Курган Постановление Администрации города Кургана от 06.08.2015 № 5897 О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 19.05.2014 г. № 3665 «Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»
Тема: 080.000.000 Финансы
Тип: ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении: *ДФ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Номер: 5897
Дата: 06.08.2015
Опубликовано в СМИ: Курган и Курганцы № 106 от 24.09.2015
Статус: Отменено
Дата публикации на сайте: 06.08.2015
Отменяющий документ:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 06.09.2018 N 5766 Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Р
Вносит изменения в:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 19.05.2014 N 3665 Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Фе
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 12, размер: 117.00 KB)
Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_06_»_______августа 2015________ г. N__5897___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 19.05.2014 г. № 3665 «Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд» |
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Администрации города Кургана от 19.05.2014 г. № 3665 «Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд» следующие изменения:
1) подпункт 6 пункта 3 раздела I изложить в следующей редакции:
«6) Решение Курганской городской Думы от 22.10.2014г. № 190 «О структуре Администрации города Кургана» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Курган и курганцы», 23.10.2014г., № 120);»;
2) пункт 7 раздела I дополнить абзацами следующего содержания:
«В случае отсутствия фактов нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок:
- решение об отсутствии оснований для направления предписания, представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.»;
2) подпункт 2 пункта 8 раздела II изложить в следующей редакции:
«2) с использованием средств телефонной связи по номерам:
«т/факс 8-(35-22) 41-71-54 Приемная заместителя
Руководителя Администрации города
Кургана, директора Департамента
финансов;
тел. 8-(35-22) 42-57-35 Начальник контрольно-ревизионного
управления Департамента финансов;
тел. 8-(35-22) 41-77-44 Контрольно-ревизионное
управление Департамента финансов.
При ответе на телефонные звонки и устные обращения специалисты Департамента финансов подробно и в вежливой форме предоставляют исчерпывающую информацию;»;
3) пункт 13 главы 2 раздела III дополнить абзацем следующего содержания:
«Основанием для проведения внеплановой выездной проверки (ревизии) являются также назначение проведения внеплановой выездной проверки (ревизии) директором Департамента финансов (лицом, его замещающим) по итогам рассмотрения:
- заключения, подготовленного по результатам проведения обследования;
- акта и иных материалов камеральной проверки;
- акта и иных материалов выездной проверки (ревизии), при представлении объектом контроля письменных возражений, а также при представлении объектом контроля дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки (ревизии)).»;
4) последнее предложение абзаца первого пункта 14 главы 2 раздела III изложить в следующей редакции:
«В целях координации и исключения дублирования при разработке плана контрольных мероприятий учитывается план Контрольно-счетной палаты города Кургана, размещенный на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru.»;
5) в пункте 25 главы 4 раздела III:
- в абзаце пятом после слов «приказа о приостановлении обследования» дополнить словами «, в котором указываются основания приостановления,»;
- в абзаце десятом после слов «приказа о возобновлении обследования» дополнить словами «, в котором указываются основания возобновления,»;
6) в пункте 26 главы 4 раздела III:
- в абзаце девятом после слов «приказа о приостановлении камеральной проверки» дополнить словами «, в котором указываются основания приостановления,»;
- в абзаце четырнадцатом после слов «приказа о возобновлении камеральной проверки» дополнить словами «, в котором указываются основания возобновления,»;
7) в пункте 27 главы 4 раздела III:
- абзац девятый изложить в следующей редакции:
«При воспрепятствовании доступу проверочной (ревизионной) группы на территорию или в помещение объекта контроля, а также по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объекта контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии), руководитель проверочной (ревизионной) группы составляет акт по форме, согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.»;
- абзац десятый изложить в следующей редакции:
«При проведении выездной проверки (ревизии) на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы директор Департамента финансов (лицо, его замещающее), в случае невозможности получения необходимой информации (документов, материалов), может назначить проведение обследования и (или) встречной проверки, при этом оформление приказа директора Департамента финансов (лица, его замещающего) о проведении обследования не требуется.»;
- в абзаце тринадцатом слова «не позднее последнего дня срока, указанного в приказе о назначении контрольного мероприятия, в удостоверении о проведении выездной проверки (ревизии)» заменить словами «не позднее последнего дня срока проведения контрольных действий по месту нахождения объекта контроля.»;
- абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
«2) при отсутствии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля или нарушении объектом контроля правил ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, которое делает невозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии), - на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения выездной проверки (ревизии), а также приведения объектом контроля в надлежащее состояние документов учета и отчетности;»;
- после абзаца двадцать пятого дополнить абзацами следующего содержания:
«8) в случаях привлечения должностных лиц, осуществляющих муниципальную функцию к проверкам, проводимым органами Прокуратуры;
