Курган Постановление Администрации города Кургана от 28.10.2021 № 7607 Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территории города Кургана
Тема: 090.100.000 Торговля
Тип: ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении: НЕ ОПРЕДЕЛЕН
Номер: 7607
Дата: 28.10.2021
Публикация: Курган и Курганцы № 123 от 04.11.2021
Статус: Действует
Дата публикации на сайте: 29.10.2021
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 22, размер: 205.50 KB)
Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_28_»_______октября 2021________ г. N__7607___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территории города Кургана |
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана в целях упорядочения размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг и создания условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания и бытовыми услугами, Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территории города Кургана согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Курган и курганцы» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана Иванову У.С.
Глава города Кургана Е.В. Ситникова
Щеблова Элина Валерьевна
8 (3522) 42-84-83 доб. 828
Приложение
к постановлению Администрации
города Кургана
от «_28_» _10_ 2021 г. № _7607_
«Об утверждении Положения
о порядке размещения нестационарных
объектов по оказанию услуг
общественного питания и бытовых услуг
на территории города Кургана»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке размещения нестационарных объектов
по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг
на территории города Кургана
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение предусматривает порядок размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территории города Кургана и разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана в целях:
- упорядочения размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территории города Кургана;
- создания условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания и бытовыми услугами;
- улучшения организации и качества предоставления населению услуг общественного питания и бытовых услуг.
2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
1) схема размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг - разработанный и утвержденный Администрацией города Кургана документ, определяющий места размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг и вид осуществляемой в них деятельности;
2) нестационарный объект по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) - объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения и объекты;
3) павильон по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) - нестационарный объект, представляющий собой отдельно стоящее одноэтажное временное строение, имеющее зал для обслуживания посетителей, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
4) киоск - нестационарный объект, представляющий собой временное сооружение, не имеющее зала для обслуживания посетителей, рассчитанное на одно рабочее место;
5) архитектурно-художественный облик - совокупность внешнего объемно-пространственного и колористического решений облика города Кургана;
6) проект нестационарного объекта - документ, представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, устанавливающий основные характеристики нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг): тип, вид осуществляемой в нем деятельности, внешний вид объекта, размер, площадь, наличие устройства по обеспечению нестационарного объекта объектами санитарного назначения и благоустройства, разработанный субъектом предпринимательства, либо самозанятым самостоятельно или с привлечением третьих лиц в соответствии с требованиями, установленными пунктом 35 главы 4 настоящего Положения (далее - проект нестационарного объекта);
7) субъект предпринимательства - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве таковых;
8) самозанятые - физические лица, получающие доход от своей личной трудовой деятельности и являющиеся плательщиками налога на профессиональный доход, не имеющие работодателя и не привлекающие наемных работников по трудовым договорам.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных гражданском законодательством Российской Федерации.
3. Требования, предусмотренные настоящим Положением, распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах предоставленных полномочий, в том числе на территориях общего пользования.
Номенклатура видов деятельности, осуществляемых в нестационарных объектах по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг, представлена в приложении 1 к настоящему Положению.
4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территориях ярмарок, при проведении выставок-ярмарок, праздничных, массовых мероприятий, имеющих временных характер.
5. Нестационарные объекты по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг не являются недвижимым имуществом, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
6. Органом, уполномоченным на размещение нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территории города Кургана является Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана (далее - Департамент).
7. Размещение нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг осуществляется в соответствии с утвержденной Администрацией города Кургана схемой размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территории города Кургана (далее - Схема размещения).
Схема размещения утверждается сроком на пять лет. Внесение изменений в Схему размещения осуществляется по мере необходимости.
Схема размещения и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в периодическом печатном издании, а также размещению на официальном сайте муниципального образования города Кургана.
8. Основаниями для размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Кургана, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Кургана являются:
- наличие нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) в Схеме размещения;
- договор на размещение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) (далее - Договор), по форме, представленной в приложении 2 к настоящему Положению, заключенный в пределах срока, установленного Схемой размещения, действующей на момент его заключения.
9. Договор заключается:
- на основании результатов торгов, проводимых в форме электронного аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) на территории города Кургана (далее - торги);
- без проведения торгов в случае, установленном в пункте 14 главы 2 настоящего Положения.
10. Стороной Договора является:
- субъект предпринимательства, отвечающий требованиям, установленным в подпункте 7 пункта 2 главы 1 настоящего Положения;
- самозанятый, отвечающий требованиям, установленным в подпункте 8 пункта 2 главы 1 настоящего Положения.
Физические лица, не зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве индивидуальных предпринимателей либо самозанятых, не могут являться стороной Договора.
