевым профессиям рабочих.
8. Должностной оклад (тарифная ставка) работников, занятых в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда, формируется из оклада по соответствующему разряду оплаты труда тарифной сетки и повышений к нему в соответствии с настоящей Методикой.
Определение размеров заработной платы по основной и замещаемой должностям, видам работ, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей, виду работ.
9. Изменение размеров должностных окладов (тарифных ставок) производится:
- при увеличении стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в учреждении культуры, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение должностного оклада (тарифной ставки);
- при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;
- при присвоении квалификационной категории - с даты присвоения квалификационной категории в соответствии с решением аттестационной комиссии;
- при присуждении ученой степени - с даты присуждения ученой степени;
- при присвоении почетного звания, награждении государственной наградой - с даты присвоения почетного звания, награждения государственной наградой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации.
При наступлении у работника права на изменение размера должностного оклада (тарифной ставки) в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности, выплата заработной платы, исходя из более высокого разряда оплаты труда, производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.
10. Определение разрядов оплаты труда по должностям осуществляется в соответствии с таблицей 1 настоящей Методики.
Таблица 1
|
Категории и должности работников |
Диапазон |
|
Культурно-просветительные учреждения |
|
|
Руководители |
|
|
Директор (заведующий) библиотеки (централизованной |
12 - 16 |
|
Заведующие (начальники): филиалом библиотеки |
10 - 14 |
|
Заведующий аттракционом |
10 - 12 |
|
Заведующие (начальники) другими отделами, службами, |
9 - 12 |
|
Главные: библиотекарь, библиограф |
11 - 14 |
|
Главный хранитель фондов |
12 - 15 |
|
Директор научно-методического центра, дома народного |
12 - 16 |
|
Ученый секретарь библиотеки |
10 - 14 |
|
Художественный руководитель клубного учреждения, |
10, |
|
Специалисты |
|
|
Художник-реставратор (занятый реставрацией памятников истории, культуры и архивных документов) |
7 - 15 |
|
Художник-фотограф |
9 - 14 |
|
Руководитель кружка, клуба по интересам, любительского объединения, культорганизатор |
6 - 8 |
|
Библиотекарь, библиограф |
6 - 11 |
|
Аккомпаниатор |
6 - 8 |
|
Режиссер (балетмейстер, дирижер, хормейстер); художник-постановщик |
9 - 13 |
|
Методист библиотеки, клубного учреждения, музея, научно-методического центра, дома народного творчества, центра народной культуры (культуры и досуга) и других аналогичных организаций |
7 - 13 |
|
Редактор библиотеки, клубного учреждения, музея, научно-методического центра, дома народного творчества, центра народной культуры (культуры и досуга) и других аналогичных организаций |
6 - 10 |
|
Ассистент режиссера (дирижера, балетмейстера, хормейстера) |
5 |
|
Мастер-художник по созданию и реставрации музыкальных |
8 - 14 |
|
Распорядитель танцевального вечера, ведущий дискотеки, руководитель музыкальной части дискотеки |
7 - 8 |
|
Художник-постановщик |
9 - 13 |
|
Театры, музыкальные и танцевальные коллективы, цирки и концертные организации |
|
|
Главный администратор |
11 - 14 |
|
Заведующие (начальники) других подразделений |
9 - 12 |
|
Заведующий костюмерной |
7 - 8 |
|
Художественный персонал театров, музыкальных и танцевальных коллективов, цирков и концертных организаций |
|
|
Художники всех специальностей |
9 - 14 |
|
Режиссер - постановщик, балетмейстер - постановщик, |
13 - 15 |
|
Художественный руководитель |
15 - 18 |
|
Главные: режиссер, дирижер, балетмейстер, хормейстер, художник |
14 - 17 |
|
Балетмейстер, хормейстер |
9 - 12 |
|
Концертмейстер по классу вокала (балета) |
10 - 13 |
|
Режиссер, звукорежиссер |
8 - 11 |
|
Ассистенты: режиссера, дирижера, балетмейстера, хормейстера; помощник режиссера |
7 - 9 |
|
Звукооператор |
6 - 9 |
|
Технические исполнители |
|
|
Администратор (старший администратор) |
7 - 11 |
|
Контролер билетов |
3 - 4 |
11. Работники, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии учреждения культуры, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и работники, имеющие специальную подготовку и стаж работы, и им может быть установлен тот же разряд оплаты труда по тарифной сетке.