9) при наличии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии) по причинам, не зависящим от проверочной (ревизионной) группы, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы.»;
- в абзаце двадцать девятом слова «приказа о продлении или приостановлении выездной проверки (ревизии)» заменить словами «приказа о продлении выездной проверки (ревизии) или проект приказа о приостановлении выездной проверки (ревизии), в котором указываются основания приостановления,»;
- в абзаце тридцать пятом после слов «приказа о возобновлении выездной проверки (ревизии)» дополнить словами «, в котором указываются основания возобновления,»;
8) в пункте 32 главы 4 раздела III:
- в подпункте 5 слова «приказ о продлении срока, о приостановке проведения контрольного мероприятия» заменить словами «приказ о продлении срока проведения контрольного мероприятия, приказ о приостановке проведения контрольного мероприятия, с указанием оснований приостановления»;
- в подпункте 6 после слов «приказ о возобновлении контрольного мероприятия» дополнить словами «, с указанием оснований возобновления,»;
9) в пункте 41 главы 6 раздела III:
- в абзаце втором после слов «назначить проведение» дополнить словом «внеплановой»;
- абзацы четвертый-шестой изложить в следующей редакции:
«1) о направлении предписания и (или) представления объекту контроля;
2) об отсутствии оснований для направления предписания, представления;
3) о проведении внеплановой выездной проверки (ревизии).»;
- абзацы восьмой-десятый изложить в следующей редакции:
«1) о направлении предписания и (или) представления объекту контроля;
2) об отсутствии оснований для направления предписания, представления;
3) о назначении внеплановой выездной проверки (ревизии), в том числе при представлении объектом контроля письменных возражений, а также дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки (ревизии).»;
- абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«По результатам встречной проверки предписания и представления к объекту встречной проверки не направляются.»;
- в абзаце двенадцатом после слов «о назначении» дополнить словом «внеплановой»;
10) в пункте 42 главы 6 раздела III:
- в абзацах втором-четвертом слова «применения мер принуждения» заменить словами «направления предписания, представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения»;
11) в пункте 47 главы 6 раздела III слова «применения мер принуждения» заменить словами «направления предписания, представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения»;
12) в подпункте 1 пункта 48 главы 6 раздела III слова «применения мер принуждения» заменить словами «направления предписания, представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения»;
13) в абзаце четвертом-шестом пункта 50 главы 7 раздела III после слов «о назначении» дополнить словом «внепланового»;
14) пункт 51 главы 7 раздела III изложить в следующей редакции:
«51. В случае неисполнения объектом контроля представлений, к объекту контроля и его должностным лицам принимаются меры в соответствии с действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.
В случае неисполнения объектом контроля представления о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, начальник контрольно-ревизионного управления Департамента финансов в течение десяти рабочих дней со дня подписания акта внепланового контрольного мероприятия осуществляет подготовку сопроводительного письма с приложением материалов внепланового контрольного мероприятия в орган (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях по факту невыполнения представления и передает сопроводительное письмо на согласование заместителю директора Департамента финансов.
Заместитель директора Департамента финансов рассматривает в течение двух рабочих дней сопроводительное письмо в орган (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, согласовывает его путем проставления визы и передает директору Департамента финансов (лицу, его замещающему).
Директор Департамента финансов (лицо, его замещающее) подписывает указанное сопроводительное письмо, передает его и прилагаемые к нему материалы в отдел документационного обеспечения Департамента финансов, специалист которого в течение одного рабочего дня обеспечивает его регистрацию и направление в орган (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях.»;
15) в абзаце первом пункта 53 главы 7 раздела III слова «ранее выданного предписания» заменить словами «ранее выданного представления, предписания»;
16) подпункт 3 пункта 56 главы 7 раздела III изложить в следующей редакции:
«3) сопроводительное письмо с приложением материалов внепланового контрольного мероприятия в орган (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях по факту невыполнения представления - в случае невыполнения объектом контроля представления;»;
17) наименование раздела VII изложить в следующей редакции:
«РАЗДЕЛ V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО»;
18) в приложении 1 к Административному регламенту исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в блок-схеме исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд:
- блок: «Принятие решения о проведении выездной проверки (ревизии)» изложить в следующей редакции:
«Принятие решения о проведении внеплановой выездной проверки (ревизии)»;
- блок «Решение об отсутствии оснований для применения мер принуждения и формирование номенклатурного дела и его хранение» изложить в следующей редакции:
«Решение об отсутствии оснований для направления предписания, представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения и формирование номенклатурного дела и его хранение»;
19) приложение 4 к Административному регламенту исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
20) приложение 7 к Административному регламенту исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
21) в приложении 10 к Административному регламенту исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в решении об отсутствии оснований для применения мер принуждения слова «применения мер принуждения» заменить словами «направления предписания, представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения».