11. Смена субъекта предпринимательства либо самозанятого, эксплуатирующего размещенный в соответствии с настоящим Положением нестационарный объект по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), осуществляется путем проведения торгов за исключением случаев универсального правопреемства (наследования), при соблюдении условий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4, 5, 6 пункта 21 главы 3 настоящего Положения.
12. Размер платы за размещение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) определяется в соответствии с Методикой определения размера платы за размещение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) на территории города Кургана, утвержденной постановлением Администрации города Кургана.
Плата за размещение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) подлежит зачислению в доход бюджета города Кургана в соответствии с Договором.
Глава 2. Порядок размещения и эксплуатации нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) на территории города Кургана
13. Размещение нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территории города Кургана осуществляется в соответствии со Схемой размещения по результатам торгов, проводимых в форме электронного аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), за исключением случая, предусмотренного пунктом 14 настоящей главы.
Один лот включает в себя размещение одного нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг). Торги проводятся в порядке, установленном постановлением Администрации города Кургана.
14. Размещение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) без проведения торгов на ранее занимаемом месте осуществляется в случае, если:
- нестационарный объект по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) размещен в месте, предусмотренном Схемой размещения;
- при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 21 главы 3 настоящего Положения.
15. Заявление на заключение Договора без проведения торгов подается субъектом предпринимательства, самозанятым в Департамент не позднее 120 дней со дня опубликования в периодическом печатном издании Схемы размещения. Обязательным приложением к заявлению является проект нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), соответствующий требованиям, установленным пунктом 34 главы 4 настоящего Положения.
16. Решение о предоставлении места размещения нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) без проведения торгов принимается Комиссией по размещению нестационарных объектов на территории города Кургана.
17. Субъекты предпринимательства, самозанятые, эксплуатирующие нестационарные объекты по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), производят ремонт и замену пришедших в негодность частей, конструкций, покраску, регулярную помывку, очистку от грязи и надписей нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), а также осуществляют содержание нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) в соответствии с требованиями, предъявляемыми к нестационарным торговым объектам Правилами благоустройства территории города Кургана, утвержденными решением Курганской городской Думы.
18. Территория, прилегающая к нестационарным объектам по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), устанавливается и обустраивается в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории города Кургана, предъявляемыми к нестационарным торговым объектам.
19. В нестационарном объекте по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) должен осуществляться только тот вид деятельности, который определен в Схеме размещения для данного объекта.
20. Учет нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) и контроль за их размещением осуществляется Департаментом.
Глава 3. Порядок заключения, изменения и расторжения договора на размещение нестационарных объектов по оказанию
услуг общественного питания (бытовых услуг)
21. Заключение Договора без проведения торгов осуществляется при соблюдении одновременно следующих условий:
1) заявитель является юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо самозанятым, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) место размещения нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) включено в Схему размещения, утвержденную на новый срок;
3) заявитель является:
а) стороной договора аренды земельного участка, заключенного до 01.03.2015 г. и предоставленного для эксплуатации нестационарного объекта по оказанию услуг;
б) либо стороной договора на размещение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг);
в) либо стороной договора на размещение нестационарного торгового объекта;
г) либо пользователем земельного участка, на котором размещен нестационарный объект по оказанию услуг на основании разрешения на использование земель,
на ранее занимаемом месте, указанном в заявлении;
4) заявитель не имеет задолженности по оплате по договору аренды земельного участка, предоставленного для эксплуатации нестационарного объекта по оказанию услуг, либо по договору на размещение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), нестационарного торгового объекта, за пользование земельным участком в соответствии с выданным разрешением на дату подачи заявления на заключение договора на размещение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) без проведения торгов.
5) заявитель предоставил проект нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), соответствующий требованиям к типовым архитектурным решениям внешнего вида нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг, установленным постановлением Администрации города Кургана;
6) заявитель обязуется привести нестационарный объект по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), размещенный на ранее занимаемом месте, в соответствие с проектом нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) не позднее 120 дней с даты заключения Договора без проведения торгов.
22. Основаниями для отказа в заключении Договора без проведения торгов являются:
1) несоблюдение одного из условий, установленных пунктом 21 главы 3 настоящего Положения;
2) принятие Администрацией города Кургана следующих решений:
- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) препятствует осуществлению указанных работ;
- об использовании территории, занимаемой нестационарным объектом по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), для целей, связанных с благоустройством территорий общего пользования, с развитием улично-дорожной сети (организация парковочных карманов, оборудование бордюров, размещение остановок общественного транспорта), малых архитектурных форм, опор городского уличного освещения, которые подлежат содержанию, текущему ремонту и (или) в отношении которых должны осуществляться работы по благоустройству;
- о размещении объектов капитального строительства регионального или муниципального значения, в случае если нахождение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) препятствует их размещению;
- о заключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) препятствует реализации указанного договора;
- о несоответствии размещения нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) требованиям безопасности дорожного движения (безопасного движения пешеходов), установленным законодательством Российской Федерации.
