Российская Федерация
Курганская область
ГЛАВА ГОРОДА КУРГАНА
от «_16_»________апреля 2007________ г. N___121___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об итогах проведения публичных слушаний по проекту решения Курганской городской Думы «Об исполнении бюджета города за 2006 год» |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана, Порядком организации и проведения публичных слушаний в городе Кургане, утвержденным решением Курганской городской Думы от 21.09.2005 г. № 221, и учитывая результаты публичных слушаний по проекту решения Курганской городской Думы «Об исполнении бюджета города за 2006 год» Глава города Кургана ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Направить в Курганскую городскую Думу заключение по итогам проведения публичных слушаний и одобренный проект решения Курганской городской Думы «Об исполнении бюджета города за 2006 год».
2. Опубликовать в газете «Курган и курганцы» данное постановление и заключение, принятое участниками публичных слушаний по проекту решения Курганской городской Думы «Об исполнении бюджета города за 2006 год».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Руководителя аппарата Главы города и Курганской городской Думы.
Глава города Кургана А.Ельчанинов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по итогам проведения публичных слушаний по проекту решения Курганской городской Думы «Об исполнении бюджета города за 2006 год»
Заслушав и обсудив доклад «Об исполнении бюджета города за 2006 год» участники публичных слушаний отмечают, что исполнение бюджета в целом соответствует решению Курганской городской Думы «О бюджете города Кургана на 2006 год» № 345 от 28.12.2005 г.
Доходы бюджета в 2006 г. по отношению к 2005 г. увеличились на 15 % и составили 2 569 857 т.р., что соответствует 101 % от плановых назначений.
Собственные доходы бюджета увеличились по сравнению с 2005 г. на 22,5 %.
При общем перевыполнении доходов городского бюджета не выполнен план по доходам от продажи материальных и нематериальных активов.
Не всеми организациями своевременно и в полном объеме уплачивались налоговые и обязательные платежи в бюджет, о чем свидетельствует наличие задолженности в городской бюджет, которая по информации ИФНС России по г. Кургану составляет по состоянию на 01.01.2007 г. - 82 050 т.р.
Общая сумма расходов городского бюджета составила 2 570 266 т.р. или 95 % от утвержденного плана. В 2006 г. произошло увеличение расходов по отношению к 2005 г. на 14 %.
Из общей суммы расходов городского бюджета расходы социального характера составили 1 863 547 т.р. с удельным весом 73 %.
В расходах по экономической классификации бюджетов наибольшие доли занимают:
- оплата заработной платы в бюджетной сфере - 1 024 630 т.р. (доля в расходах 40 %);
- социальное обеспечение (пенсии, пособия и др. выплаты) - 618 229 т.р. (доля в расходах 24 %).
Вместе с тем, финансирование расходов производилось не равномерно.
Целевые муниципальные программы профинансированы на 67 %.
Расходы на капитальное строительство по итогам года составили 83 % от планируемых назначений.
Учитывая вышеизложенное, участники публичных слушаний рекомендуют:
Главе города Кургана направить в Курганскую городскую Думу заключение по итогам проведения публичных слушаний и проект решения Курганской городской Думы «Об исполнении бюджета города за 2006 год».
Курганской городской Думе:
2.1. Рассмотреть отчет об исполнении бюджета города за 2006 г. и принять решение в соответствии с законодательными и нормативными актами.
2.2. Подготовить предложения по разработке законодательной инициативы по внесению изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части перераспределения налогов, способствующих увеличению доходной части бюджетов муниципальных образований.
Администрации города Кургана:
3.1. Продолжить реализацию мероприятий по укреплению собственной доходной базы, в том числе за счет:
3.1.1. Повышения собираемости налогов и платежей в бюджет, включая проведение разъяснительной работы и совместных мероприятий с ИФНС России по г. Кургану по погашению задолженности;
3.1.2. Выявления администраторами доходов городского бюджета дополнительных резервов увеличения доходов и обеспечения погашения задолженности;
3.2. Обеспечить равномерное освоение расходов городского бюджета за счет:
3.2.1. Осуществления контроля за своевременным заключением получателями средств городского бюджета контрактов (договоров) на поставки (работ, услуг) для муниципальных нужд, а также оформления платежных документов в соответствии с лимитами бюджетных обязательств;
3.2.2. Своевременного и полного финансирования целевых муниципальных программ;
3.2.3. Проведения сверки кредиторской задолженности главными распорядителями кредитов и принятия мер по ее сокращению.
3.3.Рассмотреть возможность предусмотреть в бюджете города на 2008 год строку «кредиторская задолженность медицинских муниципальных учреждений прошлых лет».
3.4. При формировании бюджета на 2008 год предусмотреть увеличение средств на повышение надтарифного фонда работникам учебных заведений дополнительного образования.
3.5. Поручить Комиссии по мобилизации платежей за землю на территории города Кургана (председатель Зворыгин И.В.) продолжить работу по координации взаимодействия с федеральными ведомствами по начислению, взиманию и контролю поступлений в городской бюджет земельного налога.
3.6. Принять меры по внедрению программно-целевых методов планирования бюджетных расходов и системы бюджетирования, ориентированной на результат.
Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по городу Кургану предоставить постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам и сборам информацию о принятых мерах по формированию полного реестра налогоплательщиков земельного налога на территории города Кургана и предложения по актуализации налогооблагаемой базы по данному налогу.
Руководителям организаций, предприятий, предпринимателям обеспечить погашение задолженности по платежам в бюджет, а также своевременную уплату текущих платежей в бюджет, что позволит увеличить доходы городского бюджета и будет способствовать решению вопросов увеличения финансирования социально значимых расходов, в том числе расходов на реализацию национальных проектов в сфере образования, здравоохранения и обеспечения граждан комфортным жильем.
По результатам публичных слушаний направить обращение на имя председателя
комитета по бюджетной, финансовой и налоговой политике Курганской областной Думы Сапожникова А.А. о возможности включения МУ «Родильный дом № 1» в получатели субвенций из областного бюджета.
Председательствующий С. Сухарев