2. Опубликовать постановление в газете «Курган и курганцы» и на официальном сайте муниципального образования город Курган в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента финансов Зворыгина И.В.
Руководитель Администрации
города Кургана А.В. Поршань
Широносов В.Р.
42-57-35
|
|
Приложение 1 к постановлению Администрации города Кургана от__06.08.2015__ г. № _5897_ «О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 19.05.2014 г. № 3665 «Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд» |
Приложение 4
к Административному регламенту исполнения Департаментом финансов
Администрации города Кургана муниципальной функции
по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Акт
о воспрепятствовании доступу проверочной (ревизионной) группы на территорию или в помещение объекта контроля, а также по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объекта контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии)
________________
(Дата)
В ходе контрольного мероприятия, проводимого должностными лицами контрольно-ревизионного управления Департамента финансов Администрации города Кургана, на основании приказа № ______ от ________________ 20___ г. «_________________________________________
_________________________________________________________________», удостоверения № ______ от ______________ 20___ г. на проведение выездной проверки (ревизии),:
(указать нужное)
% должностным лицом ______________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, наименование объекта контроля)
__________________________________________________________________
не был обеспечен доступ проверочной (ревизионной) группы на ___________
_________________________________________________________________,
(указывается территория или помещение объекта контроля)
а именно:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
% должностным лицом контрольно-ревизионного управления __________________________________________________________________,
(Ф.И.О. должностного лица контрольно-ревизионного управления)
____________ был сделан устный (письменный) запрос о предоставлении
(Дата)
необходимых для проведения контрольных действий информации, документов и материалов (копия письменного запроса прилагается). Должностным лицом _______________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, наименование объекта контроля)
__________________________________________________________________
не предоставлена (не своевременно предоставлена (_____________________))
(Дата предоставления)
информация, документы и материалы, запрошенные должностным лицом контрольно-ревизионного управления, а именно:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________ _______________ _________________ (руководитель проверочной (ревизионной) (подпись) (Ф.И.О.)
группы либо должностное лицо, назначенное
на проведение контрольного мероприятия)
Один экземпляр акта получен ___________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи, должностного лица (представителя объекта контроля) получившего акт)
|
|
Приложение 2 к постановлению Администрации города Кургана от__06.08.2015__ г. № _5897_ «О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 19.05.2014 г. № 3665 «Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд» |
Приложение 7
к Административному регламенту исполнения Департаментом финансов
Администрации города Кургана муниципальной функции
по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Представление
о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения
________________ г. Курган
(Дата)
По результатам контрольного мероприятия, проводимого должностными лицами контрольно-ревизионного управления Департамента финансов Администрации города Кургана, на основании приказа № ______ от ________________ 20___ г. «_________________________________________
_________________________________________________________________», удостоверения № ______ от ______________ 20___ г. на проведение выездной проверки (ревизии) были установлены следующие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(отражаются установленные в период контрольного мероприятия нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения)
Для устранения выявленных нарушений на основании части 2 статьи 269.2, части 2 ст.270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 8 «Порядка осуществления Департаментом финансов Администрации города Кургана полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд», утвержденного Постановлением Администрации города Кургана от 12.03.2014г. № 1806 устанавливаются следующие требования:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается объект контроля, отражаются требования к объекту контроля о принятии мер по устранению установленных в период контрольного мероприятия нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также требования по устранению причин и условий таких нарушений)
Представление должно быть рассмотрено объектом контроля в срок до ________________
(Дата)
Информацию об исполнении настоящего представления представить в Департамент финансов Администрации города Кургана, с приложением подтверждающих документов, подтверждающих выполнение требований по устранению нарушений, а также причин и условий таких нарушений, в срок до ________________
(Дата)
За невыполнение настоящего представления в установленный срок предусматривается административная ответственность на основании части 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
__________________________ _______________ _________________ (руководитель проверочной (ревизионной) (подпись) (Ф.И.О.)
группы либо должностное лицо, назначенное
на проведение контрольного мероприятия)
12