3) проведение строительства, реконструкции или ремонта на инженерных сетях, коммуникациях (газопровод, водопровод, канализация, теплотрасса, кабельные сети и другие), проложенных подземным и наземным способом и в их охранных зонах, в случае, если нахождение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) препятствует осуществлению указанных работ;
4) нахождение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) на инженерных сетях и коммуникациях, в охранной зоне инженерных сетей и коммуникаций.
23. Договор может быть изменен по соглашению сторон, в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством и указанным договором. При этом не допускается изменение существенных условий Договора. Под существенными условиями Договора понимается место размещения, срок размещения и вид деятельности, осуществляемый в нестационарном объекте, предусмотренный номенклатурой. Внесение изменений в Договор осуществляется путем заключения дополнительного соглашения, подписываемого сторонами.
Договором допускается увеличение площади объекта, указанной в Договоре, до 15 процентов. Увеличение площади нестационарного объекта допустимо единожды за весь срок действия Договора.
24. Договор расторгается в следующих случаях:
1) по соглашению сторон Договора в порядке, установленном действующим законодательством и договором;
2) по решению суда;
3) досрочно по требованию Департамента по следующим основаниям:
а) прекращения субъектом предпринимательства, самозанятым своей деятельности и снятия с регистрации в налоговом органе в установленном федеральным законодательством порядке;
б) неисполнение субъектом предпринимательства, самозанятым обязательств по размещению нестационарного объекта в соответствии с условиями и в сроки, установленные Договором, нарушения сроков приведения внешнего вида нестационарного объекта в соответствие с согласованным проектом;
в) неисполнение субъектом предпринимательства, самозанятым обязательств по осуществлению в нестационарном объекте деятельности, предусмотренной Договором или использование субъектом предпринимательства, самозанятым нестационарного торгового объекта не по целевому (функциональному) назначению;
г) неоднократного нарушения сроков внесения платы по Договору;
д) принятия Администрацией города Кургана одного из следующих решений:
- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) препятствует осуществлению указанных работ;
- об использовании территории, занимаемой нестационарным объектом по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), для целей, связанных с благоустройством территорий общего пользования, с развитием улично-дорожной сети (организация парковочных карманов, оборудование бордюров, размещение остановок общественного транспорта), размещением объектов природного происхождения, малых архитектурных форм, опор городского уличного освещения, которые подлежат содержанию, текущему ремонту и (или) в отношении которых должны осуществляться работы по благоустройству;
- о размещении объектов капитального строительства регионального или муниципального значения, в случае если нахождение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) препятствует их размещению;
- о заключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) препятствует реализации указанного Договора;
- о несоответствии размещения нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) требованиям безопасности дорожного движения, (безопасного движения пешеходов);
е) проведения строительства, реконструкции или ремонта на инженерных сетях, коммуникациях (газопровод, водопровод, канализация, теплотрасса, кабельные сети и другие), проложенных подземным и наземным способом и в их охранных зонах, в случае, если нахождение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) препятствует осуществлению указанных работ;
ж) привлечения субъекта предпринимательства, либо его работников к административной ответственности (два и более раза) за нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части розничной реализации (продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, в нестационарном торговом объекте.
25. Департамент, при наличии оснований, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в», «г», «ж» пункта 24, направляет уведомление о нарушении условий Договора и устанавливает срок для их устранения лицу, с которым заключен Договор, заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае не устранения выявленных нарушений в установленный срок, Департамент направляет в адрес субъекта предпринимательства, самозанятого письменное уведомление об отказе от исполнения Договора.
Договор считается расторгнутым со дня вручения (получения) субъектом предпринимательства, самозанятым заказного письма об отказе от договора (от исполнения договора), либо возвращения письма в Департамент по истечении установленного срока хранения.
26. В случаях, предусмотренных подпунктами «д», «е», Департамент извещает субъекта предпринимательства, самозанятого об отказе от исполнения Договора не менее чем за два месяца до начала соответствующих работ.
При этом Договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении об отказе от исполнения Договора, а Департамент предоставляет субъекту предпринимательства, самозанятому компенсационное место, включенное в Схему размещения, без проведения торгов на срок, равный оставшейся части срока действия Схемы размещения.