12. Работникам, имеющим почетные звания в сфере культуры и искусства "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный деятель искусств" и другие почетные звания СССР, Российской Федерации, название которых начинается со слов "Заслуженный", устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) в размере 15%.
13. Библиотечным работникам учреждений культуры, относящимся к центральным библиотекам города, устанавливается надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за напряженность труда по обслуживанию населения в размере 15 - 25%.
14. Библиотечным работникам учреждений культуры устанавливаются ежемесячные надбавки к должностным окладам (тарифным ставкам) по основной и совмещаемой должности за общий стаж работы в библиотеках в следующих размерах:
- от 2 до 5 лет - 10%;
- от 5 до 10 лет - 20%;
- свыше 10 лет - 30%.
15. Работникам культуры, осуществляющим функции по непосредственной организации и проведению культурно - массовой работы, устанавливаются ежемесячные надбавки к должностным окладам (тарифным ставкам) за выслугу лет в учреждениях культуры в размере:
- от 2 до 5 лет - 10%;
- от 5 до 10 лет - 20%;
- свыше 10 лет - 30%.
Перечень должностей работников культуры, осуществляющих функции по непосредственной организации и проведению культурно - массовой работы, устанавливаются коллективными договорами учреждений культуры.
16. Работникам учреждений культуры, с учётом условий труда, могут быть установлены следующие виды выплат компенсационного характера:
- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных: при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, за работу в выходные и нерабочие (праздничные) дни;
- коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
17. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в порядке, определенном статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Размер выплат работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается по результатам аттестации рабочего места в размере до 12% должностного оклада (тарифной ставки). Данная выплата работнику осуществляется пропорционально времени, отработанному в особых условиях. Если по итогам аттестации рабочее место признано безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.
Перечень должностей работников и размер выплат работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми
условиями труда, устанавливаются коллективным договором.
Доплата за уборку туалета устанавливается в размере 10% должностного оклада (тарифной ставки).
18. Доплата за работу в ночное время устанавливается в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации.
Минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время составляет 40% должностного оклада (тарифной ставки), рассчитанного за каждый час работы в ночное время.
Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.
19. Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни устанавливается в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
20. Сверхурочная работа оплачивается в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
Статья 4. Распределение фонда надбавок, стимулирующего и премиального фондов оплаты труда учреждений культуры
1. Фонд надбавок, стимулирующий и премиальный фонды оплаты труда, сформированные исходя из объёма бюджетной субсидии, доведённой до учреждений культуры по муниципальному заданию на оказание основной муниципальной услуги, распределяются на всех работников учреждений культуры, указанных в части 1 статьи 3 настоящей Методики.
2. Размер фонда надбавок определяется путём умножения тарифного фонда оплаты труда на установленный частью 4 статьи 4 настоящей Методики, процент по соответствующему виду учреждения.
3. Фонд надбавок включает в себя надбавки за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работника. Размеры надбавок за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работника, устанавливаются по решению руководителя учреждения культуры по согласованию с профсоюзным органом (иными представительным органом работников) в пределах сформированного на текущий финансовый год фонда оплаты труда.
Размер надбавок предельными размерами не ограничивается.
4. Фонд надбавок устанавливается следующим учреждениям культуры в следующих размерах:
- МБУ "ЦБС г. Кургана" - 15% от тарифного фонда оплаты труда;
- учреждения культуры - 10% от тарифного фонда оплаты труда.
