Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_26_»________марта 2020_________ г. N__1750___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
Об утверждении Плана мероприятий по росту налоговых и неналоговых доходов бюджета города Кургана и Плана мероприятий по оптимизации расходов бюджета города Кургана, сокращению муниципального долга и просроченной кредиторской задолженности |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана и в целях оздоровления муниципальных финансов города Кургана, обеспечения сбалансированности бюджета города Кургана, безусловного и своевременного исполнения социально значимых и долговых обязательств города Кургана, Администрация города Кургана п о с т а н о в л я е т:
Утвердить план мероприятий по росту налоговых и неналоговых доходов бюджета города Кургана согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
Утвердить план мероприятий по оптимизации расходов бюджета города Кургана, сокращению муниципального долга и просроченной кредиторской задолженности согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
Руководителям органов, структурных подразделений назначить ответственных исполнителей по предоставлению информации о выполнении мероприятий.
Ответственным исполнителям ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана информацию об исполнении указанных мероприятий.
Признать утратившим силу постановление Администрации города Кургана от 25 февраля 2019 года № 1207 «Об утверждении мероприятий по мобилизации доходов бюджета города Кургана».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента финансов и имущества Зворыгина И.В., заместителя Главы города Кургана, директора Департамента социальной политики Ситникову Е.В., директора Департамента развития городского хозяйства Лютикова В.В., директора Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Иванову Е.Г., директора Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Комогорова П.Ф., директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Гонцова А.Н.
Глава города Кургана А.Ю. Потапов
Гаврилова Надежда Анатольевна
(3522) 42-86-07 доб. 446 #
Приложение 1
к постановлению
Администрации города Кургана
от___26.03.__2020 г. №_1750_
«Об утверждении Плана мероприятий по росту налоговых и неналоговых доходов бюджета города Кургана и Плана мероприятий по оптимизации расходов бюджета города Кургана, сокращению муниципального долга и просроченной кредиторской задолженности»
План мероприятий по росту налоговых и неналоговых доходов бюджета города Кургана
|
№ |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
|
I. Повышение эффективности администрирования доходов бюджета |
|||
|
1.1. |
Анализ информации о размерах среднемесячной заработной платы и численности работников в организациях и у индивидуальных предпринимателей |
Ежеквартально |
ДЭРПиТ |
|
1.2. |
Проведение постоянного мониторинга за поступлением налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Кургана |
Постоянно |
ДФИ |
|
1.3. |
Мониторинг создания новых рабочих мест в городе Кургане |
Ежеквартально |
ДЭРПиТ |
|
1.4. |
Мониторинг поступления НДФЛ от крупнейших плательщиков налога на территории города Кургана |
Ежеквартально |
ДФИ |
|
1.5. |
Организация взаимодействия с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) |
Ежеквартально |
ДФИ |
|
1.6. |
Проведение мониторинга эффективности налоговых льгот по уплате местных налогов в бюджет города Кургана |
Ежегодно |
ДФИ |
|
II. Активизация работы по выявлению потенциальных доходных источников бюджета |
|||
|
2.1. |
Выявление пользователей, использующих земельные участки при отсутствии правовых оснований. Организация работы по взысканию задолженности по оплате неосновательного обогащения. |
Постоянно |
ДАСиЗО |
|
2.2. |
Выявление пользователей, использующих муниципальное имущество при отсутствии правовых оснований в части жилых помещений. Получение дополнительных доходов по работе с физ. лицами, которые заключили договора приватизации, но не зарегистрировали право в Росреестре. |
Постоянно |
ДЖКХ |
|
2.3. |
Доходы от оказания услуг по ведению картотеки регистрационного учета граждан, в том числе осуществление первичного приема от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, с последующей передачей в орган регистрационного учета |
Постоянно |
ДЖКХ |
|
2.4. |
Получение доходов от выявления административных правонарушений в результате внеплановых проверок в отношении муниципального жилищного фонда. |
Постоянно |
ДЖКХ |
|
2.5. |