Глава 4. Требования к размещению и внешнему виду
нестационарных объектов по оказанию
услуг общественного питания и бытовых услуг
27. При размещении нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг учитываются:
1) требования земельного законодательства, законодательства в области: охраны окружающей среды, охраны и использования особо охраняемых природных территорий, сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; законодательства о градостроительной деятельности, о пожарной безопасности; и безопасности дорожного движения (безопасности движения пешеходов);
2) комплексное решение существующей архитектурной среды, архитектурно-художественный облик города Кургана.
28. При размещении нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг должны быть обеспечены:
1) благоустройство площадки для размещения нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) и прилегающей территории;
2) возможность подключения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг к сетям инженерно-технического обеспечения;
3) беспрепятственный проезд пожарного и медицинского транспорта, транспортных средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к существующим зданиям, строениям и сооружениям.
29. Не допускается размещение нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг:
1) в местах, не включенных в Схему размещения;
2) на территориях, прилегающих к зданиям органов государственной власти, органов местного самоуправления;
3) в арках зданий, на газонах, цветниках, детских, хозяйственных и спортивных площадках, площадках для отдыха;
4) на территориях, специально оборудованных для парковки автотранспорта;
5) на нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог в пределах треугольника видимости;
6) на инженерных сетях и коммуникациях, в охранной зоне инженерных сетей и коммуникаций;
7) ближе 10 метров от остановочных комплексов, если данный объект не входит в состав остановочного комплекса;
8) ближе 10 метров от окон жилых и общественных зданий и витрин стационарных торговых объектов.
30. Для обеспечения безопасного прохода пешеходов при размещении нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг ширина тротуара устанавливается не менее 2,5 м от крайнего элемента объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) до края проезжей части, за исключением нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг, входящих в состав остановочных комплексов.
31. При размещении нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг предусматриваются заездные карманы, удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов.
32. При размещении нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг не допускается вырубка кустарниковой, древесной растительности.
33. При размещении нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг не допускается заглубление фундаментов и применение капитальных строительных конструкций.
34. Внешний вид нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг должен соответствовать архитектурно-художественному облику города Кургана и существующей стилистике окружающей застройки.
Размещаемый нестационарный объект по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) должен соответствовать проекту нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), согласованному Комиссией по размещению нестационарных объектов на территории города Кургана.
Проект нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) разрабатывается в соответствии с требованиями к типовым архитектурным решениям внешнего вида нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг, установленными постановлением Администрации города Кургана.
35. Установка (монтаж) нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), приведение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), размещенного на ранее занимаемом месте, в соответствие с проектом нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) осуществляется субъектом торговли не позднее 120 дней с даты заключения договора на размещение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг).
36. Допускается размещение дополнительного оборудования вне нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), предусмотренного проектом за плату.
Плата за размещение дополнительного оборудование и мест отдыха граждан взимается на основании заявления собственника нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) за период размещения дополнительного оборудования и мест отдыха граждан в соответствии с Методикой определения размера платы за размещение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) на территории города Кургана, утвержденной постановлением Администрации города Кургана.
Не допускается размещение вне нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) дополнительного оборудования, а также обустройство мест для отдыха граждан, препятствующие подъезду автотранспорта, создающее помехи для прохода пешеходов.
37. Нестационарные объекты по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг, для которых по санитарно-гигиеническим требованиям и нормативам, требуется подводка воды и канализации, размещаются только вблизи инженерных коммуникаций при наличии технической возможности подключения.
38. Нестационарный объект по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), входящий в состав остановочного комплекса, должен размещаться за площадкой ожидания общественного пассажирского транспорта по ходу его движения. Не допускается размещение нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг с обеих сторон площадки ожидания.
39. Запрещается складирование тары на территории, прилегающей к нестационарному объекту по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), установленной в соответствии с Правилами благоустройства территории города Кургана.
40. Размещение нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг должно обеспечивать свободное движение пешеходов и доступ потребителей к объектам, в том числе обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
Глава 5. Демонтаж нестационарных объектов по оказанию
услуг общественного питания и бытовых услуг
41. Демонтаж нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг осуществляется собственником в случаях:
1) не поступления заявления от субъекта предпринимательства, самозанятого в Департамент в срок, указанный в пункте 15 главы 2 настоящего Положения;
2) не заключения Договора на размещение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) в отношении нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), размещенного на ранее занимаемом месте;
3) окончания срока действия Договора;
4) досрочного расторжения Договора.