5. Размер стимулирующего фонда оплаты труда (СФ) определяется путём умножения суммы тарифного фонда оплаты труда (ТФ) и фонда надбавок (ФН) на установленный частью 6 статьи 4 настоящей Методики процент фонда стимулирования.
6. Для работников учреждений культуры устанавливается стимулирующий фонд в размере 21,4%:
СФ = (ТФ + ФН) х 21,4%.
7. Выплаты стимулирующего характера работникам учреждений культуры производятся в порядке, установленном Администрацией города Кургана, и в соответствии с действующими положениями об оплате труда и коллективными договорами учреждений культуры. Размер выплат стимулирующего характера устанавливается руководителем учреждения культуры в абсолютном размере.
8. Размер премиального фонда оплаты труда (ПФ) определяется путём умножения суммы тарифного фонда оплаты труда (ТФ), фонда надбавок (ФН) и стимулирующего фонда оплаты труда (СФ) на установленный частью 9 статьи 4 настоящей Методики процент премиального фонда.
9. Для работников учреждений культуры устанавливается премиальный фонд в размере 2%:
ПФ = (ТФ + ФН + СФ) х 2%.
10. Премии работникам учреждений культуры выплачиваются ежеквартально, в соответствии с действующими положениями об оплате труда и коллективными договорами учреждений культуры и предельными размерами не ограничиваются.
Статья 5. Материальная помощь
1. Материальная помощь может выплачиваться в пределах бюджетной субсидии, доведённой до учреждения культуры по муниципальному заданию на оказание основной муниципальной услуги и направленной на формирование фонда оплаты труда.
2. Материальная помощь выплачивается работникам учреждений культуры, которые, по независящим от них причинам, оказались в трудной жизненной ситуации (пожар не по вине гражданина; стихийное бедствие; кража; длительное (более двух месяцев) или срочное лечение); работникам в случае смерти близких родственников и близким родственникам в случае смерти работника.
Материальная помощь предоставляется на основании письменного заявления работника или близких родственников в случае смерти работника. В заявлении указывается факт трудной жизненной ситуации, являющийся основанием для обращения. К заявлению о предоставлении материальной помощи прилагаются следующие документы:
- справка пожарной части для пострадавших от пожара;
- справка отделения милиции в случае кражи;
- копия свидетельства о смерти работника или близких родственников работника и документ, подтверждающий родство.
Выплата материальной помощи производится на основании Положения о выплате материальной помощи, утвержденного локальным актом учреждения культуры.
Для организации работы по оказанию материальной помощи в учреждении культуры создается постоянно действующая комиссия. Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявлений. Комиссия рассматривает поступившие документы и принимает решение об оказании материальной помощи либо об отказе.
Выплата материальной помощи работникам учреждений культуры осуществляется по решению руководителя учреждения культуры в сумме до 3000 (трех тысяч) рублей.
Размер оказываемой материальной помощи в каждом конкретном случае устанавливается индивидуально, учитывая материально-бытовое положение заявителя, иные обстоятельства.
Руководитель издает приказ об оказании материальной помощи заявителю на основании решения комиссии.
Материальная помощь назначается единовременно.
3. Материальная помощь в размере 20 000 рублей выплачивается молодым специалистам:
3.1 окончившим государственные образовательные учреждения высшего профессионального или среднего профессионального образования по очной форме обучения и заключившим трудовой договор о работе по специальности с учреждением культуры на срок не менее трех лет;
3.2 работающим по соответствующей специальности в течение трех лет после окончания государственных образовательных учреждений высшего профессионального или среднего профессионального образования по очной форме обучения - по последнему месту работы, если по предыдущему месту работы подобная материальная помощь не оказывалась.
Порядок выплаты материальной помощи молодым специалистам учреждений культуры, а также основания и порядок ее возврата устанавливается Администрацией города Кургана.
____________________________
12