Привлечение к налогообложению объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности физических и юридических лиц по различным причинам не поставленных на учет в налоговых органах |
По мере выявления |
ДАСиЗО, ДФИ, ИФНС (по согласованию) |
|
2.6. |
Дополнительная мобилизация поступлений от налога на доходы физических лиц |
Во время рейдов |
ДФИ, ИФНС России по г. Кургану ( по согласованию |
|
2.7. |
Выявление налогоплательщиков, осуществляющих деятельность на территории города Кургана с нарушением трудового законодательства РФ, в рамках работы рабочей группы по рассмотрению вопросов оплаты труда и снижения неформальной занятости
|
Не реже 1 раза в месяц |
ДЭРПиТ (рабочая группы по рассмотрению вопросов оплаты труда и снижения неформальной занятости) |
|
2.8. |
Проведение работы с налоговыми агентами, имеющими обособленные подразделения на территории города Кургана |
Постоянно |
ДФИ, ИФНС России по г.Кургану (по согласованию) |
|
2.9. |
Участие в оперативных мероприятиях по соблюдению налогового законодательства: 1) Выявление организаций и предприятий (налогоплательщиков), осуществляющих деятельность на территории города Кургана без регистрации в налоговом органе; 2) Выявление организаций и предприятий (налогоплательщиков), осуществляющих деятельность на территории города Кургана без контрольно-кассовой техники; 3) Выявление организаций и предприятий (налогоплательщиков), которые не отчитываются по ЕНВД, или сдают нулевые декларации. |
Во время рейдов |
ДФИ, ИФНС России по г. Кургану ( по согласованию) |
|
2.10. |
Организация работы по обеспечение полноты и своевременности поступлений, ликвидации недоимки налоговых и неналоговых платежей в бюджет города Кургана в рамках работы межведомственной комиссии по контролю за поступлением налоговых и неналоговых платежей в бюджет города Кургана |
По мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц |
ДАСиЗО, ДФИ (межведомственная комиссии по контролю за поступлением налоговых и неналоговых платежей в бюджет города Кургана) |
|
2.11. |
Оптимизация состава и структуры муниципального имущества путем аукционов по приватизации муниципального имущества |
Постоянно |
ДФИ |
|
2.12. |
Заключение договоров купли-продажи при реализации преимущественного права выкупа |
Постоянно |
ДФИ |
|
2.13. |
Оформление в муниципальную собственность выморочного имущества |
Постоянно |
ДФИ |
|
2.14. |
Количественный анализ индивидуальных предпринимателей применяющих патентную систему налогообложения по видам деятельности |
Ежеквартально |
ДФИ |
|
2.15. |
Мониторинг реализации на территории г. Кургана решения Курганской городской Думы от 16 ноября 2015 года №256 «Об утверждении Положения о едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Кургана» |
Ежеквартально |
ДФИ |
|
2.16. |
Получение дохода от неосновательного обогащения за незаконного использование рекламных конструкций |
Постоянно |
ДАСиЗО |
|
2.17. |
Проведение инвентаризации имеющихся земельных ресурсов на территории города Кургана |
Постоянно |
ДАСиЗО |
|
2.18. |
Работа по вовлечению в процесс налогообложения объектов недвижимости: 1. Обследование и проверка объектов незавершенного строительства на предмет регистрации права собственности в Росреестре 2. Мероприятия по определению (уточнению) характеристик недвижимого имущества: -принятие решений об определении категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков; - установление (уточнение) адреса местонахождения земельных участков. |
Постоянно
|
ДАСиЗО, ИФНС
|
|
2.19. |
Получение дополнительных доходов при выявлении административных нарушений в ходе рейдовых мероприятий по благоустройству |
Постоянно |
ДРГХ |
|
2.20. |
Получение дополнительных доходов от рассмотрения и разрешения дел об административной ответственности, находящихся в компетенции административной комиссии в соответствии с действующим законодательством |
Постоянно |
ДРГХ |
|
2.21. |
Организация уличной торговли при проведении общегородских праздничных мероприятий. |
Постоянно |
ДЭРПиТ |
|
2.22. |
Проведение аукционов на право: - заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов; - заключения договора предоставления торговой площадки для размещения нестационарного объекта уличной торговли (овощами и фруктами); - заключения договора предоставления торгового места для организации торговли новогодними елками. |
Постоянно |
ДЭРПиТ |
|
2.23. |
Размещение нестационарных объектов сезонной уличной торговли. |
Постоянно |
ДЭРПиТ |
|
2.24. |
Организация сельскохозяйственных и новогодних ярмарок, ярмарки «Школьный базар». |