42. Демонтаж нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг осуществляется в течение 30 дней с момента:
- получения уведомления о демонтаже нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) от Департамента;
- размещения уведомления о демонтаже нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) на официальном сайте муниципального образования города Кургана и публикации в периодическом печатном издании - в случае отсутствия у Департамента информации о субъекте предпринимательства, о самозанятом;
- вступления в законную силу решения суда о демонтаже нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг).
43. Демонтаж (перемещение) нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) осуществляется субъектом предпринимательства, самозанятым за счет собственных средств. После демонтажа нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) субъект предпринимательства, самозанятый обязан восстановить нарушенное благоустройство.
При неисполнении субъектом предпринимательства, самозанятым обязанности по демонтажу нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) в срок, установленный главой 5 настоящего Положения, осуществляется его принудительный демонтаж в порядке, установленном Администрацией города Кургана.
_____________________
Приложение 1
к Положению о порядке размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территории города Кургана
НОМЕНКЛАТУРА
видов деятельности, осуществляемых в нестационарных объектах по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг
|
№ |
Вид деятельности, осуществляемый в нестационарных объектах по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг |
|
1 |
2 |
|
Услуги общественного питания |
|
|
Ремонт обуви и прочих изделий из кожи |
|
|
Ремонт одежды |
|
|
Изготовление ключей |
|
|
Заточка ножей |
|
|
Фотоуслуги |
|
|
Услуги по ремонту и обслуживанию автомобилей (автосервис, шиномонтаж) |
|
|
Ритуальные услуги |
|
|
Услуги проката |
|
|
Ремонт предметов и изделий из металла |
|
|
Ремонт бытовых приборов, часов, сотовых телефонов |
______________
Приложение 2
к Положению о порядке размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территории города Кургана
ДОГОВОР
на размещение нестационарного объекта по оказанию услуг
общественного питания (бытовых услуг)
№ _______
(примерная форма)
г. Курган «__»__________20__ г.
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана, в лице ________________________________________,
действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного решением Курганской городской Думы от 26.09.2016г. №188, в дальнейшем «Сторона 1», с одной стороны и _________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, самозанятого)
в лице____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании _________________________________________________ ,
(устава, паспорта)
именуемое (ый) в дальнейшем «Сторона 2», с другой стороны, далее совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем.
Раздел 1. Предмет Договора
1.1. Департамент предоставляет Стороне 2 право на размещение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) - ________________, общей площадью _____ кв.м., далее - Объект, для осуществления
(киоск, павильон)
деятельности ________________________________ (в соответствии с номенклатурой видов деятельности, осуществляемых в нестационарных объектах по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг), по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территории города Кургана: _________________________, в схеме размещения №____ , согласно ситуационному плану размещения Объекта (Приложение 1 к Договору), а Сторона 2 обязуется разместить и обеспечить в течение всего срока действия настоящего Договора осуществление деятельности Объекта на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Договором.
1.2. Настоящий Договор заключен в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территории города Кургана, утвержденной постановлением Администрации города Кургана от ___________ № ________, на основании решения Комиссии по размещению нестационарных объектов на территории города Кургана от ________ № _____, по результатам торгов на право заключения договора на размещение нестационарного объекта (протокол аукциона от ______________№ ________________).
1.3. Настоящий Договор действует с момента заключения по __________ года.
1.4. Фактическое размещение (установка) Объекта осуществляется Стороной 2 в срок до _____________.20 __ года.
Раздел 2. Права и обязанности Сторон
2.1. Департамент вправе:
2.1.1. Осуществлять контроль за выполнением Стороной 2 условий Договора и соблюдением требований нормативно-правовых актов, регулирующих размещение нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытовых услуг на территории города Кургана без предварительного уведомления Стороны 2 о проведении проверки.
2.1.2. В одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора в случаях, установленных Договором.
2.2. Департамент обязан предоставить Стороне 2 право на размещение Объекта в соответствии с условиями Договора.
2.3. Сторона 2 обязуется:
2.3.1. Разместить Объект в соответствии с условиями Договора.
2.3.2. Обеспечить функционирование Объекта на условиях и в порядке, предусмотренных Договором.
2.3.3. В течение 120 дней с даты заключения Договора установить Объект в соответствии с согласованным Комиссией по размещению нестационарных объектов на территории города Кургана проектом Объекта, разработанному с соблюдением типовых архитектурных решений внешнего вида нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг), утвержденных постановлением Администрации города Кургана.
2.3.4. Использовать Объект по назначению, указанному в пункте 1.1. раздела 1 Договора.
2.3.5. Своевременно и в полном объеме вносить плату по Договору.
2.3.6. Обеспечить сохранение внешнего вида, местоположение и размеры Объекта в течение срока, установленного в пункте 1.3. Договора.
