Курган Решение Курганской городской Думы от 14.11.2018 № 178 О внесении изменений и дополнений в решение Курганской городской Думы от 28.06.2017 г. № 115 «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кургана»
Тема: 110.020.000 Использование и охрана земель
Тип: РЕШЕНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Подготовлен в подразделении: ВНЕШНИЕ КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Номер: 178
Дата: 14.11.2018
Публикация: Курган и Курганцы № 130 от 20.11.2018
Статус: Отменено
Дата публикации на сайте: 28.10.2021
Отменяющий документ:
РЕШЕНИЕ Курганская городская Дума от 29.09.2021 N 131 Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Кургана
Вносит изменения в:
РЕШЕНИЕ Курганская городская Дума от 28.06.2017 N 115 Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кургана
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 7, размер: 81.50 KB)
Российская Федерация
Курганская область
Муниципальное образование город Курган
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от «_14_»________ноября 2018________ г. N___178___
Курган
РЕШЕНИЕ
|
О внесении изменений и дополнений в решение Курганской городской Думы от 28.06.2017 г. № 115 «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кургана» |
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Курганской области от 21.08.2017 г. № 297 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Курганской области», Уставом муниципального образования города Кургана Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести в решение Курганской городской Думы от 28.06.2017 г. № 115 «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кургана» (далее - решение) следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 4 решения изложить в следующей редакции:
«4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные депутатские комиссии по экономической политике, предпринимательству и собственности и по развитию городского хозяйства, градостроительству и земельным ресурсам Курганской городской Думы.».
1.2. В приложении к решению:
1.2.1 в статье 3:
1.2.1.1 абзац второй части 4 исключить;
1.2.1.2 часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Ежегодный план проведения плановых проверок в отношении граждан разрабатывается и составляется органом муниципального земельного контроля по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению в срок до 1 декабря года, предшествующего проведению плановых проверок, утверждается постановлением Администрации города Кургана до 1 января года проведения плановых проверок и размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет», за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок в отношении граждан является истечение трех лет со дня:
- возникновения прав гражданина на объект земельных отношений;
- окончания проведения последней плановой проверки гражданина.»;
1.2.1.3 часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Срок проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен статьей 13 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ.
Срок проведения проверок в отношении граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления не может превышать 30 календарных дней.»;
1.2.1.4 в части 8 слова «, органов государственной власти и органов местного самоуправления» исключить;
1.2.1.5 в части 11 слова «в течение пяти рабочих дней» заменить словами «в течение десяти рабочих дней»;
1.2.1.6 дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального земельного контроля осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утверждаемой им программой профилактики нарушений.
13.1. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального земельного контроля:
- обеспечивает размещение на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или его отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
- осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального земельного контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального земельного контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
- выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с действующим законодательством.
13.2. При условии, что иное не установлено действующим законодательством, при наличии у органа муниципального земельного контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган муниципального земельного контроля объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального земельного контроля.»;
1.2.2 в статье 4:
1.2.2.1 часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. По результатам проверки должностными лицами составляется акт проверки по форме, установленной Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в двух экземплярах.»;
1.2.2.2 абзац третий части 4 изложить в следующей редакции:
«- направляют в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки копию акта проверки в орган государственного земельного надзора для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении либо об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.»;
1.2.2.3 дополнить частью 4 . следующего содержания:
«4 . В случае, если по результатам проведенной проверки должностным лицом выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и (или) установленными ограничениями использования земельных участков, указанное лицо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет директору (заместителю директора) органа муниципального земельного контроля уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Результаты указанной проверки могут быть обжалованы правообладателем земельного участка в судебном порядке.»;
1.2.2.4 в части 5 слова «и на бумажном носителе» исключить;
1.2.3 в статье 5:
1.2.3.1 часть 2 исключить;
1.2.3.2 в части 3 слова «указанных в 12.3» заменить словами «указанным в пункте 9.3»;
1.2.4 в статье 6:
1.2.4.1 часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. При осуществлении муниципального земельного контроля должностные лица имеют право:
1.1 осуществлять плановые и внеплановые проверки в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
1.2 по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа директора (заместителя директора) органа муниципального земельного контроля о проведении проверки получать доступ на земельные участки (за исключением земельных участков, занятых объектами обороны и безопасности, а также другими специальными объектами) и осматривать такие земельные участки (при необходимости объекты, расположенные на них) для осуществления муниципального земельного контроля;
1.3 запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов с приложением заверенной печатью копии приказа директора (заместителя директора) органа муниципального земельного контроля о проведении проверки от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверки;
1.4 привлекать экспертов и экспертные организации к проведению проверок;
1.5 осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять по результатам проверок протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их уполномоченным должностным лицам для рассмотрения в целях привлечения виновных лиц к ответственности;
1.6 осуществлять плановые (рейдовые) осмотры, обследования на основании плановых (рейдовых) заданий;
1.7 осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.»;
1.2.4.2 в части 2:
1.2.4.2.1 пункт 2.4 после слов «также при предъявлении» дополнить словами «служебных удостоверений,»;
1.2.4.2.2 дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:
«2.7 знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;»;
1.2.5 часть 1 статьи 7 дополнить:
1.2.5.1 пунктами 1.2 , 1.2 следующего содержания:
«1.2 знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом муниципального земельного контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
1.2 представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципального земельного контроля по собственной инициативе;»;
1.2.5.2 пунктом 1.4 следующего содержания:
«1.4 привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курганской области к участию в проверке.»;
1.2.6 приложение № 1 к Положению о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кургана, утвержденному решением Курганской городской Думы от 28.06.2017 г. № 115, изложить в редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Курган и курганцы» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные депутатские комиссии по экономической политике, предпринимательству и собственности и по развитию городского хозяйства, градостроительству и земельным ресурсам Курганской городской Думы.
Глава города Кургана С.В. Руденко
Приложение
к решению Курганской городской Думы
от 14 ноября 2018 г. № 178
«О внесении изменений и дополнений
в решение Курганской городской Думы
от 28.06.2017 г. № 115 «Об утверждении
Положения о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
на территории города Кургана»
|
|
Приложение № 1 к Положению о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кургана, утвержденному решением Курганской городской Думы от 28.06.2017 г. № 115 |
План
проведения плановых проверок граждан
на 20__ г.
|
№ п/п |
Наименование собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца, арендатора |
Местоположение земельного участка, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль |
Цель проведения проверки |
Основание проведения проверки |
Срок проведения плановой проверки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________________________________
7