Постоянно |
ДЭРПиТ |
|
III. Меры, направленные на развитие экономического потенциала |
|||
|
3.1. |
Активизация работы муниципального земельного контроля: - количество проведенных рейдовых осмотров (обследований) земельных участков, том числе по материалам, предоставленным ИФНС и ДФИ; - количество проведенных плановых проверок; - количество проведенных внеплановых проверок; - кол-во выявленных нарушений, в том числе: - использование земельного участка не по целевому назначению; - использование земельного участка без правоустанавливающих документов; - кол-во лиц, привлеченных к административной ответственности, с указанием суммы наложенных штрафов |
Постоянно |
ДАСиЗО |
|
3.2. |
Привлечение средств граждан в рамках инициативного бюджетирования |
|
ДРГХ |
|
3.3. |
Ежемесячное предоставление администраторами доходов в Департамент финансов и имущества отчетов о состоянии дебиторской задолженности на отчетную дату |
До 10 числа |
Главные администраторы доходов бюджета города |
|
3.4. |
Результат проведения претензионно - исковой работы по дебиторской задолженности по платежам в бюджет города |
Ежеквартально |
Главные администраторы доходов бюджета города |
|
3.5. |
Обновление и дополнение информации в бюджете для граждан с целью открытости бюджетных данных, вовлечения граждан в бюджетный процесс и повышение финансовой грамотности. |
Ежегодно |
ДФИ |
________________________________________________________________
Приложение 2
к постановлению
Администрации города Кургана
от___26.03.__2020 г. №_1750_
«Об утверждении Плана мероприятий по росту налоговых и неналоговых доходов бюджета города Кургана и Плана мероприятий по оптимизации расходов бюджета города Кургана, сокращению муниципального долга и просроченной кредиторской задолженности»
План мероприятий по оптимизации расходов бюджета города Кургана, сокращению муниципального долга и просроченной кредиторской задолженности
|
№ |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
|
1.1. |
Не устанавливать с 2020 года расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Курганской области к полномочиям органов местного самоуправления |
Ежеквартально |
Администрация и ее органы |
|
1.2. |
Доводить до главных распорядителей средств бюджета города Кургана лимиты бюджетных обязательств на 2020 год в размере 90 процентов утвержденного объема бюджетных ассигнований в сроки, установленные порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи. Оставшиеся лимиты бюджетных обязательств на 2020 год в размере 10 процентов утвержденного объема бюджетных ассигнований доводить по итогам исполнения бюджета города Кургана за 9 месяцев 2020 года, а также по итогам рассмотрения мотивированных обращений главных распорядителей средств бюджета города Кургана в течение финансового года; |
В течение года |
ДФИ |
|
1.3. |
Введение моратория на увеличение численности муниципальных служащих |
Ежеквартально |
Администрация и ее органы |
|
1.4. |
Уменьшение средств бюджета города Кургана на выполнение муниципального задания (за исключением затрат на оплату труда) за счет увеличения доходов от внебюджетной деятельности бюджетных учреждений города Кургана |
Ежеквартально |
ДСП |
|
1.5. |
Централизация закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд города Кургана, осуществляемых учреждениями, подведомственными органам Администрации города |
Ежеквартально |
Администрация и ее органы |
|
1.6. |
Оптимизация сети и штатов подведомственных учреждений, сокращение расходов на их содержание |
Ежеквартально |
Главные распорядители бюджетных средств |
|
1.7. |
Оптимизация расходов на содержание учреждений социальной сферы, в том числе: -сопровождение программных продуктов; -систем видеонаблюдения; -установка и обслуживание пожарной сигнализации; - проведение периодических медосмотров работников образовательных учреждений |
|
Администрация и ее органы |
|
1.8. |
Непревышение значений соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем среднемесячного дохода от трудовой деятельности |
Ежеквартально |
ДСП |
|
1.9. |
Изменение структуры родительской платы в муниципальных дошкольных учреждениях |
Ежеквартально |
ДСП |
|
1.10. |
Проведение работы по снижению процентных ставок по заключенным кредитным договорам |
Постоянно |
Администрация города Кургана |
|
1.11. |
Обеспечение снижения просроченной кредиторской задолженности по долговым обязательствам города Кургана |
Ежеквартально |
Администрация и ее органы |
_________________________________________________________
10