2.3.7. Обеспечить благоустройство прилегающей к Объекту территории в соответствии с требованиями, установленными Правилами благоустройства территории города Кургана, утвержденными решением Курганской городской Думы.
2.3.8. Производить ремонт и замену пришедших в негодность частей, конструкций, покраску, регулярную помывку, очистку от грязи и надписей, а также осуществлять содержание Объекта в соответствии с Правилами благоустройства территории города Кургана, утвержденными решением Курганской городской Думы.
2.3.9. Обеспечить при размещении и использовании Объекта строгое соблюдение требований градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, в том числе вывоз мусора и иных отходов от использования Объекта.
2.3.10. Сверять ежегодно до внесения очередного платежа в текущем году реквизиты счета с реквизитами, размещенными на официальном сайте города Кургана https://kurgan-city.ru/about/dep/derpit/ ввиду возможного ежегодного изменения реквизитов счета для перечисления платежей. Ежегодно перед внесением последнего платежа по Договору в календарном году не позднее 10 декабря обращаться в Департамент для составления Акта сверки взаимных расчетов.
2.3.11. В случае изменения юридического адреса или иных реквизитов в течении 10 дней направить Уполномоченному органу письменное уведомление об этом.
В случае отсутствия сообщения Стороны 2 о смене реквизитов, уведомления, направленные Стороне 2 по указанным в договоре реквизитам, считаются полученными Стороной 2.
2.3.12. Обеспечить наличие трудовых договоров с наемными работниками, нагрудных знаков с указанием фамилии, имени, отчества и наименованием организации (для субъектов предпринимательства).
2.3.13. Заключить договоры на вывоз и утилизацию ТБО (и ЖБО) со специализированными организациями.
2.3.14. Не позднее 10 (десяти) дней с момента прекращения деятельности в качестве Субъекта предпринимательства в установленном законодательством порядке уведомить об этом Департамент.
2.4. В течение 30 (тридцати) дней с момента получения уведомления об отказе от исполнения настоящего Договора, о демонтаже Объекта подать заявление в ресурсоснабжающие организации на отключение его от коммунальных сетей, а также своими силами и за свой счет обеспечить демонтаж и вывоз Объекта с места его размещения, а также вывоз продукции и иного имущества. При этом не допускается оставление на месте прежнего размещения Объекта мусора, остатков продукции и т.п.
2.5. Сторона 2 обязана не допускать:
2.5.1. передачу или уступку прав по настоящему Договору третьим лицам, а также осуществление третьим лицом деятельности с использованием нестационарного торгового объекта, в том числе по договорам агентирования, комиссии, поручения и т.п.;
2.5.2. размещение вне Объекта дополнительного оборудования, а также обустройство мест для отдыха граждан, за исключением, когда их размещение предусмотрено проектом Объекта;
2.5.3. захламление территории прилегающей к Объекту.
Раздел 3. Плата и расчеты по договору
3.1. Сторона 2 производит оплату цены права заключения Договора в размере________ (____________________) рублей___ копеек в соответствии с протоколом аукциона. Оплата цены права заключения Договора производится Стороной 2 в течение 10 (десяти) дней после подписания Договора по следующим реквизитам:
УФК по Курганской области (Департамент экономического развития, предпринимательства и предпринимательства Администрации города Кургана) ИНН 4501161542, КПП 450101001, р/с 03100643000000014300 ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ// УФК по Курганской области г. Курган, БИК 013735150, ОКТМО 37701000, КБК 96211109080040000120.
Задаток в размере 25000 (Двадцать пять тысяч) рублей, перечисленный Стороной 2 для участия в аукционе, засчитывается в счет оплаты ежегодного размера платы по Договору.
3.2. Сторона 2 в течение всего срока действия Договора вносит плату за размещение Объекта (далее - Плата):
3.2.1. Размер Платы по Договору составляет __________ рублей ___ копеек в год за размещение Объекта.
3.2.2. Расчет Платы осуществляется Стороной 1 в соответствии с Методикой определения платы за размещение нестационарного объекта по оказанию услуг общественного питания (бытовых услуг) на территории города Кургана (далее - Методика), утвержденной постановлением Администрации города Кургана и является неотъемлемой частью настоящего Договора (Приложение 2 к Договору).
3.2.3. Плата по Договору исчисляется с даты фактического размещения Объекта, но не позднее 120 дней с момента заключения Договора.
3.2.4. Сторона 2 обязана равными долями ежеквартально, не позднее 10 числа первого месяца каждого квартала, вносить Плату на расчетный счет Уполномоченного органа: УФК по Курганской области (Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана) ИНН 4501161542, КПП 450101001, р/с 03100643000000014300 ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ// УФК по Курганской области г. Курган, БИК 013735150, ОКТМО 37701000, КБК 96211109080040000120. В платежном поручении обязательно должны быть указаны: ИНН, КПП (для юридического лица), номер договора, сумма оплаты и период, за который производится оплата за размещение Объекта.
3.3. В случае изменения среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальному образованию городу Кургану, соответствующего виду разрешенного использования для размещения объектов предпринимательства, установленного в соответствии с постановлением Правительства Курганской области, определенный согласно Методике размер Платы за размещение Объекта пересчитывается Стороной 1 в одностороннем порядке и действует с момента его изменения без подписания дополнительных соглашений к Договору, после письменного уведомления об изменении ежегодного размера платы по Договору.
3.2.3. Плата по Договору, установленная пунктом 3.2.1. Договора, ежегодно, но не ранее чем через год после заключения Договора, увеличивается в одностороннем порядке Стороной 1 на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с 1 января каждого календарного года без подписания дополнительных соглашений к Договору.
Раздел 4. Ответственность сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2. За нарушение сроков внесения цены права заключения Договора Сторона 2 выплачивает Стороне 1 пени из расчета 0,03% от размера невнесенной цены права заключения Договора за каждый календарный день просрочки до полного погашения задолженности.
4.3. За нарушение сроков внесения Платы по Договору Сторона 2 выплачивает Стороне 1 пени из расчета 0,03% от размера невнесенной Платы за каждый календарный день просрочки до полного погашения задолженности.
4.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Стороной 2 своих обязательств по демонтажу и вывозу Объект с места его размещения, а также вывозу продукции и иного имущества Сторона 2 уплачивает Стороне 1 штраф в размере 0,3% от годового размера Платы по Договору за каждый день опоздания.
4.5. В случае установления факта передачи или уступки прав по Договору третьим лицам, а также осуществления третьим лицом деятельности в Объекте Сторона 2 выплачивает Стороне 1 штраф в сумме 50% от годового размера Платы по Договору.
4.6. В случае нарушения условий Договора, предусмотренных пунктами 2.3.3. и 2.3.8. Договора, Сторона 1 направляет Стороне 2 претензию, устанавливающую срок устранения выявленных нарушений. По истечении срока, установленного в претензии для устранения нарушений, Сторона 1 проводит обследование Объект. В случае установления повторного нарушения условий Договора, предусмотренных пунктами 2.3.3. и 2.4.8. Договора, Сторона 2 выплачивает Стороне 1 штраф в размере 0,3% от годового размера Платы по Договору за каждый день пролонгации устранения нарушений до момента устранения выявленных нарушений.
4.7. Стороны освобождаются от обязательств по Договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 5. Расторжение и прекращение договора
5.1. Договор может быть расторгнут в случае одностороннего отказа Стороны 1 от исполнения Договора, по соглашению Сторон или по решению суда.
5.2. Окончание срока действия Договора влечет прекращение обязательств сторон по Договору.
5.3. Договор считается расторгнутым в случае одностороннего отказа Стороны 1 от исполнения Договора в случаях:
5.3.1. Принятия Администрацией города Кургана одного из следующих решений:
- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение Объекта препятствует осуществлению указанных работ;
- об использовании территории, занимаемой Объектом, для целей, связанных с благоустройством территорий общего пользования, с развитием улично-дорожной сети (организация парковочных карманов, оборудование бордюров, размещение остановок общественного транспорта) размещением объектов природного происхождения, малых архитектурных форм, опор городского уличного освещения, которые подлежат содержанию, текущему ремонту и (или) в отношении которых должны осуществляться работы по благоустройству;
- о размещении объектов капитального строительства регионального или муниципального значения, в случае если нахождение Объекта препятствует их размещению;
- о заключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение Объекта препятствует реализации указанного Договора;
- о несоответствии размещения Объекта требованиям безопасности дорожного движения, (безопасного движения пешеходов);
5.3.2. Проведения строительства, реконструкции или ремонта на инженерных сетях, коммуникациях (газопровод, водопровод, канализация, теплотрасса, кабельные сети и другие), проложенных подземным и наземным способом и в их охранных зонах, в случае, если нахождение Объекта препятствует осуществлению указанных работ;
5.3.3. Привлечения субъекта предпринимательства, либо его работников к административной ответственности (два и более раза) за нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части розничной реализации (продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, в нестационарном торговом объекте.
5.3.4. неисполнения Стороной 2 обязательств по размещению нестационарного объекта в соответствии с условиями и в сроки, установленные договором, нарушения сроков приведения внешнего вида нестационарного объекта в соответствие с согласованным проектом;
5.3.5. неисполнения Стороной 2 обязательств по осуществлению в нестационарном объекте деятельности, предусмотренной пунктом 1.1. Договора, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
5.3.6. использование Стороной 2 нестационарного торгового объекта не по целевому (функциональному) назначению, предусмотренному Схемой размещения;
5.3.7. неоднократного нарушения сроков внесения платы по Договору.
5.4. Договор считается расторгнутым в случае прекращения Стороной 2 в установленном федеральным законодательством порядке своей деятельности с момента выявления Стороной 1 факта снятия с регистрации в качестве такового в Налоговом органе.
5.5. При одностороннем отказе от исполнения Договора Сторона 1 направляет в адрес Стороны 2 письменное уведомление об отказе от исполнения Договора.
5.6. В случаях, предусмотренных пунктами 5.3.1., 5.3.2. Договора, Сторона 1 извещает Сторону 2 об отказе от исполнения Договора не менее чем за два месяца до начала соответствующих работ.
5.7. В случаях, предусмотренных пунктами 5.3.1. - 5.3.7. Договора, Договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении об отказе от исполнения Договора.
Раздел 6. Особые условия
6.1. В случае неисполнения условий Договора, установленного п.2.4. Сторона 2 дает свое согласие на то, что Сторона 1 самостоятельно с привлечением подрядной организации, вправе осуществить демонтаж Объекта.
6.2. В случае отказа Стороны 2 в добровольном порядке осуществить перемещение, либо демонтаж и вывоз Объекта с места его размещения в 30-дневный срок после прекращения Договора Сторона 1 не несет ответственности за состояние и сохранность товаров, оборудования или иного имущества, находящегося в Объекте и за сохранность самого Объекта при его демонтаже.
6.3. В целях регулирования ответственности Сторон Договора, предусмотренной пунктами 6.1 и 6.2, под демонтажем Объекта понимается удаление его с места установки, а при невозможности такого удаления - его разборка на составляющие элементы, обрушение, в том числе с нанесением ущерба назначению указанного объекта и другим объектам, с которыми демонтируемый объект конструктивно связан, и последующее удаление составляющих элементов с места расположения.
6.4. Расходы, которые Сторона 1, либо уполномоченное им лицо, понесло в связи с демонтажем Объекта, подлежат взысканию со Стороны 2.
6.5. Изменение внешнего вида Объекта допускается только в соответствии с проектом, согласованным Комиссией по размещению нестационарных объектов на территории города Кургана.
6.6. В случае неисполнения требований, установленных пунктом 2.4. Договора, Сторона 2 дает Стороне 1 право на расторжение договоров на поставку коммунальных услуг в ресурсоснабжающих организациях от имени Стороны 2.
Подпись Стороны 2:
______________________/____________/
6.7. В случае смерти индивидуального предпринимателя (самозанятого) права по Договору могут передаваться по наследству, если наследником также является индивидуальный предприниматель (самозанятый).
6.7.1. Наследник может заявить свои права в течении 8 месяцев со дня смерти индивидуального предпринимателя (самозанятого), внеся плату по Договору за истекший период.
6.7.2. Если по истечении срока, указанного в п. 6.7.1, никто не заявился на право наследования, Договор считается прекратившим свое действие.
При этом демонтаж Объекта осуществляется Стороной 1 самостоятельно или с привлечением подрядной организации.
6.8. Нестационарных объект, оборудованный общественным туалетом, должен соответствовать санитарным правилам от 19.06.1972г. №983-72 «Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных», санитарно-эпидемиологическим правилам СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации предпринимательства и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Сторона 2 имеет право на взимание платы за пользование общественным туалетом. Сторона 2 определяет размер взимаемой платы самостоятельно в соответствии с затратами на его содержание и уборку.
Раздел 7. Заключительные положения
7.1. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
7.2. Споры по Договору разрешаются в судебном порядке.
7.3. Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются сторонами в той же форме, что и Договор.
7.4. Приложения к Договору составляют его неотъемлемую часть.
Приложение 1 - ситуационный план размещения Объекта в масштабе М:500.
Приложение 2 - расчет платежей по Договору.
Раздел 8. Реквизиты и подписи сторон
|
Сторона 1: |
Сторона 2: |
|
Адрес: 640002, г. Курган, пл. им. Ленина, д.1 |
Адрес: |
|
Телефон: 42-84-83 ИНН/КПП 4501161542/450101001 р/с 03100643000000014300 ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ г. Курган
|
Телефон: р/с |
|
________________/________________/ |
_________________________/__________/ |
|
|
|
___________________
22